《北京市公共汽電車場(chǎng)站綜合利用規(guī)劃設(shè)計(jì)指南》

北京市公共汽電車場(chǎng)站綜合利用

規(guī)劃設(shè)計(jì)指南

條文

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1總則

1.1編制背景

1.1.1公交場(chǎng)站是保障公交優(yōu)先的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著城市土地資源日益緊缺，

城市規(guī)劃建設(shè)已進(jìn)入由增量發(fā)展向存量、減量發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期。既有獨(dú)立占地的

公交場(chǎng)站用地落實(shí)難，建設(shè)模式缺乏動(dòng)力，已難以適應(yīng)城市轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展要求。

1.1.2《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)），

在實(shí)施加快發(fā)展政策中第（三）條提出：對(duì)新建公共交通設(shè)施用地的地上、地下

空間，按照市場(chǎng)化原則實(shí)施土地綜合開發(fā)。對(duì)現(xiàn)有公共交通設(shè)施用地，支持原土

地使用者在符合規(guī)劃且不改變用途的前提下進(jìn)行立體開發(fā)。公共交通用地綜合開

發(fā)的收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損。

1.1.3《城市公共交通管理?xiàng)l例》在規(guī)劃建設(shè)中第十條提出：城市人民政府應(yīng)當(dāng)

使城市公共交通規(guī)劃與城市詳細(xì)規(guī)劃相互銜接，依法保障城市公共交通設(shè)施用地。

城市公共交通規(guī)劃確定的城市公共交通設(shè)施用地可以以劃撥或者協(xié)議出讓方式

供給。城市公共交通設(shè)施用地依法實(shí)施土地綜合開發(fā)的，不得損害公共交通功能，

其收益應(yīng)當(dāng)用于城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

1.1.4《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》明確：促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量

提質(zhì)和集約高效利用，到2020年城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模由現(xiàn)狀2921平方公里減到

2860平方公里左右，到2035年減到2760平方公里左右。在促進(jìn)建設(shè)用地集約

高效利用的大背景下，《總規(guī)》提出建立交通與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)

揮軌道交通、交通樞紐的綜合效益。加強(qiáng)軌道交通站點(diǎn)與周邊用地一體化規(guī)劃及

場(chǎng)站用地綜合利用，提高客運(yùn)樞紐綜合開發(fā)利用水平，引導(dǎo)交通設(shè)施與各項(xiàng)城市

功能有機(jī)融合。

1.2編制目標(biāo)

落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》提出的“減量提質(zhì)”、“引

導(dǎo)交通設(shè)施與各項(xiàng)城市功能有機(jī)融合”的宏觀要求，提高北京市公共交通服務(wù)水

1

平，實(shí)現(xiàn)地面公交和軌道交通兩網(wǎng)融合、錯(cuò)位服務(wù)，構(gòu)建公平、便捷、高效、多

樣、安全的地面公交體系。

1.3編制目的

為更好地保障公交場(chǎng)站落實(shí)，引導(dǎo)交通設(shè)施與各項(xiàng)城市功能有機(jī)融合，特編

制本指南，探索公交場(chǎng)站綜合利用新模式。

1.4規(guī)范性文件

遵循以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念和為人民服務(wù)的思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以

國(guó)家相關(guān)規(guī)范和北京市相關(guān)重要規(guī)劃為指導(dǎo)思想和編制依據(jù)。重要指導(dǎo)性法律文

件：

——《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2019

——《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

——《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》2019

——《城市公共交通管理?xiàng)l例》（征求意見稿）

——《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》

——《**分區(qū)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》

在研究和編制過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件進(jìn)行了綜合、補(bǔ)充和完善工作，所

涉及的與公交場(chǎng)站相關(guān)的條例、規(guī)范主要如下：

——《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51328-2018

——《城市道路公共交通站、場(chǎng)、廠工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ/T15-2011

——《公共汽電車場(chǎng)站功能設(shè)計(jì)要求》DB11/T715-2018

——《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)》(京政發(fā)［2015］7號(hào)）

——《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》DB11/996-2013

——相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

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1.5適用范圍

1.5.1本指南適用于北京市域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的綜合利用公交場(chǎng)站。不

適用于單一功能類型公交場(chǎng)站（公交場(chǎng)站規(guī)劃原則除外）以及中途站。

1.5.2本指南是在國(guó)家和北京市的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性

文件等規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定等關(guān)于公交場(chǎng)站綜合利用的

內(nèi)容進(jìn)行適用性完善和補(bǔ)充，綜合利用的公交場(chǎng)站項(xiàng)目除執(zhí)行本指南外，尚應(yīng)符

合國(guó)家和北京市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

1.6適用階段

在街區(qū)控規(guī)及綜合實(shí)施方案階段的規(guī)劃編制工作中，可參照本指南進(jìn)一步對(duì)

公交場(chǎng)站規(guī)模、布局、綜合利用模式、工程設(shè)計(jì)等方面內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化。

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2術(shù)語(yǔ)和定義

2.1公交首末站

公交線路的起點(diǎn)站和終點(diǎn)站的統(tǒng)稱，也稱起止站。

2.2公交樞紐站

有多條公共汽電車線路匯集，集散乘客且能與其他交通方式銜接換乘的場(chǎng)所。

2.3公交中心站

為一定區(qū)域內(nèi)公交車輛提供調(diào)度、停放、低級(jí)保養(yǎng)、能源補(bǔ)給等服務(wù)，并提

供乘客換乘服務(wù)的多條公共汽電車線路的匯集場(chǎng)所。

2.4公交保養(yǎng)場(chǎng)

進(jìn)行運(yùn)營(yíng)車輛維修和保養(yǎng)及相應(yīng)的配件加工、修制和修車材料儲(chǔ)存、發(fā)放的

場(chǎng)所。

2.5公交駐車場(chǎng)

集中停放公共汽電車的場(chǎng)所。

2.6綜合利用公交場(chǎng)站

綜合利用的公交場(chǎng)站可分為配建類公交場(chǎng)站、兼容類公交場(chǎng)站和復(fù)合類公交

場(chǎng)站。

配建類公交場(chǎng)站指結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)同步配建的公交場(chǎng)站，與開發(fā)項(xiàng)目一體

化規(guī)劃設(shè)計(jì)。

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圖2.1配建類公交場(chǎng)站案例：北京郭公莊首末站

（公建混合住宅用地配建公交首末站）

兼容類公交場(chǎng)站指與小型用地功能相結(jié)合的公交場(chǎng)站，且公交功能為主導(dǎo)

（公交場(chǎng)站地上建筑規(guī)模原則上大于地上總建筑規(guī)模的50%），兼顧補(bǔ)充城市功

能短板。

圖2.2兼容類公交場(chǎng)站案例：北京東小營(yíng)中心站

（兼容體育設(shè)施、小型商業(yè)服務(wù)及社會(huì)停車場(chǎng)）

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復(fù)合類公交場(chǎng)站指集多種城市功能于一體，且復(fù)合功能為主導(dǎo)（公交場(chǎng)站地

上建筑規(guī)模原則上小于地上總建筑規(guī)模的50%），實(shí)現(xiàn)公交功能與城市功能相融

合。

圖2.3復(fù)合類公交場(chǎng)站案例：北京蘋果園公交樞紐站

（公交樞紐站與商業(yè)、辦公功能復(fù)合）

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3公交場(chǎng)站規(guī)劃原則

3.1公交首末站

3.1.1規(guī)劃范圍內(nèi)公交首末站總用地規(guī)模的確定，應(yīng)按照居住類用地和非居

住類用地分別核算規(guī)劃范圍內(nèi)所需用地規(guī)模，取兩者用地規(guī)模中較大者，并根據(jù)

不同地區(qū)軌道交通服務(wù)水平的差異，對(duì)總用地規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)折減。

3.1.1.1居住類用地依據(jù)《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)》(京政發(fā)

［2015］7號(hào)），按照人口數(shù)量核算，每7000個(gè)居住人口配置一條公交線路。

3.1.1.2非居住類用地根據(jù)用地性質(zhì)不同，分別核算不同用地類型需配置的

公交線路數(shù)量并求和。

（1）辦公和工業(yè)用地：按照崗位數(shù)量核算，每4000個(gè)崗位配置一條公交線

路。

（2）商業(yè)和文化設(shè)施用地：按照建筑規(guī)模核算，其中，商業(yè)用地每10000

平方米建筑規(guī)模配置一條公交線路，文化設(shè)施每20000平方米建筑規(guī)模配置一條

公交線路。

（3）學(xué)校（中小學(xué)）用地：按照班級(jí)數(shù)量核算，每30個(gè)班級(jí)配置一條公交

線路。

（4）醫(yī)院用地：按照床位數(shù)量核算，每1000個(gè)床位配置一條公交線路。

（5）體育設(shè)施用地：按照座位數(shù)量核算，其中，體育場(chǎng)每15000個(gè)座位配

置一條公交線路，體育館每3000個(gè)座位配置一條公交線路。

表3.1非居住類用地首末站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)列表

用地類型配置一條公交線路閾值

辦公、工業(yè)崗位≥4000個(gè)

商業(yè)建筑面積≥10000平方米

文化設(shè)施建筑面積≥20000平方米

學(xué)校（中小學(xué)）班級(jí)數(shù)≥30個(gè)

醫(yī)院床位≥1000個(gè)

體育設(shè)施體育場(chǎng)座位≥15000個(gè)，體育館座位≥3000個(gè)

3.1.1.3每條線路用地規(guī)模為2000平方米。

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3.1.1.4由于不同地區(qū)軌道交通服務(wù)水平存在差異，公交首末站總用地規(guī)模

宜結(jié)合不同地區(qū)軌道站點(diǎn)人口崗位覆蓋率情況，進(jìn)一步折減：在分區(qū)范圍（核心

區(qū)范圍、副中心范圍、城四區(qū)為行政區(qū)范圍、多點(diǎn)及一區(qū)為新城范圍）計(jì)算規(guī)劃

軌道站點(diǎn)800米（核心區(qū)、副中心、城四區(qū)）/1000米（多點(diǎn)及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)）內(nèi)

人口崗位覆蓋率。根據(jù)覆蓋率情況，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)公交首末站總用地規(guī)模乘以相

應(yīng)的折減系數(shù)。

表3.1公交首末站總用地規(guī)模折減系數(shù)列表

軌道站點(diǎn)半軌道站點(diǎn)覆蓋率（分區(qū)層面）

區(qū)位

徑>=90%70-90%50-70%

核心區(qū)0.5-0.6————

800m副中心0.7-0.80.8-0.9——

城四區(qū)——0.7-0.80.8-0.9

多點(diǎn)——0.7-0.80.9

1000m

生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)————0.8-0.9

3.1.2公交首末站宜靠近居住、就業(yè)等客流集散點(diǎn)布置，在分區(qū)范圍總用地

規(guī)模不變的前提下，可跨街區(qū)統(tǒng)籌布局，優(yōu)先選擇在軌道站點(diǎn)未覆蓋區(qū)域布局。

每處用地規(guī)模宜為0.2-1.0公頃，各類功能建筑規(guī)模要求參照《公共汽電車場(chǎng)站

功能設(shè)計(jì)要求》DB11/T715-2018執(zhí)行。

3.1.3公交功能容積率應(yīng)為0.3（若含配套公共服務(wù)或便民服務(wù)功能，則容

積率應(yīng)為0.4）。若兼容或復(fù)合其他功能，指標(biāo)單獨(dú)計(jì)算。

3.2公交樞紐站

3.2.1公交樞紐站分為城市綜合客運(yùn)樞紐和城市公共交通樞紐兩類。其中，

城市綜合客運(yùn)樞紐服務(wù)于航空、鐵路、公路、水運(yùn)等對(duì)外客流集散與轉(zhuǎn)換，每處

用地規(guī)模宜為3-5公頃；城市公共交通樞紐服務(wù)于以城市公共交通為主多種城市

客運(yùn)交通之間的轉(zhuǎn)換，每處用地規(guī)模不宜大于3公頃，各類功能建筑規(guī)模要求參

照《公共汽電車場(chǎng)站功能設(shè)計(jì)要求》DB11/T715-2018執(zhí)行。

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3.2.2公交功能容積率應(yīng)為1.0（若含配套公共服務(wù)或便民服務(wù)功能，則容

積率應(yīng)為1.4）。若兼容或復(fù)合其他功能，指標(biāo)單獨(dú)計(jì)算。

3.3公交中心站

3.3.1公交中心站通常對(duì)應(yīng)3-5個(gè)首末站，宜靠近市政、公建等設(shè)置，不宜

安排在居住區(qū)，每處用地規(guī)模宜為1.5-5.0公頃，各類功能建筑規(guī)模要求參照《公

共汽電車場(chǎng)站功能設(shè)計(jì)要求》DB11/T715-2018執(zhí)行。

3.3.2公交功能平面布局容積率應(yīng)為0.3（若含配套公共服務(wù)或便民服務(wù)功

能，則容積率應(yīng)為0.4），立體布局容積率不宜大于2.0。若兼容或復(fù)合其他功

能，控制指標(biāo)單獨(dú)計(jì)算。

3.4公交保養(yǎng)場(chǎng)

3.4.1公交保養(yǎng)場(chǎng)按照中心城區(qū)集中保養(yǎng)，外圍各區(qū)分散保養(yǎng)原則設(shè)置，應(yīng)

避免布局在交通復(fù)雜的城市繁華地帶或人流稠密區(qū)，每處用地規(guī)模宜為2-6公頃，

各類功能建筑規(guī)模要求參照《公共汽電車場(chǎng)站功能設(shè)計(jì)要求》DB11/T715-2018

執(zhí)行。

3.4.2公交功能平面布局容積率應(yīng)為1.0，立體布局容積率不宜大于2.0。

若兼容或復(fù)合其他功能，控制指標(biāo)單獨(dú)計(jì)算。

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4公交場(chǎng)站綜合利用適宜性及功能配置要求

4.1綜合利用原則

4.1.1綜合利用的公交場(chǎng)站應(yīng)優(yōu)先滿足公交場(chǎng)站功能需求，在地區(qū)交通可承

載的前提下，鼓勵(lì)綜合利用。

4.1.2綜合利用的公交場(chǎng)站應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府在場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)中的主導(dǎo)作用，交通

主管部門全程把關(guān)，鼓勵(lì)多方主體共同參與，優(yōu)先保障公交場(chǎng)站功能的實(shí)現(xiàn)。

4.1.3綜合利用的公交場(chǎng)站鼓勵(lì)優(yōu)先在用地資源緊張、公交場(chǎng)站建設(shè)困難、

周邊城市功能存在短板等地區(qū)推行。

4.1.4綜合利用公交場(chǎng)站應(yīng)注重管理界面的清晰劃分。

4.2綜合利用適宜性

4.2.1首末站主要為線路始發(fā)終到功能，人流聚集程度相對(duì)較小，且通常占

地規(guī)模較小，適宜以配建的形式綜合利用；規(guī)模較大的首末站，適宜以兼容其他

功能的形式綜合利用，可采用復(fù)合其他功能的形式綜合利用。

4.2.2樞紐站主要為換乘功能，人流較為集中，且土地價(jià)值較高，宜優(yōu)先與

多種用地功能一體化復(fù)合利用，或采用兼容的形式綜合利用；規(guī)模較小的樞紐站，

可采用配建的形式綜合利用。樞紐站綜合利用應(yīng)以TOD理念為主導(dǎo)，并與軌道微

中心范圍統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，同時(shí)鼓勵(lì)結(jié)合樞紐站設(shè)置

自行車停放設(shè)施，促進(jìn)綠色交通出行。

4.2.3中心站和保養(yǎng)場(chǎng)主要為停車、維修保養(yǎng)功能，對(duì)周邊建筑負(fù)面影響較

大，不宜進(jìn)行以配建的形式綜合利用，可適當(dāng)兼容或復(fù)合對(duì)環(huán)境要求不高、人流

密度低的用地功能。

表4.1公交場(chǎng)站綜合利用適宜性推薦表

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公交場(chǎng)站綜合利用方式

類型

配建類兼容類復(fù)合類

公交首末站宜宜可

公交樞紐站可宜宜

公交中心站不宜可可

公交保養(yǎng)場(chǎng)不宜可可

4.3綜合利用交通服務(wù)功能配置要求

4.3.1公交場(chǎng)站交通服務(wù)功能主要包括乘客出行服務(wù)功能、司乘配套功能、

車輛服務(wù)功能和其他功能。

4.3.1.1乘客出行服務(wù)功能包括上客與落客功能、換乘功能等，可為乘客提

供上下車、候車和（或）換乘等服務(wù)，并提升乘客公共交通出行整體過(guò)程的效率

和質(zhì)量。

圖4.1乘客服務(wù)功能示意圖

4.3.1.2司乘配套功能包括調(diào)度功能、管理功能等?？蔀樗境巳藛T服務(wù)乘客、

運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)控、調(diào)度公交車輛提供后勤保障，并為司乘人員配備必要的休息

室、辦公用房等功能。

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圖4.2司乘配套功能示意圖

4.3.1.3車輛服務(wù)功能包括到發(fā)功能、停車功能、維修保養(yǎng)功能、能源保障

功能等。可為車輛提供到發(fā)所需場(chǎng)地，維修保養(yǎng)及能源保障服務(wù)。

圖4.3車輛服務(wù)功能示意圖

4.3.1.4其他功能包括信息服務(wù)功能、安全保障與應(yīng)急功能等。為支撐保障

乘客服務(wù)、司乘配套服務(wù)、車輛服務(wù)正常運(yùn)行而設(shè)立的功能。

圖4.4其他功能示意圖

4.3.2除交通服務(wù)功能外，鼓勵(lì)在公交場(chǎng)站增設(shè)乘客配套服務(wù)功能，提升服

務(wù)便利性。乘客配套服務(wù)功能主要包括配套公共服務(wù)功能和便民服務(wù)功能。其中，

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配套公共服務(wù)功能主要包括IC卡充值、公共衛(wèi)生間、公共信息欄及電子站牌等、

垃圾容器及照明設(shè)施等設(shè)施；便民服務(wù)功能主要包括但不限于自助銀行、旅游信

息服務(wù)、便利店等設(shè)施。

圖4.5乘客配套服務(wù)功能示意圖

4.3.3配建類公交場(chǎng)站應(yīng)以乘客服務(wù)功能、司乘服務(wù)功能為主，減少停放、

維修保養(yǎng)等對(duì)車輛的服務(wù)功能，兼容類和復(fù)合類公交場(chǎng)站應(yīng)根據(jù)場(chǎng)站類型來(lái)配置

不同的功能。

表4.2公交場(chǎng)站綜合利用功能配置要求推薦表

配建類兼容及復(fù)合類

公交場(chǎng)站交通功能分

類公交首公交樞公交首公交樞公交中公交保公交駐

末站紐站末站紐站心站養(yǎng)場(chǎng)車場(chǎng)

乘客上落客功能●●●●●●●●○○—

服務(wù)

功能換乘功能○●●○●●○——

司乘管理功能●●●●●●●●●●—

服務(wù)

功能調(diào)度功能○●○●●●●○—

車輛到發(fā)功能●●●●●●○○—

服務(wù)

功能停車功能—○○●●●●●●●

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維修保養(yǎng)功能————●●●●●

能源保障功能○○●●●●●●●●●●

安全保障與應(yīng)

○●●●●○●

其他急功能

功能

信息服務(wù)功能○●○●○○○

注：●●為應(yīng)設(shè)，●為宜設(shè)，○為可設(shè)，—為不宜設(shè)。

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5綜合利用公交場(chǎng)站規(guī)劃要求

5.1規(guī)模建議

5.1.1配建類公交場(chǎng)站宜減少停放、維修保養(yǎng)等對(duì)車輛的服務(wù)功能，首末站

用地規(guī)模每處不宜大于0.5公頃，不宜小于0.2公頃。配建類公交樞紐站用地規(guī)

模每處不宜大于1公頃。

5.1.2兼容類及復(fù)合類公交場(chǎng)站應(yīng)以滿足公交的正常運(yùn)營(yíng)和管理為前提，盡

量保障各項(xiàng)所需功能，每處用地面積宜大于0.5公頃。

5.2用地性質(zhì)

5.2.1配建類公交場(chǎng)站用地性質(zhì)應(yīng)為商業(yè)、辦公、居住、多功能等非地面公

共交通場(chǎng)站用地（非S3類）。規(guī)劃圖則中需標(biāo)明公交場(chǎng)站類型的圖戳，并明確

公交場(chǎng)站的功能、用地規(guī)模、建筑規(guī)模等規(guī)劃指標(biāo)。以上規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)保障公交

場(chǎng)站的功能要求。配建類公交場(chǎng)站規(guī)劃用地圖則如圖5.1所示。

圖5.1配建類公交場(chǎng)站規(guī)劃用地圖則示意圖

15

5.2.2兼容類公交場(chǎng)站用地性質(zhì)應(yīng)為地面公共交通場(chǎng)站用地（S3類），規(guī)劃

圖則中需標(biāo)明兼容功能的圖戳，并明確公交場(chǎng)站及兼容的功能、用地規(guī)模、容積

率（在公交容積率基礎(chǔ)上疊加兼容功能所需容積率）等規(guī)劃指標(biāo)。兼容類公交場(chǎng)

站規(guī)劃用地圖則如圖5.2所示。

圖5.2兼容類公交場(chǎng)站規(guī)劃用地圖則示意圖

5.2.3復(fù)合類公交場(chǎng)站用地性質(zhì)應(yīng)同時(shí)體現(xiàn)兩種用地類型，填充用地性質(zhì)為

復(fù)合功能用地類型，同時(shí)需在用地外圍表示出公交場(chǎng)站用地分類顏色（S3類），

規(guī)劃圖則中需標(biāo)明公交場(chǎng)站類型的圖戳，并明確公交場(chǎng)站及復(fù)合的功能、用地規(guī)

模、容積率（在公交容積率基礎(chǔ)上疊加復(fù)合功能所需容積率）等規(guī)劃指標(biāo)。復(fù)合

類公交場(chǎng)站規(guī)劃用地圖則如圖5.3所示。

16

圖5.3復(fù)合類公交場(chǎng)站規(guī)劃用地圖則示意圖

5.3綜合利用的用地類型或功能

5.3.1公交場(chǎng)站應(yīng)優(yōu)先與社會(huì)公共停車場(chǎng)等交通設(shè)施綜合利用。

5.3.2因各類型公交場(chǎng)站具備多重功能，每種功能對(duì)配建的用地類型影響不

盡相同，因此以公交場(chǎng)站交通服務(wù)功能作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，分類確定每種功能適合配

建的用地類型。在規(guī)劃編制階段，依據(jù)公交場(chǎng)站的功能及周邊用地規(guī)劃情況，綜

合確定配建公交場(chǎng)站的用地類型。

5.3.3適合配建公交場(chǎng)站的用地類型以商業(yè)用地、各類服務(wù)設(shè)施用地、多功

能用地等為主，可提高各類設(shè)施公交可達(dá)性，為周邊居民生活提供便利；市政、

文教、托幼、醫(yī)療等用地由于對(duì)環(huán)境、安全、保密等方面要求較高，且公交出行

需求相對(duì)較小，不適宜配建公交場(chǎng)站。配建公交場(chǎng)站用地類型正負(fù)面清單對(duì)照表

如表5.1所示。

5.3.4公交場(chǎng)站適合兼容的用地功能以規(guī)模較小的雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能

源站、熱力站等市政功能，以及公共廁所等城市服務(wù)功能為主。公交場(chǎng)站兼容的

17

用地功能正負(fù)面清單對(duì)照表如表5.2所示（宜和可為引導(dǎo)類，不宜為強(qiáng)制類，表

中其他未包含功能可結(jié)合需求在引導(dǎo)類功能中增加）。

5.3.5適合與公交場(chǎng)站復(fù)合的用地功能以規(guī)模較大的商業(yè)、辦公、公共服務(wù)

等城市功能，以及雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能源站等市政功能為主。公交場(chǎng)站復(fù)合

的用地功能正負(fù)面清單對(duì)照表如表5.3所示（宜和可為引導(dǎo)類，不宜為強(qiáng)制類，

表中其他未包含功能可結(jié)合需求在引導(dǎo)類功能中增加）。

18

表5.1配建公交場(chǎng)站用地類型正負(fù)面清單對(duì)照表

公交場(chǎng)站交通服務(wù)功能配建用地類型

乘上客與落客功能宜：社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地（A8）、商業(yè)用地（B1）、娛樂康體用地（B3）、綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地（B4）、其他服務(wù)

客設(shè)施用地（B9）、其他類多功能用地（F3）。

服可：居住用地（R1R2）、一類工業(yè)用地（M1）、綠隔產(chǎn)業(yè)用地（F81）、商務(wù)用地（B2）、再生水廠用地（U11）、物流用地

務(wù)（W1）、普通倉(cāng)儲(chǔ)用地（W2）。

功不宜：供水用地（U11）、供熱用地（U14）、供電用地（U12）、供燃?xì)庥玫兀║13）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22）,北京市地方標(biāo)

能準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的其他用地類別。

換乘功能宜：商業(yè)用地（B1）、其他服務(wù)設(shè)施用地（B9）、其他類多功能用地（F3）。

可：一類工業(yè)用地（M1）,再生水廠用地（U11）。

不宜：供水用地（U11）、供熱用地（U14）、供電用地（U12）、供燃?xì)庥玫兀║13）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22）,北京市地方標(biāo)

準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的其他用地類別。

司管理功能宜：社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地（A8）、商業(yè)用地（B1）、娛樂康體用地（B3）、綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地（B4）、其他服務(wù)

乘設(shè)施用地（B9）、其他類多功能用地（F3）。

服可：居住用地（R1R2）、一類工業(yè)用地（M1）、綠隔產(chǎn)業(yè)用地（F81）、商務(wù)用地（B2）、再生水廠用地（U11）、物流用地

務(wù)（W1）、普通倉(cāng)儲(chǔ)用地（W2）。

功不宜：供水用地（U11）、供熱用地（U14）、供電用地（U12）、供燃?xì)庥玫兀║13）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22）,北京市地方標(biāo)

能準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的其他用地類別。

調(diào)度功能宜：其他服務(wù)設(shè)施用地（B9）、其他類多功能用地（F3）。

可：綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地（B4）、一類工業(yè)用地（M1）、綠隔產(chǎn)業(yè)用地（F81）,綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地（B4）、

一類工業(yè)用地（M1）、綠隔產(chǎn)業(yè)用地（F81）、再生水廠用地（U11）、物流用地（W1）、普通倉(cāng)儲(chǔ)用地（W2）。

不宜：供水用地（U11）、供熱用地（U14）、供電用地（U12）、供燃?xì)庥玫兀║13）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22）,北京市地方標(biāo)

準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的其他用地類別。

車到發(fā)功能宜：社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地（A8）、商業(yè)用地（B1）、娛樂康體用地（B3）、綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地（B4）、其他服務(wù)

19

輛設(shè)施用地（B9）、其他類多功能用地（F3）。

服可：居住用地（R1R2）、一類工業(yè)用地（M1）、綠隔產(chǎn)業(yè)用地（F81）、商務(wù)用地（B2）、再生水廠用地（U11）、物流用地

務(wù)（W1）、普通倉(cāng)儲(chǔ)用地（W2）。

功不宜：供水用地（U11）、供熱用地（U14）、供電用地（U12）、供燃?xì)庥玫兀║13）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22）,北京市地方標(biāo)

能準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的其他用地類別。

停車功能宜：商業(yè)用地（B1）、其他服務(wù)設(shè)施用地（B9）、其他類多功能用地（F3））、物流用地（W1）、普通倉(cāng)儲(chǔ)用地（W2）。

可：居住用地（R1R2）、綠隔產(chǎn)業(yè)用地（F81）、商務(wù)用地（B2）、再生水廠用地（U11）。

不宜：供水用地（U11）、供熱用地（U14）、供電用地（U12）、供燃?xì)庥玫兀║13）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22）,北京市地方標(biāo)

準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的其他用地類別。

維修保養(yǎng)功能——

能源保障功能宜：無(wú)。

可：二類工業(yè)用地（M2）、居住用地（R1R2）、再生水廠用地（U11））、物流用地（W1）、普通倉(cāng)儲(chǔ)用地（W2）。

不宜：供水用地（U11）、供熱用地（U14）、供電用地（U12）、供燃?xì)庥玫兀║13）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22）,北京市地方標(biāo)

準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的其他用地類別。

其安全保障與應(yīng)急功能宜：其他服務(wù)設(shè)施用地（B9）、其他類多功能用地（F3）。

他可：綠隔產(chǎn)業(yè)用地（F81）、再生水廠用地（U11）、物流用地（W1）、普通倉(cāng)儲(chǔ)用地（W2）。

功不宜：供水用地（U11）、供熱用地（U14）、供電用地（U12）、供燃?xì)庥玫兀║13）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22）,北京市地方標(biāo)

能準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的其他用地類別。

信息服務(wù)功能宜：社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地（A8）、商業(yè)用地（B1）、娛樂康體用地（B3）、綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地（B4）、其他服務(wù)

設(shè)施用地（B9）、其他類多功能用地（F3）。

可：居住用地（R1R2）、綠隔產(chǎn)業(yè)用地（F81）、商務(wù)用地（B2）、再生水廠用地（U11）、物流用地（W1）、普通倉(cāng)儲(chǔ)用地

（W2）。

不宜：供水用地（U11）、供熱用地（U14）、供電用地（U12）、供燃?xì)庥玫兀║13）、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地（U22）,北京市地方標(biāo)

準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的其他用地類別。

20

表5.2兼容用地功能正負(fù)面清單對(duì)照表

公交場(chǎng)站兼容用地功能

類型宜可不宜

市政功能：雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能源站、市政功能：供水廠（安全性及保密性問(wèn)題）、

市政功能：雨水、污水、再生水泵站、變電

熱力站等燃?xì)怆姀S、大型燃?xì)忮仩t房、燃?xì)庠O(shè)施、其他

站、開閉站、密閉式垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)停車

城市服務(wù)功能：公共廁所、IC卡充值、公環(huán)衛(wèi)設(shè)施，再生資源回收設(shè)施

公交首末站場(chǎng)、街區(qū)式燃?xì)忮仩t房等

共衛(wèi)生間、公共信息欄及電子站牌、自助銀

城市服務(wù)功能：菜市場(chǎng)、物流配送站等

行、旅游信息服務(wù)、小型商服（便利店等）

交通功能：社會(huì)公共停車場(chǎng)等

等

市政功能：雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能源站、市政功能：雨水、污水、再生水泵站、密閉市政功能：供水廠（安全性及保密性問(wèn)題）、

熱力站等式垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、街區(qū)式燃?xì)忮伻細(xì)怆姀S、大型燃?xì)忮仩t房、燃?xì)庠O(shè)施、其他

城市服務(wù)功能：公共廁所、社區(qū)文化設(shè)施、爐房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、再生資源回收設(shè)施、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

公交樞紐站

IC卡充值、公共衛(wèi)生間、公共信息欄及電城市服務(wù)功能：菜市場(chǎng)、體育設(shè)施、物流配設(shè)施、變電站

子站牌、自助銀行、旅游信息服務(wù)、小型商送站等

服（便利店等）等交通功能：社會(huì)公共停車場(chǎng)等

市政功能：雨水、污水、再生水泵站、開閉市政功能：供水廠（安全性及保密性問(wèn)題）、

市政功能：雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能源站、站、密閉式垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、街區(qū)燃?xì)怆姀S、大型燃?xì)忮仩t房、變電站、燃?xì)庠O(shè)

公交中心站熱力站等式燃?xì)忮仩t房等施、其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施、再生資源回收設(shè)施

城市服務(wù)功能：公共廁所等城市服務(wù)功能：體育設(shè)施、社區(qū)管理服務(wù)用

房、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化設(shè)施、小型商

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服（便利店等）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)

生監(jiān)督所、物流配送站等

交通功能：社會(huì)公共停車場(chǎng)、加油（氣）站、

充電站等

市政功能：供水廠（安全性及保密性問(wèn)題）、

市政功能：雨水、污水、再生水泵站、密閉

燃?xì)怆姀S、大型燃?xì)忮仩t房、變電站、燃?xì)庠O(shè)

市政功能：雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能源站、式垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、街區(qū)式燃?xì)忮?/p>

施、其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施

熱力站、再生資源回收點(diǎn)、再生資源回收站爐房等

公交保養(yǎng)場(chǎng)城市服務(wù)功能：社區(qū)管理服務(wù)用房、社區(qū)服務(wù)

等城市服務(wù)功能：體育設(shè)施、社區(qū)文化設(shè)施等。

中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、

城市服務(wù)功能：公共廁所等交通功能：社會(huì)公共停車場(chǎng)、加油（氣）站、

社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、小型商服（便利店）、其他

充電站等

商業(yè)服務(wù)、菜市場(chǎng)

表5.3復(fù)合用地功能正負(fù)面清單對(duì)照表

公交場(chǎng)站復(fù)合用地功能

類型宜可不宜

市政功能：雨水、污水、再生水泵站、密閉市政功能：供水廠（安全性及保密性問(wèn)題）、

城市服務(wù)功能：商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、公共式垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、街區(qū)式燃?xì)忮伻細(xì)怆姀S、大型燃?xì)忮仩t房、燃?xì)庠O(shè)施、其他

公交首末站服務(wù)設(shè)施、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等爐房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、再生資源回收設(shè)施、變電站

市政功能：雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能源站等城市服務(wù)功能：住宅、物流配送站等

交通功能：社會(huì)公共停車場(chǎng)等

22

市政功能：雨水、污水、再生水泵站、密閉市政功能：供水廠（安全性及保密性問(wèn)題）、

城市服務(wù)功能：商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、公共式垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、街區(qū)式燃?xì)忮伻細(xì)怆姀S、大型燃?xì)忮仩t房、變電站、燃?xì)庠O(shè)

公交樞紐站服務(wù)設(shè)施、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等爐房等施、其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施、再生資源回收設(shè)施

市政功能：雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能源站等城市服務(wù)功能：住宅、物流配送站等

交通功能：社會(huì)公共停車場(chǎng)等

市政功能：雨水、污水、再生水泵站、密閉市政功能：供水廠（安全性及保密性問(wèn)題）、

式垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、街區(qū)式燃?xì)忮伻細(xì)怆姀S、大型燃?xì)忮仩t房、變電站、燃?xì)庠O(shè)

城市服務(wù)功能：商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、公共爐房施、其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施、再生資源回收設(shè)施

公交中心站服務(wù)設(shè)施等城市服務(wù)功能：住宅、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、

市政功能：雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能源站等物流配送站等

交通功能：社會(huì)公共停車場(chǎng)、加油（氣）站、

充電站等

市政功能：雨水、污水、再生水泵站、變電市政功能：供水廠（安全性及保密性問(wèn)題）、

站、密閉式垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、再生燃?xì)怆姀S、大型燃?xì)忮仩t房、燃?xì)庠O(shè)施、其他

公交保養(yǎng)場(chǎng)市政功能：雨水調(diào)蓄設(shè)施、分布式能源站等資源回收設(shè)施、街區(qū)式燃?xì)忮仩t房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施

交通功能：社會(huì)公共停車場(chǎng)、加油（氣）站、城市服務(wù)功能：住宅、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、商

充電站等業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、公共服務(wù)設(shè)施

23

5.4功能布局要求

5.4.1綜合利用公交場(chǎng)站的功能布局應(yīng)滿足布局合理、分區(qū)明確、人車分流、流線

清晰、通行便捷的設(shè)計(jì)要求。

5.4.2綜合利用公交場(chǎng)站的功能布局形式根據(jù)場(chǎng)站功能位置的不同，主要分為首層

架空式、地面式和地下（或半地下）式三種，配建類和復(fù)合類公交場(chǎng)站宜優(yōu)先采用首層

架空式，兼容類公交場(chǎng)站宜優(yōu)先采用地面式。因條件特別困難需要采用地下（或半地下）

建設(shè)時(shí)，應(yīng)保證場(chǎng)站使用效率，并專題論證其可行性。

圖5.4配建類公交場(chǎng)站剖面示意圖（首層架空式）

圖5.5復(fù)合類公交場(chǎng)站剖面示意圖（首層架空式）

圖5.6兼容類公交場(chǎng)站剖面示意圖（地面式）

5.4.3綜合利用公交場(chǎng)站的平面布局形式應(yīng)根據(jù)場(chǎng)站類型、場(chǎng)站設(shè)施、地塊形狀、

24

交通組織及綜合利用建筑的類型、規(guī)模等靈活確定。主要功能區(qū)宜設(shè)置在形狀規(guī)整、偏

向方形的區(qū)域；對(duì)于偏向方塊形的地塊，可考慮設(shè)環(huán)繞式布局公交場(chǎng)站；對(duì)于用地狹長(zhǎng)

的區(qū)域，可考慮設(shè)置港灣式或通道式布局公交場(chǎng)站。

圖5.8綜合利用公交場(chǎng)站平面布局示意圖

5.4.4綜合利用的公交場(chǎng)站所含建筑，宜根據(jù)不同業(yè)態(tài)選擇合適的位置，有對(duì)外經(jīng)

營(yíng)、展示需求的功能設(shè)施宜選擇在面向城市商業(yè)區(qū)或者主要道路一側(cè)，對(duì)于易產(chǎn)生污染

物的公共建筑，其所在位置應(yīng)有利于污染的處理或排放。

5.4.5綜合利用的公交場(chǎng)站辦公管理用房應(yīng)在保證其他設(shè)施布局要求前提下合理

布置，宜臨近場(chǎng)站，方便司乘人員進(jìn)出管理，減少對(duì)其他功能區(qū)域的干擾。

5.4.6配建類公交場(chǎng)站平面及剖面布局圖如圖5.9-5.12所示。

25

圖5.9配建類公交場(chǎng)站平面示意圖（首末站）

圖5.10配建類公交場(chǎng)站剖面示意圖（首末站）

26

圖5.11配建類公交場(chǎng)站平面示意圖（樞紐站）

圖5.12配建類公交場(chǎng)站剖面示意圖（樞紐站）

5.4.7兼容類公交場(chǎng)站平面及剖面布局圖如圖5.13-5.20所示。

27

圖5.13兼容類公交場(chǎng)站平面示意圖（首末站）

28

圖5.14兼容類公交場(chǎng)站剖面示意圖（首末站）

29

圖5.15兼容類公交場(chǎng)站平面示意圖（樞紐站）

30

圖5.16兼容類公交場(chǎng)站剖面示意圖（樞紐站）

31

圖5.17兼容類公交場(chǎng)站平面示意圖（中心站）

32

圖5.18兼容類公交場(chǎng)站剖面示意圖（中心站）

33

圖5.19兼容類公交場(chǎng)站平面示意圖（保養(yǎng)場(chǎng)）

34

圖5.20兼容類公交場(chǎng)站剖面示意圖（保養(yǎng)場(chǎng)）

5.4.8復(fù)合類公交場(chǎng)站平面及剖面布局圖如圖5.21-5.28所示。

35