市政道路工程(設(shè)計(jì)、施工一體化)-承包人實(shí)施方案

承包人實(shí)施方案目錄（一）概述 31.項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹 32.項(xiàng)目范圍 33.項(xiàng)目特點(diǎn) 3（二）總體實(shí)施方案 31.項(xiàng)目目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價(jià)） 32.項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)和形式 43.項(xiàng)目階段劃分 44.項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu) 45.項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃 66.項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)程序 6（三）工程詳細(xì)說(shuō)明 121.項(xiàng)目名稱： 122.建設(shè)規(guī)模： 123.承包范圍： 124.計(jì)劃工期： 125.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 126.項(xiàng)目融資建設(shè) 127.工程款支付 13（四）項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn) 151.采購(gòu)實(shí)施要點(diǎn) 152.施工實(shí)施要點(diǎn) 153.試運(yùn)行實(shí)施要點(diǎn) 15（五）項(xiàng)目管理要點(diǎn) 161.合同管理要點(diǎn) 162.資源管理要點(diǎn) 183.質(zhì)量控制要點(diǎn) 194.進(jìn)度控制要點(diǎn) 295.費(fèi)用估算及控制要點(diǎn) 326.安全管理要點(diǎn) 357.職業(yè)健康管理要點(diǎn) 368．環(huán)境管理要點(diǎn) 459.溝通和協(xié)調(diào)管理要點(diǎn) 4910.財(cái)務(wù)管理要點(diǎn) 5211.風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn) 5412.文件及信息管理要點(diǎn) 5513.報(bào)告制度 61（六）項(xiàng)目進(jìn)度要點(diǎn) 631．施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系 632．施工進(jìn)度控制目標(biāo)的確定 643．建設(shè)工程施工進(jìn)度控制工作流程 654．公路工程施工進(jìn)度控制工作內(nèi)容： 665．施工進(jìn)度計(jì)劃的編制 67

承包人實(shí)施方案（一）概述1.項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹1.1項(xiàng)目名稱：道路工程（設(shè)計(jì)、施工一體化）總承包。1.2建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)1.3工程規(guī)模：道路為城市次干路，全長(zhǎng)1.611km，設(shè)計(jì)速度30km/h，道路紅線寬度30m，雙向4車道。1.4工期要求：總工期365日歷天(含設(shè)計(jì)工期)1.5質(zhì)量要求：設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和本招標(biāo)文件要求的設(shè)計(jì)深度。施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2.項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖概算的編制及后續(xù)服務(wù)全部設(shè)計(jì)工作等；施工：經(jīng)財(cái)政評(píng)審的所有內(nèi)容；3.項(xiàng)目特點(diǎn)需要考慮以下幾點(diǎn)：1、當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件、人文條件和四季氣候；2、各站場(chǎng)地形、地貌、地質(zhì)和地下狀況；3、可能影響工程建設(shè)的因素；4、公用設(shè)施，如水、電、通訊的可利用性；5、運(yùn)輸、車站和居住設(shè)施的可利用性；6、沿線地方政府的相關(guān)要求。（二）總體實(shí)施方案1.項(xiàng)目目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價(jià)）質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)HSE目標(biāo)無(wú)上報(bào)股份公司級(jí)及以上責(zé)任事故，無(wú)從業(yè)人員死亡事故，無(wú)承包商人員死亡事故，無(wú)環(huán)境事件，無(wú)重大公共安全責(zé)任事故，各項(xiàng)HSE指標(biāo)達(dá)到集團(tuán)公司要求。工期：365日歷天2.項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)和形式3.項(xiàng)目階段劃分項(xiàng)目啟動(dòng)階段→項(xiàng)目策劃階段→設(shè)計(jì)階段→采購(gòu)階段→施工試階段→項(xiàng)目收尾階段。4.項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)EPC項(xiàng)目EPC項(xiàng)目施工分包采購(gòu)P采購(gòu)部分驗(yàn)收竣工資料工程施工施工前準(zhǔn)備其他其他設(shè)備材料采購(gòu)施工分包采購(gòu)其他施工圖設(shè)計(jì)竣工圖初步設(shè)計(jì)可行性研究C施工部分P采購(gòu)部分E設(shè)計(jì)部分

施工分包采購(gòu)P采購(gòu)部分驗(yàn)收竣工資料工程施工施工前準(zhǔn)備其他其他設(shè)備材料采購(gòu)施工分包采購(gòu)其他施工圖設(shè)計(jì)竣工圖初步設(shè)計(jì)可行性研究C施工部分P采購(gòu)部分E設(shè)計(jì)部分5.項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃綜合考慮招標(biāo)文件，項(xiàng)目需求，工期計(jì)劃制定項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃，并經(jīng)招標(biāo)人與監(jiān)理單位同意后實(shí)施。總體采購(gòu)計(jì)劃一般包括的內(nèi)容有：項(xiàng)目采購(gòu)范圍；業(yè)主相關(guān)部門對(duì)采購(gòu)工作的特殊要求，以及業(yè)主對(duì)采購(gòu)文件的審查規(guī)則；與廠家／供貨商的協(xié)調(diào)程序和采購(gòu)工作應(yīng)遵守的工作程序；項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)度與費(fèi)用的控制目標(biāo)；總體采購(gòu)原則，包括符合合同原則、進(jìn)度保證原則、質(zhì)量保證原則、價(jià)格經(jīng)濟(jì)原則、安全保證原則；采購(gòu)其他問題說(shuō)明等。采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃是在采購(gòu)總體計(jì)劃的框架下，完成主設(shè)備、主材、輔材、各類消耗性備件等物資采購(gòu)的進(jìn)度控制目標(biāo)。在對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃控制時(shí)，我司會(huì)重點(diǎn)關(guān)注兩方面的內(nèi)容：一是計(jì)劃的“剛性”與“柔性”相結(jié)合。其“剛性”主要表現(xiàn)在采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃必須滿足項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃。但由于項(xiàng)目總體計(jì)劃在實(shí)施過程中可能有所調(diào)整，所以在確保符合總體進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，最好保持一定的彈性。二是采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接。在采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃中，應(yīng)充分考慮設(shè)計(jì)部向采購(gòu)部提交請(qǐng)購(gòu)文件的時(shí)間，廠家返回圖紙資料和審查的時(shí)間，施工部要求材料、設(shè)備交付項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，各進(jìn)度計(jì)劃之間必須協(xié)調(diào)一致。6.項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)程序1．項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)?項(xiàng)目經(jīng)理是EPC工程項(xiàng)目合同中的授權(quán)代表，代表總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中承擔(dān)合同項(xiàng)目中所規(guī)定的總承包商的權(quán)利和義務(wù)。?項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目合同所規(guī)定的工作范圍、工作內(nèi)容以及約定的項(xiàng)目工作周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資限額等合同要求全面完成合同項(xiàng)目任務(wù)，為顧客提供滿意服務(wù)。?項(xiàng)目經(jīng)理按照總包公司的有關(guān)規(guī)定和授權(quán)，全面組織、主持項(xiàng)目組的工作。根據(jù)總承包商法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)開工項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過程、全面管理。項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作任務(wù)?建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施。?在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與承包商各職能部門、各項(xiàng)目干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。?建立項(xiàng)目工作組，并對(duì)項(xiàng)目組的管理人員進(jìn)行考核、評(píng)估。?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃，確定項(xiàng)目實(shí)施的基本方法、程序，組織編制項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，明確項(xiàng)目的總目標(biāo)和階段目標(biāo)，并將目標(biāo)分解給各分包商和各管理部門，使項(xiàng)目按照總目標(biāo)的要求協(xié)調(diào)進(jìn)行。?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決策工作，領(lǐng)導(dǎo)制訂項(xiàng)目組各部門的工作目標(biāo)，審批各部分的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，指導(dǎo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開車以及項(xiàng)目的質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、進(jìn)度管理、投資管理、行政管理等各項(xiàng)工作，對(duì)項(xiàng)目合同規(guī)定的工作任務(wù)和工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，并及時(shí)采取措施處理項(xiàng)目出現(xiàn)的問題。?定期向公司的項(xiàng)目上級(jí)主管部門報(bào)告項(xiàng)目的進(jìn)展情況及項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，并負(fù)責(zé)請(qǐng)求公司主管和有關(guān)部門協(xié)調(diào)及解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。?負(fù)責(zé)合同規(guī)定的工程交接、試車、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)結(jié)算，組織編制項(xiàng)目總結(jié)、文件資料的整理歸檔和項(xiàng)目的完工報(bào)告。2．現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的職責(zé)?在項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，全面履行項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)。?負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同的施工、設(shè)計(jì)修改、工程交接、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)結(jié)算工作?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的主要工作任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理由總包公司任命，代理項(xiàng)目經(jīng)理履行由項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)工作的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的管理職責(zé)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的主要工作任務(wù)有：?對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目組內(nèi)部管理。?對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的分包商、供貨商的管理和協(xié)調(diào)工作。?代表項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與雇主代表的協(xié)調(diào)、溝通工作。?授權(quán)范圍內(nèi)簽訂項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的小額材料、設(shè)備的采購(gòu)、施工分包、設(shè)計(jì)變更修改、工程量增減變更等工作。3．設(shè)計(jì)經(jīng)理設(shè)計(jì)經(jīng)理的職責(zé)?在項(xiàng)目經(jīng)理的總體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，全面保證項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用符合項(xiàng)目合同的要求。?在設(shè)計(jì)中貫徹執(zhí)行公司關(guān)于設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量管理體系。設(shè)計(jì)經(jīng)理的主要工作任務(wù)?根據(jù)項(xiàng)目合同，與雇主溝通，編制設(shè)計(jì)大綱，組織和審查設(shè)計(jì)輸入。?在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制訂同意的設(shè)計(jì)原則并分解設(shè)計(jì)任務(wù)。?組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)議，負(fù)責(zé)與其他設(shè)計(jì)分包商的管理和協(xié)調(diào)工作。?根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的要求執(zhí)行和審查設(shè)計(jì)修改。?根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃向采購(gòu)部門提交必須的技術(shù)文件，并要求采購(gòu)部門及時(shí)返回供貨商的先期確認(rèn)條件作為施工設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)文件。?組織技術(shù)人員對(duì)采購(gòu)招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評(píng)審。?會(huì)同商務(wù)經(jīng)理、控制經(jīng)理就投資費(fèi)用的控制、進(jìn)度等召開協(xié)調(diào)會(huì)議，并就在進(jìn)度、費(fèi)控方面的問題及時(shí)報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理。?協(xié)同安全經(jīng)理，對(duì)設(shè)計(jì)文件中涉及安全、環(huán)保問題的審查。?組織處理項(xiàng)目在采購(gòu)、施工、開車和竣工保修階段中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。?組織各設(shè)計(jì)專業(yè)編制設(shè)計(jì)文件、并對(duì)設(shè)計(jì)文件、資料等進(jìn)行整理、歸檔，編寫設(shè)計(jì)完工報(bào)告、總結(jié)報(bào)告。4．施工經(jīng)理施工經(jīng)理的職責(zé)?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工的組織工作，確保項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用指標(biāo)的完成。?負(fù)責(zé)對(duì)分包商的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。?未設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理時(shí)，在項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)下代行現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理職責(zé)。施工經(jīng)理的主要工作任務(wù)?在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，從項(xiàng)目的施工角度對(duì)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)提出意見和要求。?按照合同條款，核實(shí)并接受業(yè)主提供的施工條件及資料，如坐標(biāo)點(diǎn)、施工用水電的接口點(diǎn)、臨時(shí)設(shè)施用地、運(yùn)輸條件等。?根據(jù)項(xiàng)目合同，編制施工計(jì)劃，明確項(xiàng)目的施工工程范圍、任務(wù)、施工組織方式、施工招標(biāo)/投標(biāo)管理、施工準(zhǔn)備工作、施工的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制的原則和方法。?根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，編制施工計(jì)劃、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、費(fèi)用使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。?編制和確定施工組織計(jì)劃，施工方案、施工安全文明管理等；制訂工作程序和現(xiàn)場(chǎng)各崗位人員的職責(zé)，組織施工管理工作團(tuán)隊(duì)，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。?建立材料、設(shè)備的檢查程序，建立倉(cāng)庫(kù)管理。?協(xié)同安全經(jīng)理對(duì)施工過程中的安全、環(huán)衛(wèi)的管理。?會(huì)同商務(wù)經(jīng)理和采購(gòu)經(jīng)理設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、交接工作。?會(huì)同控制經(jīng)理，執(zhí)行費(fèi)用控制計(jì)劃，進(jìn)度控制計(jì)劃。?組織對(duì)施工分包投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評(píng)審工作。?在項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)下簽訂小額分包合同。?編制項(xiàng)目施工竣工資料，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理辦理工程交接。?編制項(xiàng)目完工報(bào)告，施工總結(jié)。5．商務(wù)經(jīng)理商務(wù)經(jīng)理的職責(zé)?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的商務(wù)工作，主要包括：EPC合同的商務(wù)解釋、合同商務(wù)條款修改的審核，投標(biāo)文件的商務(wù)條款的編制和審查，分包和采購(gòu)合同的商務(wù)審查。?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的分包計(jì)劃、投資控制，采購(gòu)的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用指標(biāo)。?負(fù)責(zé)與供應(yīng)分承包商的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。商務(wù)經(jīng)理的主要工作任務(wù)?在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，編制費(fèi)控大綱和項(xiàng)目資金使用計(jì)劃書。?按項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用分解，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核、批準(zhǔn)后形成分項(xiàng)工程預(yù)算，并下達(dá)到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工經(jīng)理，作為項(xiàng)目各階段費(fèi)用控制的依據(jù)。?在項(xiàng)目實(shí)施過程中，定期監(jiān)測(cè)和分析費(fèi)用發(fā)展的趨勢(shì)，并就費(fèi)用使用狀態(tài)、費(fèi)用使用計(jì)劃、資金風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。?當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大變更時(shí)，配合進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用估算和商務(wù)談判。?根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，編制采購(gòu)計(jì)劃書和詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，明確項(xiàng)目采購(gòu)工作的范圍、分工、采購(gòu)原則、程序和方法。?選擇合格的設(shè)備/材料供應(yīng)商，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，如合同要求，還需報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。?編制和審查投標(biāo)/招標(biāo)文件的商務(wù)文件。?負(fù)責(zé)采購(gòu)招標(biāo)、合同簽訂。?組織設(shè)備/材料的催交、檢驗(yàn)、監(jiān)制、運(yùn)輸、驗(yàn)收、交接工作。?會(huì)同項(xiàng)目控制經(jīng)理，制訂項(xiàng)目總體控制目標(biāo)，并檢查執(zhí)行。?編制采購(gòu)?fù)旯?bào)告。6．控制經(jīng)理控制經(jīng)理的職責(zé)?協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理/現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理做好現(xiàn)場(chǎng)施工分包商的管理和協(xié)調(diào)工作。?協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的進(jìn)度控制和管理。?現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組與公司其他部門的協(xié)調(diào)工作，包擴(kuò)人事考核、上級(jí)檢查、文件審核等工作。?負(fù)責(zé)與商務(wù)經(jīng)理就設(shè)備/材料的進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)及實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理控制經(jīng)理的主要工作任務(wù)?在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，匯總編制項(xiàng)目的詳細(xì)的全面的進(jìn)度計(jì)劃，并形成總進(jìn)度表、月進(jìn)度計(jì)劃表、周進(jìn)度計(jì)劃表，分發(fā)各相關(guān)單位和部門經(jīng)理。?監(jiān)督上述進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，并就進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整協(xié)調(diào)。?對(duì)分包商文件、資料、批文進(jìn)行管理，對(duì)分包商的現(xiàn)場(chǎng)行為、實(shí)施狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，并編制檢查報(bào)告提交項(xiàng)目經(jīng)理。?對(duì)監(jiān)理方、業(yè)主和其他第三方來(lái)文件進(jìn)行管理，并分發(fā)和監(jiān)督回復(fù)。?確定設(shè)備/材料具體的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和順序，及時(shí)與商務(wù)經(jīng)理協(xié)調(diào)，以配合現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度。?負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的信息管理，文件資料管理，編制現(xiàn)場(chǎng)管理日志。7．安全經(jīng)理安全經(jīng)理的職責(zé)?負(fù)責(zé)組織合同項(xiàng)目的安全管理工作。?負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開車的安全工作。安全經(jīng)理的主要工作任務(wù)?在項(xiàng)目合同中正確貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等方面的安全方針、安全法規(guī)。?編制項(xiàng)目的安全、衛(wèi)生、環(huán)保管理計(jì)劃書，并監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。?監(jiān)督、檢查各分包商專職安全工程師的工作，并編制安全檢查日志和安全預(yù)警報(bào)告。?審查設(shè)計(jì)文件、施工文件內(nèi)有關(guān)安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等方面的問題。?建立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保管理體系和設(shè)施。?負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施（臨時(shí)水、電、道路，臨時(shí)建筑物）建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)門衛(wèi)人員、環(huán)衛(wèi)清潔人員、安全巡查人員的管理工作。?處理安全問題、事故緊急處理。?負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在地的安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門的工作聯(lián)系。?負(fù)責(zé)編寫項(xiàng)目安全報(bào)告。根據(jù)各方面人員的職責(zé)與任務(wù)合理溝通、協(xié)調(diào)。（三）工程詳細(xì)說(shuō)明1.項(xiàng)目名稱：道路工程（設(shè)計(jì)、施工一體化）總承包。2.建設(shè)規(guī)模：道路為城市次干路，全長(zhǎng)1.611km，設(shè)計(jì)速度30km/h，道路紅線寬度30m，雙向4車道。3.承包范圍：本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工。設(shè)計(jì)：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖概算的編制及后續(xù)服務(wù)全部設(shè)計(jì)工作等；施工：經(jīng)財(cái)政評(píng)審的所有內(nèi)容；4.計(jì)劃工期：計(jì)劃工期：365日歷天5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和本招標(biāo)文件要求的設(shè)計(jì)深度。施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。6.項(xiàng)目融資建設(shè)（1）融資方式在符合國(guó)家相關(guān)信貸政策的前提下，承包人引薦金融機(jī)構(gòu)發(fā)包人工程項(xiàng)目建設(shè)提供融資服務(wù)，融資總成本原則上不超過8.65%（包括發(fā)包人指定的平臺(tái)公司與承包人引薦的金融機(jī)構(gòu)之間簽訂的借款合同中約定的借款利息、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)等）。對(duì)承包人引薦成功到位的項(xiàng)目總投資等額融資款項(xiàng)的融資成本，發(fā)包人承擔(dān)融資總成本按年利息不超過8.65%計(jì)算（施工期內(nèi)乙方從進(jìn)場(chǎng)施工到工程完工交付使用期間，乙方按工程建安費(fèi)部分的總額承擔(dān)年化3%的融資成本，可在工程進(jìn)度款中按比例扣除），還本付息時(shí)，發(fā)包人收取承包人應(yīng)承擔(dān)的利息歸集到發(fā)包人貸款還款賬戶后由發(fā)包人統(tǒng)一向承包人引薦的金融機(jī)構(gòu)支付。（2）融資擔(dān)保發(fā)包人負(fù)責(zé)為承包人提供金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的融資所需的主體、抵押物及必要的外部征信擔(dān)保措施。（3）融資金額實(shí)際到位的融資資金應(yīng)全面覆蓋本項(xiàng)目投資的100%以上，中標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)到位，融資資金使用期限至少5年。融資款項(xiàng)到位后，簽訂施工合同，項(xiàng)目資金雙方共同監(jiān)管。（4）融資款的使用1）融資款項(xiàng)到位后，在5個(gè)工作日內(nèi)，雙方將共管賬戶內(nèi)的到位融資資金的50%轉(zhuǎn)出到發(fā)包人指定賬戶，并由發(fā)包人支配使用。針對(duì)共管賬戶內(nèi)剩余50%的資金，若發(fā)包方可以開出承包方接受的銀行保函，承包方同意該剩余50%的資金可轉(zhuǎn)出到發(fā)包方指定賬戶，并由發(fā)包方支配使用；若發(fā)包方無(wú)法開出承包方接受的銀行保函，雙方共同監(jiān)督該剩余50%的資金使用；該50%的資金主要用于承包人所承建項(xiàng)目建安工程費(fèi)支付。發(fā)包人負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)等合法合規(guī)手續(xù)的報(bào)批工作及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)征地、勘察、拆遷等前期工作所需的資金，也在該剩余50%的資金中支付。2）共管賬戶內(nèi)剩余50%的資金，經(jīng)承包人同意，可將共管賬戶內(nèi)的資金轉(zhuǎn)出到發(fā)包人指定賬戶，由發(fā)包人使用。3）在共管帳戶內(nèi)產(chǎn)生的存款利息收益，發(fā)包人和承包人雙方各自按應(yīng)承擔(dān)利息對(duì)應(yīng)的融資本金比例分享。7.工程款支付（1）預(yù)付款：承包人首筆融資資金到位后，且承包人進(jìn)場(chǎng)施工15個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)包人按承包人承建工程預(yù)算總造價(jià)（即施工合同總價(jià)）的10%支付工程預(yù)付款。預(yù)付款分三期扣回，分別為支付第一期進(jìn)度款時(shí)扣回預(yù)付款的30%，支付第二期進(jìn)度款時(shí)扣回預(yù)付款的30%，支付第三期進(jìn)度款時(shí)扣回預(yù)付款的40%，當(dāng)期進(jìn)度款不足以抵扣的，從下期進(jìn)度款中補(bǔ)足，以此類推。（2）進(jìn)度款及結(jié)算款：工程進(jìn)度款執(zhí)行隔月支付制，承包方應(yīng)在次月5日前提交本月已完成的工程進(jìn)度資料，發(fā)包方及監(jiān)理單位應(yīng)在次月15日前完成進(jìn)度資料簽認(rèn)并支付進(jìn)度款，按簽認(rèn)工程進(jìn)度80%以內(nèi)支付，工程完工驗(yàn)收合格并經(jīng)政府審計(jì)后一個(gè)月內(nèi)支付至審定結(jié)算金額的95%，余5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保金施工合同約定的條款退還。（3）如因承包方融資資金不到位，發(fā)包方有權(quán)拒絕支付承包方全部工程款項(xiàng)，承包方對(duì)此無(wú)異議且不得因此影響施工進(jìn)度，如因施工資金原因?qū)е率┕みM(jìn)度緩慢經(jīng)發(fā)包人提出書面告知后可單方面作出解除施工合同、并按已完合格工程的50%予以結(jié)算清場(chǎng)，承包人無(wú)條件執(zhí)行。（4）其他費(fèi)用：發(fā)包人負(fù)責(zé)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、征地、拆遷、監(jiān)理、審計(jì)等費(fèi)用支付費(fèi)用計(jì)入工程總投資，從融資款項(xiàng)中共管部分支付。三、其他事項(xiàng)：（1）發(fā)包人分別與承包人簽訂施工合同，與承包人引薦的金融機(jī)構(gòu)簽訂與融資相關(guān)合同。

（四）項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)1.采購(gòu)實(shí)施要點(diǎn)物資采購(gòu)是EPC項(xiàng)目實(shí)施的重要步驟之一，直接影響項(xiàng)目的實(shí)施和成本。EPC項(xiàng)目物資采購(gòu)的關(guān)鍵程序包括：采購(gòu)計(jì)劃的制定、物資設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定、供應(yīng)商的選擇，物資設(shè)備的到場(chǎng)。EPC項(xiàng)目在物資采購(gòu)方面，不同于施工總承包項(xiàng)目的地方有以下兩點(diǎn)：一是無(wú)甲方供料。在通常的施工總承包合同中由甲方負(fù)責(zé)的部分采購(gòu)，在EPC項(xiàng)目中都由承包方負(fù)責(zé)，這方面的采購(gòu)和安裝需要提前考慮。另一方面，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定與設(shè)計(jì)是互動(dòng)的，與工程總承包項(xiàng)目相比，物資設(shè)備的選擇的空間更大一些。本項(xiàng)目的物資設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)要求基本在設(shè)計(jì)階段和業(yè)主一起進(jìn)行了敲定，對(duì)于許多總價(jià)較高或比較關(guān)鍵的設(shè)備材料，在確定品質(zhì)的同時(shí)，也確定了品牌。把材料設(shè)備的選型和設(shè)計(jì)緊密結(jié)合在一起，即節(jié)省了時(shí)間，提高了工作效率，還為以后項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施帶來(lái)了便利。2.施工實(shí)施要點(diǎn)工程質(zhì)量方面，由于EPC項(xiàng)目是承包商設(shè)計(jì)實(shí)施一體化，業(yè)主雖然也有監(jiān)理的班子，相對(duì)于施工總承包項(xiàng)目，留給了承包商更多鉆空子的空間，所以對(duì)于EPC項(xiàng)目的實(shí)施，要更多地從自身把好質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目部要制訂完善的質(zhì)量管理體系和制度，從設(shè)計(jì)到施工，都要有完備的自我檢查和自我監(jiān)督體系，以責(zé)任制的形式把質(zhì)量問題落實(shí)到人。為了保證質(zhì)量，施工時(shí)可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部，分成相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)部門，一個(gè)設(shè)計(jì)兼內(nèi)部監(jiān)理部門（沿用一些西方國(guó)家設(shè)計(jì)兼監(jiān)理的模式），一個(gè)施工部門，這樣更有利于項(xiàng)目施工中的質(zhì)量保證。本項(xiàng)目，正是計(jì)劃采用這種方式，可以有成效地完成了項(xiàng)目的內(nèi)部質(zhì)量管理。3.試運(yùn)行實(shí)施要點(diǎn)新建線路驗(yàn)收合格以后，提出申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)。1、試運(yùn)行之前應(yīng)該具備以下要求：承擔(dān)線路試運(yùn)行及維護(hù)的人員已進(jìn)行了生產(chǎn)運(yùn)行培訓(xùn)和安全規(guī)程學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格。線路的桿塔號(hào)、相位標(biāo)志和設(shè)計(jì)規(guī)定的有關(guān)防護(hù)設(shè)施等已經(jīng)驗(yàn)收檢查，影響安全運(yùn)行的問題已處理完畢。線路上的障礙物與臨時(shí)接地線（包括兩端變電站）已全部拆除。已確認(rèn)線路上無(wú)人登桿作業(yè)，且安全距離內(nèi)的一切作業(yè)均已停止，已向沿線發(fā)出帶電運(yùn)行通告，并已做好試運(yùn)前的一切檢查維護(hù)工作。按照設(shè)計(jì)規(guī)定的線路保護(hù)和自動(dòng)裝置已具備投入條件。線路帶電前的試驗(yàn)（線路絕緣電阻測(cè)定、相位核對(duì)、線路參數(shù)和高頻特性測(cè)定）已完成。新建線路的各種圖紙、資料、試驗(yàn)報(bào)告等齊全、合格。運(yùn)行所需的規(guī)程、制度、檔案、記錄及各種工器具、備品備件準(zhǔn)備齊全。2、試運(yùn)行時(shí)如果發(fā)生接地、跳閘等異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即斷開該新投線路，巡線工作找到故障點(diǎn)并處理之后再經(jīng)調(diào)度允許進(jìn)行試投。3、一般以線路額定電壓沖擊合閘3次。如需增加試驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容，由招標(biāo)人及相關(guān)單位根據(jù)具體條件作出決定。4、如線路試驗(yàn)結(jié)果符合要求，即以線路額定電壓帶負(fù)荷試運(yùn)行，如在24小時(shí)內(nèi)正常運(yùn)行未曾中斷，試運(yùn)行即告完成。5、啟動(dòng)試運(yùn)中發(fā)現(xiàn)的問題由我單位填寫上報(bào)《工程遺留問題處理清單》并全面負(fù)責(zé)處理。（五）項(xiàng)目管理要點(diǎn)1.合同管理要點(diǎn)為了全面貫徹、落實(shí)項(xiàng)目施工合同，確保工程項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)順利竣工，在合同的履行過程中應(yīng)做好以下管理要點(diǎn)：施工前的合同交底：項(xiàng)目部應(yīng)做好合同交底工作，使項(xiàng)目部及相關(guān)成員悉知合同的主要條款，對(duì)合同的工期進(jìn)行周密安排和部署，列示出工期計(jì)劃和施工進(jìn)度表。二、施工中的往來(lái)聯(lián)系確認(rèn)：在開工前即和業(yè)主等相關(guān)方約定，雙方存在需溝通、聯(lián)系或確認(rèn)事項(xiàng)時(shí)應(yīng)采取函件，文件等書面資料形式，并且必須要經(jīng)雙方簽收，此項(xiàng)約定必須共同遵守，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕簽收。以下幾種事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采取書面形式：1、如具備開工條件，應(yīng)要求業(yè)主方或監(jiān)理方及時(shí)時(shí)下達(dá)開工令，我方以開工令的日期為正式開工日期。2、預(yù)合同約定事項(xiàng)需順延工期的，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位提出書面報(bào)告，并經(jīng)其簽收。3、遇設(shè)計(jì)變更的，需業(yè)主或監(jiān)理單位書面下達(dá)書面變更通知，必須是原件，否則我方不可拒絕設(shè)計(jì)變更施工。4、遇合同主要條款變更的，應(yīng)提前向?qū)Ψ教岢鰰孀兏鼒?bào)告，經(jīng)協(xié)商一致后雙方再進(jìn)行變更內(nèi)容項(xiàng)下的實(shí)施。如：合同外的增項(xiàng)，應(yīng)先辦理書面簽證并經(jīng)業(yè)主簽字后再施工。三、項(xiàng)目分包合同管理；項(xiàng)目部應(yīng)按業(yè)主或監(jiān)理單位的要求進(jìn)行項(xiàng)目分包管理。1、需要分包的項(xiàng)目，必須與分包商簽定分包協(xié)議，并履行合同評(píng)審程序。2、對(duì)分包商的要求：并且明確要求分包商不得以業(yè)主或項(xiàng)目部的名義對(duì)外簽定采購(gòu)、分包合同或其它形式的經(jīng)濟(jì)合同。3、必須將分包商納入項(xiàng)目部統(tǒng)一管理。在安合施工、文明施工、工程質(zhì)量管理方面必須遵守和履行項(xiàng)目部統(tǒng)一規(guī)定，雙方溝通、聯(lián)絡(luò)及確認(rèn)事項(xiàng)時(shí)應(yīng)采取我公司統(tǒng)一格式的工程聯(lián)絡(luò)單形式，并經(jīng)雙方簽收確認(rèn)。四、工程項(xiàng)目竣工后的合同管理：1、竣工后項(xiàng)目部及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料，組織相關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)，并將驗(yàn)收相關(guān)資料整理歸檔。2、竣工后向業(yè)方方移交時(shí)，做好交接工作，履行交接手續(xù)，形成書面記錄并整理歸檔。3、竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)將合同履行過程中的相關(guān)資料報(bào)送公司，由公司合同部歸檔管理。2.資源管理要點(diǎn)資源作為工程項(xiàng)目實(shí)施的基本要素，通常包括物資、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力、資金等。物資管理。是在施工過程中對(duì)各種材料的計(jì)劃、訂購(gòu)、運(yùn)輸、發(fā)放和使用所進(jìn)行的一系列組織與管理工作。它的特點(diǎn)是材料供應(yīng)的多樣性和多變性、材料消耗的不均衡性、受運(yùn)輸方式和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的影響。2、機(jī)械設(shè)備管理。以機(jī)械設(shè)備施工代替繁重的體力勞動(dòng)，最大限度地發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用為主要內(nèi)容的管理工作。它的特點(diǎn)是機(jī)械設(shè)備的管理體制必須以建筑企業(yè)組織體系相依托，實(shí)行集中管理為主、集中管理與分散管理相結(jié)合的辦法，提高施工機(jī)械化水平，提高完好率、利用率和效率。3、勞動(dòng)力管理。在施工中，利用行為科學(xué)，從勞動(dòng)力個(gè)人的需要和行為的關(guān)系觀點(diǎn)出發(fā)，充分激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。它的主要環(huán)節(jié)是任用和激勵(lì)，通過有計(jì)劃地對(duì)人力資源進(jìn)行合理的調(diào)配，使人盡其才，才盡其用。4、資金管理。通過對(duì)資金的預(yù)測(cè)和對(duì)比及項(xiàng)目獎(jiǎng)金計(jì)劃等方法，不斷地進(jìn)行分析和對(duì)比、計(jì)劃調(diào)整和考核，以達(dá)到降低成本的目的。在項(xiàng)目施工過程中，對(duì)資源的管理應(yīng)該著重堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則：編制管理計(jì)劃的原則。編制項(xiàng)目資源管理計(jì)劃的目的，是對(duì)資源投入量、投入時(shí)間和投入步驟，做出一個(gè)合理的安排，以滿足施工項(xiàng)目實(shí)施的需要，對(duì)施工過程中所涉及到的資源，都必須按照施工準(zhǔn)備計(jì)劃、施工進(jìn)度總計(jì)劃和主要分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)工程的工作量，編制出詳盡的需用計(jì)劃表。2、資源供應(yīng)的原則。按照編制的各種資源計(jì)劃，進(jìn)行優(yōu)化組合，并實(shí)施到項(xiàng)目施工中去，保證項(xiàng)目施工的需要。編制詳盡的需用計(jì)劃表。3、節(jié)約使用的原則。這是資源管理中最為重要的一環(huán)，其根本意義在于節(jié)約活勞動(dòng)及物物化勞動(dòng)，根據(jù)每種資源的特性，制定出科學(xué)的措施，進(jìn)行動(dòng)態(tài)配置和組合，不斷地糾正偏差，以盡可能少的資源，滿足項(xiàng)目的使用。4、使用核算的原則。進(jìn)行資源投入、使用與產(chǎn)生的核算，是資源管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，完成了這個(gè)程序，便可以使管理者心中有數(shù)。通過對(duì)資源使用效果的分析，一方面是對(duì)管理效果的總結(jié)，另一方面又為管理提供儲(chǔ)備與反饋信息，以指導(dǎo)以后的管理工作。綜上所述，項(xiàng)目資源管理是貫穿于施工階段的全過程。可以說(shuō)，項(xiàng)目資源管理體制是施工項(xiàng)目中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，抓住了這項(xiàng)工作，才能使項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。因此，必須對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行認(rèn)真地研究，有效地控制和強(qiáng)化其管理工作，以達(dá)到全面加強(qiáng)項(xiàng)目管理的根本目的3.質(zhì)量控制要點(diǎn)面對(duì)技術(shù)更新周期的縮短和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的劇增，業(yè)主對(duì)工程關(guān)注重點(diǎn)的排序由傳統(tǒng)的c(成本)、P(質(zhì)量、性能、功能)、T(時(shí)間)變?yōu)門(時(shí)間)、P(質(zhì)量、性能、功能)、c(成本)，業(yè)主投資的目的是獲得預(yù)期的投資效益，更關(guān)注項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)階段。因此業(yè)主希望承包商以一個(gè)固定的包干總價(jià)承包工程，以此將工程中的多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)讓承包商承擔(dān)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多建筑企業(yè)不斷學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不斷成熟和完善，EPC總承包模式逐漸被國(guó)內(nèi)一些建筑企業(yè)接受。在EPC總承包模式下，承包商的工作范圍包括設(shè)計(jì)、工程材料和設(shè)備的采購(gòu)以及工程施工，直至最后竣工甚至運(yùn)行管理。因此業(yè)主將自身的風(fēng)險(xiǎn)固定化，降低了自身的風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)由承包商承擔(dān)包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工中的大部分風(fēng)險(xiǎn)。而施工質(zhì)量控制對(duì)于EPC總承包工程，是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，因此要確保實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo)，必須做好施工階段的質(zhì)量控制。3.1確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，建立健全質(zhì)量保證體系項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)：作為整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的主導(dǎo)思想，項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)在項(xiàng)目投標(biāo)前編制完成，并且在分包合同中明確。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)必須要有多個(gè)分目標(biāo)，分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義：一是要求被控對(duì)象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行;二是控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件，所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部在制訂質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí)，就要以目標(biāo)為依據(jù)，制訂保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。編制質(zhì)量計(jì)劃：EPC總承包項(xiàng)目的質(zhì)量管理計(jì)劃是指導(dǎo)開展項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量管理工作的主要依據(jù),現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法進(jìn)行控制。EPC質(zhì)量管理計(jì)劃在總承包合同簽訂和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)確定后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制質(zhì)量計(jì)劃，將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來(lái)，變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)，為施工控制過程中的質(zhì)量管理提供依據(jù)，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其主要內(nèi)容包括:(1)工程概況。主要描述項(xiàng)目特點(diǎn)、施工范圍、主要工藝過程、施工技術(shù)及主要分包單位工程建設(shè)內(nèi)容。(2)控制依據(jù)。包括總承包合同、分包合同及招投標(biāo)文件、項(xiàng)目的可研報(bào)告、國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和公司的管理體系文件。(3)組織機(jī)構(gòu)。明確項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、人員組成及崗位職責(zé)。(4)技術(shù)措施。根據(jù)工程主要工藝過程質(zhì)量控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)對(duì)質(zhì)量有關(guān)鍵作用的分部、分項(xiàng)工程制定相應(yīng)的技術(shù)措施,指導(dǎo)施工單位制定關(guān)鍵工序施工方案。(5)質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分,制定工程的質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、明確W、R、H控制點(diǎn),確定各分包商、班組驗(yàn)收項(xiàng)目的劃分,報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。3.2設(shè)計(jì)文件的控制設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的龍頭，是設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的最后關(guān)口。對(duì)于工程的整體質(zhì)量起決定性作用，又因EPC承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)和質(zhì)量的責(zé)任，所以設(shè)計(jì)工作對(duì)于EPC承包商來(lái)講是整個(gè)工程的基礎(chǔ)，更是項(xiàng)目質(zhì)量控制的命脈。3.2.1控制措施：1)審查設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合合同中規(guī)定的或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的主要技術(shù)原則;設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，材料、設(shè)備選型合理。2)設(shè)計(jì)圖紙清晰、尺寸準(zhǔn)確;控制專業(yè)之間的會(huì)審和會(huì)簽，避免錯(cuò)、漏、碰、撞和重復(fù)設(shè)計(jì);3)控制設(shè)計(jì)變更的質(zhì)量，督促設(shè)計(jì)人員將圖紙審查意見，逐條落實(shí)到設(shè)計(jì)變更中，杜絕不合理設(shè)計(jì)變更的發(fā)生;4)采取有效措施控制施工圖紙的質(zhì)量通病(常見病、多發(fā)病)，重點(diǎn)是：·專業(yè)間和施工圖卷冊(cè)間的銜接情況，是否有設(shè)計(jì)漏項(xiàng);·各專業(yè)的設(shè)備遺留問題和暫定資料的封閉情況;·與安全和功能關(guān)系重大的設(shè)計(jì)特性是否已標(biāo)注在設(shè)計(jì)文件上;5)對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理、圖紙會(huì)審、施工分包商等提出的設(shè)計(jì)質(zhì)量問題，實(shí)施閉環(huán)控制，使設(shè)計(jì)問題在施工前發(fā)現(xiàn)并消除，把好設(shè)計(jì)質(zhì)量最后一道關(guān)。工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制關(guān)鍵是對(duì)設(shè)計(jì)輸入和輸出的控制，要形成審核機(jī)制。設(shè)計(jì)文件完成后由業(yè)主組織專家對(duì)設(shè)計(jì)文件會(huì)審，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及EPC總承包商參加。專家會(huì)審?fù)ㄟ^后進(jìn)行審批，由設(shè)計(jì)、業(yè)主、建設(shè)單位、EPC總承包商簽字蓋章后方可進(jìn)行施工。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位派出了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，以做好設(shè)計(jì)的交底并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，及時(shí)調(diào)整、變更或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。3.2.2改進(jìn)措施：施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)差錯(cuò)、設(shè)計(jì)方案不合理或設(shè)備選型不合理時(shí)，EPC承包商應(yīng)及時(shí)反饋信息，分析原因，快速處置，避免本工程和其它工程類似問題再次發(fā)生，需要修改程序文件時(shí)，快速發(fā)布實(shí)施。EPC總承包模式能有效地克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作的合理深度交叉，能有效地對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制。[3]設(shè)計(jì)質(zhì)量控制程序的改進(jìn)應(yīng)充分利用這種建設(shè)模式的優(yōu)勢(shì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)進(jìn)度。3.3材料、設(shè)備的控制總承包商采購(gòu)的設(shè)備通常委托施工供方代管、代驗(yàn);施工材料通常由施工供方采購(gòu)。設(shè)備材料的質(zhì)量控制，主要控制采購(gòu)的材料、出庫(kù)的設(shè)備是否滿足設(shè)計(jì)要求，是否達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，需要現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)的設(shè)備是否經(jīng)過校驗(yàn)等，且均具備完善的相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格按照材料、設(shè)備管理辦法在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收崗，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的相關(guān)手續(xù)進(jìn)行檢查核實(shí)，檢驗(yàn)不合格、手續(xù)不完整，不予進(jìn)場(chǎng)。3.3.1材料檢試驗(yàn)控制措施：1)凡用于工程的材料、構(gòu)配件等物資，必須由物資供應(yīng)部門提供質(zhì)量合格證明文件原件(合格證、材質(zhì)鑒定書或?qū)ｉT檢驗(yàn)的技術(shù)數(shù)據(jù)等)，無(wú)原件的應(yīng)在復(fù)印件上標(biāo)明經(jīng)手人、原件存放地方，并加蓋使用單位印章。使用前必須取樣檢驗(yàn)，而且要有監(jiān)理見證，復(fù)檢合格后方可使用。凡無(wú)合格證或合格證不符合實(shí)際情況者嚴(yán)禁使用。對(duì)于不合格品，必須做出標(biāo)識(shí)，并做好記錄，依照不合格品控制程序的規(guī)定進(jìn)行處置。2)建筑材料進(jìn)場(chǎng)前必須先進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，并由監(jiān)理見證取樣，送到監(jiān)理或建設(shè)單位指定的檢測(cè)單位檢驗(yàn)合格后方可使用，對(duì)不按規(guī)范規(guī)定檢驗(yàn)批次報(bào)驗(yàn)或見證取樣試驗(yàn)的材料一律不準(zhǔn)使用。3)凡在現(xiàn)場(chǎng)配制的各種建筑材料應(yīng)按監(jiān)理或建設(shè)單位認(rèn)可的試驗(yàn)、檢驗(yàn)化驗(yàn)部門簽發(fā)的配合比配制，施工單位不可自行修改、隨意套用。如實(shí)際情況有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)通知試驗(yàn)、檢驗(yàn)化驗(yàn)部門進(jìn)行調(diào)整，重新簽發(fā)配合比。4)對(duì)需要做試驗(yàn)的建筑材料，如混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接接頭、焊縫等，必須通知項(xiàng)目部和監(jiān)理按取樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行見證取樣或監(jiān)理旁站后，送到檢測(cè)單位進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行登記。5)混凝土試塊和砂漿試塊要作兩組，一組是標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，另一組是現(xiàn)場(chǎng)同條件養(yǎng)護(hù)。試塊必須在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室里進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以保證其抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求;現(xiàn)場(chǎng)同條件養(yǎng)護(hù)的試塊抗壓強(qiáng)度，作為下道工序施工的依據(jù)。6)專業(yè)項(xiàng)目部在使用新材料、新構(gòu)配件或其他特殊材料的代用時(shí)，事前必須經(jīng)過試驗(yàn)、化驗(yàn)部門試驗(yàn)、試制和鑒定合格，同時(shí)征得監(jiān)理或建設(shè)單位同意后方可使用，并在使用前制訂專門的操作要點(diǎn)和技術(shù)要求。7)原材料、構(gòu)配件及試件的檢驗(yàn)應(yīng)作為技術(shù)管理工作的重點(diǎn)，從取樣、送樣到出檢驗(yàn)報(bào)告，專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要全程跟蹤，有問題及時(shí)處理。否則，對(duì)造成的后果承擔(dān)全部責(zé)任。8)路基填料施工中的土工試驗(yàn)，管道中施工中的焊縫探傷，樁基施工的承載力試驗(yàn)等作為技術(shù)質(zhì)量管理的重點(diǎn)。3.3.2機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)控制措施：1)控制進(jìn)廠設(shè)備的開箱驗(yàn)收，按照EPC總承包商質(zhì)量管理體系文件的要求，由總承包商組織監(jiān)理方、施工方、供貨方進(jìn)行開箱驗(yàn)收，檢查到貨設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、開箱資料和設(shè)備外觀有無(wú)缺陷等;2)控制安裝設(shè)備的校驗(yàn)，對(duì)于部分機(jī)械、電氣化設(shè)備等施工方必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)合格后方可安裝;3)控制特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)于規(guī)程要求的特種設(shè)備，必須經(jīng)過專業(yè)的質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后方可安裝;項(xiàng)目管理論壇4)各專業(yè)單位根據(jù)施工和技術(shù)要求需要，配齊檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備，設(shè)備必須進(jìn)行法定計(jì)量單位檢定，并在有效期內(nèi)使用。5)檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備均按公司《檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備分類、編號(hào)、檢定管理規(guī)定》進(jìn)行A、B、C分類和唯一性編號(hào)，建立《檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備明細(xì)表》，設(shè)備明細(xì)表及檢定證書復(fù)印件上報(bào)技質(zhì)部備案。6)施工材料、機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范采購(gòu)，并且必須出具合格證等相關(guān)證件;3.3.3改進(jìn)措施：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生材料、設(shè)備質(zhì)量問題時(shí)，及時(shí)填寫不合格品報(bào)告，分析不合格原因，快速處置。物資設(shè)備不合格品處置應(yīng)控制不合格嚴(yán)重程度，按返工、改進(jìn)或讓步接收、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種情況進(jìn)行處理。其中，讓步接收及降級(jí)使用必須經(jīng)過工程業(yè)主的批準(zhǔn)，但不能違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不合格原因無(wú)論是采購(gòu)原因、設(shè)計(jì)原因還是供方原因，都應(yīng)及時(shí)發(fā)布通報(bào)，舉一反三，避免類似問題再發(fā)生。對(duì)于制造質(zhì)量問題，需要重新評(píng)價(jià)供方，嚴(yán)重時(shí)剔出合格供方清單。目前，工程實(shí)施中，設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率很高，設(shè)備質(zhì)量的控制難度很大，需要多方的努力。3.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)的管理3.4.1施工方案編審制度1)各專業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制施工方案及專項(xiàng)施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)，由專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，在收到圖紙后3天內(nèi)編制完畢。報(bào)技質(zhì)部審核，經(jīng)項(xiàng)目部有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)理及業(yè)主審批后，發(fā)至各專業(yè)項(xiàng)目部指導(dǎo)工程施工。作業(yè)設(shè)計(jì)和施工方案力求先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理，對(duì)工程施工具有指導(dǎo)作用。2)施工方案的管理，施工方案批準(zhǔn)后，即作為施工單位組織施工的指導(dǎo)性文件，不得隨意修改，若施工情況確有變化，修改內(nèi)容較多或涉及問題較大時(shí)，應(yīng)報(bào)原審批單位核準(zhǔn)。項(xiàng)目部及各專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)檢查其貫徹執(zhí)行情況。3)施工方案包括的基本內(nèi)容：(1)編制依據(jù)(2)工程概況(3)施工布署(4)施工準(zhǔn)備(4)施工資源配備、勞動(dòng)力組織(5)施工進(jìn)度計(jì)劃(6)施工工藝流程及技術(shù)要求(7)質(zhì)量保證體系(8)施工進(jìn)度保證措施(9)施工質(zhì)量保證措施(10)安全施工、文明施工保證措施(11)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施(12)雨期施工措施。3.4.2初步設(shè)計(jì)圖、施工圖自審、會(huì)審制度1)施工圖紙與其說(shuō)明書在內(nèi)容上是否一致;施工圖紙及其各組成部分間有無(wú)矛盾和錯(cuò)誤。2)建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖，在尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高和說(shuō)明方面是否一致，技術(shù)要求是否明確。3)熟悉項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套投產(chǎn)的相互次序和相互關(guān)系;審查設(shè)備安裝圖紙與其配合的土建圖紙，在坐標(biāo)和標(biāo)高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求。4)圖紙自審由專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，收到施工圖紙3天內(nèi)編制出圖紙自審記錄。將自審結(jié)果書面報(bào)技質(zhì)部，由技質(zhì)部統(tǒng)一歸納、整理后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)并安排會(huì)審。5)圖紙會(huì)審由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位共同參加，形成“圖紙會(huì)審記錄”，四方共同會(huì)簽并蓋章，作為指導(dǎo)施工和工程結(jié)算的依據(jù)。3.4.3技術(shù)交底制度1)為使參與施工的工程技術(shù)人員和員工對(duì)所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等做到心中有數(shù)，必須在工程施工前認(rèn)真做好技術(shù)交底工作。為使技術(shù)交底工作得到切實(shí)貫徹實(shí)施，各施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向工人班組交底時(shí)，要填寫技術(shù)交底記錄，一式兩份。施工班組和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人各保留一份。項(xiàng)目部要定期進(jìn)行檢查。2)工程開工前建設(shè)單位要邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位參加，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織各有關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員參加。3)施工技術(shù)交底應(yīng)分級(jí)進(jìn)行，凡由項(xiàng)目部組織編制的技術(shù)方案應(yīng)由項(xiàng)目部向?qū)I(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底，專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人再向其施工班組進(jìn)行交底。4)班組長(zhǎng)在接受各項(xiàng)技術(shù)交底后，應(yīng)組織全班工人進(jìn)行認(rèn)真討論，在明了交底要點(diǎn)后，應(yīng)明確分工責(zé)任及相互配合關(guān)系，然后制定保證全面完成任務(wù)的計(jì)劃。對(duì)技術(shù)交底和施工意圖尚有不明確的問題時(shí)，施工單位及班組應(yīng)及時(shí)提出，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系解決，在技術(shù)交底清楚后同意接受任務(wù)時(shí)，應(yīng)在技術(shù)交底記錄上簽字認(rèn)可。5)各專業(yè)項(xiàng)目部的技術(shù)交底要按照分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行，包括：施工內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、施工注意事項(xiàng)。6)工程技術(shù)交底記錄是存檔技術(shù)資料，專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集管理，并應(yīng)負(fù)責(zé)督促本單位技術(shù)交底制度的貫徹執(zhí)行，項(xiàng)目部對(duì)施工單位實(shí)行不定期抽查。3.4.4現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收制度1)各專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)人員認(rèn)真填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等質(zhì)量記錄，組織對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收和分項(xiàng)、分部工程的評(píng)定。單位工程及地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部評(píng)定與驗(yàn)收，由項(xiàng)目部組織驗(yàn)收，各種技術(shù)資料表格必須由技質(zhì)部審核簽字后，再報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。2)項(xiàng)目部及各專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)人員，要及時(shí)解決處理施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，組織對(duì)不合格品的評(píng)審，制定糾正和預(yù)防措施，督促責(zé)任人對(duì)不合格品進(jìn)行處置。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要本著“三不放過”原則，會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理等部門，提出事故原因分析及處理方案。3.4.5施工過程接口控制：嚴(yán)格執(zhí)行施工過程各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)程序和報(bào)驗(yàn)制度，避免出了質(zhì)量問題，責(zé)任不清，責(zé)任人推諉扯皮;定期組織召開質(zhì)量分析會(huì)，分析上一期存在的質(zhì)量和隱患問題，關(guān)于質(zhì)量隱患，由總承包商及時(shí)組織完成整改，對(duì)于產(chǎn)生的質(zhì)量問題及時(shí)組織討論、研究，制定防范措施，避免類似的問題再次發(fā)生，依程序做好每一步簽證工作。3.4.6、做好質(zhì)量通病的預(yù)防：質(zhì)量通病是指工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存在的工程質(zhì)量問題。由于市政工程相對(duì)復(fù)雜，質(zhì)量通病涉及工程的各分項(xiàng)、分部、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位。其原因也是多方面，主要有設(shè)計(jì)方案、材料、施工工藝、氣候、環(huán)境等因素。如果預(yù)防、處理不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生大的質(zhì)量隱患，出現(xiàn)大的質(zhì)量事故。所以，各類質(zhì)量通病及預(yù)防措施必須在施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計(jì)劃注明，對(duì)于大的質(zhì)量通病，編制相關(guān)專業(yè)、可行的應(yīng)預(yù)案，在對(duì)應(yīng)質(zhì)量通病發(fā)生時(shí)啟動(dòng)。3.5加強(qiáng)過程工序的質(zhì)量管理施工質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重中之重，應(yīng)當(dāng)從計(jì)劃、組織到原材料、施工全過程的質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制執(zhí)行EPC總承包商質(zhì)量管理體系中相關(guān)程序文件的規(guī)定，滿足現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范的要求，嚴(yán)格控制質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量活動(dòng)記錄。3.5.1過程工序的質(zhì)量控制措施：1)控制分包商單位工程、分部工程開工條件，著重審查施工技術(shù)方案和施工作業(yè)指導(dǎo)中，對(duì)可能出現(xiàn)的問題及質(zhì)量、安全通病是否采取了預(yù)防性措施，對(duì)易發(fā)生質(zhì)量通病和施工工藝容易放松的項(xiàng)目及結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行重點(diǎn)控制;2)控制新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，工程施工中使用的新工藝、新技術(shù)必須具備權(quán)威部門的技術(shù)鑒定證明;3)控制各類資質(zhì)，定期檢查施工分包商的試驗(yàn)人員、測(cè)量人員和特殊工種的資質(zhì)、資格證件及重要、大型機(jī)具的準(zhǔn)用證等，檢查試驗(yàn)儀器、計(jì)量器具的檢驗(yàn)證明是否在規(guī)定的有效期內(nèi);4)控制施工技術(shù)，定期、重點(diǎn)檢查施工人員預(yù)防措施：5)是否按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范、施工作業(yè)指導(dǎo)書和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄是否完整;項(xiàng)目管理培訓(xùn)6)控制質(zhì)量檢驗(yàn)，按照施工質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃劃分的分項(xiàng)、分部、單位工程及w、H、R點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，每個(gè)分項(xiàng)、分部、單位工程施工完畢，要求施工人員自檢，技術(shù)人員復(fù)檢，施工供方質(zhì)檢人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，然后進(jìn)行報(bào)驗(yàn);按照項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和珠海地區(qū)相關(guān)要求，每個(gè)分部工程完成后，工程總承包商組織業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站等單位進(jìn)行聯(lián)檢查，對(duì)報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并按照規(guī)定的表式進(jìn)行評(píng)定、記錄和簽署。總承包方施工專業(yè)工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人每日填寫《施工檢查日志》，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隨時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤處理;7)控制特殊過程的質(zhì)量，例如：焊接、熱處理、混凝土澆注、防水、防腐和地下工程施工，計(jì)量檢定過程等為特殊過程，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行如下特殊規(guī)定：·從事特殊作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗(具備相關(guān)職業(yè)資格)?！?duì)作業(yè)過程需連續(xù)監(jiān)視的設(shè)備，應(yīng)檢查其工作狀態(tài)，對(duì)需保存過程參數(shù)的應(yīng)進(jìn)行記錄并予以保存?！z、試驗(yàn)和計(jì)量檢定執(zhí)行有關(guān)檢定規(guī)程，并做好檢定記錄?！さ鼗A(chǔ)和框架結(jié)構(gòu)等隱蔽工程施工方案應(yīng)得到批準(zhǔn)，并應(yīng)有完整的過程記錄。8)定期檢查施工分包單位需移交的竣工資料編制是否合格且完整(按照分部工程檢查)，指導(dǎo)、監(jiān)督施工分包商及時(shí)完成竣工資料的移交工作;確保施工圖紙質(zhì)量控制、設(shè)備材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制工程施工上三個(gè)環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量控制。3.5.2改進(jìn)措施：施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或事故時(shí)，按照不合格品管理程序嚴(yán)格控制不合格品。對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不符合，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置。構(gòu)成等級(jí)質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按質(zhì)量管理制度規(guī)定和合同約定進(jìn)行處置。不合格處置程序?yàn)椋簩?duì)各類不合格發(fā)出整改通知或停工通知，責(zé)令限期整改;責(zé)任方應(yīng)分析不合格原因，落實(shí)責(zé)任，責(zé)任人應(yīng)有書面認(rèn)識(shí)報(bào)告，制定整改措施和預(yù)防措施，報(bào)總承包商、業(yè)主/監(jiān)理批準(zhǔn)后方可開始整改;整改完成重新報(bào)驗(yàn)，驗(yàn)收合格后方能關(guān)閉不合格品控制。[3]無(wú)論是設(shè)計(jì)、物資還是施上，不合格品必須按照相關(guān)的程序進(jìn)行不合格品評(píng)審，對(duì)改進(jìn)或返工后的工作，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)，并保存記錄。3.6預(yù)防措施對(duì)施工過程出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題及時(shí)反饋、通報(bào)相關(guān)單位，項(xiàng)目部進(jìn)行相關(guān)問題的自查，分析問題原因并舉一反三。相關(guān)各方根據(jù)檢查情況，制定切合實(shí)際的糾正方案和預(yù)防措施，防止類似問題的發(fā)生。制定質(zhì)量控制預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定：1)認(rèn)真對(duì)待質(zhì)量通報(bào)，對(duì)通報(bào)的問題及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)方進(jìn)行自查，有之予以糾正。無(wú)之，作為潛在不合格制定預(yù)防措施;2)定期召開質(zhì)量分析會(huì)，分析影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取對(duì)應(yīng)預(yù)防措施。3)應(yīng)在施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計(jì)劃必須寫明容易發(fā)生的質(zhì)量通病和如何采取措施進(jìn)行預(yù)防。4)對(duì)潛在的嚴(yán)重不合格，及時(shí)啟動(dòng)、實(shí)施預(yù)防措施控制程序。5)定期評(píng)價(jià)各預(yù)防措施的有效性，及時(shí)調(diào)整。4.進(jìn)度控制要點(diǎn)4.1組織措施（1）建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目組織保證體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化施工管理，建立嚴(yán)格的責(zé)任制。項(xiàng)目部成員配置齊全，責(zé)任分明、層層把關(guān)。（2）公司優(yōu)先配備施工人力及機(jī)具資源，各分部工程準(zhǔn)備充足的備用機(jī)具。（3）抓好工程前期準(zhǔn)備工作，按計(jì)劃組織施工人員進(jìn)場(chǎng)，搞好臨建設(shè)施。（4）積極加強(qiáng)施工生產(chǎn)調(diào)度，同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位密切配合，定期召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決施工中存在的各種問題。（5）技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門要經(jīng)常的不間斷的在施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)施工，解決工程實(shí)際問題，以加快施工進(jìn)度。（6）加強(qiáng)文明施工管理，改善勞動(dòng)環(huán)境，組織職工搞好文體活動(dòng)，使職工保持良好的工作狀態(tài)。（7）結(jié)合施工實(shí)際情況，進(jìn)行勞動(dòng)優(yōu)化組合，合理計(jì)劃組織施工，安排有效工作時(shí)間，努力提高機(jī)械利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。（8）群策群力攻難關(guān)，開展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽、達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、雙革活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。（9）土石方工程采取的措施①加大開挖設(shè)備的投入，以加快基坑開挖進(jìn)度。②每個(gè)施工隊(duì)分為多個(gè)開挖作業(yè)組，以保證基坑開挖的連續(xù)性。（10）加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、及材料供貨廠家的聯(lián)系，爭(zhēng)取施工圖紙、材料等按計(jì)劃供應(yīng)，確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（11）加強(qiáng)材料、設(shè)備的接運(yùn)、保管工作、確保安全、避免因材料、設(shè)備原因造成工期延誤。（12）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更通知單的管理，及時(shí)通知傳達(dá)施工人員，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更交底，并落實(shí)通知執(zhí)行情況。不能因設(shè)計(jì)變更沒落實(shí)到位而影響施工。（13）要克服因氣候因素給施工帶來(lái)的不利影響，合理安排施工，晴天將集中精力優(yōu)先安排戶外的工作，雨天安排戶內(nèi)的工作，對(duì)連續(xù)陰雨季節(jié)，還要做好設(shè)備、材料的管理工作。應(yīng)充分了解和掌握當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，在施工中優(yōu)先安排受雨季影響大的工序的施工，并加大人力、設(shè)備的投入。冬天做好防寒工作，保證施工可持續(xù)進(jìn)行，同時(shí)要采取調(diào)整工序、增加施工人員、施工設(shè)備、施工時(shí)間等措施縮短施工工期。4.2管理措施（1）使用P3軟件管理。工程項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案的實(shí)施做出詳盡的時(shí)間進(jìn)度安排以及資源費(fèi)用安排來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施。計(jì)劃實(shí)施過程中，一定要做到“嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施、定期及時(shí)反饋實(shí)際情況、認(rèn)真對(duì)比分析、酌情調(diào)整”。管理過程中更多地以定量數(shù)據(jù)判斷說(shuō)明問題，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、資源、費(fèi)用等關(guān)鍵因素真正得以統(tǒng)籌考慮，使得項(xiàng)目在合理的資源和費(fèi)用投入下，更好地完成進(jìn)度目標(biāo)。（2）實(shí)行動(dòng)態(tài)計(jì)劃管理，每月對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，并根據(jù)工程進(jìn)展情況和材料到貨情況，對(duì)沒有按計(jì)劃完成的項(xiàng)目及時(shí)查找原因，制定出修正措施，使整個(gè)施工過程處于受控狀態(tài)。技術(shù)措施（1）建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的三級(jí)技術(shù)管理責(zé)任制，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)程規(guī)范施工上級(jí)經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)下級(jí)工作，下級(jí)定期向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映存在問題，提出合理化建議，促進(jìn)施工進(jìn)度。（2）根據(jù)工程施工特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提前做好特種工培訓(xùn)取證工作做到持證上崗。（3）認(rèn)真做好工程的前期準(zhǔn)備工作，熟悉工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，認(rèn)真編制各工序施工技術(shù)方案，及時(shí)進(jìn)行各道工序的施工圖紙會(huì)審，力爭(zhēng)盡早發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，在施工圖會(huì)審會(huì)上一并提出，將問題在正式施工前解決。（4）采用新技術(shù)、新工藝，提高施工工效和施工質(zhì)量。（5）抓好質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查工作，使工程質(zhì)量一次達(dá)到目標(biāo)要求，縮短檢修工期，減少返工，加快施工進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)措施(1)本工程中標(biāo)后將作為公司的重點(diǎn)工程，公司從資源配置上給予項(xiàng)目部大力支持。(2）本工程資金?？顚Ｓ茫?dāng)業(yè)主提供資金因故不能保證時(shí)，公司墊付，保證工程資金充足。不出現(xiàn)因資金問題影響工程進(jìn)度。(3）實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與施工隊(duì)形成獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)工程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；反之，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。4.3施工進(jìn)度監(jiān)測(cè)本工程將實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，按照項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工作程序開展項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)工作。利用P3軟件的進(jìn)度跟蹤、監(jiān)測(cè)功能，建立進(jìn)度數(shù)據(jù)采集庫(kù)，通過橫道圖比較，結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)，確保本工程的進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)。4.4施工進(jìn)度變化調(diào)整因我司與業(yè)主簽定了本工程《施工合同》，因此我司認(rèn)為本工程的總工期是不允許拖延的。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的進(jìn)度滯后或超前現(xiàn)象，我們將通過橫道圖比較法，得出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的具體偏差，并由項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)入到項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)整系統(tǒng)，通過改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間來(lái)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，保證總工期的實(shí)現(xiàn)。5.費(fèi)用估算及控制要點(diǎn)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包管理模式被越來(lái)越多應(yīng)用到工程項(xiàng)目管理中，其主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工合理交叉，有利于建設(shè)項(xiàng)目的整體方案優(yōu)化，可以保證工期、控制投資和質(zhì)量等管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。作為EPC總承包主體的總承包商，費(fèi)用控制的環(huán)節(jié)主要包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等方面，每個(gè)環(huán)節(jié)都有其不同的特點(diǎn)。針對(duì)每個(gè)控制環(huán)節(jié)，應(yīng)該采取有針對(duì)性的措施。5.1設(shè)計(jì)階段(1)采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)階段是總承包項(xiàng)目的龍頭，精心優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案可以節(jié)約投資額，是費(fèi)用控制的最有效手段。在總承包合同中已經(jīng)明確了各專業(yè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在施工圖設(shè)計(jì)過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行總承包合同中約定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)過程中，要注意各專業(yè)之間設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和匹配，一個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)再高，與其他專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配也會(huì)造成投資浪費(fèi)。同時(shí)，要擬定多種設(shè)計(jì)方案，由設(shè)計(jì)人員提出滿足業(yè)主要求的多種設(shè)計(jì)思路，由費(fèi)用控制人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下選擇投資額最低的方案，為總包商爭(zhēng)取最大的利潤(rùn)。(2)限額設(shè)計(jì)，科學(xué)決策限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)設(shè)計(jì)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破，從而達(dá)到控制工程投資的目的。在必須滿足安全規(guī)范所要求的條件下，原則上對(duì)整個(gè)工程實(shí)施費(fèi)用或成本限額設(shè)計(jì)，并對(duì)重大項(xiàng)目(包括變更)進(jìn)行價(jià)值工程分析，進(jìn)行多方案比較和分析，實(shí)施科學(xué)決策。已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，將初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行費(fèi)用分解，形成工程項(xiàng)目執(zhí)行和控制費(fèi)用目標(biāo)，通過控制程序，有效地控制工程投資。5.2采購(gòu)階段設(shè)備、材料費(fèi)用占總承包合同價(jià)格比重比較大，具有類別品種多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大等特點(diǎn)。做好設(shè)備、材料采購(gòu)階段的控制工作是實(shí)現(xiàn)總承包商利潤(rùn)的主要環(huán)節(jié)。確定供貨商名單范圍總承包項(xiàng)目要想在物資采購(gòu)上獲得利潤(rùn)就必須采用招標(biāo)的方式。因此，需根據(jù)總承包合同中明確的供貨商或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇同一檔次的供貨商。選擇同一檔次的供貨商一方面可以初步確定設(shè)備、材料的質(zhì)量水平；另一方面可以獲得盡可能低的采購(gòu)價(jià)格?？偝邪炭梢耘c設(shè)備、材料供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，縮短采購(gòu)周期，擴(kuò)大項(xiàng)目利潤(rùn)。明確采購(gòu)范圍在總承包合同簽訂時(shí)必須明確備品、備件品種及數(shù)量。在采購(gòu)過程中，要嚴(yán)格按照合同要求一次性購(gòu)買，避免多采購(gòu)造成費(fèi)用增加或少采購(gòu)以后再追加造成的成本加大?？偝邪?xiàng)目中材料的數(shù)量往往不像設(shè)備數(shù)量那么準(zhǔn)確，經(jīng)常出現(xiàn)或多或少的現(xiàn)象，采購(gòu)人員要根據(jù)完成的施工圖所需的準(zhǔn)確材料量，考慮設(shè)計(jì)可能發(fā)生的變化，以及施工、安裝、運(yùn)輸過程中的損耗來(lái)確定采購(gòu)數(shù)量。材料余量的大小直接影響成本，過分加大余量只能造成浪費(fèi)。實(shí)行限額采購(gòu)限額采購(gòu)就是對(duì)擬采購(gòu)設(shè)備設(shè)定限制額度，每一臺(tái)設(shè)備都有相應(yīng)的限制額度，多臺(tái)同類設(shè)備同時(shí)采購(gòu)時(shí)，不應(yīng)以單臺(tái)限額為限，應(yīng)以同類設(shè)備合計(jì)限額為控制目標(biāo)。同類設(shè)備集中采購(gòu)有利于供貨商制造成本的降低，有利于合同談判節(jié)省設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用。對(duì)同時(shí)開工的不同項(xiàng)目中同類設(shè)備進(jìn)行集中采購(gòu)，對(duì)降低設(shè)備費(fèi)用會(huì)有更大效果。對(duì)超出限額較大的情況，應(yīng)認(rèn)真分析原因，找出解決辦法。5.3建筑安裝施工階段建筑安裝施工階段時(shí)間周期長(zhǎng)，是EPC總承包項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的主要階段，也是費(fèi)用控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，確定施工分包商在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度前提下，充分利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、比質(zhì)比價(jià)選取最有利的承包商為本工程服務(wù)。在評(píng)標(biāo)過程中，不僅要審查工程總報(bào)價(jià)，還要對(duì)其分部分項(xiàng)工程量、綜合單價(jià)、措施費(fèi)項(xiàng)目總價(jià)、其他項(xiàng)目總價(jià)、主要材料價(jià)格(包括規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))逐一審查，選擇合理低價(jià)的施工分包商。(2)重視質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制，優(yōu)化資金時(shí)間成本時(shí)間是項(xiàng)目建設(shè)中的一種不可重復(fù)利用的資源，EPC總承包項(xiàng)目必須無(wú)形地支付資金的時(shí)間成本，因此，充分合理利用這種資源是費(fèi)用控制工作的又一個(gè)重要組成部分，是費(fèi)用控制的基礎(chǔ)和手段。要有效地控制工程項(xiàng)目投資，必須處理好投資控制與質(zhì)量和進(jìn)度、安全控制之間的關(guān)系。任何一個(gè)生產(chǎn)或建設(shè)單位離開質(zhì)量談進(jìn)度，離開質(zhì)量、進(jìn)度、安全談投資控制都是沒有意義的。無(wú)論質(zhì)量、進(jìn)度、還是安全哪方面出現(xiàn)問題，最終都將引起式動(dòng)員廣大的利益相關(guān)者來(lái)參與監(jiān)控，利用民事賠償?shù)姆绞絹?lái)懲治違法行為，增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法的法律風(fēng)險(xiǎn)和違約成本，從而降低其預(yù)期的違法收益，這樣就可以降低作為“經(jīng)濟(jì)人”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的違法動(dòng)機(jī)，從而保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量。6.安全管理要點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理即工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工和試運(yùn)行過程中安全管理，基本上按照“要求-計(jì)劃-實(shí)施-檢查-處理”模式進(jìn)行。強(qiáng)化設(shè)計(jì)與施工安全管理的聯(lián)系。對(duì)于總承包下的安全管理問題，各企業(yè)應(yīng)將設(shè)計(jì)安全和現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行有效的整合，使兩類工作進(jìn)行穿插，工作人員相互滲透，達(dá)到互相參與，共同管理，保證項(xiàng)目安全可靠的進(jìn)行。這樣不僅能快速的形成一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)的安全管理人員，而且有助于安全設(shè)計(jì)人員熟悉項(xiàng)目執(zhí)行階段的安全管理模式及要點(diǎn)，同時(shí)吸收相應(yīng)的設(shè)計(jì)需求，有利于提升個(gè)人能力和企業(yè)安全設(shè)計(jì)水平。（二）明確細(xì)化安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)安全責(zé)任宣傳工作。建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就要求明確規(guī)定項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、工程技術(shù)人員在安全工作上的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,以便把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來(lái)，把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則[2]在制度上固定下來(lái)，做到安全工作層層有分工，人人有專責(zé),事事有人管,件件抓落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)安全責(zé)任制宣傳，確保各級(jí)管理人員明確各自安全管理的職責(zé)，并對(duì)安全管理突出的個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，保證全員參與的熱情和責(zé)任。保證安全管理的物力人力的投入?？偝邪鼏挝辉诮⒔∪陌踩芾聿块T的同時(shí)，統(tǒng)籌總承包單位和分包單位的人力資源，以保證現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員隊(duì)伍的建立，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查不留死角，做到對(duì)安全管理的源頭和事前控制。在充分保證人員隊(duì)伍的同時(shí)也要加強(qiáng)物質(zhì)資金的投入，沒有投入就無(wú)法談安全管理，為防止總承包單位的安全管理上資金投入的不足，應(yīng)在工程總造價(jià)中提出一定比例的安全備用資金（區(qū)別于安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金），一旦分包單位不能按要求履行安全責(zé)任時(shí)，總包單位可以直接動(dòng)用這筆資金進(jìn)行安全投入，保證安全生產(chǎn)，而不需要得到分包單位的同意，工程完工后根據(jù)實(shí)際情況將多余的備用金返還給分包單位；而對(duì)于重大危險(xiǎn)源的保護(hù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)由總承包統(tǒng)一配備，如配電箱的使用，以防止分包私用劣質(zhì)產(chǎn)品或者配備不到位而產(chǎn)生的安全隱患。提高分包隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全管理水平。作為工程總承包單位，對(duì)分包施工工程的安全承擔(dān)連帶責(zé)任，也就是說(shuō)總包單位與分包施工單位是安全利益共同體，而在分包施工中，安全生產(chǎn)的真正主體是分包單位，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從根本改善分包單位的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范分包單位安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先，應(yīng)保證分包單位在按照各自單位安全管理制度規(guī)定執(zhí)行同時(shí)保證對(duì)總承包單位安全制度執(zhí)行，確實(shí)保證安全管理落實(shí)。其次組織分包單位的人員開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、安全管理和安全技能等系統(tǒng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)和素質(zhì)，特別是要提高農(nóng)工民的安全意識(shí)，把安全管理政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化，為人們的自覺行為規(guī)范，從而降低事故發(fā)生率。工程總承包安全生產(chǎn)管理發(fā)展方向是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),它是安全生產(chǎn)管理中以預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是工程總承包企業(yè)今后努力的目標(biāo)，因此應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視安全管理工作，在總承包項(xiàng)目的安全管理中，只有做到安全無(wú)小事、時(shí)時(shí)做安全和人人管安全，確保工程總承包的安全目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。7.職業(yè)健康管理要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《初步設(shè)計(jì)》及其審查意見的要求進(jìn)行項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計(jì)工作，確保項(xiàng)目建成后作業(yè)環(huán)境的有毒有害因素符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和發(fā)包人要求。7.1采購(gòu)HSE要求承包人應(yīng)對(duì)采購(gòu)的設(shè)備材料和防護(hù)用品進(jìn)行HSE控制。采購(gòu)合同應(yīng)包括相關(guān)的HSE要求的條款，并對(duì)供貨、檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的HSE要求做出明確的規(guī)定。根據(jù)供應(yīng)商資格認(rèn)證和評(píng)價(jià)制度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、選用和續(xù)用。規(guī)范采購(gòu)供應(yīng)行為，保證采購(gòu)的設(shè)備、材料符合健康、安全、環(huán)保要求；供應(yīng)商應(yīng)通過承包人向發(fā)包人提供化學(xué)品物料安全數(shù)據(jù)表（MSDS）。按照國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所采購(gòu)的設(shè)備材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并按合同規(guī)定處理不符合要求的產(chǎn)品。供應(yīng)商資格預(yù)審和選擇充分考慮其HSE方面的管理、業(yè)績(jī)和表現(xiàn)。與供應(yīng)商簽訂供應(yīng)合同，其中應(yīng)包括有關(guān)HSE的要求。該要求應(yīng)反映出發(fā)包人HSE規(guī)定中與供應(yīng)商有關(guān)的HSE要求和產(chǎn)品運(yùn)輸中的HSE要求。承包人應(yīng)督促其供貨商完善其HSE管理，避免在為項(xiàng)目提供產(chǎn)品的過程中發(fā)生事故；保證其供應(yīng)商進(jìn)入本項(xiàng)目開展活動(dòng)時(shí)，遵守和滿足本項(xiàng)目的要求，包括現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸、裝卸和現(xiàn)場(chǎng)組對(duì)等。7.2施工HSE要求承包人是HSE管理的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其它法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)包人的HSE要求，建立健全HSE管理體系，加強(qiáng)HSE管理，實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)。承包人必須落實(shí)HSE管理責(zé)任，設(shè)立針對(duì)本合同范圍的HSE管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)各崗位HSE職責(zé)，明確關(guān)鍵崗位HSE人員。1 承包人的項(xiàng)目經(jīng)理是承包人在本項(xiàng)目的HSE管理第一責(zé)任人，必須落實(shí)必要的HSE人、財(cái)、物資源，采取必要的措施，切實(shí)加強(qiáng)HSE管理。2 承包人的各級(jí)管理人員必須堅(jiān)持?誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管施工必須管HSE的原則，在HSE管理上以身作則，對(duì)HSE工作起帶頭作用。3 承包人專職HSE人員配置：承包人按照每300人（含分包商人員）至少配置一人（不足300人也需至少配置1人）、受托人按每50人至少配置一人（不足50人也需至少配置1人）的比例配置足夠、合格的HSE人員。4 承包人、受托人HSE經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）至少具有10年以上HSE工作經(jīng)驗(yàn)、3年以上同類工程或類似工程HSE管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。上述HSE人員入場(chǎng)前需經(jīng)發(fā)包人面試同意。5 發(fā)包人有權(quán)要求承包人更換不合格的管理人員和HSE人員。已獲得發(fā)包人認(rèn)可的HSE人員未經(jīng)發(fā)包人同意不得隨意更換。上述HSE人員應(yīng)專職工作在本項(xiàng)目，并有權(quán)糾正違章、消除或組織消除各類隱患。承包人在合同簽訂后一個(gè)月或在現(xiàn)場(chǎng)開工前一個(gè)月必須提交HSE計(jì)劃。該計(jì)劃的管理、實(shí)施費(fèi)用包括在合同價(jià)格中。發(fā)包人在收到該計(jì)劃后14天內(nèi)提出意見和建議，承包人根據(jù)發(fā)包人的意見和建議自費(fèi)修正并再次報(bào)經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。HSE計(jì)劃未經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)，承包人不得開始現(xiàn)場(chǎng)工作。承包人必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的HSE計(jì)劃。HSE計(jì)劃包括但不限于以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目HSE目標(biāo)；（2）項(xiàng)目HSE管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；（3）實(shí)施項(xiàng)目HSE管理實(shí)施計(jì)劃的人、財(cái)、物資源；（4）項(xiàng)目危險(xiǎn)源辯識(shí)以及管理和控制措施；（5）人員，特別是從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育計(jì)劃；（6）項(xiàng)目HSE管理的主要措施與要求；（7）作業(yè)許可制度及重大HSE風(fēng)險(xiǎn)控制措施；（8）HSE檢查和糾正、預(yù)防措施；（9）HSE獎(jiǎng)懲措施；（10）應(yīng)急預(yù)案；（11）事故/未遂事故調(diào)查報(bào)告程序和事故管理規(guī)定。HSE計(jì)劃至少每半年審核一次，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要和發(fā)包人要求做出更新。承包人的HSE費(fèi)用必須保證專款專用，不得挪作它用。1 承包人對(duì)HSE費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。承包人必須確保HSE費(fèi)用?？顚Ｓ?、不得挪作它用，并在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出HSE措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。2 承包人不得以HSE費(fèi)用不足為由降低現(xiàn)場(chǎng)HSE標(biāo)準(zhǔn)，甚至拖延隱患整改。3 承包人要及時(shí)向分包商支付HSE費(fèi)用。4 承包人對(duì)HSE費(fèi)用的使用須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。7.3入場(chǎng)控制1 承包人人員進(jìn)入發(fā)包人工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)前，必須經(jīng)過發(fā)包人的入場(chǎng)HSE培訓(xùn)且考試合格。發(fā)包人的入場(chǎng)HSE培訓(xùn)包括但不限于下列內(nèi)容：（1）現(xiàn)場(chǎng)平面布置；（2）現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素；（3）保安規(guī)定（例如：進(jìn)出場(chǎng)、出入證、違禁藥物、酒精管制規(guī)定）；（4）應(yīng)急程序，包括報(bào)警信號(hào)、撤離路線、集合區(qū)域和點(diǎn)名程序；（5）急救程序；（6）事故報(bào)告規(guī)定；（7）現(xiàn)場(chǎng)基本行為要求（例如抽煙、飲食、著裝和個(gè)人衛(wèi)生等規(guī)定）；（8）施工現(xiàn)場(chǎng)通用HSE要求；（9）個(gè)人的HSE責(zé)任；（10）現(xiàn)場(chǎng)交通管理；（11）工作許可證（例如：射線作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝和開挖許可證）；（12）上鎖、掛牌、檢測(cè)和試驗(yàn)規(guī)定（強(qiáng)調(diào)其重要性以及相關(guān)個(gè)人的職責(zé)）；（13）現(xiàn)場(chǎng)特殊規(guī)定。承包人有義務(wù)杜絕任何已知的醫(yī)療上證明無(wú)法工作或身體狀況不良的人員進(jìn)入本項(xiàng)目工作。2 承包人必須為其雇員辦理賠償金額不低于20萬(wàn)元人民幣/人的意外傷害保險(xiǎn)，未辦理意外傷害保險(xiǎn)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，保險(xiǎn)有效期必須覆蓋相應(yīng)人員在本項(xiàng)目工作的全過程。3 承包人臨時(shí)入場(chǎng)人員也必須接受簡(jiǎn)明HSE入場(chǎng)培訓(xùn)方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：（1）現(xiàn)場(chǎng)基本行為要求；（2）在現(xiàn)場(chǎng)穿戴規(guī)定的個(gè)人防護(hù)用品；（3）采取安全行為，落實(shí)“三不傷害”；（4）立即報(bào)告任何不安全的情況；（5）報(bào)告所有的事故和未遂事故；（6）停止任何有即時(shí)危險(xiǎn)的工作；（7）現(xiàn)場(chǎng)緊急撤離路線和程序；（8）理解并遵守所有HSE規(guī)定。4 承包人人員（包括臨時(shí)入場(chǎng)人員）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽、安全鞋及其它必須的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。5 機(jī)具設(shè)備必須經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員檢查合格，發(fā)放入場(chǎng)證后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。檢查內(nèi)容包括但不限于：（1）設(shè)備性能和安全狀況檢查；（2）政府相關(guān)職能部門的安全檢驗(yàn)合格證書；（3）相關(guān)保險(xiǎn)投保情況驗(yàn)證；（4）特種作業(yè)人員的上崗資格證書。承包人有責(zé)任確保所有設(shè)備都處于安全的工作狀態(tài)，并滿足安全運(yùn)行的要求。6 放射源、?；芳捌渌ｋU(xiǎn)物品必須按國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并獲得發(fā)包人批準(zhǔn)后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物品必須提供?材料安全數(shù)據(jù)單（MSDS），妥善、安全地存放和使用。7.4HSE教育培訓(xùn)1 承包人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和HSE管理實(shí)際需要，組織各類HSE培訓(xùn)，不斷提高全員HSE意識(shí)和技能。HSE培訓(xùn)包括但不限于：（1）入場(chǎng)HSE培訓(xùn)。所有進(jìn)入本項(xiàng)目的人員都必須事先接受HSE入場(chǎng)培訓(xùn)并考試合格；（2）臨時(shí)入場(chǎng)培訓(xùn)。承包人應(yīng)保證其來(lái)訪者在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前都接受簡(jiǎn)明的HSE入場(chǎng)培訓(xùn)，并陪同入場(chǎng)。來(lái)訪者應(yīng)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)；（3）危險(xiǎn)作業(yè)培訓(xùn)。對(duì)高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架、有限空間作業(yè)、施工用電、挖掘作業(yè)、壓力測(cè)試、預(yù)試車及其它危險(xiǎn)作業(yè)提供作業(yè)前HSE知識(shí)培訓(xùn)；（4）HSE人員培訓(xùn)。定期、不定期開展HSE人員，包括分包商HSE人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和管理技能；（5）領(lǐng)導(dǎo)人員HSE知識(shí)培訓(xùn)。提高領(lǐng)導(dǎo)人員HSE意識(shí)和依法履職的自覺性；（6）反違章培訓(xùn)。對(duì)違章但未達(dá)到直接清除出現(xiàn)場(chǎng)條件的人員進(jìn)行反違章培訓(xùn)，及時(shí)糾正違章，提高其遵章守紀(jì)自覺性。2 承包人應(yīng)確保其雇員熟悉和理解現(xiàn)場(chǎng)HSE要求，并落實(shí)到實(shí)際工作中。3 承包人每周HSE培訓(xùn)不得少于1小時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容包括HSE基本知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)HSE規(guī)定、崗位安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)作業(yè)HSE要求、特種作業(yè)技能及其它內(nèi)容。4 承包人在每天開始工作以前必須召開班前會(huì)，在布置當(dāng)天工作的同時(shí)將工作中的HSE要求和措施清楚地傳達(dá)到每個(gè)相關(guān)人員。7.5危險(xiǎn)識(shí)別和控制1 承包人必須開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，識(shí)別出本工程的重大危險(xiǎn)源，擬定初步的危險(xiǎn)源控制措施，于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)開展前兩周內(nèi)報(bào)發(fā)包人備案、備查。2 承包人作業(yè)前必須按規(guī)定編制施工方案，施工方案中必須有HSE措施，履行相應(yīng)的審批手續(xù)后方可實(shí)施。方案實(shí)施前，該項(xiàng)施工的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向相關(guān)人員進(jìn)行HSE措施交底，并保留交底記錄。工程施工中必須落實(shí)施工方案中確定的HSE措施，危險(xiǎn)作業(yè)還必須有相應(yīng)的施工負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和HSE人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督措施落實(shí)。3 承包人應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程HSE管理制度，向發(fā)包人提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和HSE管理措施。在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案，對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，承包人必須組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。4 發(fā)包人將參與重大、重要施工方案的審查，并監(jiān)督作業(yè)過程中切實(shí)執(zhí)行。如有限空間內(nèi)的涂裝作業(yè)、臨時(shí)用電總平面布置、大型吊裝、大體積混凝土澆筑、大型腳手架搭設(shè)和拆除等等。5 實(shí)施工作危險(xiǎn)性分析（JHA）程序。承包人在編制施工方案的同時(shí)同步開展工作危險(xiǎn)性分析（JHA），識(shí)別危險(xiǎn)、制定危險(xiǎn)源控制措施。6 實(shí)施作業(yè)許可制度。對(duì)危險(xiǎn)性較大或?qū)χ苓吂ぷ骺赡茉斐蓢?yán)重影響的作業(yè)，采用作業(yè)許可證制度進(jìn)行控制。包括但不限于下列作業(yè)需要執(zhí)行作業(yè)許可程序（詳細(xì)的作業(yè)許可程序?qū)⒃趯ｉT的HSE程序文件中予以明確）：（1）挖掘作業(yè)；（2）吊籃作業(yè)；（3）夜間作業(yè)；（4）大型吊裝；（5）格柵作業(yè)；（6）現(xiàn)場(chǎng)主干道占用；（7）進(jìn)入有限空間作業(yè)；（8）三級(jí)及三級(jí)以上高處作業(yè)。7.6重點(diǎn)、難點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)HSE控制承包人應(yīng)針對(duì)性地采取施工方案審查制定專項(xiàng)E管方案作業(yè)許可證審（適用時(shí)工危險(xiǎn)性分析作業(yè)前E交底作過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多重監(jiān)控措施加強(qiáng)本項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)E控制。這類作業(yè)包括但不限于：（）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電總平面布置；（）深基坑作業(yè)；（）大體積混凝土澆筑作業(yè)；（）現(xiàn)場(chǎng)道路設(shè)置和場(chǎng)內(nèi)交通控制；（）大型吊裝作業(yè)；（）進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)；（）高大和異型腳手架搭設(shè)和拆除；（）交叉作業(yè)控制和危險(xiǎn)作業(yè)界面協(xié)調(diào)。7.7HSE防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、用品、用具1 個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。承包人必須為其雇員提供必要的、至少符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品并督教育從人員按照使用規(guī)則使用如：（）安全帽。安全帽不能以任何方式進(jìn)行修改，如鉆孔，并且進(jìn)行定期檢查以確定是否有明顯的裂紋、缺陷和超過有效期；（）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防砸防刺穿的安全鞋。任何時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)都嚴(yán)禁穿戴涼鞋、拖鞋、前端開口鞋和高跟鞋；（）統(tǒng)一的工作（或各分包商相對(duì)統(tǒng)一的工作服對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員在服裝方面的最低要求是穿長(zhǎng)袖衫和長(zhǎng)褲；（）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全身式雙繩雙大鉤帶減震器的安全帶；（）手套。當(dāng)處理可能對(duì)雙手造成傷害的材料和設(shè)備，如鋒利邊緣、腐蝕、易燃或刺激性材料、惡劣溫度和碎片等時(shí)必須戴手套；（）安全眼鏡或面罩從事或近距離接觸可能會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)（包括灰塵害射線或飛濺的工人都必須佩帶安全眼鏡或面罩；（）易于識(shí)別的夜間反光馬甲。3承包人的安全防護(hù)用具、設(shè)備、機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。7.8高處作業(yè)1所有墜落高度在2米及2米以上的作業(yè)都必須有可靠的防墜落措施，有合適的作業(yè)面和安全通道。2高處作業(yè)時(shí)要優(yōu)先考慮提供安裝有雙護(hù)欄