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?區(qū)某年非煤礦山執(zhí)法檢查計(jì)劃一、背景與目的為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)我區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本執(zhí)法檢查計(jì)劃。二、檢查范圍本次執(zhí)法檢查范圍包括我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有非煤礦山企業(yè),包括露天礦山、地下礦山、尾礦庫等。三、檢查內(nèi)容1.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等證照和制度的建立與落實(shí)情況。2.企業(yè)安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行情況。3.企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。4.企業(yè)事故隱患排查治理、事故報(bào)告和處理情況。5.企業(yè)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、綠化等工作落實(shí)情況。6.企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任履行情況。四、檢查時(shí)間與分組1.檢查時(shí)間:自即日起至2023年12月31日止。2.檢查分組:按照地域和行業(yè)特點(diǎn),將全區(qū)非煤礦山企業(yè)分為若干檢查小組,每組由3-5名執(zhí)法人員組成。五、檢查步驟1.準(zhǔn)備階段:各檢查小組根據(jù)本計(jì)劃,制定具體的執(zhí)法檢查方案,明確檢查任務(wù)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查時(shí)間等。2.實(shí)施階段:各檢查小組按照?qǐng)?zhí)法檢查方案,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查,對(duì)企業(yè)存在的問題提出整改要求。3.整改階段:企業(yè)按照檢查小組的要求,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)告檢查小組。六、檢查要求1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各檢查小組要充分認(rèn)識(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)法檢查工作落到實(shí)處。2.嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬。執(zhí)法人員要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)存在安全隱患的企業(yè),要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。3.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,加大對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。4.加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,形成齊抓共管的良好格局。5.嚴(yán)肅紀(jì)律,廉潔自律。執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,廉潔自律,確保執(zhí)法檢查工作公正、公平、透明。七、檢查成果運(yùn)用1.對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),依法予以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。2.對(duì)整改不到位的企業(yè),依法予以處罰,并納入安全生產(chǎn)不良記錄名單,予以聯(lián)合懲戒。3.對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的部門,依法予以問責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任。八、附則1.本執(zhí)法檢查計(jì)劃由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本執(zhí)法檢查計(jì)劃自發(fā)布之日起實(shí)施。3.如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。通過本次非煤礦山執(zhí)法檢查,我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。一、補(bǔ)充點(diǎn)1.檢查前的準(zhǔn)備工作收集并分析企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)信息,包括歷史事故記錄、安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行專門的培訓(xùn),確保其熟悉相關(guān)法律法規(guī)和檢查標(biāo)準(zhǔn)。2.檢查過程中的注意事項(xiàng)采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式,隨機(jī)抽取檢查人員和檢查企業(yè),確保檢查的公正性。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場(chǎng)提出,并要求企業(yè)提供整改承諾書。3.整改階段的跟進(jìn)設(shè)立專門的整改跟蹤小組,定期對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)整改不力的企業(yè),采取約談負(fù)責(zé)人、公開曝光等措施。4.檢查成果的公開通過政府網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái),定期公布執(zhí)法檢查結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行表彰,推廣其安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。二、重點(diǎn)1.加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性針對(duì)近年來事故多發(fā)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),加大檢查力度,確保重點(diǎn)部位的安全。2.提升執(zhí)法效率運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),如無人機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等,提高執(zhí)法檢查的效率和準(zhǔn)確性。3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)。4.促進(jìn)監(jiān)管能力提升通過執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞,推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,提升監(jiān)管效能。三、注意事項(xiàng)1.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)執(zhí)法檢查過程中,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),確保執(zhí)法行為合法、合規(guī)。2.確保執(zhí)法公正避免利益沖突,確保執(zhí)法檢查的公正性,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。3.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法能力和水平,確保執(zhí)法效果。4.注重社會(huì)監(jiān)督充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)管格局。5.建立長(zhǎng)效機(jī)制一、檢查前的準(zhǔn)備工作為確保執(zhí)法檢查的全面性和準(zhǔn)確性,執(zhí)法人員需提前收集企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)信息,包括但不限于企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故記錄等。同時(shí),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行專門培訓(xùn),確保其掌握必要的執(zhí)法知識(shí)和技巧,提高執(zhí)法效果。二、檢查過程中的注意事項(xiàng)采用“雙隨機(jī)、一公開”方式,既保證了執(zhí)法檢查的公正性,也避免了企業(yè)提前準(zhǔn)備,保證了檢查的真實(shí)性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場(chǎng)提出,并要求企業(yè)提供整改承諾書,確保問題能夠及時(shí)得到解決。三、整改階段的跟進(jìn)設(shè)立專門的整改跟蹤小組,定期對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。對(duì)整改不力的企業(yè),采取約談負(fù)責(zé)人、公開曝光等
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