民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案1為切實(shí)做好xxxx年區(qū)科技局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)和加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升和樹(shù)立科技部門(mén)的良好形象，推動(dòng)科技工作健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)的通知》（漳龍糾辦〔xxxx〕2號(hào)）和《省科技廳系統(tǒng)xxxx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》（閩科辦〔xxxx〕17號(hào)）要求，結(jié)合科技系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、評(píng)議原則（一）評(píng)議內(nèi)容與群眾相關(guān)。重點(diǎn)評(píng)議本單位在解決損害群眾利益問(wèn)題和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的能力與成效。（二）評(píng)議過(guò)程請(qǐng)群眾參與。廣泛邀請(qǐng)社會(huì)各界參與評(píng)議，突出科技工作服務(wù)對(duì)象與管理相對(duì)人的評(píng)議。（三）評(píng)議成績(jī)讓群眾做主。將考評(píng)重心下移，以群眾滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，以下級(jí)的評(píng)議結(jié)果反映上級(jí)的工作成效。（四）評(píng)議結(jié)果綜合運(yùn)用。評(píng)議結(jié)果納入?yún)^(qū)科技系統(tǒng)的重要考核活動(dòng)，提高權(quán)威性和公信力。二、評(píng)議范圍今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位（區(qū)地震辦）開(kāi)展，重點(diǎn)內(nèi)容包括：科技立項(xiàng)、資金安排、項(xiàng)目管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)、行政審批等情況。同時(shí)，按照省、市、區(qū)政府糾風(fēng)辦的工作部署和要求，對(duì)局本部各部門(mén)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。三、評(píng)議內(nèi)容1.信息公開(kāi)。認(rèn)真履行公開(kāi)責(zé)任，做到政策法規(guī)、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等政務(wù)（事務(wù)）信息應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。2.依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無(wú)濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題。3.轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從企業(yè)和群眾需要出發(fā)，主動(dòng)為市場(chǎng)主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。4.改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我區(qū)實(shí)施辦法，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，重實(shí)干、求實(shí)效。5.維護(hù)民利。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)出臺(tái)的利民惠民政策，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，著力為群眾辦實(shí)事、解難題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。6.廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無(wú)徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問(wèn)題。7.制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，對(duì)群眾反映問(wèn)題的受理、整改和反饋機(jī)制基本建立。四、評(píng)議方法（一）日常考評(píng)1.及時(shí)報(bào)送信息。局機(jī)關(guān)各股室、有關(guān)直屬單位要及時(shí)收集、整理本單位與考評(píng)內(nèi)容有關(guān)的文件、資料、照片等，形成工作檔案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定后，由局民評(píng)辦匯總上報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦審核后在“漳州民評(píng)網(wǎng)”發(fā)布。2.開(kāi)展明察暗訪。區(qū)糾風(fēng)辦將定期對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行明察暗訪，并將暗訪結(jié)果以召開(kāi)評(píng)議大會(huì)、集中收聽(tīng)收看、向領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)、向新聞媒體通報(bào)等形式公開(kāi)。組織區(qū)評(píng)議代表不定期開(kāi)展察訪活動(dòng)，察訪結(jié)果以書(shū)面形式告知參評(píng)單位。區(qū)科技局也將邀請(qǐng)局民評(píng)代表對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、有關(guān)直屬單位進(jìn)行明察暗訪。對(duì)于明察暗訪發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，并在區(qū)科技系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.選題評(píng)議整改。通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)電話、召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，從中掌握和剖析科技管理工作中存在的問(wèn)題。選擇廣大群眾、服務(wù)對(duì)象最關(guān)心、反映比較集中的1-2個(gè)突出問(wèn)題進(jìn)行整改，制定整改措施、明確整改期限、分解整改任務(wù)，并公開(kāi)對(duì)社會(huì)做出整改承諾。（二）群眾評(píng)議通過(guò)短信回復(fù)、網(wǎng)上投票、問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、面對(duì)面評(píng)議等方式，引導(dǎo)群眾積極有序參與評(píng)議。區(qū)科技局將邀請(qǐng)專家代表、群眾代表和服務(wù)對(duì)象對(duì)區(qū)科技局民評(píng)工作進(jìn)行評(píng)議。五、工作步驟評(píng)議工作從2013年4月份開(kāi)始，2013年12月份結(jié)束，分為五個(gè)階段。（一）動(dòng)員部署（2013年4月底至5月中旬）。調(diào)整民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定2013年度本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案，選聘評(píng)議代表，全面動(dòng)員部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。（二）選題評(píng)議（2013年5月下旬）。選擇1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈，本部門(mén)本行業(yè)職能范圍急需解決的問(wèn)題開(kāi)展評(píng)議。要圍繞評(píng)議議題查擺不足，分析原因，尋找對(duì)策，落實(shí)整改。評(píng)議工作目標(biāo)、工作措施要向社會(huì)做出公開(kāi)承承諾。（三）查找問(wèn)題（2013年6月）。一是通過(guò)座談會(huì)、熱線電話、網(wǎng)站、發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)、設(shè)立評(píng)議意見(jiàn)箱等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)建議；二是由區(qū)糾風(fēng)辦不定期組織民評(píng)代表對(duì)科技局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，幫助查找問(wèn)題。（四）整改落實(shí)（2013年7-11月）。針對(duì)查找問(wèn)題階段收集的問(wèn)題和建議進(jìn)行梳理分析，制定整改措施，對(duì)簡(jiǎn)單的問(wèn)題立即整改，對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，提出整改方案，限期整改，整改結(jié)果及時(shí)反饋；選擇整改重點(diǎn)，確定整改目標(biāo)，向社會(huì)公開(kāi)承諾。（五）總結(jié)提高（2013年12月）。組織民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作回頭看，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和內(nèi)部評(píng)估，針對(duì)問(wèn)題補(bǔ)缺補(bǔ)漏。認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集整理，做好總結(jié)，迎接區(qū)糾風(fēng)辦的綜合評(píng)定。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)科技局民評(píng)工作實(shí)行局“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，股室、直屬單位各負(fù)其責(zé)，干部群眾廣泛參與，全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要做到帶頭自查自評(píng)，帶頭落實(shí)整改，帶頭接受評(píng)議，帶頭參與總結(jié)。區(qū)科技局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、組織實(shí)施、跟蹤落實(shí)；指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。同時(shí)，局民評(píng)辦要加強(qiáng)與區(qū)糾風(fēng)辦和民評(píng)代表的聯(lián)系溝通，積極爭(zhēng)取他們對(duì)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)。（二）創(chuàng)新工作舉措。局機(jī)關(guān)各股室、直屬單位既要認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作和基礎(chǔ)動(dòng)作，保質(zhì)保量，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)；又要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展自選動(dòng)作和創(chuàng)新動(dòng)作，突出科技系統(tǒng)的特色，豐富民評(píng)內(nèi)容。要自覺(jué)把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與科技管理具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)整體效能。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，帶動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、工作方法的改進(jìn)，工作效率的提高，服務(wù)質(zhì)量和水平的優(yōu)化，培養(yǎng)和樹(shù)立科技系統(tǒng)開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、服務(wù)大局的良好作風(fēng)。（三）認(rèn)真整改落實(shí)。要廣開(kāi)言路，開(kāi)門(mén)納諫，通過(guò)各種形式，認(rèn)真查擺，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。要把整改和解決問(wèn)題貫穿民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的全過(guò)程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行選題整改，公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，認(rèn)真受理社會(huì)各界投訴。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，健全和完善相關(guān)制度，構(gòu)建防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。（四）合力推進(jìn)工作。各股室、直屬單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)，密切配合，形成合力，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作，確保完成任務(wù)。要主動(dòng)參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)、抓好落實(shí)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。局民評(píng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的整體合力，保證完成各項(xiàng)任務(wù)并取得明顯成效。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案2為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，在全區(qū)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)?；顒?dòng)以“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題,以創(chuàng)建人民滿意基層單位活動(dòng)為載體，采取考評(píng)系統(tǒng)、直評(píng)基層、以創(chuàng)促評(píng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行評(píng)議，把解決損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，推動(dòng)各部門(mén)更好地履行職責(zé)，依法行政、改進(jìn)服務(wù)、提高效率，為促進(jìn)河西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?，F(xiàn)制定本實(shí)施方案：一、組織領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立區(qū)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)檢委書(shū)記滕仲喜任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)江洺任副組長(zhǎng)；組織部、政法委、監(jiān)察局、人事局、糾風(fēng)辦、文明辦、服務(wù)辦、法制辦、減負(fù)辦、人大聯(lián)絡(luò)室、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室、工商聯(lián)、新聞中心主要負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在糾風(fēng)辦。二、評(píng)議范圍今年對(duì)河西區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、衛(wèi)生局、綜合執(zhí)法局、物價(jià)局、環(huán)衛(wèi)局、市政局、文化局、園林局、環(huán)保局、司法局、河西國(guó)稅局、公安河西分局、交管河西支隊(duì)等14個(gè)執(zhí)法、服務(wù)部門(mén)的135個(gè)基層科、所、站、隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。三、評(píng)議內(nèi)容（一）清正廉潔，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，積極創(chuàng)建基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率情況。精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、“一站式”服務(wù)和“窗口式”辦事制度等，積極為企業(yè)和群眾辦實(shí)事，工作效率和服務(wù)水平明顯提高。（三）依法行政，踐行承諾情況。認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法服務(wù)水平；制定和完善服務(wù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措，面向社會(huì)公開(kāi)承諾，并積極踐行承諾，落實(shí)服務(wù)措施，為企業(yè)和群眾排憂解難。（四）嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)情況。加強(qiáng)職業(yè)道德、行業(yè)紀(jì)律的教育；建立績(jī)效考核監(jiān)管制度，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；積極開(kāi)展政(事)務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。參評(píng)單位要根據(jù)上述原則，結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)、工作職責(zé)和內(nèi)容，確定評(píng)議具體內(nèi)容。四、評(píng)議方法和步驟按照區(qū)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、條塊結(jié)合原則，把建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)體系和服務(wù)承諾制度，抓好日常監(jiān)督和創(chuàng)建人民滿意基層單位活動(dòng)作為重點(diǎn)。集中評(píng)議從6月開(kāi)始，10月底結(jié)束。（一）建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)體系和服務(wù)承諾制度，參加“聚焦行風(fēng)”活動(dòng)（6月-7月）各被評(píng)議系統(tǒng)成立評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。制定評(píng)議實(shí)施方案和為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)承諾措施，各系統(tǒng)積極參加區(qū)評(píng)議辦公室和河西有線電視臺(tái)共同舉辦的“聚焦行風(fēng)”活動(dòng)，通過(guò)新聞媒體介紹開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)工作的新舉措，并向社會(huì)做出為企業(yè)群眾辦實(shí)事、解難題的公開(kāi)服務(wù)承諾，同時(shí)公布監(jiān)督投訴熱線，接受群眾監(jiān)督。建立行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)體系。各街建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)評(píng)員隊(duì)伍，制定具體評(píng)議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)方案。（二）開(kāi)展評(píng)議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)（7月-8月底）各街政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抓好對(duì)轄區(qū)內(nèi)被評(píng)議基層單位的評(píng)議，同時(shí)組織開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)。各參評(píng)基層單位要積極參加各街評(píng)議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)，并抓好征求意見(jiàn)，自查自糾，落實(shí)整改等環(huán)節(jié)。（三）民主測(cè)評(píng)和總結(jié)表彰（9月-10月底）各街評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層單位自查自糾情況、落實(shí)整改情況、為企業(yè)和社區(qū)群眾辦實(shí)事解難題、行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行歸納匯總，打分排名，并反饋給各系統(tǒng)主管部門(mén)和區(qū)評(píng)議辦。各系統(tǒng)主管部門(mén)按照本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)體系的要求，結(jié)合街道的反饋意見(jiàn)，對(duì)每個(gè)基層單位進(jìn)行測(cè)評(píng)，按參評(píng)單位總數(shù)的30%推薦政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)基層單位。區(qū)評(píng)議工作辦公室組織特邀紀(jì)檢監(jiān)察員，采用座談、明察暗訪等方式，對(duì)主管部門(mén)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況進(jìn)行督查和測(cè)評(píng)。區(qū)評(píng)議工作辦公室對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)意見(jiàn)和特邀紀(jì)檢監(jiān)察員督察測(cè)評(píng)、社會(huì)滿意度調(diào)查情況進(jìn)行匯總歸納，評(píng)出20xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)基層單位，10月下旬召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)。五、幾點(diǎn)要求（一）提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把評(píng)議工作列入重要議事日程,抓好落實(shí)。各街黨工委要認(rèn)真組織好評(píng)議和創(chuàng)建“人民滿意基層單位”活動(dòng)，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（二）搞好結(jié)合，注重實(shí)效。評(píng)議活動(dòng)要與全區(qū)重點(diǎn)工作、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)相結(jié)合，把關(guān)注民生、解決群眾反映的突出問(wèn)題作為開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，貫穿于評(píng)議的全過(guò)程。（三）建章立制，構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各主管部門(mén)要通過(guò)評(píng)議，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，積極建立糾評(píng)建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評(píng)價(jià)的評(píng)議氛圍。（四）加大評(píng)議工作的宣傳力度。區(qū)評(píng)議辦公室辦好《評(píng)議信息》，及時(shí)反映評(píng)議情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)。各單位要通過(guò)河西有線電視臺(tái)、《天津日?qǐng)?bào)·新河西》等媒體宣傳評(píng)議工作中好的做法和先進(jìn)典型事跡，并及時(shí)向區(qū)評(píng)議工作辦公室報(bào)送信息。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案3根據(jù)縣政府糾風(fēng)辦《XX縣20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》（泰糾辦[20xx]2號(hào)）要求，為扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步深化國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案。一、主要任務(wù)深入貫徹縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)XX縣政府廉政工作會(huì)議精神，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”為重點(diǎn)，按照評(píng)議內(nèi)容與群眾相關(guān)、評(píng)議過(guò)程由群眾參與、評(píng)議成績(jī)由群眾做主的原則，深入開(kāi)展民主評(píng)議，著力強(qiáng)化群眾監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)土資源部門(mén)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)長(zhǎng)泰科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。二、評(píng)議對(duì)象今年縣級(jí)參加評(píng)議的部門(mén)分為3類(lèi)，即經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類(lèi)、行政執(zhí)法監(jiān)督類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)。我局是行政執(zhí)法監(jiān)督類(lèi)參評(píng)的17個(gè)縣直部門(mén)之一。三、評(píng)議內(nèi)容1、服務(wù)大局，依法辦事。緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深入開(kāi)展“深化改革年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)措施，提升服務(wù)水平。要正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無(wú)濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派問(wèn)題。2、強(qiáng)化信息公開(kāi)和制度建設(shè)，促進(jìn)廉潔自律。認(rèn)真履行公開(kāi)責(zé)任，做到政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等政務(wù)（事務(wù)）信息全部公開(kāi)。要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，促進(jìn)國(guó)土資源行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，建立健全群眾反映問(wèn)題的受理、整改和反饋機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無(wú)徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問(wèn)題。3、轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從企業(yè)和群眾需要出發(fā)，主動(dòng)為市場(chǎng)主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，重實(shí)干、求實(shí)效。4、糾風(fēng)治理，維護(hù)民利。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和我縣出臺(tái)的利民惠民政策，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，著力為群眾辦實(shí)事解難題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。5、加強(qiáng)基層所建設(shè)，積極創(chuàng)建“群眾滿意基層所”。服務(wù)態(tài)度端正，便民利民措施落實(shí)，辦事高效便捷。服務(wù)設(shè)施齊全，工作人員儀容儀表端莊，工作環(huán)境整潔，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象，四、評(píng)議程序1、動(dòng)員部署（5月中旬）。調(diào)整充實(shí)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定評(píng)議工作實(shí)施方案，選聘本局行風(fēng)監(jiān)督員，全面動(dòng)員部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。2、選題評(píng)議（5月下旬）。選擇群眾關(guān)注，社會(huì)反映強(qiáng)烈、本部門(mén)本行業(yè)職能范圍急需解決的問(wèn)題開(kāi)展評(píng)議。土地出讓工作，是社會(huì)關(guān)注度比較高，更是易發(fā)多發(fā)腐敗的問(wèn)題，也是國(guó)土資源風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。今年我局把“規(guī)范經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓”作為選題評(píng)議的內(nèi)容，各有關(guān)股室要按上級(jí)的部署要求，認(rèn)真開(kāi)展土地出讓違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，從健全土地出讓決策機(jī)制、建立土地出讓公告審查制度，強(qiáng)化土地出讓信息公開(kāi)、杜絕隨意變更土地用途和規(guī)范條件、規(guī)范土地出讓金收支管理、加大監(jiān)督檢查等6個(gè)方面，采取措施，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地出讓工作。我們要及時(shí)把評(píng)議工作目標(biāo)、工作措施向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，進(jìn)一步呼應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。3、查找問(wèn)題（5-6月）。要結(jié)合年度工作，通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)以及設(shè)立評(píng)議意見(jiàn)箱、熱線電話、電子信箱、網(wǎng)站等形式，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。局相關(guān)業(yè)務(wù)股室要進(jìn)一步查找經(jīng)營(yíng)性土地出讓的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，加強(qiáng)土地出讓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步依法依規(guī)出讓土地，確保土地出讓公開(kāi)、公平、公正、透明運(yùn)作。4、落實(shí)整改（7-11月）。要圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)，對(duì)征求到的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行梳理分析，制定整改措施，分解整改責(zé)任，明確整改期限，督促整改落實(shí)。5、總結(jié)提高（12月中旬）。根據(jù)縣里的綜合評(píng)定情況，查找本部門(mén)存在的不足和問(wèn)題，分析產(chǎn)生差距原因，進(jìn)一步總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)，提高做好評(píng)議工作的針對(duì)性。五、評(píng)議方法采取百分制的形式進(jìn)行量化考評(píng)，實(shí)施群眾評(píng)議、縣局評(píng)議和日常考評(píng)，其中：群眾評(píng)議占70分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議占30分。日常考評(píng)采取獎(jiǎng)罰分（最高為5分）。群眾評(píng)議實(shí)行滿意度網(wǎng)絡(luò)評(píng)議。其中：專家代表評(píng)議占21分（70分中的30%），服務(wù)對(duì)象評(píng)議49分（70分中的70%）。專家評(píng)議分兩次進(jìn)行，即7月和12月各開(kāi)展一次，評(píng)議結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)公布。服務(wù)對(duì)象評(píng)議從各單位報(bào)送的’管理相對(duì)人中抽取管理服務(wù)對(duì)象代表，評(píng)議按季分三次進(jìn)行，即6、9、12月中旬，采用短信評(píng)議和網(wǎng)絡(luò)評(píng)議兩種形式，其中：短信占39.2分（49分中的80%），網(wǎng)絡(luò)評(píng)議占9.8分（49分中的20%）。六、工作要求1、精心組織實(shí)施。要按照全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格評(píng)議要求，逐項(xiàng)抓好評(píng)議工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要針對(duì)去年以來(lái)評(píng)議工作中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整評(píng)議工作方案，細(xì)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，確保評(píng)議工作真正落到實(shí)處。2、做好日常評(píng)議工作。一要加強(qiáng)信息報(bào)送工作。局各窗口單位要把評(píng)議工作的好做法和便民服務(wù)新舉措等，及時(shí)報(bào)送局評(píng)議辦，確保每月報(bào)送信息不少于2條；局評(píng)議辦要及時(shí)把與評(píng)議工作有關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)站欄目公布，進(jìn)行經(jīng)常性的更新。二要及時(shí)報(bào)送服務(wù)對(duì)象。局行政服務(wù)中心國(guó)土窗口、基層所要按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送評(píng)議員信息，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不重報(bào)，確保評(píng)議工作順利開(kāi)展。今年服務(wù)對(duì)象未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送、虛構(gòu)管理服務(wù)對(duì)象、同一手機(jī)號(hào)碼重復(fù)報(bào)送的等，縣糾風(fēng)辦將予以扣分，因此服務(wù)窗口、基層所務(wù)必按時(shí)、如實(shí)填報(bào)。三要落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)有關(guān)信訪件的反饋工作，認(rèn)真受理群眾訴求。3、重在解決問(wèn)題。局各有關(guān)單位要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持邊查邊改、邊評(píng)邊改，實(shí)實(shí)在在解決政風(fēng)行風(fēng)存在的問(wèn)題，確保評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。要以行風(fēng)的實(shí)際成效促進(jìn)國(guó)土資源部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提升，為長(zhǎng)泰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案4為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和省政府關(guān)于“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真做好20xx-2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，按照省糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，全省環(huán)保系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）將開(kāi)展以“樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧中原”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，提出如下方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，以預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治糾建并舉為目標(biāo)，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保“六項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)督和制約，不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)環(huán)保工作的深入開(kāi)展，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。二、評(píng)議對(duì)象評(píng)議對(duì)象為全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)及其直屬單位。重點(diǎn)評(píng)議處室：省環(huán)保廳污染防治處、省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)環(huán)境污染監(jiān)察處。各重點(diǎn)評(píng)議處（科）室要虛心接受群眾評(píng)議，借助行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái)，改進(jìn)作風(fēng)、改善服務(wù)，進(jìn)一步提高行政能力和服務(wù)水平?；鶎诱舅痛翱趩挝辉u(píng)議：環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)和各級(jí)行政服務(wù)大廳或行政服務(wù)窗口。河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)要根據(jù)省糾風(fēng)辦、系統(tǒng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織本系統(tǒng)的評(píng)議工作。年底，由省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)向系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦參加全省“群眾滿意基層站所”評(píng)選和表彰的單位。重點(diǎn)評(píng)議處室及窗口單位的評(píng)議工作在系統(tǒng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下進(jìn)行，參加全省“群眾滿意基層站所”評(píng)選和表彰的單位，由各級(jí)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組提名。三、評(píng)議內(nèi)容（一）履行環(huán)保職責(zé)、落實(shí)環(huán)保政策情況。（二）環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評(píng)審、環(huán)境執(zhí)法、資金分配、物資采購(gòu)、干部人事“六項(xiàng)權(quán)力”監(jiān)督制約、規(guī)范運(yùn)行情況。（三）深化政務(wù)公開(kāi)情況。（四）結(jié)合工作為群眾辦實(shí)事、辦好事情況。（五）深入治理不正之風(fēng)情況。（六）提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況。四、實(shí)施方法與步驟（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（20xx年8月20日至20xx年9月30日）1、做好準(zhǔn)備工作。調(diào)整各級(jí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，成立基層站所評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組織，制定系統(tǒng)評(píng)議工作實(shí)施方案、主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，基層站所評(píng)議工作實(shí)施方案、重點(diǎn)評(píng)議處室評(píng)議工作實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。2、廣泛征求意見(jiàn)。采取公布熱線電話、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、走訪社會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)送短信等多種形式，廣泛征求社情民意，傾聽(tīng)社會(huì)公眾呼聲，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。3、加大宣傳力度。通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、環(huán)保政務(wù)網(wǎng)，積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳，包括環(huán)保職能、環(huán)保承諾、環(huán)保成效、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施和取得成績(jī)等。各省轄市環(huán)保局的實(shí)施方案和動(dòng)員講話、重點(diǎn)處室評(píng)議方案于20xx年9月15日前報(bào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）組織實(shí)施階段（20xx年10月1日至20xx年7月31日）要以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、保障群眾環(huán)境權(quán)益為重點(diǎn)，抓住評(píng)議重點(diǎn)處室、基層站所、服務(wù)窗口這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)環(huán)境綜合整治和“環(huán)境大接訪”等活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量，全面提升環(huán)保隊(duì)伍依法行政水平，樹(shù)立環(huán)保隊(duì)伍的新形象、新風(fēng)尚。1、自查自糾。要認(rèn)真組織自查自糾，進(jìn)一步建立規(guī)范的工作制度和程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律和責(zé)任，做到“八查”：查工作職責(zé)是否明確，查審批執(zhí)法程序是否合法，查辦事制度是否透明，查審批執(zhí)法結(jié)果是否公開(kāi)，查工作紀(jì)律是否嚴(yán)明，查服務(wù)承諾是否落實(shí)，查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，查反映問(wèn)題是否解決。2、問(wèn)題整改。要認(rèn)真做好整改工作，做到“八有”：有透明的辦事制度，有嚴(yán)明的工作紀(jì)律，有明確的工作職責(zé)，有合法嚴(yán)密的審批執(zhí)法程序，有公開(kāi)的審批執(zhí)法結(jié)果，有熱情周到的服務(wù)與承諾，有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，有較高的群眾滿意度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓住不放，能及時(shí)解決糾正的問(wèn)題要立即解決，不能及時(shí)解決的要制定整改計(jì)劃，給社會(huì)和群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)違反《六項(xiàng)禁令》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、“十不準(zhǔn)”及廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，要依照黨風(fēng)廉政責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究單位和人員的責(zé)任。凡實(shí)名舉報(bào)的，要在20日內(nèi)向群眾反饋查處情況，情況特殊的，要向群眾說(shuō)明情況。各省轄市環(huán)保局、廳機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位要在20xx年7月1日前將自查自糾情況、個(gè)性問(wèn)題和案件線索的查處情況、整改方案、整改報(bào)告和參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況報(bào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）考核總結(jié)階段（20xx年8月1日至20xx年11月30日）20xx年10月31日前，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要細(xì)致、扎實(shí)、全面地做好考核準(zhǔn)備，準(zhǔn)備工作要反映每一件環(huán)保工作的成績(jī)效果、每一項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容的落實(shí)完成、每一條舉報(bào)線索的調(diào)查處理、每一個(gè)意見(jiàn)建議的整改反饋、每一次責(zé)任追究的處理結(jié)果等情況。要全面總結(jié)出好驗(yàn)經(jīng)、好做法，形成規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制；要客觀、真實(shí)、全面地查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，列入下一年度行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。各省轄市環(huán)保局、廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位要將行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)、主題實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告和宣傳報(bào)道情況以及基層站所評(píng)議實(shí)施總結(jié)、重點(diǎn)處室評(píng)議總結(jié)于20xx年11月10日前報(bào)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、結(jié)果運(yùn)用對(duì)于群眾滿意度高、綜合考核成績(jī)列各省轄市前10名的環(huán)保局，將通報(bào)表彰；對(duì)于群眾滿意度低、綜合考核列各省轄市后5名的環(huán)保局，將在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，該局局長(zhǎng)向省環(huán)保廳寫(xiě)出書(shū)面檢查，取消年度系統(tǒng)評(píng)先資格；對(duì)連續(xù)兩年列本市后3名的環(huán)保局，省環(huán)保廳黨組將建議當(dāng)?shù)攸h委對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。六、幾點(diǎn)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視政風(fēng)行