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工業(yè)防毒技術(shù)第一章工業(yè)防毒技術(shù)安全工程專業(yè)學(xué)生的專業(yè)課程工業(yè)防毒技術(shù)第一章第一章緒論第一節(jié)職業(yè)中毒現(xiàn)狀事故案例印度博帕爾毒氣泄漏事故重慶開縣發(fā)生的“12·23”天然氣井噴事故重慶天原化工總廠氯氣泄漏引發(fā)爆炸事故職業(yè)中毒我國工業(yè)毒物危害現(xiàn)狀第二節(jié)法律法規(guī)工業(yè)防毒法律法規(guī)發(fā)展相關(guān)的法律體系工業(yè)防毒技術(shù)第一章第一節(jié)職業(yè)中毒現(xiàn)狀

事故案例之一:印度博帕爾毒氣泄漏事故

事故描述

1984年12月3日凌晨,印度的中央聯(lián)邦首府傅帕爾的美國聯(lián)合碳化公司農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄露事故。45噸劇毒的甲基異氰酸酯(MIC)及其反應(yīng)物在2h內(nèi)沖向天空,順著7.4km/h的西北風(fēng)向東南方向飄蕩,霎時(shí)間毒氣彌漫,覆蓋了相當(dāng)部分市區(qū)。高溫且密度大于空氣的MIC蒸氣,在當(dāng)時(shí)17℃的大氣中,迅速凝聚成毒霧,貼近地面層漂移,許多人在睡夢(mèng)中就離開了人世。一座座房屋完好無損,滿街遍野到處是人、畜和飛鳥的尸體,慘不忍睹。在短短的幾天內(nèi)死亡2500余人,有20多萬人受傷需要治療。一星期后,每天仍有5人死于這場(chǎng)災(zāi)難。半年后的1985年5月還有10人因事故受傷而死亡,據(jù)統(tǒng)計(jì)本次事故共死亡3500多人。受害者需要治療,孕婦流產(chǎn)、胎兒畸形、肺功能受損者不計(jì)其數(shù)。這次事故經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)近百億元,震驚整個(gè)世界。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之一:印度博帕爾毒氣泄漏事故(續(xù)1)事故相關(guān)照片毒氣所過之處牲畜尸橫遍地被博帕爾農(nóng)藥廠毒氣奪去生命的孩子工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之一:印度博帕爾毒氣泄漏事故(續(xù)2)在印度中央邦首府博帕爾的沙杰汗公園舉行的群眾紀(jì)念毒氣泄漏事件20周年集會(huì)上,一名老婦人展示由于毒氣泄漏致殘的肢體毒氣泄漏事件20年紀(jì)念,受害者家屬手持親人畫像,圍繞在燭光旁為親人守夜工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之一:印度博帕爾毒氣泄漏事故(續(xù)3)甲基異氰酸酯的物理化學(xué)性質(zhì)甲基異氰酸酯是無色、易揮發(fā)、易燃燒的液體;相對(duì)分子質(zhì)量為57;沸點(diǎn)為39.1攝氏度;蒸氣密度比空氣重1倍;MIC的化學(xué)性質(zhì)很活潑,能與有活性的氫基團(tuán)起反應(yīng),能和水反應(yīng)并產(chǎn)生大量熱,它能在催化劑的作用下,發(fā)生放熱的聚合反應(yīng),促進(jìn)聚合反應(yīng)的催化劑很多,如堿、金屬氯化物及金屬離子鐵、銅、鋅等;它是生產(chǎn)氨基甲酸酯農(nóng)藥西維因的主要原料;是一種活動(dòng)性極強(qiáng)的劇毒液態(tài)氣體,在21℃時(shí)氣化,連毒物學(xué)專業(yè)工作者也不愿意在實(shí)驗(yàn)室里研究它。接觸MIC的容器需要用304號(hào)不銹鋼和襯玻璃材料制成,輸送管道需用不銹鋼或襯聚四氯乙烯材料制成,容器體積要大,盛裝MIC的量只容許占容積的一半,大量貯存時(shí)應(yīng)使溫度保持在0℃。MIC產(chǎn)品規(guī)格要求含量不小于99%,游離氯0.1%,含三聚物不大于0.5%。MIC中殘留有少量光氣,它能抑制MIC與水反應(yīng)及聚合反應(yīng),但光氣也能提供氯離子,可腐蝕不銹鋼容器。因此,每套設(shè)備使用5年應(yīng)更換。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之一:印度博帕爾毒氣泄漏事故(續(xù)4)事故原因 有人對(duì)本次事故進(jìn)行了較詳細(xì)分析,找出67條事故發(fā)生原因。主要原因如下。直接原因610號(hào)貯罐進(jìn)入大量的水和產(chǎn)品中氯仿含量過高(標(biāo)準(zhǔn)要求不大于0.5%,而實(shí)際發(fā)生事故時(shí)高達(dá)12%-16%)。12月2日當(dāng)用氮?dú)鈱IC從610號(hào)貯罐傳送至反應(yīng)罐時(shí)沒有成功。部門負(fù)責(zé)人命令工人對(duì)管道進(jìn)行清洗。按安全操作規(guī)程要求,應(yīng)把清洗的管道和系統(tǒng)隔開,在閥門附近插上盲板,但實(shí)際作業(yè)時(shí)并沒有盲板。水進(jìn)入貯罐后與MIC反應(yīng)可產(chǎn)生二氧化碳和熱量。因?yàn)闊崃坷鄯e,加之氯仿及充氣提供的離子起催化作用,加速水和MIC之間反應(yīng);而且氯離子腐蝕管道(新安裝的安全閥排放管不是不銹鋼而是普通鋼),使其中含鐵離子等催化MIC發(fā)生聚合反應(yīng)也產(chǎn)生大量的熱,加速水與MIC之間反應(yīng)。使MIC蒸發(fā)加劇,蒸汽壓上升,產(chǎn)生的二氧化碳也使壓力上升。故這類異常反應(yīng)到后來愈來愈烈,導(dǎo)致罐內(nèi)壓力直線上升,溫度集聚增高,造成泄漏事故發(fā)生。據(jù)推測(cè)事故當(dāng)時(shí)罐內(nèi)壓力至少達(dá)到1.0MPa,溫度至少達(dá)到200度。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之一:印度博帕爾毒氣泄漏事故(續(xù)5)其它原因廠址選擇不當(dāng)。當(dāng)局和工廠對(duì)MIC的毒害作用缺乏認(rèn)識(shí),發(fā)生重大的泄漏事故后,根本沒有應(yīng)急救援和硫散計(jì)劃。工廠的防護(hù)檢測(cè)設(shè)施差,僅有一套安全裝置,由于管理不善,而未處于應(yīng)急狀態(tài)之中,事故發(fā)生后不能啟動(dòng)。管理混亂。工藝要求MIC貯存溫度應(yīng)保持在0℃左右,而有人估計(jì)該廠610號(hào)貯罐長期為20℃左右(因溫度指示巳拆除)。安全裝置無人檢查和維修,致使在事故中,燃燒塔完全不起作用,淋洗器不能充分發(fā)揮作用。技術(shù)人員素質(zhì)差。對(duì)MIC急性中毒的搶救無知。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之一:印度博帕爾毒氣泄漏事故(續(xù)6)事故教訓(xùn)從這起震驚全世界的慘重事故中,可以總結(jié)出如下幾個(gè)方面的教訓(xùn)。在建廠前選址時(shí)應(yīng)作危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。根據(jù)危險(xiǎn)程度留有足夠防護(hù)帶。對(duì)于生產(chǎn)、加工有毒化學(xué)品的裝置,應(yīng)裝配傳感器、自動(dòng)化儀表和計(jì)算機(jī)控制等設(shè)施,提高裝置的安全水平。對(duì)劇毒化學(xué)品的貯存量應(yīng)以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)為限,博帕爾農(nóng)藥廠每日使用MIC的量為5t,但該廠卻貯存了55t。健全安全管理規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)化安全教育和健康教育,提高職工自我保護(hù)意識(shí)和普及事故中的自救、互救知識(shí)。對(duì)生產(chǎn)和加工劇毒化學(xué)品的裝置應(yīng)有獨(dú)立的安全處理系統(tǒng),并應(yīng)定期檢修,使其處于良好的應(yīng)急工作狀態(tài)。對(duì)小事故作詳細(xì)分析處理,做到“三不放過”。凡生產(chǎn)和加工劇毒化學(xué)品的工廠都應(yīng)制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期進(jìn)行事故演習(xí),把防護(hù)、急救、脫險(xiǎn)、疏散、搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處理等信息讓有關(guān)人員都清楚。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之二:重慶開縣發(fā)生的“12·23”天然氣井噴事故事故描述2月23日晚21時(shí)15分,地處重慶市開縣高橋鎮(zhèn)小陽村境內(nèi)的中石油西南油氣田分公司川東北氣礦羅家16H井起鉆時(shí),突然發(fā)生井噴,富含硫化氫的氣體從鉆具水眼噴涌達(dá)30米高程,硫化氫濃度達(dá)到100ppm以上,失控的有毒氣體隨空氣迅速傳播,導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生大面積災(zāi)害。失控的硫化氫有毒氣體隨空氣迅速傳播,井噴事故波及28個(gè)村莊,最為嚴(yán)重的是高橋的小陽村、高旺村兩個(gè)村,事發(fā)地方圓5公里內(nèi)的群眾被疏散到安全地帶,形成了一個(gè)“無人區(qū)”。此次事故共撤離人員6.4萬人?!熬畤姟笔鹿试斐?43人中毒死亡,門診1.4萬人,2142人入院治療、65000人被緊急疏散安置。此次災(zāi)難造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6400余萬元。國務(wù)院事故調(diào)查組確定其為特大責(zé)任事故。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之二:重慶開縣發(fā)生的“12·23”天然氣井噴事故(續(xù)1)事故相關(guān)照片消防官兵在為遇難者整理服裝發(fā)生“井噴”的井口通過點(diǎn)火燃燒的方式排除毒氣工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之二:重慶開縣發(fā)生的“12·23”天然氣井噴事故(續(xù)2)事故相關(guān)照片災(zāi)民連夜撤離大規(guī)模清理死亡家畜工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之二:重慶開縣發(fā)生的“12·23”天然氣井噴事故(續(xù)3)硫化氫的物理化學(xué)性質(zhì)硫化氫是一種無色、劇毒、強(qiáng)酸性氣體。低體積分?jǐn)?shù)硫化氫氣體有一股臭雞蛋味,其相對(duì)密度為1.19,較空氣重,能溶于水,溶解度隨水溫的增高而降低。燃燒時(shí)帶藍(lán)色火焰,并產(chǎn)生對(duì)眼和肺非常有害的二氧化硫氣體。硫化氫與空氣混合,當(dāng)其氣體體積分?jǐn)?shù)達(dá)到4.3%~45%的范圍時(shí)就形成一種爆炸混合物,遇火爆炸。硫化氫在空間易聚集,不易飄散,常聚集在鉆臺(tái)底部和井場(chǎng)低處,與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng),可嚴(yán)重腐蝕金屬。當(dāng)空氣中硫化氫氣體體積分?jǐn)?shù)大于10×10-6時(shí)引起人體不適,超過20×10-6時(shí)能造成中毒,與其它氣體毒性比較見表1。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之二:重慶開縣發(fā)生的“12·23”天然氣井噴事故(續(xù)4)事故原因有關(guān)人員對(duì)羅家16H井的特高出氣量估計(jì)不足;高含硫高產(chǎn)天然氣水平井的鉆井工藝不成熟,在起鉆前,鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠,在起鉆過程中,違章操作,鉆井液灌注不符合規(guī)定,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆,這些都是導(dǎo)致井噴的主要因素;有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥,是導(dǎo)致井噴失控的直接原因;沒有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施,大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散,周圍群眾疏散不及時(shí),導(dǎo)致大量人員中毒傷亡。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之二:重慶開縣發(fā)生的“12·23”天然氣井噴事故(續(xù)5)追究事故責(zé)任根據(jù)對(duì)事故的責(zé)任劃分,多人判刑。吳斌,川東鉆探公司鉆井12隊(duì)隊(duì)長,井隊(duì)井控工作第一責(zé)任人,刑期為有期徒刑6年;王建東,定向井服務(wù)中心工程師,開縣羅家16H井現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組負(fù)責(zé)人,刑期為有期徒刑5年;宋濤,川東鉆探公司鉆井12隊(duì)技術(shù)員,刑期為有期徒刑5年;吳華,川東鉆探公司副經(jīng)理、總工程師、安全和井控總監(jiān)、應(yīng)急指揮中心主任,刑期為有期徒刑4年;向一明,川東鉆探公司鉆井12隊(duì)副司鉆,刑期為有期徒刑3年;肖先素,川東鉆探公司地質(zhì)服務(wù)公司地質(zhì)工,刑期為有期徒刑3年,緩刑4年。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之三:重慶天原化工總廠氯氣泄漏引發(fā)爆炸事故事故描述2004年4月15日晚位于重慶市江北區(qū)的重慶天原化工總廠工人在操作中發(fā)現(xiàn),2號(hào)氯冷凝器的列管出現(xiàn)穿孔,有氯氣泄漏,廠里隨即進(jìn)行緊急處置。16日凌晨2:00左右,這一冷凝器發(fā)生局部的三氯化氮爆炸,氯氣隨即彌漫。當(dāng)?shù)卣?dāng)即組織對(duì)工廠的其他氯罐進(jìn)行排氯,但在這一過程中,發(fā)生了爆炸。廠內(nèi)7個(gè)氯氣罐均已開始泄漏氯氣。現(xiàn)場(chǎng)附近的重慶江北區(qū)有8萬人被疏散,嘉陵江對(duì)岸的渝中區(qū)及化龍橋片區(qū)等地區(qū)共有6.8萬人被疏散。重慶氯氣泄漏事件已造成9人失蹤死亡,3人受傷。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之三:重慶天原化工總廠氯氣泄漏引發(fā)爆炸事故(續(xù)1)消防人員在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)事故相關(guān)照片工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之三:重慶天原化工總廠氯氣泄漏引發(fā)爆炸事故(續(xù)2)4月16日拍攝的重慶氯氣泄漏事件爆炸現(xiàn)場(chǎng)

民眾滯留街頭待歸事故相關(guān)照片工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之三:重慶天原化工總廠氯氣泄漏引發(fā)爆炸事故(續(xù)3)氯氣的物理化學(xué)性質(zhì)氯氣是一種黃綠色、有強(qiáng)烈刺激性的氣體。可溶于水和堿溶液,易溶于二硫化碳和四氯化碳等有機(jī)溶劑。氯氣遇水后生成次氯酸和鹽酸,再分解為新生態(tài)氧。在高壓下氯氣液化成液氯。氯氣有強(qiáng)烈腐蝕性,設(shè)備及容器極易被腐蝕而泄漏。氯氣有毒,對(duì)人體有強(qiáng)烈的刺激性,吸入少量氯氣會(huì)刺激鼻腔和喉頭粘膜,并引起胸痛和咳嗽;吸入較多氯氣會(huì)窒息致死。氯氣從呼吸道侵入人體,首先對(duì)呼吸道粘膜產(chǎn)生傷害,刺激粘膜會(huì)產(chǎn)生發(fā)炎性腫脹。輕度中毒,會(huì)劇烈咳嗽,呼吸道難受,甚至伴有胸悶、胸痛。癥狀重時(shí),會(huì)發(fā)生肺水腫,使呼吸作用衰竭而死亡。大氣中氯氣的最高濃度不得超過0.1mg/m3,即使在生產(chǎn)車間中也不可超過1mg/m3。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之三:重慶天原化工總廠氯氣泄漏引發(fā)爆炸事故(續(xù)4)事故原因?qū)Ρ敬问鹿蔬M(jìn)行了較詳細(xì)的分析,主要原因有以下幾條。事故的原因是氯罐及相關(guān)設(shè)備陳舊;處置時(shí)爆炸的原因是工作人員違規(guī)操作:按照原來的事故處理方案,是讓氯氣在自然壓力下通過鐵管排放,當(dāng)專家組成員離開現(xiàn)場(chǎng)回指揮部研討方案時(shí),重慶天原總廠違規(guī)操作,讓工人用機(jī)器從氯罐向外抽氯氣,以加快排放速度,結(jié)果導(dǎo)致罐內(nèi)溫度升高,引發(fā)爆炸。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之四:職業(yè)中毒衛(wèi)生部通報(bào)的五大化學(xué)品中毒案河北白溝制造箱包的農(nóng)民工苯中毒案河北高碑店市白溝鎮(zhèn)是全國最大的箱包集散地,大多數(shù)個(gè)體作坊生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,一些作業(yè)場(chǎng)所有毒氣體濃度高,作業(yè)人員未配備職業(yè)病防護(hù)用品,有的作坊老板甚至讓農(nóng)民工吃、住、工作在同一房間。由于長時(shí)間接觸有毒粘膠劑,導(dǎo)致25名農(nóng)民工在2002年3月發(fā)生苯中毒,其中因苯中毒死亡5人。經(jīng)整頓,406家作坊被取締,12名作坊老板被判有期徒刑。北京天曄公司農(nóng)民工苯中毒案2002年3月,北京天曄公司在豐臺(tái)區(qū)長辛店鎮(zhèn)辛莊村的加工車間發(fā)生了苯中毒事件,有兩人因職業(yè)性慢性重度苯中毒死亡,有13人診斷為慢性苯中毒。廣東東莞安加鞋廠女工正己烷中毒案2002年6月,廣東省衛(wèi)生廳接到省婦聯(lián)反映后,立即對(duì)廣東東莞安加鞋廠進(jìn)行調(diào)查,有12名女工被確診為慢性正己烷中毒,較重者出現(xiàn)雙腳無力、肌肉痙攣樣疼痛、肌肉萎縮甚至癱瘓。山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)重大苯中毒案2002年5月,山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)發(fā)生一起重大苯中毒案件。31名工人中毒,2人死亡。溫州市三洋盛凱鞋材加工廠慢性苯中毒案2002年7月,溫州市甌海區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所接到群眾舉報(bào),舉報(bào)人稱其弟陳某(20歲)在溫州市三洋盛凱鞋材加工廠從事鞋底清洗工作5個(gè)月后患病死亡。衛(wèi)生部門立即對(duì)該廠作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),結(jié)果顯示,該廠使用的清洗液中含有40%的純苯(劇毒),車間苯濃度超標(biāo)近30倍。工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之四:職業(yè)中毒(續(xù)1)涂膠工序女工正在作業(yè)事故相關(guān)圖片工業(yè)防毒技術(shù)第一章事故案例之四:職業(yè)中毒(續(xù)2)東莞市清溪鎮(zhèn)的臺(tái)資企業(yè)安加鞋廠涂膠工序女工中毒打工妹在醫(yī)院里接受治療在工廠干的活是給鞋面涂膠水,年齡最大的不過28歲,最小的才18歲,正已烷中毒正已烷中毒她的手指到現(xiàn)在還不能完全伸展開來事故相關(guān)圖片工業(yè)防毒技術(shù)第一章我國工業(yè)毒物危害現(xiàn)狀我國面臨的職業(yè)衛(wèi)生形勢(shì)不容樂觀據(jù)介紹,僅2001年,衛(wèi)生部就接到職業(yè)中毒報(bào)告222起756例,死亡110例,其中同時(shí)死亡3人以上的重大事故共有9起49人。目前引起勞動(dòng)者急性職業(yè)中毒的主要化學(xué)毒物為苯、硫化氫和一氧化碳等。慢性職業(yè)中毒共報(bào)告1166例,引起中毒的化學(xué)物品主要是鉛及其化合物、苯和錳及其化合物。

2005年4月18日,在北京召開的“第10屆職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾病國際會(huì)議”上,衛(wèi)生部的相關(guān)負(fù)責(zé)人指出:我國的職業(yè)病形勢(shì)十分嚴(yán)峻,目前我國有毒有害企業(yè)超過1600萬家,受到職業(yè)病危害的人數(shù)超過2億。工業(yè)防毒技術(shù)第一章我國工業(yè)毒物危害現(xiàn)狀(續(xù))近年來中國職業(yè)中毒呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):急性中毒明顯多發(fā),惡性事件有增無減。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),與去年同期相比,今年急性職業(yè)中毒的次數(shù)、例數(shù)和死亡人數(shù)均有增加。苯中毒問題比較突出。近年來,苯中毒在急、慢性中毒中均居前列。建筑工地因防水作業(yè)導(dǎo)致的急性苯中毒事故,近兩年屢有發(fā)生。箱包加工、制鞋和從事印刷、擦字等作業(yè)工人的慢性苯中毒,廣東、浙江、福建等省均有病例,釀成再生障礙性貧血以至死亡的已非個(gè)別事件。新的職業(yè)中毒不斷出現(xiàn)。隨著各種新材料、新工藝的引進(jìn),新的職業(yè)中毒形式不斷出現(xiàn)。近年來在部分沿海地區(qū)相繼出現(xiàn)了正己烷中毒、三氯甲烷中毒、二氯乙烷中毒等過去未曾出現(xiàn)或很少發(fā)生的嚴(yán)重職業(yè)中毒和死亡病例。中小企業(yè)和個(gè)體作坊的職業(yè)中毒呈上升趨勢(shì)。比如,小礦山尤其是小煤礦設(shè)備簡(jiǎn)陋,無機(jī)械性通風(fēng),加上常常違章操作,導(dǎo)致甲烷、一氧化碳、二氧化碳等混合性氣體增高,引起中毒窒息,造成嚴(yán)重傷亡,僅2000年就報(bào)告9起,100人中毒,61人死亡(不包括安全事故)。工業(yè)防毒技術(shù)第一章第二節(jié)相關(guān)的法律法規(guī)工業(yè)防毒法律法規(guī)發(fā)展1949年,政協(xié)會(huì)議上通過的《共同綱領(lǐng)》第32條:“實(shí)行工礦檢查,以改進(jìn)工礦的安全衛(wèi)生設(shè)備?!?956年,國務(wù)院頒布了《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》。1956年,建委、衛(wèi)生部《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)101-1956),經(jīng)過適用,到目前為止于1962年、1972年、2002年三次修訂,頒布了《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-2002》和《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2-2002》1973年國家計(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)防止矽塵和有毒物質(zhì)危害工作的通知》和1979年國務(wù)院《批轉(zhuǎn)國家勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》1980年,衛(wèi)生部、國家計(jì)委、國家經(jīng)委、財(cái)政部、國家勞動(dòng)總局、化工部、煤炭部、冶金部、全國總工會(huì)、五機(jī)部、國防工辦、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組等十二部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)衛(wèi)生管理工作的意見》1984年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》1985年《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GB5044-85工業(yè)防毒技術(shù)第一章第二節(jié)相關(guān)的法律法規(guī)(續(xù)1)法律體系中國的工業(yè)防毒法律體系包括:工業(yè)防毒的法律——《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》工業(yè)防毒的行政法規(guī)——國務(wù)院制定發(fā)布的有關(guān)條例部門規(guī)章——各部委發(fā)布的配套規(guī)章和規(guī)范性文件工業(yè)防毒規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)防毒技術(shù)第一章第二節(jié)相關(guān)的法律法規(guī)(續(xù)2)法律《中華人民共和國勞動(dòng)法》1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過,自1995年1月1日起施行。做出了以下規(guī)定:第五十三條勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第五十四條用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。第五十六條勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第五十七條國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度??h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》,2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過,自2002年5月1日起施行。規(guī)定了中國職業(yè)衛(wèi)生的法治目的、適用范圍、調(diào)整對(duì)象、工作方針與基本原則、各項(xiàng)職業(yè)病防治法律制度、有關(guān)當(dāng)事人(用人單位、勞動(dòng)者、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府)各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及法律責(zé)任。工業(yè)防毒技術(shù)第一章第二節(jié)相關(guān)的法律法規(guī)(續(xù)3)國務(wù)院制定發(fā)布的有關(guān)條例2002年4月30日國務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議通過《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(中華人民共和國國務(wù)院第352號(hào)令),條例對(duì)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所安全作業(yè),預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益做出了相應(yīng)的規(guī)定。1984年7月18日國務(wù)院頒布、實(shí)施了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》(國發(fā)〔1984〕97號(hào)),決議加強(qiáng)了對(duì)防塵防毒工作的領(lǐng)導(dǎo),在保障措施、經(jīng)費(fèi)等問題作了規(guī)定,切實(shí)控制、減少塵毒的危害,以保障職工的安全和健康,提高經(jīng)濟(jì)效益。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》也作了相關(guān)的規(guī)定。工業(yè)防毒技術(shù)第一章第二節(jié)相關(guān)的法律法規(guī)(續(xù)4)各部委發(fā)布相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件衛(wèi)生部令(第20號(hào))《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》2002年3月15日公布衛(wèi)生部令(第21號(hào))《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》2002年3月15日公布衛(wèi)生部令(第22號(hào))《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》2002年3月15日公布衛(wèi)生部令(第23號(hào))《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》2002年3月15日公布衛(wèi)生部令(第24號(hào))《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》2002年3月15日公布衛(wèi)生部令(第25號(hào))《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》2002年3月15日公布衛(wèi)生部令(第31號(hào))《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》2002年7月19日公布衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部文件,衛(wèi)法監(jiān)發(fā)「2002」108號(hào)《職業(yè)病目錄》衛(wèi)生部文件,衛(wèi)法監(jiān)發(fā)「2002](63號(hào))(通知):附件一《職業(yè)病危害因素分類目錄》、附件二《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》衛(wèi)生部文件,衛(wèi)法監(jiān)發(fā)「2002」(309號(hào))《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作的通知》工業(yè)防毒技術(shù)第一章第二節(jié)相關(guān)的法律法規(guī)(續(xù)5)各部委發(fā)布相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件為了加強(qiáng)對(duì)有毒作業(yè)危害的監(jiān)察工作,控制和減少職業(yè)病和職業(yè)中毒的發(fā)生,保護(hù)職工的安全健康,1994年1月26日勞動(dòng)部頒布并實(shí)施《有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定》。1991年5月9日交通部、勞動(dòng)部發(fā)布《油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定》。規(guī)定指出了工程建設(shè)中防止油氣中毒的要求、運(yùn)行中的技術(shù)防治措施和組織管理措施,以防止石油及其制品在油船、油碼頭裝卸

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