加油站綜合應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

“預(yù)防為主”是每個企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理的準(zhǔn)則,但無論你預(yù)防工作

做的如何周密,安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患總是不可避免的。為了在重大事故

發(fā)生后能及時予以控制,防止重大事故的蔓延,有效的組織搶險和救助,首

先對加油站的危險隱患進(jìn)行評估,對所有被認(rèn)定的危險源,事先進(jìn)行重大事

故后果定量預(yù)測,估計在重大事故發(fā)生后的狀態(tài)、人員傷亡情況、房屋及設(shè)

備破壞和損失程度,以及由于物料泄漏可能引起的爆炸、火災(zāi)及有毒有害物

質(zhì)的擴(kuò)散。依據(jù)預(yù)測,提前制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織、培訓(xùn)搶

險隊伍并配備救助器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時按照預(yù)定方案進(jìn)行

救援,在短時間內(nèi)使事故得到有效控制。制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的有兩

個:

(1)采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)性重大

或連鎖事故發(fā)生。

(2)能在事故發(fā)生后迅速有效的控制和處理事故,盡量減輕事故對人和

財產(chǎn)的影響。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國家法律法規(guī)、地方政府規(guī)章,以及中國石化相關(guān)管理規(guī)定,

技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年8月31日第十二屆全國人民代

表大會常務(wù)委員會第十次會議通過,中華人民共和國主席令第13號,2014

年12月1日起施行)

《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)對法》(2007年8月30日第十屆全國

人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,中華人民共和國主席令第69

號,2007年11月1日起施行)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年4月24日第十二屆全國人民代

表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂通過,中華人民共和國主席令第9號,2015

年1月1日起施行)

《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日第十屆全國人民代

表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂通過,中華人民共和國主席令第87號,

2008年6月1日起施行)

《中華人民共和國消防法》(2008年10月28第十一屆全國人民代表大

會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過,中華人民共和國主席令第6號,2009年

5月1日起施行)

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(全國人大常委會關(guān)于修改《中華人

民共和國會計法》等十一部法律的決定(2017年H月4日第十二屆全國人民

代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,本決定自2017年11月5日起施行)

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(2008年12月27日第十一屆全國人民

代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,中華人民共和國主席令第7號,2009

年5月1日起施行)

《中華人民共和國防洪法》(2016年7月2日由中華人民共和國第十二

屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《全國人民代表大會常

務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》,中

華人民共和國主席令第四十八號,自2016年7月2日起施行。)

《中華人民共和國氣象法》(1999年10月31日第九屆全國人民代表大

會常務(wù)委員會第十二次會議通過,中華人民共和國主席令第23號,2000年1

月1日起施行)

2

《中華人民共和國水土保持法》(1991年6月29日第七屆全國人民代表

大會常務(wù)委員會第二十次會議通過,中華人民共和國主席令第49號,1991

年6月29日起施行)

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《危險化學(xué)品安全管理條例》((2013年修訂)中華人民共和國國務(wù)院

令第645號)

《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》GB50160-2008

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局88號

令)

《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603-1995)

《***市實施<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉辦法》(臨安監(jiān)發(fā)(2016)

136號)

《中國石化應(yīng)急管理規(guī)定》(中國石化安[2011]655號)

《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2012)2014年版

1.3適用范圍

(1)本預(yù)案適用加油站內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生,造成或可用于***市***區(qū)

***加油站能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的各類生產(chǎn)安全事故。

(2)本預(yù)案適用于本加油站內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)及爆炸、油氣泄漏、觸電、機(jī)

械傷害、人員中暑、人員中毒、車輛傷害、芻然災(zāi)害等綜合應(yīng)急救援預(yù)案、

專項應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急處置和日常演練工作。

(3)本預(yù)案適用于傷亡人數(shù)<1人,經(jīng)濟(jì)損失<10萬元的本加油站級或

班組級各類事故的應(yīng)急與演練,同時加油站的應(yīng)急預(yù)案與《***區(qū)危險化學(xué)品

3

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。(響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)詳見5.1項)

圖市**?區(qū)***加油站應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案是***市***區(qū)***加油站汽油及柴油泄漏、火災(zāi)爆炸等事故應(yīng)急搶

救的綜合與處置相結(jié)合的應(yīng)急預(yù)案體系,由綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置

方案及支持附件四部分構(gòu)成。本應(yīng)急救援預(yù)案的上級預(yù)案為《***區(qū)危險化學(xué)

品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

本預(yù)案明確加油站內(nèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置應(yīng)急指揮機(jī)制、管理體制、

法規(guī)體系,規(guī)范應(yīng)急處置的相關(guān)行動的相應(yīng)程序明確了在事故發(fā)生的事前、

事發(fā)、事中、事后的應(yīng)對措施0

(1)事前:通過組織職工的培訓(xùn)教育,使職工了解加油站危險目標(biāo)及其

4

危險特性、對周圍的影響,危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護(hù)的

設(shè)備、器材及其分布,加油站相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演

練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。

(2)事發(fā):通過培訓(xùn)演練使職工熟練掌握根據(jù)自己所在的應(yīng)急救援小組

的工作職責(zé)迅速采取果斷措施進(jìn)行初期處置,防止事故的擴(kuò)大。

(3)事中:在指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)可能發(fā)生的事故響應(yīng)類別、危害

程度級別,根據(jù)各小組的應(yīng)急搶險工作職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。

(4)事后:按照加油站的工藝規(guī)程、操作規(guī)程采取緊急措施控制事態(tài)的

擴(kuò)大,依據(jù)事故發(fā)生的級別進(jìn)行站內(nèi)人員和周邊人員的緊急疏散、撤離,并

采取措施對危險區(qū)域進(jìn)行隔離,并對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏

導(dǎo)。

1.5應(yīng)急工作原則

(1)以人為本,安全第一。把保障員工生命安全、最大程度預(yù)防和減少

安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全

防護(hù)。

(2)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急搶險組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,

負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(3)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各搶險組為主,實行應(yīng)

急總指揮負(fù)責(zé)制。各有關(guān)職能部門要密切配合,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

(4)采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策,依靠科技

進(jìn)步,不斷改進(jìn)應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確

保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

(5)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持事故搶險救援應(yīng)急

與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險

評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。

5

2事故風(fēng)險描述

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

加油站位于******,地理位置優(yōu)越,交通便利。現(xiàn)有員工3人,主要從

事零售汽油、柴油零售。加油站具有成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書和危險化學(xué)品

經(jīng)營許可證。加油站委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位進(jìn)行危險化學(xué)品的運

輸。

站內(nèi)主要經(jīng)營儲存設(shè)施有稅控加油機(jī)4臺、站房一座、儲油罐4個。其

中臥式鋼制汽油儲罐2個,公稱容積均為40mL柴油罐2個,公稱容積均為

40m:總儲量達(dá)到160m:對柴油儲量折半計算,累計汽油儲存能力為120/。

根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2012)2014年版)的

規(guī)定,該站被劃為(二)級加油站。

加油站內(nèi)主要消防器材包括35kg推車式干粉滅火器2個、8kg手提式干

粉滅火器4個,滅火毯5塊、消防沙池2m:消防鍬4把、消防桶4只,應(yīng)急

照明燈1支。可滿足自救條件。

站房座西面東,南北向布置,營業(yè)室面積為30nf;加油場地罩棚高6.5

米,面積為360m二加油機(jī)位于站房東側(cè),距站房7米,油罐區(qū)位于站房北

側(cè),距離站房5米。埋地油罐區(qū)周圍設(shè)有非燃燒實體圍墻與外部相隔。

加油站配備了安全管理人員,站長和安全管理人員均經(jīng)過了當(dāng)?shù)匕踩?/p>

產(chǎn)監(jiān)督管理部門的考核合格并取得資格證書。

2.2危險源與風(fēng)險分析

2.2.1本單位存在的危險源及危險程度

根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場布局,經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的危險目標(biāo)及對

危險目標(biāo)的評估如下:

油品的性質(zhì):加油站主要對社會車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴

6

油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定

毒性的液體物質(zhì)。

油品的危險性:其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起

燃燒、爆炸。

危害程度的范圍:以加油站為中心,50nl為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有

受到危害的可能。

對建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測:汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃

燒可能,燃燒中又有爆炸的特點,并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)

大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性、高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)

生的特點。對建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。

對人員危害程度的預(yù)測:一旦發(fā)生泄漏或爆炸,人員會導(dǎo)致輕度中毒、

急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻吧kU。

主要危險部位是:加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電箱。

可能發(fā)生火災(zāi)種類有:加油站火災(zāi)、爆炸;車輛火災(zāi);電氣火災(zāi)。

2.2.2可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后杲。

2.2.2.1火災(zāi)爆炸

(1)因儲罐、管線老化出現(xiàn)裂紋、破損,致使成品油泄漏,存在火災(zāi)爆

炸危險;

(2)接卸油品或加注油品處置不當(dāng),致使成品油滿溢、泄漏、潑灑,存

在火災(zāi)爆炸危險;

(3)接卸油品或加注油品未按規(guī)程操作,存在火災(zāi)爆炸危險;

(4)因管理不善,卸油區(qū)或加油區(qū)存在明火或靜電,導(dǎo)致火災(zāi)爆炸危險;

(5)雷雨天氣進(jìn)行加油、卸油作業(yè),存在火災(zāi)爆炸危險;

(6)在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動火、施工活動時,特別是在汽油存在的場所,

會因管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生;

7

(7)電氣絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由于絕緣套

管損壞爆裂起火;

(8)配電裝置以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險。

2.2.2.2成品油泄漏

(1)因儲罐、管線老化出現(xiàn)裂紋、破損,致使成品油泄漏,存在環(huán)境污

染的可能性;

(2)接卸油品或加注油品處置不當(dāng),致使成品油滿溢、泄漏、潑灑,存

在環(huán)境污染的可能性。

2.2.2.3油氣中毒

由于汽油引起的油氣中毒或職業(yè)病。

2.2.2.4觸電傷害

(1)雷電傷害雷電易使能量瞬間積聚導(dǎo)致接觸物過熱達(dá)到燃燒爆炸危

險O

(2)靜電傷害物體的流動造成電荷運動,導(dǎo)致火花的產(chǎn)生,引燃可燃物

質(zhì)。

(3)漏電傷害用電設(shè)備絕緣層老化、融化均可造成漏電傷害。

2.2.2.5車輛傷害

因加油區(qū)域行駛車輛較多,容易發(fā)生車輛傷害。

2.2.2.6自然災(zāi)害

夏天高溫作業(yè),室內(nèi)通風(fēng)不良或室外操作情況下,可能發(fā)生中暑事故。

冬季氣溫低、冰凍期長,室外溫度低,如果缺乏有效的防護(hù)措施,易使室外

的操作人員肌體受害,發(fā)生凍傷。冬季可能因結(jié)冰或降雪造成人員滑倒受傷

或由于積雪將頂棚壓壞導(dǎo)致事故發(fā)生。

8

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

加油站現(xiàn)應(yīng)急指揮

總指揮(法定代表人)

職能組成員

通訊聯(lián)絡(luò)組安全警戒組應(yīng)急搶險組后勤保障組

3.2指揮機(jī)構(gòu)及各級職責(zé)、權(quán)限

各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援小組人員在工作狀態(tài)下,應(yīng)嚴(yán)格履行安全生

產(chǎn)責(zé)任制及各自崗位安全職責(zé),一旦發(fā)生或可能發(fā)生,造成或可能造成人員

傷亡、財產(chǎn)損失的各類生產(chǎn)經(jīng)營事故時,各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和救援人員應(yīng)按各

自的分組履行相應(yīng)的職責(zé)。

若事故狀態(tài)一時難以消除或直接危及人身安全的緊急情況時,在采取可

能的應(yīng)急措施后應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)下達(dá)人員停止作業(yè)并撤離作業(yè)場所的指

令。

3.2.1、應(yīng)急救援指揮組日常工作職責(zé)分工

3.2.1.1組長:發(fā)生一般事故時,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安排搶險(修)工作,及時

向指揮中心總指揮匯報事故情況;落實日常檢查監(jiān)督設(shè)備的管理工作;負(fù)責(zé)

制定預(yù)防事故發(fā)生的具體措施。

3.2.1.2副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體現(xiàn)場指揮工作;組長出

差不在時,擔(dān)任組長進(jìn)行指揮搶險(修)工作。

3.2.1.3小組成員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(修)工作,及時向副組長匯報搶險

(修)工作的進(jìn)展情況。

9

若事故狀態(tài)一時難以消除或直接危及人身安全的緊急情況時,在采取可

能的應(yīng)急措施后應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)下達(dá)人員停止作業(yè)并撤離作業(yè)場所的指

令。

3.2.2總指揮:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場總體協(xié)調(diào)知決策。當(dāng)事故發(fā)生后,實施應(yīng)

急救援行動,當(dāng)總指揮不在場時依序由指揮部職能成員代替總指揮行使指揮

權(quán)。

3.2.3后勤保障組:事故發(fā)生后,確保搶險車輛及食宿安排。負(fù)責(zé)事故

現(xiàn)場所需的各種搶險救援器材物資的供應(yīng)和事故發(fā)生區(qū)域的救護(hù)工作,協(xié)助

醫(yī)療衛(wèi)生部門搞好受傷害人員的搶救;做好危險區(qū)域附近人員的疏散和重要

物資搶險工作。

3.2.4通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)向加油站應(yīng)急指揮部報告,及時與當(dāng)?shù)毓膊?/p>

門、消防部門、急救中心取得聯(lián)系,同時負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù);按事故

現(xiàn)場指揮部命令告知加油站周邊單位及村組人員撤離到警戒區(qū)域外。

3.2.5安全警戒組:設(shè)置警戒區(qū)域,組織人員撤離現(xiàn)場,并做好各類安

全保障工作,協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。

3.2.6應(yīng)急搶險組:在指揮部的指揮下參加搶險救援,并負(fù)責(zé)組織當(dāng)班

人員在事故發(fā)生時將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點,防止事態(tài)擴(kuò)

大。

可以根據(jù)本站實際情況調(diào)整指揮機(jī)構(gòu)及各應(yīng)急小組職責(zé)。

4預(yù)警及信息報告

4.1預(yù)警

本站對罐區(qū)、加油區(qū)進(jìn)行24小時不間斷巡邏制度,安裝了監(jiān)控系統(tǒng)。加

油站統(tǒng)一配備了防爆手電、應(yīng)急燈、滅火器、滅火毯、消防沙、消防鍬等器

材。

10

4.1.1預(yù)警信息來源

(1)相關(guān)人員或單位等渠道提供的信息來源。

(2)建立危險源臺賬、檔案。

(3)建立危險源管理制度,落實監(jiān)控措施。

(4)每年兩次防雷防靜電檢測。

(5)對危險源定期安全檢查,查“三違”,查事故隱患,落實整改措施。

(6)制訂日常巡檢表,專人巡檢,作好巡檢記錄。

4.1.2預(yù)警條件

(1)崗位人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)、車輛傷害、油品泄漏等險情時。

(2)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況時。

(3)生產(chǎn)崗位發(fā)現(xiàn)有刺鼻氣體時。

(4)卸油靜電報警子系統(tǒng)、可燃?xì)怏w監(jiān)測子系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控主機(jī)、監(jiān)

控預(yù)警主機(jī)、短消息發(fā)送設(shè)備及聲光報警器;

(5)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)實現(xiàn)加油站的實時監(jiān)控;油罐液位與溫度監(jiān)控子系

統(tǒng)實現(xiàn)油罐液位、溫度等的實時監(jiān)測;

(6)卸油靜電報警子系統(tǒng)實現(xiàn)卸油過程的靜電監(jiān)測報警;

(7)可燃?xì)怏w監(jiān)測子系統(tǒng)實現(xiàn)卸油口和加油機(jī)的油氣泄漏監(jiān)測報警。

4.1.3預(yù)警方式、方法

為加強(qiáng)危險源的日常監(jiān)控,丁作人員要采取以下預(yù)警方式、方法:

(1)加強(qiáng)安全檢查值班制度的落實,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。

(2)員工必須熟練掌握站內(nèi)各種設(shè)備的技術(shù)性能和使用方法。

(3)正確使用站內(nèi)各種報警裝置和監(jiān)控設(shè)備。

(4)了解掌握汽油和柴油的危險特性及應(yīng)急處理方法。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行加油、卸油操作規(guī)程,防上操作過程中出現(xiàn)跑、冒、滴、

11

漏的現(xiàn)象。

4.1.4預(yù)警信息發(fā)布程序

監(jiān)控或人員發(fā)現(xiàn)事故達(dá)到預(yù)警狀況時立即報應(yīng)急指揮部,內(nèi)容包括但不

限于:發(fā)生應(yīng)急事件的時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、影響

范圍等,應(yīng)急指揮部接到報告后及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重性

啟動相應(yīng)預(yù)案,同時予以信息發(fā)布。

4.2信息報告

4.2.1信息接收與通報

4.2.1.1加油站24小時應(yīng)急報警電話:******

4.2.1.2工作人員發(fā)現(xiàn)險情,立即匯報管理人員確認(rèn)險情后,即啟動應(yīng)急

處置程序。

加油站站長應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊聯(lián)絡(luò)組向相關(guān)不

同部門的上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

同時撥打火警電話119,并通知***市***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急指揮

中心。

如果事態(tài)擴(kuò)大,情況緊急,要及時電話或組織人員上門通知與周邊企業(yè)、

附近居民小區(qū)街道辦事處進(jìn)行聯(lián)絡(luò),告知加油站出現(xiàn)的緊急情況,請求配合

疏散及救援。

報警時應(yīng)講清以下內(nèi)容:

(1)著火單位名稱、詳細(xì)地址;

(2)著火部位、著火物質(zhì)、火情大小;

(3)有無人員被困;

(4)報警人姓名、報警電話號碼;

(5)報警后,安排人員到交叉路口迎接消防車,引導(dǎo)消防員快速到達(dá)火

12

災(zāi)現(xiàn)場。

4.2.2信息上報

4.2.2.1加油站發(fā)生I級、n級、in級事件,在啟動本加油站應(yīng)急預(yù)案的

同時,迅速向***市***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急指揮中心報告。

4.2.2.2加油站發(fā)生I級、n級、in級事故時應(yīng)由站長***立即逐級報告

給政府有關(guān)部門,逐級上報的時間不準(zhǔn)超過1小時,報告應(yīng)包括但不限于以下

內(nèi)容:

(1)單位名稱、發(fā)生時間、地點和部位、裝置名稱或介質(zhì)名稱、容器容

積;

(2)火災(zāi)或爆炸波及范圍;

(3)人員傷亡情況;

(4)事故簡要情況;

(5)已采取的措施。

4.2.3信息傳遞

1.2,3.1負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)

依照規(guī)定上報事故情況,并同時報告本級人民政府。

4.2.3.2事故現(xiàn)場由通訊聯(lián)絡(luò)組人員在向119報警的同時,同時報110,

并通過擴(kuò)音器向周邊人員進(jìn)行通告,并設(shè)置警戒區(qū)。

4.2.3.3信息發(fā)布的程序

確認(rèn)險情并向相關(guān)部門報警及匯報后,由應(yīng)急指揮小組指定加油站站長

進(jìn)行信息發(fā)布。

4.2.3.4新聞發(fā)言人及發(fā)布形式

新聞發(fā)言人由加油站站長***為對外唯一新聞發(fā)言人。新聞發(fā)布形式主要

包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞通稿等。

13

4.2.3.5新聞發(fā)布原則

在新聞發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容

詳實、及時準(zhǔn)確。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對突發(fā)事件

分為I級、II級、III級。具體分級情況如下:

事故名in級加油站崗位級事I(***區(qū))及以上級

II級加油站事故

稱故事故

火勢大于2小時未能

初期火災(zāi)能有效控制,初期火災(zāi)未能有效有效控制,造成1人

火災(zāi)爆未造成人員受傷,直接控制,造成1?2人以上人員死亡,3人以

炸事故經(jīng)濟(jì)損失小于1000元受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失上人員受傷,直接經(jīng)

的事故小于10萬元的事故濟(jì)損失大于10萬元的

事故

油品輸送或儲油設(shè)油品輸送或儲油設(shè)施

加油或儲油設(shè)施短時施長時間Q2小時或長時間(1天或1天以

間(6小時以下)中斷;12小時以上)中斷;上)中斷;造成1人以

油氣泄

未造成人員受傷,小范造成人員受傷,環(huán)境上死亡,或3人以上受

露事故

圍環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)損失污染,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1傷,環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)

達(dá)1000元以下的事故萬元以上10萬元以損失達(dá)10萬元以上的

下的事故事故

破壞性加油站所在區(qū)域發(fā)生加油站所在區(qū)域發(fā)加油站所在區(qū)域發(fā)生

14

地震事或可能發(fā)生低于當(dāng)?shù)厣蚩赡馨l(fā)生低于或可能發(fā)生低于當(dāng)?shù)?/p>

件設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),會損壞站內(nèi)當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)會損設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)會造成人員

極少設(shè)備實施的地震壞站內(nèi)設(shè)備實施的傷亡和重大破壞的地

地震震

洪水導(dǎo)致加油站停

洪水導(dǎo)致加油站設(shè)備洪水導(dǎo)致加油站停

產(chǎn),人員傷亡嚴(yán)重,一

洪汛災(zāi)設(shè)施不能使用,未造成產(chǎn),造成人員受傷,

次造成1人以上死亡,

害事件人員受傷,1000元以10萬?100萬元直

或100萬以上元直接

下直接經(jīng)濟(jì)損失;接經(jīng)濟(jì)損失;

經(jīng)濟(jì)損失;

氣象災(zāi)害影響加油站氣象災(zāi)害導(dǎo)致加油氣象災(zāi)害導(dǎo)致加油站

氣象災(zāi)正常經(jīng)營,未造成人員站停產(chǎn),造成人員受停產(chǎn),造成1人及1人

害事件受傷,1000員以下直接傷,10萬以上直接經(jīng)以上死亡,100萬以上

經(jīng)濟(jì)損失。濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失。

5.2響應(yīng)程序

輕微事故(HT級響應(yīng)):現(xiàn)場處置方案,由事發(fā)單位(班組)負(fù)責(zé)應(yīng)急

響應(yīng)的處置工作。

一般事故(H級響應(yīng)):加油站級事故應(yīng)急預(yù)案(啟動專項預(yù)案),由

事發(fā)加油站負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的處置工作。

較大事故(I級或以上響應(yīng)):需要啟動加油站響應(yīng)的緊急情況,由應(yīng)急

指揮部啟動的綜合預(yù)案,同時請求外部救援刀量。

現(xiàn)場監(jiān)控:指揮中心組織技術(shù)力量和救援隊伍加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的監(jiān)控,

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部在充分考

慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施,果斷控制或

切斷災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

15

安全員應(yīng)當(dāng)迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,

加強(qiáng)對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)

場秩序,及時疏散群眾。

此預(yù)案與其他預(yù)案的銜接

原則上啟動in級響應(yīng)的同時上報本加油站;啟動H級響應(yīng)時上報應(yīng)急

指揮部辦公室。如果事態(tài)發(fā)展迅速擴(kuò)大,啟動I級響應(yīng)的同時上報應(yīng)急中心

總指揮。如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大不能得到控制,立即請求***區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救

援指揮中心支援,啟動《***區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援指揮中心辦公

室應(yīng)該根據(jù)本預(yù)案的要求,就生產(chǎn)安全事故的互助問題與周邊單位、叱*區(qū)以

及***市政府相關(guān)部門達(dá)成互助協(xié)議。

5.3處置措施

5.3.1火災(zāi)爆炸事故處置的措施

(1)油罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸及火情時,應(yīng)立即停電關(guān)閥,同時報警并組織

力量,使用站內(nèi)消防器材滅火。

(2)緊急疏散站內(nèi)閑雜人員、車輛、并保證后援消防力量的消防通道暢

通無阻。

(3)卸油口、操作井發(fā)生火災(zāi)爆炸及火情時,應(yīng)立即組織力量使用干粉

滅火器、消防沙進(jìn)行撲救,或用滅火毯覆蓋窒息滅火。

(4)應(yīng)從上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向使用干粉滅火器進(jìn)行撲救,對外溢油品要及時

圍堵,撲滅流散火災(zāi)。

(5)現(xiàn)場撲救人員應(yīng)根據(jù)實際情況,注意自身保護(hù);當(dāng)火勢難以控制時,

應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,配合公安消防部門滅火。

(6)嚴(yán)禁用清水撲救油類火災(zāi)。

16

(7)在未能控制事故初起階段,應(yīng)第一時間報“119”、“110”、“120”;

并及時組織周邊人群疏散。

(8)應(yīng)急人員、車輛堅持選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向的道路行駛;

(9)堅持在采取有效的安全防護(hù)條件下送入氣體擴(kuò)散區(qū)域?qū)嵤┴温┳鳂I(yè);

使用不產(chǎn)生火花的工具;

(10)堅持先救人后救物;

(11)進(jìn)入事故區(qū)的應(yīng)急人員必須登記進(jìn)入,并根據(jù)防護(hù)用品的要求,規(guī)

定返回時間,并有效實施梯隊掩護(hù);

(12)明火撲滅后,必須對低洼處、下水道內(nèi)等進(jìn)行測爆,應(yīng)注意防止復(fù)

燃。待確認(rèn)安全后,才能解除警戒區(qū)域。

5.3.2油氣泄漏事故處置措施

(1)當(dāng)油氣泄漏時,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即大聲向現(xiàn)場人員及站長呼喊示警,

同時停止作業(yè),嚴(yán)禁操縱現(xiàn)場電源控制開關(guān)(防爆電氣除外),嚴(yán)禁司機(jī)啟

動車輛,疏散現(xiàn)場人員車輛,就近提取消防器材,做好滅火準(zhǔn)備,從上風(fēng)上

坡處接近泄漏現(xiàn)場,先設(shè)法控制或封堵泄漏源,圍堵泄漏油品。

(2)若有卸油作業(yè)時,接卸人員應(yīng)立即關(guān)閉卸油閥,停止卸油作業(yè),拆

除卸油膠管,關(guān)閉卸油口,地埋油罐計量孔,引導(dǎo)油罐車(未發(fā)生泄漏)駛

出站外安全區(qū)域。

(3)若有人員受傷,或發(fā)生中毒,窒息,應(yīng)從上風(fēng)方向搶救或引導(dǎo)撤出,

采取正確救助方式,對受傷人員初步施救,立即打120報警求助。

(4)立即切斷加油站總電源,停止站內(nèi)一切作業(yè)。劃定警戒區(qū)域,在警

戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁車輛啟動,嚴(yán)禁操縱車內(nèi)各種電源控制開關(guān),禁絕煙火,嚴(yán)禁

使用非防爆電器,移動通信設(shè)備。

17

(5)立即將站內(nèi)人員、車輛疏散到站外,在進(jìn)站口設(shè)置警戒帶隔離,阻

止無關(guān)車輛駛?cè)搿?/p>

5.3.3觸電事故處置措施

(1)如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷,可立即拉開電源開關(guān)或拔下

電源插頭,以斷電源。

(2)應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木炳的利器砍斷電線,或用干

燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物體迅速將電線撥離觸電者。

(3)可利用救護(hù)人員幾層干燥的衣服將手包裹好,站在干燥的木板上,

拉觸電者的衣服,使其脫離電源。

(4)切不可直接用手觸及觸電者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷

者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

5.3.4車輛傷害事故處置措施

(1)當(dāng)發(fā)生機(jī)動車輛傾翻時,有人被埋壓在機(jī)動車輛下面或駕駛室內(nèi),

應(yīng)立即采用千斤頂、起重機(jī)具、切割等措施移動車輛或移開物件、貨物,將

被埋壓的人員救出。

(2)當(dāng)發(fā)生撞傷、刮傷、碾壓等造成人員傷害,應(yīng)將受傷人員移到安全

地點,采取簡單的救助措施。傷勢較輕的,利用運輸工具將受傷者送往附近

醫(yī)院救治;傷勢較重的,立即撥打120急救電話,請求醫(yī)療支援。

5.3.5中暑事故處置措施

(1)先兆和輕度中暑:

a)立即離開高溫環(huán)境,到陰涼通風(fēng)處安靜休息,并解開衣扣以助身

體降溫,適應(yīng)給予清涼含鹽飲料。

b)先用人丹、十滴水、解暑片(1-4片),霍香正氣丸或涂清涼油,

也可用刮瘀療法。

18

c)針刺合谷、大沖、大、風(fēng)池、足三里。

d)體溫高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散熱。

e)有周圍循環(huán)衰竭這可以用葡萄糖生理鹽水靜脈滴注等。

(2)重癥中暑:

a)物理降溫:用冷水(冰水或水中加少量酒精)迅速擦全身,使

皮膚發(fā)紅并加風(fēng)扇降溫,頭部、頸側(cè)、腋下及腹股溝部放水袋或冰袋,頭部

如能放置冰帽更好。

b)藥物降溫:立即送醫(yī)院進(jìn)行人工冬眠療法。

5.3.6中毒事故處置措施

(1)一旦發(fā)生人員中毒,應(yīng)急處理人員在空戴好空氣呼吸器,化學(xué)防護(hù)

服的情況下,應(yīng)至少2人作業(yè),迅速將中毒人員救離泄漏區(qū)。

(2)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原

因、毒物名稱等。

(3)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理,吸入中毒者,迅速脫

離中毒現(xiàn)場,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移到新鮮空氣處,雄開患者衣領(lǐng)和褲帶,口服中毒

者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

5.3.7事故處置的一般程序

(1)接警與通知

當(dāng)應(yīng)急救援指揮部接到報警時,應(yīng)準(zhǔn)確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模,以及事

故現(xiàn)場的相關(guān)重要信息,并迅速通知總指揮和應(yīng)急救援指揮部的各位成員。

按照總指揮的部署,負(fù)責(zé)通知各專業(yè)搶險隊伍立即到達(dá)指定位置進(jìn)行各

自的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

(2)指揮與控制

應(yīng)由應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)對應(yīng)急行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),各成員

19

協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援的具體指揮工作;現(xiàn)場指揮負(fù)貢現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,

進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)和人員分配,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短的時間內(nèi)完

成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

(3)警報與緊急公告

當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,總指

揮負(fù)責(zé)啟動警報系統(tǒng)(通過社會媒體或派專人登門告知),向公眾發(fā)出警報,

并同時利用各種途徑發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保

護(hù)措施、注意事項等,以保證公眾能夠及時作出自我防護(hù)響應(yīng)。

(4)通訊

由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò),在現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急辦公室、各應(yīng)急救援

組織、新聞媒體、醫(yī)院、上級政府和外部救援機(jī)構(gòu)之間,必須建立暢通的應(yīng)

急通訊網(wǎng)絡(luò)。并充分考慮應(yīng)急狀態(tài)下的通訊能力和保障,并建立備用的通訊

系統(tǒng)。

(5)事態(tài)監(jiān)測與評估

由總指揮負(fù)責(zé)對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響監(jiān)控。監(jiān)控活動應(yīng)包括:事故影

響邊界,對周邊環(huán)境的污染情況,可能的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險性,以

及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。

(6)警戒與治安

由引導(dǎo)疏散組負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)域,實施交通管制,防止

與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的

交通暢通,以避免不必要的傷亡。

(7)人員疏散與安置

a)當(dāng)發(fā)生重大事故可能對相關(guān)崗位區(qū)域構(gòu)成威脅時,引導(dǎo)疏散組應(yīng)在應(yīng)

急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行有組織有計劃的疏散撤離,以達(dá)到減災(zāi)逃生、

20

降低事故損失的目的。

b)疏散撤離時應(yīng)根據(jù)風(fēng)向確定疏散的方向、距離和集中地點??偟脑瓌t

是疏散安全點處于當(dāng)時的上風(fēng)向。

(8)公共關(guān)系

由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等

情況及時向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。信息發(fā)布前必須由應(yīng)急指揮部辦公室

報總指揮審核批準(zhǔn)后,適時舉行新聞發(fā)布會,準(zhǔn)確發(fā)布事故信息。

(9)醫(yī)療與衛(wèi)生

a)對于事故發(fā)生時和搶險救援過程中的攵傷人員,由后勤保障組根據(jù)具

體情況,按照已定的醫(yī)療救護(hù)方案負(fù)責(zé)對受傷人員實施救護(hù);

b)如有必要立即撥打120請求支援,協(xié)助醫(yī)生對現(xiàn)場重傷員的急救,必

要時轉(zhuǎn)送化工醫(yī)院;

c)后勤保障組應(yīng)根據(jù)加油站常發(fā)事故的性質(zhì),預(yù)先配備好應(yīng)急常用藥品

和常用醫(yī)療器械。

(10)應(yīng)急避險

a)搶險車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中,按

交通規(guī)則正確駕駛車輛,避免交通事故發(fā)生。

b)在疏散人群過程中,要選擇安全通道,合理有序引導(dǎo)撤離,防止相互

踐踏受到傷害。

c)在現(xiàn)場搶救傷員的過程中,要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度,正確施

救,避免盲目抬運拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來麻煩,防止使受傷人員再次受傷

或加重傷害程度。

d)搶險救援組在搶險救援時,應(yīng)在確保搶險人員自身安全的前提下進(jìn)行

搶險。若在搶險過程中出現(xiàn)緊急情況時,現(xiàn)場指揮可以直接命令搶險人員撤

21

離危險場所(事后應(yīng)向應(yīng)急救援指揮部報告),以確保應(yīng)急人員的安全。

(11)消防與搶險

由搶險救援組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場受傷、受困人員的營救,并使其脫離事故

現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo),利用現(xiàn)有的消防和安全防護(hù)設(shè)施,深入事故發(fā)

生區(qū)域,關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng),搶修設(shè)備。

(12)泄漏物的控制

在圍堵、隔離、轉(zhuǎn)移、收容泄漏物過程中應(yīng)注意對搶險人員的安全防護(hù)、

使用防爆電器以及不產(chǎn)生火花的工具。

(13)重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖

22

5.4事故處置的原則及具體要求

(1)先救人,后救物。在發(fā)生火災(zāi)時,如果人員受到火災(zāi)的威脅,人和

物相比,人是主要的,應(yīng)貫徹執(zhí)行救人第一,救人與救火同步的原則,先救

人后疏散物資。

(2)先重點,后一般。在撲救可燃?xì)怏w、液體火災(zāi)時,可燃?xì)怏w、液體

火災(zāi)如果從容器、管道中源源不斷的噴散出來,應(yīng)首先切斷可燃物的來源,

然后掙取滅火一次成功。

23

(3)防中毒,防窒息。許多物品燃燒時會產(chǎn)生有毒的煙霧。一些有毒物

品燃燒時,如使用滅火劑不當(dāng),也會產(chǎn)生有毒或劇毒氣體,撲救人員如不注

意很容易發(fā)生中毒。

(4)先控制,后消滅。在撲救火災(zāi)時,應(yīng)先控制住火勢蔓延,然后一舉

進(jìn)行消滅。

5.5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故得以控制,消除環(huán)境污染和危害后,并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后,由

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)行應(yīng)急結(jié)束的命令,并通知事故單位解除警報,警戒人

員撤離,并通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報。

安全員負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,完成現(xiàn)

場應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,經(jīng)指揮中心審定后,于事故搶救工作結(jié)束后150

內(nèi)書面報送***區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室。應(yīng)急救援工作總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包

括:事故基本情況、接警和救援過程、救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、

救援各階段采取的主要措施、救援效果、遇到的問題及解決辦法、經(jīng)驗和教

訓(xùn)、改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施和建議等。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,供應(yīng)部應(yīng)按照預(yù)案和行動方案的要求,及時補(bǔ)充

應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

(1)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場;

(2)組成事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施;

(3)成立搶修小組,研究制定搶修方案,并立即組織搶修;

(4)發(fā)生火災(zāi)爆炸、泄露事故時,做好現(xiàn)場廢水清理并對處理后廢水進(jìn)

行檢測,達(dá)標(biāo)后方可排放,防止發(fā)生水污染等次生、衍生事故;

(5)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

a)事故情況上報事項;

24

b)需要向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項;

c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

6信息公開

6.1新聞發(fā)言人

新聞發(fā)言人由加油站站長***為對外唯一新聞發(fā)言人。

6.2新聞發(fā)布原則

在新聞發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容

詳實、及時準(zhǔn)確。

6.3新聞發(fā)布形式

新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新

聞通訊稿等。

7后期處置

7.1現(xiàn)場污染物處理

(1)應(yīng)急救援終止后,加油站保衛(wèi)人員應(yīng)在事故現(xiàn)場設(shè)置保衛(wèi),禁止閑

雜人員進(jìn)入;

(2)由專業(yè)人員采取防護(hù)措施之后進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查:是否有余火或造

成死灰復(fù)燃的可能;是否存在懸吊物或可能造成物體打擊的隱患;是否有危

險污染物可能形成二次污染的因素和條件;是否還存在需要及時搶救的物資

和材料等。

(3)根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況,洗消去污可以采用以下幾

種方法:

a)稀釋,用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料;

b)處理,對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)

應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時,他們的衣物或其他物品應(yīng)集中儲藏,作為危險廢物

25

處理;

c)物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物;

d)中和,中和一般不直接應(yīng)用于人體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、

漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗;

e)吸附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。

f)洗消廢水統(tǒng)一收集到污水處理收集系統(tǒng)。含有化學(xué)品的廢棄物應(yīng)集中

運輸?shù)江h(huán)保部門指定的地點處理;

g)事故處理時加油站應(yīng)急指揮部應(yīng)嚴(yán)格隔離泄漏污染區(qū),待氣體散發(fā)后

再善后處理。

7.2醫(yī)療救治及人員安置

(1)對受傷人員要做好住院治療,并安排看護(hù)和慰問,穩(wěn)定傷員的思想

情緒。

(2)對受傷出院的員工根據(jù)是否致殘和有無后遺癥的情況考慮是否安排

和調(diào)整工作。

(3)事故原因已經(jīng)調(diào)查清楚,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理;

(4)相關(guān)員工通過培訓(xùn)受到了教育;

(5)對尚未康復(fù)的人員要做好住院治療、并安排看護(hù)和慰問,穩(wěn)定傷員

的思想情緒:

7.3善后賠償

事故中或事故后因應(yīng)急事故或應(yīng)急救援中死亡的人員應(yīng)按國家法律、法

規(guī)等相關(guān)規(guī)定妥善處理,并協(xié)同社保部門做好保險理賠、相關(guān)撫恤補(bǔ)償和家

屬的慰問工作。

7.4生產(chǎn)秩序恢復(fù)

經(jīng)營恢復(fù)條件:

26

(1)事故原因已查清;

(2)事故責(zé)任人已受到處理;

(3)事故責(zé)任人和周圍群眾已受到教育;

(4)事故調(diào)查現(xiàn)場需要收集的證據(jù)已經(jīng)收集、取證完畢;

(5)事故現(xiàn)場的危險化學(xué)品泄漏物已經(jīng)進(jìn)行洗消、清洗;

(6)事故中損壞的設(shè)備、設(shè)施全部得到了修復(fù)或更換;

(7)人員短缺的崗位已得到了人員補(bǔ)充。

(8)發(fā)生事故單位應(yīng)制定安全措施,并報安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)實施,防止類

似事故的再發(fā)生。

上報批準(zhǔn):

(1)將恢復(fù)經(jīng)營的書面報告上報***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,經(jīng)應(yīng)急小組

總指揮批準(zhǔn)同意后方可恢復(fù)經(jīng)營;

(2)若上級管理書門要進(jìn)行現(xiàn)場驗收時,須經(jīng)驗收同意后再恢復(fù)生產(chǎn);

(3)若驗收中發(fā)現(xiàn)仍存在問題需要整改時,必須立即進(jìn)行整改,并經(jīng)過

再次驗收通過后,方可正式恢復(fù)生產(chǎn)。

7.5應(yīng)急救援評估及預(yù)案修訂

(1)在應(yīng)急救援指揮中心總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急救援人員須認(rèn)真總結(jié)

在搶險救援過程中的得與失,并對加油站的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估并形成報

告;

(2)根據(jù)評估報告,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行完善與

修訂。

(3)應(yīng)急救援結(jié)束后,各應(yīng)急救援人員須認(rèn)真總結(jié)在搶險救援過程中的

得與失,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)工作總結(jié)。

(4)當(dāng)存在以下情況時預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂;

27

1)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定

代表人發(fā)生變化的;2)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;3)周圍

環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)

調(diào)整的;5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;6)應(yīng)急預(yù)案演練

評估報告要求修訂的;7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

8保障措施

8.1通信與信息保障

公安局指揮中心電話:110火警119急救:120

***區(qū)安監(jiān)局:******

加油站應(yīng)急報警電話:********(24小時晝夜值班)

(1)一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急管理辦公

室(值班室),公司應(yīng)急管理辦公室(總值班室)應(yīng)立即將事故情況報加油

站站長,并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。

(2)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門和有關(guān)部門報告。

8.2應(yīng)急隊伍保障

8.2.1***市***區(qū)***加油站應(yīng)急隊伍:

組長:***

成員:******

8.2.2由全***的安全技術(shù)專家為各類應(yīng)急事故提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

8.2.3與加油站周邊單位建立了應(yīng)急救援隊伍簽訂相互支援協(xié)議,一旦

事故發(fā)生時,可隨時向周邊兄弟單位尋求支援。

8.3物資裝備保障

28

序號消防設(shè)備、設(shè)施存放地點數(shù)量負(fù)責(zé)人電話

加油島/

18kg干粉滅火器4

罐區(qū)

35kg推車式干粉滅罐區(qū)/加

22

火器油區(qū)

3防火沙庫區(qū)2立方米

*********

4消防鍬庫區(qū)4

5消防桶庫區(qū)4

6滅火毯加油島5

7應(yīng)急照明燈營業(yè)室1

建立應(yīng)急救援物資儲備制度,建立健全以各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)為主體的應(yīng)急物

資儲備和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,完善應(yīng)急物資儲備的

區(qū)域聯(lián)動機(jī)制,做到應(yīng)急物資資源共享、動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,可即時

調(diào)配使用。

加強(qiáng)對儲備物資的管理,防止應(yīng)急儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,

對各類物資及時予以補(bǔ)充和更新。(具體清亙見附件)

8.4其他保障

(1)經(jīng)費保障本預(yù)案涉及到的經(jīng)費來源和保障由***市***區(qū)***加油站站長

***負(fù)責(zé),在每年的預(yù)算經(jīng)費中予以列支。

(2)交通運輸保障

加油站必須保障每天至少一臺公務(wù)車輛,以保證運送人員和救援物資的運

輸車輛的應(yīng)急使用。

29

(3)治安保障

發(fā)生事故后,由安全警戒組成員維護(hù)事故現(xiàn)場的社會秩序和道路交通。

控制無關(guān)人員,無關(guān)人員不準(zhǔn)擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場。

(4)技術(shù)支持

加油站成立應(yīng)急救援技術(shù)組,為事故處理提供技術(shù)支持。

a)對事故發(fā)生第一時間反應(yīng),在實施具體救援工作同時,聯(lián)系其他救援

組織。

b)第一時間采用當(dāng)?shù)刭Y源,組織自救

c)第一時間組織人員避險。

d)對最容易救助的對象優(yōu)先救助。

9應(yīng)急預(yù)案管理

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

(1)加油站應(yīng)急管理辦公室會同***市***區(qū)***加油站安審部通過各種宣

傳手段,對加油站員工和企業(yè)周邊公眾廣泛宣傳加油站危險特征、應(yīng)急法律

法規(guī)和應(yīng)急常識。

(2)積極參加地方政府有關(guān)部門舉辦的各類安全培訓(xùn)班。

(3)加油站制定對各類專業(yè)應(yīng)急人員、加油站員工的年度培訓(xùn)計劃,并

組織實施。

(4)制定應(yīng)急救援器材使用專項培訓(xùn)制度,保障上崗人員正確熟練使用

各種器材設(shè)備。

(5)加油站應(yīng)急指揮組對應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:

a)培訓(xùn)時間;

b)培訓(xùn)內(nèi)容;

c)培訓(xùn)師資;

30

d)培訓(xùn)人員;

e)培訓(xùn)效果;

f)培訓(xùn)考核記錄等。

(6)***市***區(qū)***加油站應(yīng)急培訓(xùn)計劃

***市***區(qū)***加油站安全培訓(xùn)計劃

月份培訓(xùn)課程培訓(xùn)方式培訓(xùn)對象考核方式責(zé)任人備注

1月安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)培站內(nèi)全體員工現(xiàn)場提問***

春節(jié)期間安全措施及火災(zāi)爆炸事

2月內(nèi)培站內(nèi)全體員工現(xiàn)場提問***

故專項應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)

3月站內(nèi)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)培站內(nèi)全休員工現(xiàn)場提問***

4月站內(nèi)人員安全操作培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)培站內(nèi)全體員工實操/提問***

消防安全制度及消防設(shè)施(器材)

5月內(nèi)培站內(nèi)全體員工實操/提問***

使用方法學(xué)習(xí)

個人防護(hù)用品佩戴及使用方式學(xué)

6月內(nèi)培站內(nèi)全體員工實操/提問***

習(xí)

安全用電、觸電急救知識及油品跑

7月內(nèi)培站內(nèi)全體員工現(xiàn)場提問***

冒泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)

雷雨天氣安全注意事項及危險化

8月內(nèi)培站內(nèi)全體員工實操/提問***

學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案

中暑急救知識及人員中毒事故現(xiàn)

9月內(nèi)培站內(nèi)全體員工實操/提問***

場處置方案

創(chuàng)傷急救知識學(xué)習(xí)及車輛事故現(xiàn)

10月內(nèi)培站內(nèi)全體員工現(xiàn)場提問***

場處置方案

11月消防安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)培站內(nèi)全體員工審核***

加油站火災(zāi)事故及加油站靜電火

12月內(nèi)培站內(nèi)全體員工實操***

災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案學(xué)習(xí)

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

(1)演練頻次

31

綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項應(yīng)急預(yù)案演練每年進(jìn)行一次,現(xiàn)場處置方案每

半年進(jìn)行一次

(2)演練要求

加油站應(yīng)急管理辦公室應(yīng)做好演練的策劃,通過應(yīng)急演練,應(yīng)急隊伍所

有成員必須熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用,演練結(jié)束后做好總結(jié)??偨Y(jié)

內(nèi)容應(yīng)包括:

a)參加演練的班組、人員和演練的地點;

b)演練項目和內(nèi)容;

c)演練起止時間;

d)演練過程中的環(huán)境條件;

e)演練動用設(shè)備、物資;

f)演練效果;

g)持續(xù)改進(jìn)的建議;

h)演練過程記錄的文字、音像資料等。

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

***市***區(qū)***加油站應(yīng)急指揮組原則上每一年組織一次生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案的修訂。因以下原因出現(xiàn)不符合,應(yīng)及時對***市***區(qū)***加油站生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的更新:

(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施;

(2)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

(3)預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項;

(4)其他原因。

9.4應(yīng)急預(yù)案備案

加油站的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過加油站內(nèi)部審核并保存記錄。同時根據(jù)政府部門

32

的要求,應(yīng)急預(yù)案自公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行告知性備

案,及時報***區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行預(yù)案的評審和備案工作。

9.5應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案由***市***區(qū)***加油站應(yīng)急指揮組制定,應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解

釋并組織實施。本預(yù)案經(jīng)外審專家評審?fù)ㄟ^后發(fā)布實施。

33

第二部分專項應(yīng)急預(yù)案

一、油品跑冒泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案

1事故風(fēng)險分析

在危險源評估的基礎(chǔ)上,對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及

其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。

1.1事故類型

加油站經(jīng)營的主要介質(zhì)為汽油、柴油,在日常管理中因設(shè)備老化、員工

操作失誤、責(zé)任心不強(qiáng)、自然災(zāi)害等環(huán)境因素均能造成油品跑冒泄漏事故發(fā)

生,一旦泄漏會造成土壤、水源等環(huán)境污染;由于兩類介質(zhì)均屬于易燃、易

爆、易揮發(fā)物質(zhì),同時會在空氣中擴(kuò)散形成爆炸性氣體混合物,如遇明火極

易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等衍生事故,輕者對員工安全健康造成影響,重者給國家

和人民生命財產(chǎn)造成損失。同時,汽油為麻醉性毒物,泄露的油氣被人吸入,

高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病,極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸

停止。誤將汽油吸入呼吸道可引起吸入性肺爻。

油品跑冒泄漏發(fā)生的主要原因及種類:

(1)油品計量數(shù)據(jù)錯誤、憑經(jīng)驗估計裝油數(shù)量、卸錯儲油罐。

(2)卸油時卸油膠管脫落、破裂,快速接頭無膠墊或破損。

(3)儲油罐、輸油管線銹蝕穿孔、破裂。

(4)加油機(jī)部件失效、密閉不嚴(yán)、破損等。

(5)客戶的不安全行為和員工違章作業(yè)。

(6)量油孔等部件密封不嚴(yán)或未密閉,遭遇暴雨等洪災(zāi)時,儲油罐大量

進(jìn)水,造成油品外溢。

(7)車輛油路管線破損引起泄漏°

34

(8)自然災(zāi)害造成儲油罐、輸油管線斷裂、破損。

1.2事故危害程度分析

小量小面積泄漏,可能帶來火災(zāi)、環(huán)境污染;若出現(xiàn)大面積或大量油品

泄漏,尤其是汽油泄漏,可能直接造成人員中毒窒息、財產(chǎn)損失,環(huán)境污染,

遇明火可能造成火災(zāi)爆炸,可能引起加油站周邊人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境

污染。若加油站有明暗溝與市政排水管網(wǎng)相通,汽油泄漏油品流入市政管網(wǎng),

遇明火爆炸可能造成更大范圍的人員傷亡、財產(chǎn)損失。

可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、人員中毒窒息,環(huán)境污染等次生、衍生事故。

1.3應(yīng)急處置基本原則

以人為本,減少危害。居危思安,預(yù)防為主。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。依

法規(guī)范,加強(qiáng)管理。整合資源,協(xié)同應(yīng)對。依靠技術(shù)、提高素質(zhì)。

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):

總指揮:***(法人)

成員:***(安全員)***

2.2主要職責(zé)

2.2.***:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本加油站經(jīng)營活動中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的搶救和處置

工作,決策有關(guān)重大應(yīng)急事項,調(diào)集救援力量和物資,確??傮w決策和救援

方案的順利實施,最大程度的減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失,預(yù)防和控制次,

衍生事故的發(fā)生,防止事故擴(kuò)大。

2.2.2***:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場總體協(xié)調(diào)和決策。當(dāng)事故發(fā)生后,實施應(yīng)急救

援行動,當(dāng)總指揮不在場時依序由副總指揮或指揮部職能成員代替總指揮行

使指揮權(quán)。在指揮部的指揮下參加搶險救援,并負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員在事故發(fā)

生時將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點,設(shè)置警戒區(qū)域,組織人員

35

撤離現(xiàn)場,并做好各類安全保障工作,協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤

離。防止事態(tài)擴(kuò)大。

2.2.3***:事故發(fā)生后,確保搶險車輛及食宿安排。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需

的各種搶險救援器材物資的供應(yīng)和事故發(fā)生區(qū)域的救護(hù)工作,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生

部門搞好受傷害人員的搶救;做好危險區(qū)域附近人員的疏散和重要物資搶險

工作。負(fù)責(zé)向加油站應(yīng)急指揮部報告,及時與當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門、急

救中心取得聯(lián)系,同時負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù);按事故現(xiàn)場指揮部命令告

知加油站周邊單位及村組人員撤離到警戒區(qū)域外。

3處置程序

3.1信息報告程序和內(nèi)容

(1)信息報告

***區(qū)安監(jiān)局:******

加油站24小時應(yīng)急值班電話:******

加油站發(fā)生I級、II級、山級事件,在啟動本加油站應(yīng)急預(yù)案的同時,迅

速向***市***區(qū)***加油站應(yīng)急指揮小組、***市***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)

急指揮中心報告。

(2)報告內(nèi)容

加油站發(fā)生I級、II級、III級事件應(yīng)立即報告,報告應(yīng)包括但不限于以下

內(nèi)容:

a)加油站名稱、事件發(fā)生時間、地點;

b)人員傷亡情況;

c)事件簡要情況;

d)已采取的措施。

36

3.2報告方式及責(zé)任人

在加油站范圍內(nèi)且不超過本站應(yīng)急處置能力的安全事故發(fā)生后,應(yīng)按信

息報告內(nèi)容的要求在1小時內(nèi)分別向加油站領(lǐng)導(dǎo)和***區(qū)安監(jiān)局報告,不得遲

報、漏報、謊報和瞞報。工作人員發(fā)現(xiàn)險情,經(jīng)過加油站任意一名管理人員

確認(rèn)險情后,即啟動應(yīng)急處置程序。

如判斷事故情況嚴(yán)重,加油站應(yīng)急處置能力無法控制事故的擴(kuò)大,或發(fā)

生的事故波及周邊環(huán)境時,總指揮或副總指揮應(yīng)立即指派專人向區(qū)應(yīng)急辦報

告,請求啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案。

事故發(fā)生后,現(xiàn)場責(zé)任人應(yīng)同時撥打火警電話119,并通知***市***區(qū)***

加油站應(yīng)急指揮小組。

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