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文檔簡介
垃圾分類規(guī)章制度垃圾分類規(guī)章制度1第一章總則第一條為加強生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關(guān)活動,適用本辦法。本辦法所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。糞便、建筑垃圾、動物尸體等廢棄物按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。第三條生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。生活垃圾分類管理工作遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則,按照循序漸進(jìn)、分步實施的步驟穩(wěn)步推進(jìn)。第四條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定生活垃圾源頭減量、資源回收利用、設(shè)施建設(shè)和運營管理等政策措施,保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作,組織轄區(qū)單位和個人參與生活垃圾減量和分類工作,并督促分類管理責(zé)任人落實生活垃圾分類工作。第五條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施??h(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督,制定和實施生活垃圾分類管理計劃。第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類收集、運輸、處置基礎(chǔ)設(shè)施的布局、用地建設(shè)要求納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃中,統(tǒng)籌安排生活垃圾分類收集、運輸、處置基礎(chǔ)設(shè)施的布局、規(guī)模。商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作,將生活垃圾分類管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類投放、回收利用、無害化處理等知識納入教育教學(xué)和社會實踐內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾源頭減量和分類意識。其他管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。第七條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)工作,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處督促轄區(qū)單位、村(居)民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在小區(qū)內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳工作,動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾,監(jiān)督小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。第八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依托生活垃圾分類、收集、運輸和處理相關(guān)設(shè)施、場所,建設(shè)生活垃圾源頭減量和分類宣傳教育基地,向社會公眾免費開放,并通過媒體宣傳生活垃圾源頭減量和分類的知識及政策措施。報紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強對生活垃圾源頭減量和分類的宣傳,普及相關(guān)知識,增強社會公眾的生活垃圾源頭減量和分類意識。第二章分類標(biāo)準(zhǔn)與分類投放第九條生活垃圾按照下列要求進(jìn)行分類:(一)可回收物,是指適宜回收和可循環(huán)再利用的廢棄紙類、塑料、金屬、紡織物、電子電器、玻璃、木料等廢舊物質(zhì);(二)有害垃圾,是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄電池、熒光燈管、溫度計、血壓計、藥品、油漆、溶劑、化學(xué)農(nóng)藥、消毒劑、膠片和相紙等物質(zhì);(三)易腐垃圾是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品加工等活動產(chǎn)生的餐廚垃圾,居民家庭產(chǎn)生的廚余垃圾,集貿(mào)市場、經(jīng)營生鮮超市產(chǎn)生的廢棄蔬菜、瓜果等有機、容易腐爛的物質(zhì);(四)大件垃圾,是指整體性強、需要拆解處理,重量超過5千克或體積超過0。2立方米或長度超過1米的固體廢棄物;(五)其他垃圾,是指除前四項以外的需要進(jìn)行無害化處理的生活垃圾。第十條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定本市生活垃圾分類指南,明確分類的標(biāo)識、顏色及投放、收集、運輸、處理規(guī)則等內(nèi)容,并向社會公布??h(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處制定適合本轄區(qū)的生活垃圾分類管理實施方案并組織實施。分類管理實施方案應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾的投放模式、收集時間、運輸線路等內(nèi)容。第十一條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公告的地點和方式等要求,用符合要求的垃圾袋或者容器將生活垃圾分類投放到有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點,不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務(wù)管理部門備案的再生資源回收企業(yè);(二)餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)投放至易腐(餐廚)垃圾專用收集容器,廚余垃圾和廢棄蔬菜、瓜果等應(yīng)當(dāng)瀝干水分后再投放至易腐(廚余)垃圾收集容器;(三)有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放至專用收集容器或?qū)iT設(shè)置的投放點;(四)大件垃圾應(yīng)當(dāng)單獨臨時堆放指定場所,并及時預(yù)約取得經(jīng)營許可的收運企業(yè)上門收集;(五)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器或密閉收集點。第十二條推行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。實行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為生活垃圾分類管理責(zé)任人。物業(yè)服務(wù)合同對管理責(zé)任人的責(zé)任歸屬有約定的,從其約定。未實行物業(yè)管理的區(qū)域,生活垃圾分類管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:(一)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織自行管理的辦公或者生產(chǎn)場所,本單位為管理責(zé)任人;(二)住宅區(qū)單位自管的,自管單位為管理責(zé)任人,沒有單位管理的,村(居)民委員會為管理責(zé)任人;(三)市場、商場、賓館、餐飲服務(wù)、展覽展銷等經(jīng)營場所,經(jīng)營單位為管理責(zé)任人;(四)機場、碼頭、車站、公園以及旅游、文化、體育等公共場所,運營服務(wù)單位為管理責(zé)任人;(五)道路、橋涵、地下通道、人行天橋等公共建筑設(shè)施,維護(hù)單位為管理責(zé)任人;(六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,建設(shè)單位為管理責(zé)任人。不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定責(zé)任人,并對外公示。第十三條生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)以下工作:(一)建立生活垃圾分類日常管理制度,配備垃圾分類管理員;(二)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器或場所,并在顯著位置公示設(shè)置布局、不同類別生活垃圾的投放地點、分類投放的行為規(guī)范、投放方式,保持收集容器完好;(三)在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)配合相關(guān)部門開展生活垃圾分類宣傳,指導(dǎo)單位、個人做好源頭減量和垃圾分類投放;(四)監(jiān)督責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放,對單位或者個人不符合生活垃圾分類投放要求的行為,要求其改正,拒不改正的及時報告所在地的縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理;(五)將生活垃圾分類收集到指定收集站(點),并負(fù)責(zé)交由取得經(jīng)營許可的收運企業(yè)運輸;(六)制止混合已分類投放的生活垃圾的行為;(七)建立生活垃圾分類投放管理臺賬,記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類別、數(shù)量、去向等情況,并于每月定期向所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報送上月臺賬。第十四條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)落實餐廚垃圾源頭減量分類工作責(zé)任,餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交由取得經(jīng)營許可的企業(yè)收集、運輸和處理,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。第三章分類收集、運輸與處置第十五條已分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運輸、分類處置。生活垃圾分類收集、運輸、處置企業(yè)發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求相應(yīng)管理責(zé)任人改正;管理責(zé)任人不改正的,生活垃圾分類收集、運輸、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告所在地的縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門??h(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后二十四小時內(nèi)進(jìn)行處理。第十六條可回收物、有害垃圾、大件垃圾應(yīng)當(dāng)按照收運企業(yè)與生活垃圾分類管理責(zé)任人約定的時間定期收集。易腐垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時收集、日產(chǎn)日清。禁止在人行道、綠地等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。第十七條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾的產(chǎn)量和分布狀況,因地制宜,科學(xué)配置建設(shè)生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)站和壓縮轉(zhuǎn)運設(shè)施,完善生活垃圾轉(zhuǎn)運機制,規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的站點、路線和時間。第十八條禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。運輸有害垃圾應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定??苫厥瘴镉山?jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收企業(yè)或者委托取得經(jīng)營許可的生活垃圾收運企業(yè)運輸。易腐垃圾、大件垃圾和其他垃圾由取得經(jīng)營許可的收運企業(yè)按照規(guī)定運往指定處置場所。第十九條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾運輸車輛和設(shè)備檢測機制,并會同相關(guān)部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術(shù)規(guī)范。運輸車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)明相應(yīng)類別的生活垃圾標(biāo)志,安裝車輛行駛及收運過程記錄儀,并保持全密閉和具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。第二十條從事生活垃圾收運的服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:(一)按照生活垃圾類別、運輸量、作業(yè)時間等,配備相應(yīng)的作業(yè)人員和符合本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集、運輸設(shè)備;(二)按照規(guī)定的時間、頻次、路線、地點和要求分類收集、運輸生活垃圾;(三)不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾、滴漏污水或者進(jìn)行敞開式分揀、壓縮和轉(zhuǎn)運生活垃圾;(四)及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備和周邊環(huán)境整潔;(五)對分類運輸車輛和生活垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)備實行日常養(yǎng)護(hù),并規(guī)范作業(yè);(六)建立收運臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等情況,并定期報告所在地的縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門;(七)其他有關(guān)生活垃圾收集、運輸?shù)囊?guī)定。第二十一條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾轉(zhuǎn)運機制,合理布局并按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運站,規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的時間、路線和操作規(guī)程,做好環(huán)境污染防治工作。經(jīng)過轉(zhuǎn)運站中轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時間不得超過十二個小時。第二十二條生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定分類處置,提高再利用率和資源化水平,促進(jìn)循環(huán)利用??苫厥瘴镉稍偕Y源回收利用企業(yè)進(jìn)行處置。易腐垃圾和大件垃圾由取得經(jīng)營許可的企業(yè)進(jìn)行資源化利用或者以其他無害化方式處理。有害垃圾應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境行政主管部門公布的具備危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的企業(yè)處理。其他垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合利用,不能綜合利用的采用焚燒或衛(wèi)生填埋等無害化方式處置。第二十三條生活垃圾分類處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵生活垃圾處置服務(wù)企業(yè)采用高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。第二十四條生活垃圾分類處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)按照規(guī)定配備生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備以及合格的管理、操作人員并保證設(shè)施、設(shè)備運行良好;(二)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;(三)建立管理臺賬,計量和統(tǒng)計每日收運、進(jìn)出場站和處置的生活垃圾,并將相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門;(四)根據(jù)環(huán)境影響評估報告書的要求制定環(huán)境檢測計劃,委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測,并將檢測結(jié)果及時報送生態(tài)環(huán)境行政主管部門;(五)安裝污染物排放在線檢測系統(tǒng)和超標(biāo)報警裝置等,并與生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),及時傳輸上報主要污染物排放數(shù)據(jù);(六)污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定以及項目環(huán)境影響報告書的審批要求,按規(guī)定配備污染物治理設(shè)施,并正常運行;(七)建立環(huán)境信息公開制度,定期公開生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測等信息;(八)嚴(yán)格按照有關(guān)要求,履行安全生產(chǎn)職責(zé),并建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;(九)不得擅自停業(yè)、歇業(yè),確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前三個月向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告;(十)其他有關(guān)生活垃圾分類處置的規(guī)定。第二十五條餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸和處置實行聯(lián)單管理制度,并逐步實施電子聯(lián)單信息化管理。聯(lián)單應(yīng)當(dāng)由收集、運輸、處置企業(yè)向餐廚垃圾產(chǎn)生所在地的縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門領(lǐng)取并定期交回備查聯(lián)。餐廚垃圾產(chǎn)生者與收集、運輸、處置企業(yè)之間交接垃圾時應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場核對聯(lián)單載明事項。交接雙方應(yīng)當(dāng)按照實際情況記載聯(lián)單并交接。交付方拒絕按照實際情況確認(rèn)聯(lián)單的,接收方可以拒絕接收垃圾,并及時報告所在地的縣(市)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理。第二十六條餐廚垃圾處置企業(yè)在處置過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染控制措施,按照生活垃圾處置標(biāo)準(zhǔn),實施無害化處置。禁止將餐廚垃圾及其加工物用于原料生產(chǎn)、食品加工;禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽。第四章激勵與促進(jìn)措施第二十七條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)生活安全性原則,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機制,制定激勵措施,引導(dǎo)、鼓勵單位和個人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾。第二十八條產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同物價、財政部門按照誰產(chǎn)生誰付費、多產(chǎn)生多付費的原則,逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度。第二十九條本市實行生活垃圾跨區(qū)域處理生態(tài)補償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的,遵循“誰受益、誰補償”的原則,應(yīng)當(dāng)向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付生態(tài)補償費。第三十條商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制可回收物目錄,組織編制可回收物回收網(wǎng)點布局規(guī)劃,合理布局可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心以及回收點,并會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門加強再生資源回收體系和生活垃圾分類收運體系的銜接。沒有條件單獨設(shè)置可回收物回收點的,可以與生活垃圾收集點合并設(shè)置。供銷部門按照職責(zé)建設(shè)和運營與生活垃圾分類收運設(shè)施相配套的可回收物回收網(wǎng)點,建立可回收物回收利用信息平臺,向社會公眾提供預(yù)約回收服務(wù)以及可回收物目錄、交易價格、回收方式等信息。從事可回收物回收利用的經(jīng)營者,其經(jīng)營場所選址和設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收網(wǎng)點布局規(guī)劃和設(shè)置要求,通過預(yù)約回收或者在可回收物回收點定時定點回收等方式提供便民回收服務(wù)。第三十一條鼓勵在機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等場所設(shè)置可回收物的分類回收設(shè)施。鼓勵物業(yè)服務(wù)區(qū)域、商場、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設(shè)立便民回收點。鼓勵商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實現(xiàn)回收途徑多元化。第三十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和生活垃圾分類管理責(zé)任人可以通過獎勵、積分等方式,發(fā)動居民和單位開展生活垃圾源頭減量和分類工作。具體獎勵辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同同級財政部門另行制定。鼓勵企業(yè)、個人采取創(chuàng)新獎勵方式發(fā)動居民和單位開展生活垃圾源頭減量和分類。第三十三條酒店、餐飲、旅游、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、再生資源回收利用等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,開展本行業(yè)生活垃圾源頭減量和分類的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、實施評價,引導(dǎo)、督促會員單位參與生活垃圾源頭減量和分類活動。從事旅游行業(yè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)督促游客遵守本市生活垃圾分類管理的規(guī)定,對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的游客進(jìn)行勸導(dǎo)。第五章監(jiān)督管理第三十四條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考評制度,并納入各級政府和各有關(guān)職能部門績效管理考評指標(biāo)。第三十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度,對生活垃圾分類管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集、運輸、處置服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時向社會公開檢查情況以及查處結(jié)果。第三十六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生活垃圾收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機制。生活垃圾分類收運、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求編制收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案,并報送市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。因突發(fā)性事件造成無法正常收集、運輸、處置生活垃圾的,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時安排生活垃圾收集、運輸、處置。第三十七條本市實行生活垃圾分類社會監(jiān)督員制度。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以向社會公開聘請社會監(jiān)督員,參與生活垃圾分類工作。社會監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)包括人大代表、政協(xié)委員、市民、志愿者等。社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施的運行,督促單位和個人履行生活垃圾分類義務(wù),并應(yīng)及時將監(jiān)督結(jié)果反饋市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。第三十八條單位和個人拒不履行生活垃圾分類義務(wù)并造成嚴(yán)重不良影響和后果的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法記入公共信用信息平臺失信主體記錄。第三十九條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理管理信息系統(tǒng),定期向社會公開相關(guān)信息,并與相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。第六章法律責(zé)任第四十條違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定分類投放的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正,拒不改正的,對個人處五十元以上二百元以下的罰款,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款。第四十一條生活垃圾分類管理責(zé)任人未按本辦法第十三條規(guī)定履行義務(wù)之一的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正,逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款。第四十二條收集、運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定進(jìn)行罰款處罰:(一)未按規(guī)定配備相應(yīng)的作業(yè)人員,或未對收集、運輸設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,處五千元以上二萬元以下罰款;(二)運輸車輛未標(biāo)明相應(yīng)類別生活垃圾標(biāo)志或者未安裝車輛行駛及收運過程記錄儀的,處一萬元以上三萬元以下罰款;(三)未按規(guī)定配備密閉化運輸設(shè)備,或者收集、運輸設(shè)備不整潔的,處五千元以上三萬元以下的罰款;(四)混合收集、運輸已分類的生活垃圾的,處五千元以上三萬元以下罰款;(五)未按規(guī)定的時間、頻次、路線、地點和要求分類收集、運輸?shù)?,處一萬元以上三萬元以下罰款;(六)在運輸過程中沿途丟棄、撒漏生活垃圾,滴漏污水的,或者進(jìn)行敞開式分揀、壓縮和轉(zhuǎn)運的,處五千元以上五萬元以下罰款;(七)未及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,或者影響周邊環(huán)境整潔的,處五千元以上三萬元以下罰款;(八)未按規(guī)定建立生活垃圾管理臺賬,實時記錄生活垃圾類別、數(shù)量和運輸去向的,處一萬元罰款。第四十三條生活垃圾處置企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處理:(一)未按規(guī)定的時間和要求接收、處置生活垃圾的,責(zé)令改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款;(二)未按規(guī)定記錄接收、處置生活垃圾分類臺賬的,責(zé)令改正,并處一萬元罰款;(三)未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的,責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款;(四)未按規(guī)定配備生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備以及合格的管理、操作人員并保證設(shè)施、設(shè)備運行良好的,責(zé)令改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款。第四十四條餐廚垃圾收運企業(yè)違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定,未正確履行如實記載或及時報告義務(wù)的,由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。第四十五條市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門及其工作人員未履行本辦法規(guī)定職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十六條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。第七章附則第四十七條本市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)的生活垃圾分類管理自本辦法施行之日起實施;長樂區(qū)以及其他縣(市)的生活垃圾分類管理實施的區(qū)域和日期,由市人民政府按照城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)不同情況分步推進(jìn)的原則確定,并向社會公布。第四十八條本辦法自2019年5月1日起施行?!纠诸惞芾碇贫取坷诸惞芾硪?guī)章制度第一章總則第一條為了規(guī)范生活垃圾分類活動,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居城市,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)和管理活動,適用本辦法。第三條本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的廢棄物。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類。工業(yè)廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物,按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定管理。第四條生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、綜合利用的原則,實行政府主導(dǎo)、社會參與、全市統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)。第五條市、區(qū)人民的政府加強生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定工作目標(biāo)和年度計劃,建立相應(yīng)的資金投入和保障機制,協(xié)調(diào)解決重大事項。鎮(zhèn)人民的政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作,配合相關(guān)行政管理部門做好相關(guān)工作,指導(dǎo)、督促社區(qū)(居民委員會、村民委員會)開展生活垃圾分類活動。第六條市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)城市管理行政主管部門按照規(guī)定職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,做好生活垃圾分類管理工作。第七條社區(qū)(居民委員會、村民委員會)協(xié)助鎮(zhèn)人民的政府(街道辦事處)開展生活垃圾分類管理工作,動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類活動,調(diào)處矛盾糾紛。鼓勵社會組織和志愿者參與生活垃圾分類活動。第八條建立價格激勵機制,按照誰產(chǎn)生、誰付費,多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立生活垃圾收費制度,引導(dǎo)單位和個人進(jìn)行生活垃圾減量和分類投放。第九條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報和投訴。第十條支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章規(guī)劃和建設(shè)第十一條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源等行政主管部門,組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的布局以及生活垃圾流向和流量,報市人民的政府批準(zhǔn)后實施。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求專家和社會公眾意見。區(qū)人民的政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理計劃,報市城市管理行政主管部門備案。涉及設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)與所在地控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。第十二條納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施用地,不得擅自占用或者改變用途。第十三條區(qū)人民的政府和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)實施計劃,建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。第十四條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門,組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)。建設(shè)項目許可審查時,應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求市城市管理行政主管部門的意見。第十五條新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖并標(biāo)明用地面積、位置和功能,并予以公示。建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用,建設(shè)費用納入建設(shè)工程總投資。新建住宅項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容,并在房屋買賣合同中明示。第十六條機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設(shè)施、場所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。第十七條生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,確定環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境影響評價文件報批前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求社會公眾意見,并公示環(huán)境影響評價結(jié)論。生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求,容器表面應(yīng)當(dāng)具有符合國家《生活垃圾分類標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)志,便于識別和投放。第十八條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理行政主管部門和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設(shè)施,同時采取措施防止環(huán)境污染。第三章分類投放第十九條單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放:(一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者;(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;(三)餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器;(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器,其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放;(五)國家、省和本市有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市生活垃圾分類投放指南向社會公布,并適時修訂。第二十條本市實行生活垃圾分類投放責(zé)任人制度。責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:(一)城市居住區(qū),實行物業(yè)服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人;單位自管的,自管單位為責(zé)任人。農(nóng)村居住區(qū),村民委員會為責(zé)任人;(二)機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公管理區(qū)域,本單位為責(zé)任人;(三)公共建筑,所有權(quán)人為責(zé)任人;所有權(quán)人委托管理的,管理單位為責(zé)任人;(四)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為責(zé)任人;(五)集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所,經(jīng)營單位為責(zé)任人;(六)機場、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、碼頭港口等公共場所,管理單位為責(zé)任人;(七)河道、湖泊及其管理范圍,管理單位為責(zé)任人;(八)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點,管理單位為責(zé)任人;(九)城市道路、公路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施,清掃保潔單位為責(zé)任人。按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任人的,所在地鎮(zhèn)人民的政府(街道辦事處)為責(zé)任人。第二十一條生活垃圾分類投放責(zé)任人履行下列義務(wù):(一)建立日常管理制度;(二)在責(zé)任范圍內(nèi)開展相關(guān)知識宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人進(jìn)行生活垃圾分類投放;(三)設(shè)置并保持收集容器完好、整潔;出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的,及時維修、更換、清洗或者補設(shè);(四)明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點;(五)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集、運輸;(六)及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為;(七)國家、省和本市的其他規(guī)定。第二十二條責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立管理臺賬,記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運輸?shù)惹闆r,定期向鎮(zhèn)人民的政府(街道辦事處)報告。鎮(zhèn)人民的政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時匯總數(shù)據(jù)并錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。第二十三條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門編制生活垃圾減量化實施計劃,推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色認(rèn)證制度,鼓勵商品減量化包裝、餐飲適當(dāng)消費、凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,對垃圾減量行為給予獎勵,推動垃圾減量。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)執(zhí)行減量化的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)就推行垃圾減量向社會公開作出承諾。第四章分類收集和運輸?shù)诙臈l生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。可回收物和有害垃圾定期收集,餐廚垃圾和其他垃圾每天定時收集。具體時間由城市管理行政主管部門確定并公布。第二十五條分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸??苫厥瘴镞\輸至資源回收中心或者經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收單位。有害垃圾按照危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn),運輸至環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的貯存點。餐廚垃圾和其他垃圾按照城市管理行政主管部門指定的.時間、路線和要求,運輸至符合規(guī)定的處置場所。第二十六條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)實行許可。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)等公開競爭方式確定收集、運輸服務(wù)單位,并與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議,明確服務(wù)區(qū)域、經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運送場所、違約責(zé)任等內(nèi)容,作為生活垃圾收集、運輸服務(wù)許可證的附件。第二十七條區(qū)人民的政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集和運輸專門隊伍,或者通過招標(biāo)等公開競爭方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位,負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集和運輸。第二十八條生活垃圾分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)根據(jù)生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等,配備壓縮式收集設(shè)備以及符合要求的人員;(二)按時、分類收集生活垃圾并分類運輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運站或者處置場所,不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放,不得接收未分類的生活垃圾;(三)經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的,密閉存放,存放時間不得超過24小時;(四)收集、運輸車輛、船舶保持密閉、完好和整潔;(五)清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;(六)建立管理臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等,并向區(qū)城市管理行政主管部門報告;(七)制定生活垃圾分類收集運輸應(yīng)急方案,報區(qū)城市管理行政主管部門備案;(八)國家、省和本市的其他規(guī)定。第五章分類處置和循環(huán)利用第二十九條分類收集和運輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)分類處置,提高生活垃圾的再利用率和資源化水平,促進(jìn)循環(huán)利用??苫厥瘴飸?yīng)當(dāng)進(jìn)行分揀,由再生資源利用企業(yè)進(jìn)行利用處置,促進(jìn)再生產(chǎn)品直接進(jìn)入商品流通領(lǐng)域。餐廚垃圾等可降解有機物應(yīng)當(dāng)通過生物處理技術(shù)處置,開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。有害垃圾實行強制性回收,應(yīng)當(dāng)交由經(jīng)核準(zhǔn)的有害垃圾處置單位加以利用或者進(jìn)行無害化處置。其他垃圾應(yīng)當(dāng)分揀、拆卸,并進(jìn)行綜合利用;不能綜合利用的,進(jìn)行衛(wèi)生填埋或者焚燒。第三十條生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)回收廢棄的產(chǎn)品或者包裝物;對其中可以利用的,由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)利用;因技術(shù)或者經(jīng)濟條件不適合利用的,由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行無害化處置。第三十一條鼓勵、支持農(nóng)民采用生物堆肥等技術(shù)對廚余垃圾進(jìn)行就地生態(tài)處理和漚肥還田;采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。農(nóng)民日常生活中產(chǎn)生的灰土,應(yīng)當(dāng)選擇遠(yuǎn)離水源和居住地的適宜地點用于填坑造地。第三十二條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)實行許可。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)等公開競爭方式確定處置服務(wù)單位,并與中標(biāo)單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,明確處置生活垃圾的來源、服務(wù)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,作為生活垃圾處置服務(wù)許可證的附件。第三十三條本市實行生活垃圾處置技術(shù)評估制度。新的生活垃圾處置技術(shù)應(yīng)當(dāng)報送相關(guān)行政主管部門組織技術(shù)論證;未進(jìn)行技術(shù)論證或者論證不合格的,不得使用。第三十四條生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾,并遵守下列規(guī)定:(一)按照規(guī)定配置處置設(shè)施以及合格的管理人員和操作人員;(二)建立處置臺賬,記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類、數(shù)量,并按照規(guī)定報送數(shù)據(jù)、報表等;(三)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,防止周邊環(huán)境污染;(四)制定應(yīng)急方案,應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件;(五)按照要求建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng),并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾管理信息系統(tǒng);(六)國家、省和本市的其他規(guī)定。垃圾分類規(guī)章制度2為了規(guī)范公司的垃圾管理,為企業(yè)營造一個安全衛(wèi)生的環(huán)境,同時為了確保垃圾的及時外運處理,特制訂本制度。一、垃圾的分類:依據(jù)公司目前的垃圾情況,分為危險廢棄物垃圾、可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾三大類。1.1危險廢棄物垃圾:是指會對大氣及周邊環(huán)境產(chǎn)生危害的垃圾。這類的垃圾有化學(xué)品廢棄物(實驗產(chǎn)生的廢漆,廢料,污水池廢渣,生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢料廢渣,包裝過濾袋等。1.2可回收利用垃圾:是指雖然暫時拆除、報廢或不用,但經(jīng)過處理可以利用;或此處無用它處有用,以及可以被廢品回收部門回收的垃圾。這類的垃圾有可以利用的金屬類、木板類、書刊類、文件類、塑料類、玻璃類以及包裝材料等。1.3不可回收利用垃圾:是指公司無法經(jīng)燃燒處理和回收利用,需交由施工單位或環(huán)衛(wèi)部門外運處理的垃圾。這類的垃圾有建筑類、保溫材料類(石棉、聚酯)、化學(xué)品廢棄物(硅藻土、含污染物化學(xué)品的塵土、廢棄物等)、生產(chǎn)性材料(二科RO膜撤換的濾芯、反應(yīng)釜襯膠、包裝物、廢棄潤滑油、電子類、取樣瓶、膠管、桶、濾布、廢棄胺化物、活性污泥、焚燒灰渣等)、塵渣類、生活類(蔬菜根、葉、果皮、核等)等。二、垃圾定點設(shè)置及垃圾分類存放劃定2.1垃圾定點設(shè)置:公司的垃圾存放采用定點設(shè)置的方法,并實施分類存放管理,以利于外運處理和日常管理。垃圾定點區(qū)為新建倉庫北,分別設(shè)有金屬類、包裝類、巖棉類、硅藻土類、濾芯類、玻璃類、及生活垃圾類7個單獨臨時存放周轉(zhuǎn)區(qū)。2.2區(qū)域放置垃圾類別定義:2.2.1金屬類區(qū)存放車間維修報廢的一般金屬廢棄物,如管路、閥門、邊角料、廢棄鐵絲、鐵皮等金屬垃圾。2.2.2包裝類區(qū)存放車間報廢的軟、硬類原料包裝物及容器。2.2.3巖棉類區(qū)只存放因設(shè)備、設(shè)施維修報廢的保溫巖棉及其它保溫材料。2.2.4硅藻土類區(qū)存放車間廢氣的硅藻土、含染料的渣土類及廢氣樹脂、胺化物類垃圾。2.2.5濾芯類區(qū)存放車間報廢的濾芯、反滲透膜、濾布。2.2.6玻璃類區(qū)存放玻璃類、電子類、塑料類及車間較小的包裝容器。2.2.7生活垃圾類區(qū)存放食堂及各部門產(chǎn)生的菜葉、果皮等垃圾和焚燒后的灰渣。三、垃圾的分類管理制度:各部門依據(jù)垃圾產(chǎn)生的種類特點,嚴(yán)格實施分類存放,并確保及時轉(zhuǎn)運至公司的垃圾中轉(zhuǎn)站,實施分區(qū)存放,部門對輸送的垃圾分類質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。3.1可燃垃圾:3.1.1生產(chǎn)一、二、三科、倉庫及門衛(wèi)的可燃垃圾,一律在每日下午1:00以前,集中送到焚燒爐北空地處,由環(huán)衛(wèi)人員檢查確認(rèn)后進(jìn)行集中焚燒。3.1.2綜合辦公樓各部門的可燃垃圾,于8:30以前集中到垃圾桶中,由環(huán)衛(wèi)人員拿到焚燒爐處,和其它部門的可燃垃圾一起燒毀處理。3.1.3公司所有部門的可燃垃圾中,如有涉及部門或公司機密的,由自己部門到焚燒爐處進(jìn)行燒毀處理。3.2可回收利用垃圾:可回收利用垃圾的處理,必須在實施去害處理后,統(tǒng)一交由安全環(huán)境科聯(lián)系處理。垃圾產(chǎn)生部門因私自處理產(chǎn)生的問題,由處理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.2.1車間直接產(chǎn)生的廢棄物,由產(chǎn)生部門負(fù)責(zé)無害化處理后,交由環(huán)衛(wèi)人員驗收存放;3.2.2公用工程設(shè)施的維修廢棄物的無害化處理由三科負(fù)責(zé),并及時交由環(huán)衛(wèi)人員驗收并分類存放。3.3不可回收利用垃圾:不可回收利用垃圾由于產(chǎn)生途徑不同,而采取相應(yīng)的管理措施。由各部門參照上述垃圾分類進(jìn)行日常歸類管理;安全科每天下午1:00后開始接受車間垃圾廢棄物,車間及環(huán)衛(wèi)驗收人員雙方共同對垃圾是否按規(guī)定做了分類處理進(jìn)行檢查確認(rèn),驗收不合格的由垃圾產(chǎn)生部門負(fù)責(zé)分揀,否則不予接受;存放的垃圾實施登記管理,分別標(biāo)注垃圾名稱、數(shù)量、輸送人、接受人及接受時間等相關(guān)信息。3.3.1建筑垃圾:由三科負(fù)責(zé)與施工單位協(xié)調(diào)外運處理。3.3.2公用機電工程、維修工程產(chǎn)生的垃圾由三科負(fù)責(zé)清理運送,并按分類要求放到指定位置。3.3.3其它部門生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾,及明確屬于部門受益設(shè)備設(shè)施維修產(chǎn)生的垃圾,由所在部門和受益部門負(fù)責(zé)清理,并按分類要求存放到指定位置。公司各垃圾區(qū)里的垃圾及廢棄物,由安全環(huán)境科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外運處理,三科的活性污泥單獨臨時放置,盡可能及時處理。四、其它注意事項4.1后勤及車間辦公區(qū)等相關(guān)場所、部門,為確保垃圾的分類丟棄,必須至少有兩個垃圾桶,用來存放可燃及生活垃圾,并確保在垃圾接受時間段將垃圾運送到指定位置。4.2生產(chǎn)車間的各個樓層,要依據(jù)部門的垃圾種類,應(yīng)該至少設(shè)置3個垃圾臨時存放點,確保生產(chǎn)垃圾的分類存放,并按照規(guī)定的時間交由環(huán)衛(wèi)人員驗收存放。4.3為確保垃圾分類管理,取消現(xiàn)行垃圾箱設(shè)置分劃,所有垃圾箱統(tǒng)一安排到生活垃圾區(qū),夏季由環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行噴藥滅害處理,防止蚊蠅滋生;三科RO膜前的報廢設(shè)備存放區(qū)保留。4.4部門垃圾在被輸送到危險廢物處置中心后,因垃圾分類不好而發(fā)生不被接受情況,相應(yīng)責(zé)任由垃圾產(chǎn)生部門及接受人員承擔(dān)責(zé)任。本制度自發(fā)布之日起實施。垃圾分類規(guī)章制度31、目的為了規(guī)范公司的垃圾管理,防止垃圾廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,特制定本制度。2、范圍本文件適用于全公司的垃圾管理。3、職責(zé)和權(quán)限3.1設(shè)備部門為本文件的編制歸口部門。3.2槽窯部門負(fù)責(zé)固廢垃圾、生活垃圾的管理工作。3.3設(shè)備部門負(fù)責(zé)固廢垃圾、生活垃圾、危廢垃圾的處理工作。3.4物控辦分部負(fù)責(zé)生產(chǎn)垃圾的管理和處理工作。4、工作程序4.1垃圾分類根據(jù)公司目前的生產(chǎn)運營情況,分為固廢垃圾、危廢垃圾、生活垃圾、生產(chǎn)垃圾。4.1.1固廢垃圾碎玻璃灰、被污染的碎玻璃、廢耐火材料(爐灰、耐火磚、保溫棉)。4.1.2危廢垃圾廢濾芯、廢機油。4.1.2生活垃圾日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,包括但不限于:剩餐、塑料包裝盒、辦公廢舊紙張等。4.1.3生產(chǎn)垃圾廢舊鋼材、廢舊無價
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