企業(yè)職工退休政策

企業(yè)職工退休政策

法規(guī)講解2024/12/19一、企業(yè)職工退休政策的建立和完善企業(yè)職工退休政策企業(yè)職工退休制度,是指企業(yè)職工工作達(dá)到一定年限,按規(guī)定退出公職和工作崗位,享受一定待遇,以終養(yǎng)余年的制度企業(yè)職工退休政策《社會(huì)保險(xiǎn)法》01《國(guó)務(wù)院關(guān)于頒發(fā)<國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法>和<國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法>》02《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》03《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》04《實(shí)施<中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法>若干規(guī)定》05《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》06二、企業(yè)職工退休方面的現(xiàn)行政策法規(guī)企業(yè)職工退休政策《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》07《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)<山東省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法>的通知》08《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問(wèn)題的通知》09《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》10《關(guān)于執(zhí)行魯勞社〔2004〕7號(hào)文件有關(guān)具體問(wèn)題的通知》11二、企業(yè)職工退休方面的現(xiàn)行政策法規(guī)企業(yè)職工退休政策《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法過(guò)渡期滿后有關(guān)問(wèn)題的通知》12《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問(wèn)題的通知》13《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職工退休核準(zhǔn)工作的通知》14《關(guān)于下放企業(yè)職工正常退休核準(zhǔn)管轄權(quán)限的通知》15二、企業(yè)職工退休方面的現(xiàn)行政策法規(guī)企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別正常退休特殊工種提前退休TITLEHERE軍轉(zhuǎn)干部提前退休因病退休或退職企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別(一)正常退休正常退休是指職工僅因年齡到達(dá)國(guó)家規(guī)定的年限自然退出工作崗位的制度《關(guān)于頒發(fā)<國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法>和<國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法>的通知》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）中規(guī)定，企業(yè)職工男年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，可以申請(qǐng)辦理退休企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別(一)正常退休根據(jù)魯勞社函[2006]311號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)女職工退休年齡按照崗位和身份相結(jié)合的辦法確定

管理崗女職工年滿55周歲；非管理崗女職工年滿50周歲企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別(一)正常退休臨勞社發(fā)[2009]3號(hào)《關(guān)于貫徹落實(shí)臨沂市人民政府辦公室臨政辦發(fā)[2008]76號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則》第二十一條：2009年1月1日后參保繳費(fèi)的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶及自由職業(yè)者，男年滿60周歲、女年滿55周歲累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，可以辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別(一)正常退休《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)宗發(fā)〔2010〕8號(hào)）規(guī)定，宗教教職人員享受基本養(yǎng)老金的年齡為年滿60周歲企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別正常退休流程正常退休辦理?xiàng)l件：1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡；2.達(dá)到國(guó)家規(guī)定的繳費(fèi)年限企業(yè)初步審核所需材料:1.本人檔案；2.社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)；3.二代身份證原件；4.臨沂市企業(yè)職工退休申請(qǐng)；5.《臨沂市企業(yè)職工公示表》6.一寸近期免冠照片

企業(yè)公示5個(gè)工作日?qǐng)?bào)人社部門審核初審合格復(fù)審合格辦理退休核準(zhǔn)手續(xù)名單報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字社保處養(yǎng)老保險(xiǎn)一科社保處退管科次月發(fā)放工資企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別（二）特殊工種提前退休特殊工種提前退休是指國(guó)家對(duì)部分在特殊崗位工作人員,考慮到工作性質(zhì)比較特殊以及工作崗位對(duì)身體及勞動(dòng)能力造成的影響,規(guī)定從事這些崗位的職工在工作一定年限后,比正常退休年齡提前一定年限退休的制度從事特殊工種年限分為三種不同情況01從事高空、特別繁重體力勞動(dòng)工種工作累計(jì)滿10年從事井下、高溫工種工作累計(jì)滿9年02從事其他有害身體健康工種工作累計(jì)滿8年03企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別特殊工種提前退休特殊工種退休辦理?xiàng)l件：1、男年滿55周歲，女年滿45周歲；2、達(dá)到國(guó)家規(guī)定的繳費(fèi)年限；3、從事高空、特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)10年，或者從事井下、高溫工作累計(jì)滿9年，或者從事其它有害身體健康工作累計(jì)滿8年的工人。本人提出書面申請(qǐng)所需手續(xù)：1、退休申請(qǐng)；2、本人檔案；3、一寸近期免冠照片；4、二代身份證原件；5、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)；6、《臨沂市企業(yè)職工特殊工種退休申請(qǐng)表》一式二份；7、《臨沂市企業(yè)特殊工種退休公示表》。企業(yè)公示5個(gè)工作日單位提交需要的材料按正常退休核準(zhǔn)程序，報(bào)市人社局勞動(dòng)關(guān)系科匯總市人社局官網(wǎng)滾動(dòng)公示5個(gè)工作日公示無(wú)異議后，辦理退休核準(zhǔn)手續(xù)社保處退管科次月發(fā)放工資社保處企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)科企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別（三）因病退休或退職辦理病退的條件主要有三個(gè)01企業(yè)職工男年滿50周歲，女年滿45周歲繳費(fèi)年限,（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年02經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力03企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別（三）因病退休或退職

辦理退職的條件有兩個(gè)01繳費(fèi)年限,（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力02企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別因病退休（退職）因病退休（退職）辦理?xiàng)l件：1、達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡；2、達(dá)到國(guó)家規(guī)定的繳費(fèi)年限；3、經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)能力鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力所需材料：1、臨沂市企業(yè)職工提前退休申請(qǐng)表；2、本人檔案；3、一寸近期免冠照片；4、二代身份證原件；5、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)；6、市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的書面鑒定結(jié)論。單位提交需要的材料按正常退休核準(zhǔn)程序，報(bào)市人社局勞動(dòng)關(guān)系科匯總市人社局官網(wǎng)滾動(dòng)公示5個(gè)工作日社保處企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公示無(wú)異議后，辦理退休核準(zhǔn)手續(xù)

社保處退管科次月發(fā)放工資企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別（三）因病退休或退職滿足要求退休種類繳費(fèi)滿15年（含視同）完全喪失勞動(dòng)能力年齡限制喪葬撫恤金及供養(yǎng)直系親屬撫恤金病退√√√√退職√√××企業(yè)職工退休政策三、企業(yè)職工退休核準(zhǔn)的類別（四）軍轉(zhuǎn)干部提前退休根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2003]29號(hào)文件切實(shí)解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（魯勞辦[2003]20號(hào)）規(guī)定，對(duì)在國(guó)有、縣以上集體困難企業(yè)工作、距法定退休年齡5年內(nèi)的軍轉(zhuǎn)干部，如本人自愿，可提前退休企業(yè)職工退休政策四、退休有關(guān)政策（一）涂改檔案的處理魯勞發(fā)[1999]159號(hào)文件規(guī)定：嚴(yán)禁隨意更改職工出生時(shí)間和編造檔案。對(duì)隨意更改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，三年內(nèi)不予辦理審批退休。

魯勞發(fā)[2001]29號(hào)文件規(guī)定：對(duì)涂改、偽造職工檔案的，除建議所在單位按規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分或行政處罰外，對(duì)改動(dòng)的地方，由單位重新取證并經(jīng)法定公正后方可予以認(rèn)定企業(yè)職工退休政策四、退休有關(guān)政策（二）參加工作時(shí)間的認(rèn)定

參加工作時(shí)間的認(rèn)定，主要查看招工手續(xù)、大中院校、技校畢業(yè)生派遣證等材料，固定工以報(bào)到起薪時(shí)間為參加工作時(shí)間，合同制職工以最初繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間為參加工作時(shí)間。

任何情況下參加工作時(shí)間的認(rèn)定，必須有可以認(rèn)定為企業(yè)職工連續(xù)工齡的對(duì)應(yīng)文件，如臨時(shí)工、退伍軍人、下鄉(xiāng)知青、民辦教師、赤腳醫(yī)生等工齡的認(rèn)定。企業(yè)職工退休政策四、退休有關(guān)政策(三）用工形式的幾種不同情況01固定工城鎮(zhèn)合同制02農(nóng)民合同制03企業(yè)職工退休政策五、企業(yè)職工工齡計(jì)算（一）工齡的概念及計(jì)算工齡的意義工齡是指職工以工資收入為全部或主要生活來(lái)源的工作時(shí)間。工齡分為一般工齡和連續(xù)工齡。工齡是職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要條件，也是計(jì)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的尺度。我國(guó)多數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目是以職工工齡長(zhǎng)短作為確定待遇的依據(jù)企業(yè)職工退休政策五、企業(yè)職工工齡計(jì)算（二）連續(xù)工齡與繳費(fèi)年限繳費(fèi)年限計(jì)算時(shí)具體問(wèn)題的處理01全民和縣以上集體單位原固定職工按規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間視同繳費(fèi)年限復(fù)員退伍軍人、城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)知青被招為合同制工人后，其軍齡及知青下鄉(xiāng)時(shí)間計(jì)算連續(xù)工齡的年限，可視同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，免于補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)02臨時(shí)性質(zhì)的工作人員（如計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工）被轉(zhuǎn)招為勞動(dòng)合同制職工的，其按規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的年限，可按照魯勞社函[2006]121號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。不補(bǔ)繳的，轉(zhuǎn)招前的年限，不計(jì)算為繳費(fèi)年限03企業(yè)職工退休政策五、企業(yè)職工工齡計(jì)算（三）幾類人員工齡的計(jì)算1、臨時(shí)工、輪換工、亦工亦農(nóng)人員的工齡計(jì)算01臨時(shí)工被錄用為長(zhǎng)期工（固定工）的，其最后一次在本單位當(dāng)臨時(shí)工的連續(xù)工作時(shí)間可以與被錄用長(zhǎng)期工以后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡輪換工回鄉(xiāng)后，根據(jù)國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)需要，重新被吸收為國(guó)家職工時(shí)，其連續(xù)工齡應(yīng)從重新參加工作之日起計(jì)算02招工、頂替前最后一次在本單位當(dāng)“亦工亦農(nóng)”工的連續(xù)工作時(shí)間可以與被錄用為固定工以后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡03企業(yè)職工退休政策五、企業(yè)職工工齡計(jì)算（三）幾類人員工齡的計(jì)算2、國(guó)家職工在學(xué)校學(xué)習(xí)期間的工齡計(jì)算1970-1978年進(jìn)入高等學(xué)?；蛑械葘I(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的國(guó)家職工，其學(xué)習(xí)期間算作工齡企業(yè)職工退休政策五、企業(yè)職工工齡計(jì)算（三）幾類人員工齡的計(jì)算3、退伍軍人的工齡計(jì)算

退伍軍人的軍齡計(jì)算為連續(xù)工齡的年限，視為繳納退休養(yǎng)老基金的年限。企業(yè)職工退休政策五、企業(yè)職工工齡計(jì)算（三）幾類人員工齡的計(jì)算4、民辦教師的工齡計(jì)算民辦教師被直接招收錄用為國(guó)家正式職工或經(jīng)組織批準(zhǔn)進(jìn)入各類學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后成為國(guó)家正式職工的，其成為國(guó)家職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任民辦教師的工作時(shí)間可與成為國(guó)家正式職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。民辦教師在兩個(gè)以上學(xué)校任教，經(jīng)過(guò)正當(dāng)手續(xù)調(diào)動(dòng)的，其任教時(shí)間可合并計(jì)算為連續(xù)工齡。企業(yè)職工退休政策五、企業(yè)職工工齡計(jì)算（三）幾類人員工齡的計(jì)算5、鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）的工齡計(jì)算鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）被招收、頂替、錄用為國(guó)家正式職工或進(jìn)入各級(jí)醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，成為國(guó)家正式職工，并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的，其成為國(guó)家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間可以與成為國(guó)家正式職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。在兩個(gè)以上單位連續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）的時(shí)間，凡經(jīng)正當(dāng)手續(xù)調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算為連續(xù)工齡企業(yè)職工退休政策五、企業(yè)職工工齡計(jì)算（三）幾類人員工齡的計(jì)算6、下鄉(xiāng)知青的工齡計(jì)算下鄉(xiāng)知識(shí)青年在農(nóng)村插隊(duì)參加勞動(dòng)的時(shí)間，可與招工后的工作時(shí)間合并計(jì)算連續(xù)工齡企業(yè)職工退休政策五、企業(yè)職工工齡計(jì)算（三）幾類人員工齡的計(jì)算7、機(jī)關(guān)事業(yè)單位判刑人員的工齡計(jì)算魯勞社發(fā)[1999]36號(hào)：職工因犯罪被判刑，按規(guī)定單位應(yīng)給予其開除公職的行政處分的（個(gè)別因過(guò)失犯罪除外），無(wú)論當(dāng)時(shí)單位是否作出開除公職的書面決定，其工齡均從刑滿釋放后重新參加工作之日起計(jì)算企業(yè)職工退休政策六、企業(yè)退休核準(zhǔn)《關(guān)于印發(fā)山東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》（魯政發(fā)〔2006〕92號(hào)）基礎(chǔ)養(yǎng)老金=基本養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金政策方面企業(yè)職工退休政策基本養(yǎng)老金的計(jì)算基本養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以退休時(shí)上年度省或市在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%?；攫B(yǎng)老金=（在崗月平均工資