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第四課我國的個(gè)人收入分配和社會(huì)保障
第一框我國的個(gè)人收入分配收入分配第一目
按勞分配為主體多種分配方式并存解決發(fā)展不平衡不充分問題要堅(jiān)持以人民為中心貫徹新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系促進(jìn)個(gè)人收入分配更加合理加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)把蛋糕做大把蛋糕分好
國民收入,是一個(gè)國家(地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等)所獲得的收入。P45生產(chǎn)力所有制形式分配方式人與人關(guān)系公有制為主體決定決定按勞分配為主體生產(chǎn)關(guān)系決定多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展多種分配方式并存我國(一)按勞分配為主體多種分配方式并存1.我國個(gè)人收入分配方式原因(為什么?)(2)根本原因:(1)(一)按勞分配為主體多種分配方式并存①根本原因:生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r②生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,決定了分配制度必然是按勞分配為主體,多種分配方式并存。1.我國個(gè)人收入分配方式原因(為什么?)(1)性質(zhì):是社會(huì)主義個(gè)人消費(fèi)品的分配原則,在我國所有分配方式中占主體地位。(2)基本內(nèi)容和要求:2.按勞分配提示:按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中主體有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng);在作了必要的扣除后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配,多勞多得、少勞少得。分配尺度(3)具體形式①在國家機(jī)關(guān),公有制事業(yè)單位和公有制企業(yè)中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包集體土地獲得的收益。(流轉(zhuǎn)土地所獲收益屬于按勞分配嗎?)思考:在公有制范圍內(nèi),現(xiàn)階段為什么一定要按勞分配,而不能按需分配或平均分配呢?按需分配平均分配根據(jù)社會(huì)成員需求,對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配,即需要什么就分配什么不論工作態(tài)度、工作成績(jī)、貢獻(xiàn)大小、效率高低、干多干少干好干壞等等,實(shí)行大平均,大鍋飯生產(chǎn)資料公有制A.必要性:生產(chǎn)力的發(fā)展水平社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)實(shí)行按勞分配的必然性前提直接原因(4)實(shí)行按勞分配的原因?qū)嵭邪磩诜峙?,是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。P45相關(guān)鏈接B.意義對(duì)勞動(dòng)者:①實(shí)行按勞分配,勞動(dòng)者的個(gè)人收入與自己付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起,有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。對(duì)社會(huì):②實(shí)行按勞分配是對(duì)人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定,體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配(≠平均分配)的社會(huì)地位。物質(zhì)基礎(chǔ)公有制經(jīng)濟(jì)①按勞分配②社會(huì)保障性質(zhì)的福利性分配(養(yǎng)老金,餐補(bǔ)等各種形式的福利)③按生產(chǎn)要素分配按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,公有制經(jīng)濟(jì)中只有按勞分配嗎?(×)類別分配形式按勞動(dòng)要素按技術(shù)要素按資本要素按管理要素
按土地要素按信息要素技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓等的收入在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中,勞動(dòng)者所獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn),債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅、債券、股票交易收入等指企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式指出租土地、房屋取得的收入(土地流轉(zhuǎn)收入)提供市場(chǎng)信息、管理方案等的收入3.按生產(chǎn)要素分配(1)含義:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收入分配。說明按生產(chǎn)要素分配都存在于什么性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)中?(2)重要性:
有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。推動(dòng)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.按生產(chǎn)要素分配思考:健全生產(chǎn)要素參與分配有利于縮小收入差距嗎?思考:會(huì)拉大收入差距,導(dǎo)致兩極分化嗎?
小呂爸爸在一家國企工作,每月有工資,年終還有獎(jiǎng)金。媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員,除工資外,持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé),銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息,趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望,姑姑和姑夫是農(nóng)民,除了每年種莊稼的收入外,轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán),一心一意經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”,收入增加了很多。姑夫業(yè)余時(shí)間喜歡搞小發(fā)明,通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆收入。姑夫的爸爸退休在家,每月都有養(yǎng)老金,姑夫的媽媽是個(gè)殘疾人,每月政府都有發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。探究問題:小呂一家收入如何體現(xiàn)我國的個(gè)人收入分配制度的?
小呂一家的故事按勞動(dòng)要素按資本要素按資本要素按技術(shù)要素福利性分配按勞動(dòng)要素按土地要素福利性分配按勞分配按勞分配板書區(qū)分兩種工資收入勞動(dòng)收入土地的三種情況(2)途徑:②財(cái)產(chǎn)性收入:通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入,利息、租金①勞動(dòng)性收入::通過勞動(dòng)所獲得的收入。包括工資、津貼和資金④轉(zhuǎn)移性收入:國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移,包括養(yǎng)老金、政府補(bǔ)貼、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、救災(zāi)款等③經(jīng)營(yíng)性收入:通過生產(chǎn)活動(dòng)所獲得的收入,如開小店、擺小攤4.我國的居民收入
(1)來源多樣化原因:我國現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度,使我國居民收入來源多樣化。
小呂爸爸在一家國企工作,每月有工資,年終還有獎(jiǎng)金。媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員,除工資外,持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé),銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息,趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望,姑姑和姑夫是農(nóng)民,除了每年種莊稼的收入外,轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán),一心一意經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”,收入增加了很多。姑夫業(yè)余時(shí)間喜歡搞小發(fā)明,通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆收入。姑夫的爸爸退休在家,每月都有養(yǎng)老金,姑夫的媽媽是個(gè)殘疾人,每月政府都有發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。探究問題:小呂一家獲取收入的途徑有哪些?收入的途徑為什么會(huì)多種多樣?
小呂一家的故事勞動(dòng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入經(jīng)營(yíng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入勞動(dòng)性收入勞動(dòng)性收入(1)重要性:勞動(dòng)是財(cái)富的源泉,我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。5.關(guān)于勞動(dòng)《人民的名義》趙德漢私藏現(xiàn)金的別墅,擺滿整個(gè)房間的2.3億現(xiàn)金的鏡頭,視覺震撼難以形容,“小官巨貪”令人唏噓不已如何正確看待勞動(dòng)與財(cái)富之間的關(guān)系?(2)個(gè)人獲取收入的要求:①弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng),②牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。③要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)得通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。5.關(guān)于勞動(dòng)地區(qū)收入分配差距大行業(yè)收入分配差距大城鄉(xiāng)收入分配差距大行業(yè)內(nèi)部收入分配差距大真的分好了嗎?議一議:收入分配不公對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活可能帶來哪些危害?危害:1.影響社會(huì)公平公正(注意:公平≠平均)2.打擊付出勞動(dòng)多收入?yún)s不高的勞動(dòng)者的積極性,影響社會(huì)生產(chǎn)力的良性發(fā)展3.加劇社會(huì)矛盾,不利于社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧4.違背以人民為中心的發(fā)展思想,不符合共享發(fā)展理念,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展(二)完善個(gè)人收入分配1、完善個(gè)人收入分配的原因
收入分配是民生之源,是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。(1)根本措施:大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2、★完善個(gè)人收入分配的措施(如何兼顧效率與公平)
做大蛋糕國民收入思考:做好的蛋糕怎么切?如何確定個(gè)人收入分配方式?(2)制度保證:理順國家、企業(yè)、個(gè)人之間的收入分配關(guān)系,健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存2、★完善個(gè)人收入分配的措施(如何兼顧效率與公平)
(3)完善個(gè)人收入分配,要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。(實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步)圖表信息解讀::無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,人均可支配收入人均顯著低于同期的GDP,且與人均GDP的差距隨著時(shí)間的推移正呈現(xiàn)出逐漸加大之勢(shì),這充分印證了居民收入水平已經(jīng)越來越趕不上人均GDP增長(zhǎng)的步伐,這一趨勢(shì)在農(nóng)村居民身上尤為嚴(yán)重,2017年,農(nóng)村人均可支配收入的數(shù)值尚不及全國人均GDP四分之一(4)完善個(gè)人收入分配,在初次分配方面,A.要堅(jiān)持多勞多得,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;B.要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。注:發(fā)達(dá)國家,勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重一般在60%以上我國勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重我們是一線勞動(dòng)者!(5)完善個(gè)人收入分配,在再分配方面,要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付(P48名詞點(diǎn)擊)等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。(兩次分配都要重公平)轉(zhuǎn)移支付●又稱無償支付,主要是指政府或企業(yè)無償支付財(cái)物給其他經(jīng)濟(jì)主體以增加其收入,是收入再分配的一種形式?!窬唧w內(nèi)容①政府向個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付大都具有社會(huì)保障性質(zhì)②上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)的政府收入差距③企業(yè)對(duì)非盈利組織的捐贈(zèng)也是一種重要的轉(zhuǎn)移支付名詞點(diǎn)擊國民收入過程的分配:企業(yè)自留社會(huì)保障稅收個(gè)人個(gè)人所得稅過高收入企業(yè)基金工資獎(jiǎng)金企業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入國家個(gè)人收入財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)等企業(yè)初次分配財(cái)政支出擴(kuò)大再生產(chǎn)個(gè)人消費(fèi)再分配再分配初次分配以企業(yè)為主再分配以政府為主從關(guān)鍵詞區(qū)分初次分配、再分配初次分配(工資):薪酬(限薪)最低工資標(biāo)準(zhǔn)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制一般情況下的按勞分配、按生產(chǎn)要素分配
財(cái)產(chǎn)性收入
增值稅再分配(財(cái)政支出稅收等手段):
稅收,如個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅
最低生活標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等轉(zhuǎn)移支付社會(huì)保障支出
行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資區(qū)分下列材料屬于初次分配還是再分配?1.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)2.提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)3.完善最低生活保障制度4.農(nóng)民承包土地獲得的收入5.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼6.政府補(bǔ)貼民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7.中央推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧8.轉(zhuǎn)移支付和財(cái)產(chǎn)性收入9.對(duì)所有國企高管實(shí)行限薪10.國家健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制11.某省提高城鄉(xiāng)居民年度基本醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)初次分配再分配再分配初次分配再分配再分配再分配再分配初次分配初次分配初次分配再分配
小呂爸爸在一家國企工作,每月有工資,年終還有獎(jiǎng)金。媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員,除工資外,持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé),銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息,趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望,姑姑和姑夫是農(nóng)民,除了每年種莊稼的收入外,轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán),一心一意經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”,收入增加了很多。姑夫業(yè)余時(shí)間喜歡搞小發(fā)明,通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆收入。姑夫的爸爸退休在家,每月都有養(yǎng)老金,姑夫的媽媽是個(gè)殘疾人,每月政府都有發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。看病還有新農(nóng)合醫(yī)保報(bào)銷。探究問題:小呂一家的收入屬于初次分配還是屬于再分配?
小呂一家的故事初次分配初次分配初次分配初次分配再分配初次分配初次分配再分配初次分配初次分配再分配(6)完善個(gè)人收入分配,要重視發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善(P49相關(guān)鏈接)等公益事業(yè)。(7)完善個(gè)人收入分配,要規(guī)范收入分配秩序,鼓勵(lì)勤勞致富,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。(8)完善個(gè)人收入分配,必須堅(jiān)持消除貧困?!驹颍合毨潜U习l(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求,是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)?!恳?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。(1)【根本措施:】大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(2)【制度保證:】必須完善個(gè)人收入分配,理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系,健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。(3)【兩個(gè)同步:】完善個(gè)人收入分配,要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。(4)【初次分配:】完善個(gè)人收入分配,在初次分配方面,要堅(jiān)持多勞多得,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。2、★完善個(gè)人收入分配的措施(如何兼顧效率與公平)
(5)【再分配:】完善個(gè)人收入分配,在再分配方面,要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。(兩次分配都要重公平)(6)【第三次分配:】完善個(gè)人收入分配,要重視發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善等公益事業(yè)。(
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