《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》編制說(shuō)明

《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》（征求意見稿）

編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1.1項(xiàng)目背景

近幾年，城市軌道交通發(fā)展的不斷擴(kuò)張，城市地下空間利用也隨之迅猛發(fā)展，隨著越來(lái)

越多的城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，在運(yùn)營(yíng)期間，由突發(fā)災(zāi)害或地下基礎(chǔ)設(shè)施病害

引發(fā)的公共安全事故越來(lái)越多。地下基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害具有難發(fā)現(xiàn)、易擴(kuò)大、難防控的特點(diǎn)，其

運(yùn)行安全的靈敏感知、有效決策、科學(xué)管控是世界難題。隨著地下基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張

和運(yùn)營(yíng)時(shí)間的增加，如果沒有有效的管控措施，將來(lái)發(fā)生這類事故的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來(lái)越大。

目前現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外主要采用增加監(jiān)控手段和人工巡檢的方式對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，但是現(xiàn)

有的國(guó)內(nèi)外地下基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)主要存在以下問題：

1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控不全面，感知能力不足，不能實(shí)現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的全覆蓋；

2）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析能力不足，缺少大數(shù)據(jù)分析能力，對(duì)運(yùn)營(yíng)管控的決策支持不足；

3）缺少統(tǒng)一管控平臺(tái)，各類監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)系不足，且分析關(guān)鍵

數(shù)據(jù)依賴人工巡檢數(shù)據(jù)全面性準(zhǔn)確性難以保證，難以適應(yīng)及滿足大規(guī)模風(fēng)控發(fā)展的需求。

綜合監(jiān)測(cè)技術(shù)方面，城市地下基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全的多風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理、感知融合、預(yù)警決策技

術(shù)研究及整體應(yīng)用處于起步階段，分布式光纖、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿學(xué)科的交

叉融通是技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，項(xiàng)目組依托國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)開展了地下基礎(chǔ)設(shè)施全息感知與智能診斷

決策系統(tǒng)平臺(tái)的研究工作，并進(jìn)行了工程應(yīng)用驗(yàn)證，該系統(tǒng)具備集成了多時(shí)空維度的感知監(jiān)

測(cè)技術(shù)、融合了大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)分析人工智能算法，建立了一體化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管控平臺(tái)化實(shí)現(xiàn)了運(yùn)

營(yíng)期間監(jiān)測(cè)工程的全面感知、智能輔助決策和可視化智能管控，能夠有效解決城市地下基礎(chǔ)

設(shè)施運(yùn)行安全的靈敏感知、有效決策、科學(xué)管控難題。

但是在該系統(tǒng)工程應(yīng)用推廣過程中發(fā)現(xiàn)，國(guó)外針對(duì)綜合體的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)起步較慢，缺乏參

照對(duì)象，國(guó)內(nèi)關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)方面標(biāo)準(zhǔn)存在適用范圍不對(duì)應(yīng)、內(nèi)容對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)容的完備

性不足，技術(shù)要求的先進(jìn)性存在差異等問題，沒有可以遵循實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。因此，勢(shì)必要

針對(duì)城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立一套健全的系統(tǒng)技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)，亟需編

制《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》。

1.2任務(wù)來(lái)源

中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會(huì)根據(jù)中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司提出，聯(lián)合南京派光智慧

感知信息技術(shù)有限公司、深圳市地鐵集團(tuán)有限公司、西安市軌道交通集團(tuán)有限公司、成都唐

源電氣股份有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司、深圳大學(xué)等單位共同起草《城市軌道交通

地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，2021年8月7日經(jīng)組織相關(guān)專家評(píng)審后，

同意本標(biāo)準(zhǔn)納入2021年第三批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃（計(jì)劃編號(hào)T/CSPSTC-JH202124），并于2021

年9月14日發(fā)文予以立項(xiàng)。

1.3主要工作過程

本項(xiàng)目的研究得到以下研究經(jīng)費(fèi)支持。

2019年07月，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃《城市地下基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示

范》立項(xiàng)，其中《地下交通樞紐運(yùn)營(yíng)期結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)規(guī)程》是子課題五——《綜合監(jiān)測(cè)技術(shù)

指標(biāo)研究及標(biāo)準(zhǔn)體系建立》的重要研究?jī)?nèi)容。

2019年07月～2020年09月，進(jìn)行了子課題一——《災(zāi)害作用和風(fēng)險(xiǎn)推理及決策支持研

究》、子課題二——《自動(dòng)監(jiān)測(cè)及融合利用與智能辨識(shí)技術(shù)》、子課題三——《高精度智能巡

檢機(jī)器人技術(shù)研究》、子課題四——《運(yùn)行狀態(tài)全息感知與智能診斷決策系統(tǒng)》的研究。

2020年09月～2021年01月，完成了子課題五中《城市地下基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)指標(biāo)

體系》的編制。

2021年08月，完成了《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目

的立項(xiàng)申報(bào)。

2021年08月～2021年10月，完成《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》

大綱及草案編制工作。

2021年12月，完成《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》（征求意見稿

編制）。

2022年1月，完成《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》（送審稿）。

2022年3月，完成《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》（報(bào)批稿）。

2022年5月，發(fā)布《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

2.1一致性原則

以GB/T50636《城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、GB50911《城市軌道

交通工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、GB/T51274《城鎮(zhèn)綜合管廊監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、CJJ/T

278《城市軌道交通工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、DG/TJ08-2166《城市地下綜合體設(shè)計(jì)

規(guī)范》為規(guī)范性引用文件，指導(dǎo)了本標(biāo)準(zhǔn)的編制。《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

設(shè)計(jì)規(guī)程》與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具有一致性。

2.2可操作性原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制一定程度上考慮了在我國(guó)現(xiàn)行法律、政策環(huán)境下對(duì)《城市軌道交通地下基

礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》施行的可操作性，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)方面的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)給予了

應(yīng)有的關(guān)注，以確保本標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)法律法規(guī)、其他標(biāo)準(zhǔn)的兼容性和一致性。

2.3實(shí)用性原則

編制《城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》過程中，對(duì)有關(guān)概念、定義

和技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容的敘述盡可能清楚、確切，文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)、通俗易懂，使得本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行起

來(lái)盡可能易實(shí)現(xiàn)和可操作，充分滿足使用要求。

2.4規(guī)范性原則

本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的

結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和相關(guān)依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的各監(jiān)測(cè)模塊功能、性能、組成

及系統(tǒng)接口等設(shè)計(jì)要求。本規(guī)范適用于城市軌道交通地下基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)

于實(shí)施。

主要技術(shù)內(nèi)容：1范圍；2規(guī)范性引用文件；3術(shù)語(yǔ)和定義；4基本規(guī)定；5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)

一管理平臺(tái)；6土建結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；7水災(zāi)系統(tǒng)；8接觸網(wǎng)（軌）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；9鋼軌監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

10電扶梯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；11人群監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；12管線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；13互聯(lián)系統(tǒng)；14接口要求。

相關(guān)依據(jù)：依據(jù)國(guó)家重點(diǎn)課題《城市地下基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》

研究成果、并參考現(xiàn)有國(guó)家或地方監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

四、采標(biāo)及與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

現(xiàn)階段針對(duì)軌道交通設(shè)備綜合監(jiān)控和管廊綜合監(jiān)控分別設(shè)立了相關(guān)規(guī)范，但對(duì)于綜合監(jiān)

控系統(tǒng)與綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)對(duì)象和功能范圍均不同，目前基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)測(cè)的技術(shù)規(guī)范尚

屬于空白。

本規(guī)程編制過程中，局部參考了以下標(biāo)準(zhǔn)：

GB/T20041.21-2017電纜管理用導(dǎo)管系統(tǒng)第21部分：剛性導(dǎo)管系統(tǒng)的特殊要求

GB/T30976.1-2014工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全第1部分：評(píng)估規(guī)范

GB/T30976.2-2014工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全第2部分：驗(yàn)收規(guī)范

GB/T36333-2018智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南

GB/T39559.3-2020城市軌道交通設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范第3部分：隧道

GB50093-2013自動(dòng)化儀表工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

GB50157-2013地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50174-2017數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50303-2015建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

GB/T50312-2016綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范

GB50606-2010智能建筑工程施工規(guī)范

GB/T50636-2018城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50911-2013城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

GB51151-2016城市軌道交通公共安全防范系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范

GB/T51274-2017城鎮(zhèn)綜合管廊監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T278-2017城市軌道交通工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

DG/TJ08-2166-2015城市地下綜合體設(shè)計(jì)規(guī)范

T/CSPSTC62-2021城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

五、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

沒有涉及國(guó)內(nèi)外專利。

六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水

平的對(duì)比情況

本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，未檢索到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特

別是強(qiáng)制性標(biāo)