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文檔簡介
拜登出征國際舞臺:亞太經(jīng)合組織與G20峰會的雙重挑戰(zhàn)與機遇
2024年11月14日至19日,白宮宣布美國總統(tǒng)喬·拜登先后訪問秘魯和巴西,參加亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會。隨著國際局勢動蕩不安,特別是在疫情后經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢的背景下,全球各大經(jīng)濟體面臨的壓力與日俱增。在此背景下,拜登政府希望通過積極參與這兩個重要會議,重申美國在全球事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,通過與各國首腦的對話與協(xié)作提升美國在國際事務(wù)中的話語權(quán)。第四單元
國際組織
第八課
主要的國際組織2025屆高三政治一輪復(fù)習(xí)
選必一《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟》課標(biāo)要求1.闡釋聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,評析聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用。2.分析世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織在國際經(jīng)濟事務(wù)中發(fā)揮的作用。3.識別主要的區(qū)域性國際組織,評價區(qū)域性國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用。4.說明中國與聯(lián)合國的關(guān)系,分析二十國集團、上海合作組織、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用。考情預(yù)測1.從命題內(nèi)容上看,國際組織的分類和作用、聯(lián)合國、歐盟、東盟屬于考查的重點2.從考査形式上看,主要考查選擇題3.命題常常以習(xí)近平總書記的外交講話、我國的外交活動,中國參與國際組織相關(guān)會議或交流為背景進行考查體系構(gòu)建主要的國際組織考點一
日益重要的國際組織1.國際組織的分類、特征按照成員的性質(zhì)政府間國際組織:成員是主權(quán)國家或地區(qū)的政府非政府間國際組織:成員主要是團體或個人按照地理范圍世界性國際組織:向全世界開放區(qū)域性國際組織:成員限于某一特定的地域范圍按照職能范圍一般性國際組織:職能范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面專門性國際組織:具有專業(yè)職能,主要開展科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專門技術(shù)性活動特征①國際性;②目的性:有特定的宗旨(指導(dǎo)原則、存在意義)③組織性:設(shè)有多層次的機構(gòu)(常設(shè)性機構(gòu))④自主性:代表各成員的共同利益而不是某個特定成員的單方利益。在一定程度上,國際組織自主開展活動,獨立運作,其決議具有某種強制力。原因機構(gòu)議事和決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)秘書處司法機構(gòu)考點一
日益重要的國際組織2.國際組織的機構(gòu)各國際組織為實現(xiàn)其宗旨設(shè)有多級機構(gòu)大會休會期間,部分成員組成,執(zhí)行相關(guān)的決議,履行各項職能負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),為其他機構(gòu)提供服務(wù)有些國際組織設(shè)有;解決成員間的矛盾、糾紛全體成員參加的大會,享有廣泛的權(quán)力,包括制定和修改章程、接納新成員、選舉執(zhí)行機構(gòu)成員和最高行政長官、審議財政預(yù)算和決算、審議各機構(gòu)年度報告等不同的國際組織其宗旨不同,機構(gòu)的設(shè)置有很大的差異,但必須有常設(shè)機構(gòu),否則就不是國際組織。(1)積極作用國際組織可以促進國際社會在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作,調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界和平與發(fā)展。(2)局限性①國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約,有其局限性。個別大國倚仗實力,力圖控制國際組織,使之成為其推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的工具。②國際組織不能凌駕于國家主權(quán)之上,要服從和服務(wù)于主權(quán)國家特定的目的和利益。③國際組織對主權(quán)國家的矛盾和糾紛具有一定的約束力,其決議具有某種強制力。考點一
日益重要的國際組織注意:對每個國際組織的作用要進行具體分析,不能認(rèn)為任何國際組織在任何場合都起到了積極作用。2.國際組織的作用考向一國際組織的分類與特征[典例1]
國際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》,預(yù)計2023年中國經(jīng)濟增長5.2%。國際貨幣基金組織屬于(
)A.政府間的、區(qū)域性的國際組織B.政府間的、全球性的國際組織C.非政府間的、區(qū)域性的國際組織D.非政府間的、全球性的國際組織
解析
按照成員的性質(zhì)和地理范圍來看,國際貨幣基金組織屬于政府間的、全球性的國際組織,B正確。國際貨幣基金組織屬于政府間的、全球性的國際組織,A、C、D錯誤。B真題訓(xùn)練考向二國際組織的作用[典例2]
(2023·山東卷)2022年6月,國際電信聯(lián)盟第八屆世界電信發(fā)展大會在盧旺達(dá)首都基加利舉行,來自100多個國家和地區(qū)的千余名代表與會,會議通過了《基加利宣言》和《基加利行動計劃》兩份文件,呼吁各方加速彌合數(shù)字鴻溝,助力落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。材料表明(
)①作為世界性國際組織,國際電信聯(lián)盟是全球數(shù)字治理的重要載體②數(shù)字鴻溝已成為數(shù)字時代阻礙發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的主要障礙③國際電信聯(lián)盟推動國際多邊合作以應(yīng)對全人類面臨的共同課題④《基加利行動計劃》為推動南北問題的解決提供了路線圖A.①②
B.①③ C.②④
D.③④B真題訓(xùn)練考向三國際組織的局限性[典例3]
(2023·江蘇卷)《里斯本條約》規(guī)定,歐盟的任何舉措都不能影響成員國的權(quán)利,涉及歐盟的重大決議需要由政府間機構(gòu)和成員國來制定。俄烏沖突爆發(fā)后,歐盟委員會推進能源自主和綠色轉(zhuǎn)型的努力一方面受到“美國優(yōu)先”的制約,另一方面受到成員國不同的能源結(jié)構(gòu)、內(nèi)部政策分歧等因素的影響,歐盟的共同能源和氣候政策呈現(xiàn)出矛盾性的特征。材料說明(
)A.國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約而有局限性B.以和平的方式解決國際爭端是世界發(fā)展的前提條件C.國際組織可以促進國際社會在各個領(lǐng)域開展合作D.強大的國家綜合實力是維護國家利益的有力保障A真題訓(xùn)練地位宗旨作用挑戰(zhàn)與中國1.歐盟(EU):區(qū)域一體化組織的典型①歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性國際組織。世界格局中的重要力量。②歐盟具有超國家性質(zhì)的區(qū)域性組織(成員國向歐盟讓渡了大量主權(quán),成員國政治、經(jīng)濟、安全等利益已經(jīng)緊密聯(lián)系在一起)(政府間/區(qū)域/一般)。歐盟的宗旨是實現(xiàn)各成員國的共同目標(biāo):促進和平,追求公民富裕生活,實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,確保基本價值標(biāo)準(zhǔn),加強國際合作。歐盟與世界上大多數(shù)國家建立了外交關(guān)系,并力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點問題上有所作為。近年來,歐盟經(jīng)受了主權(quán)債務(wù)危機、烏克蘭危機、恐怖襲擊、難民危機和英國“脫歐”等多重沖擊,暴露了一些深層次問題。①中歐各具經(jīng)濟優(yōu)勢,互補性強②1975年5月,中國與歐洲經(jīng)濟共同體建立外交關(guān)系。四十多年來,中歐關(guān)系發(fā)展迅速。2003年,中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,雙方政治互信不斷深化,經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切,人員交流持續(xù)頻密考點二
區(qū)域性國際組織地位宗旨獨特方式作用與中國2、亞太經(jīng)合組織(APEC)是亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作機制。支持亞太區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)增長和繁榮,建設(shè)活力和諧的亞太大家庭,捍衛(wèi)自由開放的貿(mào)易和投資,加速區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,鼓勵經(jīng)濟技術(shù)合作,保障人民安全,促進建設(shè)良好和可持續(xù)的商業(yè)環(huán)境。①承認(rèn)多樣性,強調(diào)靈活性、漸進性和開放性。②遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則。③單邊行動與集體行動相結(jié)合。中國在亞太地區(qū)舉足輕重,是亞太經(jīng)合組織的重要成員。自1991年加入亞太經(jīng)合組織以來,中國參加了歷屆部長級會議和歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,積極參與各層次各領(lǐng)域合作,為促進亞太經(jīng)合組織的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
促進亞太國家和地區(qū)經(jīng)濟合作、推動共同發(fā)展考點二
區(qū)域性國際組織【區(qū)分】類似的幾個概念:★單邊主義:舉足輕重的大國單方面退出條約、協(xié)定破壞和平與發(fā)展的行為。單邊行動≠單邊主義★多邊主義:兩個上的國家共同協(xié)調(diào)一致開展行動,多指合作關(guān)系?!飭芜呅袆樱?/p>
是各成員國根據(jù)自己的經(jīng)濟發(fā)展水平,市場開放程度與承受能力對具體產(chǎn)業(yè)及部門的貿(mào)易和投資進行靈活有序的安排??键c二
區(qū)域性國際組織地位運行機制作用進程與中國3.東南亞國家聯(lián)盟(東盟)(東盟、ASEAN)(東盟、ASEAN)是亞洲最令人矚目的區(qū)域性國際組織。是亞洲國家建立的首個區(qū)域共同體。成為推進區(qū)域合作和一體化建設(shè)的重要平臺。①遵循協(xié)商一致,循序漸進的原則,互不干涉內(nèi)政,非正式的調(diào)節(jié)、協(xié)商解決分歧;②機制:“10+1”、“10+3”、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。維護和促進地區(qū)和平、安全和穩(wěn)定,通過加強政治、安全、經(jīng)濟和社會文化合作,提升地區(qū)活力推進亞洲一體化進程2003年,建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2010年,中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成,中國現(xiàn)已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴。2013年10月,中國倡議與東盟攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體,共同建設(shè)"21世紀(jì)海上絲綢之路"。2021年11月,正式宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系??键c二
區(qū)域性國際組織地位最高權(quán)力機構(gòu)目標(biāo)作用與中國的關(guān)系4、非洲聯(lián)盟(非盟、AU)非洲最重要的區(qū)域性合作組織首腦會議維護成員國主權(quán)、領(lǐng)土完整和獨立、加快政治、社會和經(jīng)濟一體化……非盟成立后,在世界上的影響力與日俱增,成為引領(lǐng)非洲國家聯(lián)合自強、共謀發(fā)展的一面旗幟,其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威得到非洲國家和國際社會的廣泛認(rèn)可。中國重視發(fā)展與非盟的關(guān)系。非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。中國向非盟機構(gòu)能力建設(shè)、有關(guān)維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設(shè)提供援助。(相互支持關(guān)系)考點二
區(qū)域性國際組織考點二
區(qū)域性國際組織比較歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟、非盟異同點不同點歐盟APEC東盟非盟共同點性質(zhì)一體化程度最高,且具有超國家性質(zhì)的國際組織亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作機制亞洲最令人矚目的區(qū)域性國際組織非洲最重要的區(qū)域性合作組織都是政府間的區(qū)域性國際組織作用實現(xiàn)成員國的共同目標(biāo),力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點問題上有所作為以獨特的方式推進成員間合作采用多種機制推進區(qū)域合作和一體化建設(shè)引領(lǐng)非洲國家聯(lián)合自強、共謀發(fā)展的一面旗幟通過一體化建設(shè),有利于實現(xiàn)成員的利益,促進成員間合作與交流,增強國際影響力與中國的關(guān)系各具經(jīng)濟優(yōu)勢,互補性強。建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中國是亞太經(jīng)合組織的重要成員,積極參與各層次各領(lǐng)域合作中國與東盟建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國,中國向非盟一些項目建設(shè)提供援助中國堅持互利共贏和多邊外交,積極與相關(guān)國際組織或成員深化合作,展現(xiàn)大國魅力和大國擔(dān)當(dāng)知識拓展獨特的APEC方式(1)APEC方式強調(diào)推進貿(mào)易和投資自由化進程的靈活性,根據(jù)成員不同的發(fā)展水平和承受能力確定不同的時間表。成員可以結(jié)合自身實際情況逐步推進,不承擔(dān)強制性的條約義務(wù)。(2)APEC奉行開放的地區(qū)主義,堅持非歧視原則,不存在共同的對外關(guān)稅壁壘,不是封閉的貿(mào)易集團。(3)單邊行動:單個成員在自愿基礎(chǔ)上制定實施貿(mào)易和投資自由化、便利化和開展經(jīng)濟合作的措施;集體行動:在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所有成員都參加的行動,反映了所有成員的共同決心??键c二
區(qū)域性國際組織考向一歐盟[典例1]
(2023·山東卷)2023年2月,歐洲議會通過了《2035年歐洲新售燃油轎車和小貨車零排放協(xié)議》。協(xié)議的目標(biāo)是2035年開始在歐盟27國范圍內(nèi)停售新的燃油轎車和小貨車。中國新能源車企紛紛通過投資建廠、
品牌收購等方式進一步擴大在歐洲市場布局。據(jù)材料,下列說法正確的是(
)①歐盟通過實施經(jīng)濟一體化政策推動歐洲綠色發(fā)展②歐洲議會通過行使最高決策權(quán)維護歐盟整體利益③中國新能源車企在歐投資建廠有助于克服貿(mào)易壁壘④國際新能源汽車市場競爭加劇不利于全球資源配置A.①③
B.①④ C.②③
D.②④A真題訓(xùn)練考向二亞太經(jīng)合組織[典例2]
(2024·河北摸底聯(lián)考)2023年5月26日,為期兩天的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議結(jié)束,會議發(fā)表的主席聲明重申,將努力實現(xiàn)自由、開放、公平、非歧視、透明、包容和可預(yù)測的貿(mào)易和投資環(huán)境,支持并進一步加強以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體系。下列關(guān)于亞太經(jīng)合組織說法正確的是(
) ①亞太經(jīng)合組織方式承認(rèn)多樣性,強調(diào)靈活性、漸進性和開放性
②亞太經(jīng)合組織是區(qū)域性、政府間國際組織
③亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的政治合作機制
④中國是亞太經(jīng)合組織的創(chuàng)始國,為其發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn) A.①②
B.①④ C.②③
D.③④A真題訓(xùn)練考向三東盟[典例3]
(2024·貴州貴陽統(tǒng)考)2023年是中國與東盟建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系20周年。20年來,中國和東盟積極踐行《東南亞友好合作條約》宗旨和原則,全方位拓展互利合作,走出了一條長期睦鄰友好、共同發(fā)展繁榮的正確道路,也帶動了其他國家相繼加入。材料說明(
)①東盟是亞洲各國實踐多邊主義的最佳場所②中國與東盟共同致力于維護地區(qū)和平與發(fā)展③中國與東盟之間用戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取代競爭關(guān)系④東盟成為推進區(qū)域合作和一體化建設(shè)的重要平臺A.①②
B.①③
C.②④
D.③④C真題訓(xùn)練組織性質(zhì)(特點)作用中國的作用二十國集團成員涵蓋面廣、代表性強,構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同地域的利益主要討論全球重大經(jīng)濟金融熱點問題中國智慧:提出共建“4型”世界經(jīng)濟,倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀→促進世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理金磚國家新興市場與發(fā)展中國家間的合作機制、加強團結(jié)合作、維護共同利益的重要平臺秉持金磚精神,推動務(wù)實合作,深化團結(jié)互信,增進人民福祉,拉緊紐帶→企穩(wěn)回增中國相對突出:推動金磚國家合作機制形成和發(fā)展、建設(shè)性作用;提出以對話合作、共謀發(fā)展為宗旨的“金磚+”合作理念上海合作組織世界是復(fù)原最廣、人口最多的綜合性區(qū)域性合作組織、2個第一個上海精神,開創(chuàng)了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來區(qū)域合作的新模式,當(dāng)今世界區(qū)域合作的典范中國大力推動上合組織的經(jīng)濟合作、金融合作:一帶一路系列互聯(lián)互通項目亞投行中國倡議成立的多邊金融機構(gòu)致力于亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資;嚴(yán)格互補中國倡議成立,是亞投行第一大股東和投票權(quán)占比最高的國家考點二
中國與新興國際組織考向一金磚國家[典例1]
(2024·廣西桂林統(tǒng)考)2023年8月22日至24日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。本次會晤的主題是“金磚與非洲:深化伙伴關(guān)系,促進彼此增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加強包容性多邊主義。”圍繞該主題,金磚國家紛紛作出了發(fā)言。下列可能屬于金磚國家代表發(fā)言主題的是(
)①為維護公平正義貢獻(xiàn)金磚方案,為國際發(fā)展合作提供金磚動力②順應(yīng)歷史大勢,把握發(fā)展機遇,為世界經(jīng)濟共同發(fā)展注入新能量③立足于維護國家間的共同利益,積極推動構(gòu)建人類命運共同體④秉持謀求共同發(fā)展的金磚精神,奉行獨立自主的和平外交政策A.①②
B.①④ C.②③
D.③④A真題訓(xùn)練真題訓(xùn)練考向二上海合作組織[典例2]
(2023·廣東卷)近年來,中國與上海合作組織各成員國一道,不斷拓展合作新空間。中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國—上海合作組織法律服務(wù)委員會等多邊合作平臺扎根落地,合作成果惠及各國人民。上述平臺的運行(
)①加快了東南亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程②旨在加強反恐合作,維護地區(qū)安全與穩(wěn)定③促進了中國與中亞的商貿(mào)往來
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