污水處理管網工程申請立項報告

第一節(jié)項目概況 第二節(jié)研究依據(jù)及研究范圍 第三節(jié)結論及建議 第二章項目建設背景及必要性 第一節(jié)項目建設背景 第二節(jié)項目建設的必要性 第三章建設地點及建設條件 第二節(jié)建設條件 第四章建設內容與建設規(guī)模 第一節(jié)建設內容 第二節(jié)建設規(guī)模 第五章工程方案 第七章環(huán)境影響評價 第一節(jié)勞動定員與培訓 第二節(jié)項目管理 第九章進度安排及投標 第一節(jié)項目實施進度 第二節(jié)招標投標 第十章投資估算與資金籌措 第一節(jié)投資估算 第十一章財務分析與評價 第十二章社會效益評價 第一節(jié)項目概況XX縣保城鎮(zhèn)5000m3/d污水處理管網XX縣保城鎮(zhèn)XX黎族苗族自治縣城鄉(xiāng)投資有限責任公司XX黎族苗族自治縣城鄉(xiāng)投資有限責任公司，是由XX縣人在XX縣工商行政管理局注冊登記，注冊資本金為人民幣3000萬元，股東二個，其中，人民縣政府直屬XX土地儲備中心，以七仙嶺溫泉基礎設施建設有限公司，以土地入股作價出資1161萬元，占股38.7%。公司董事長（兼總經理）、總經理、法人代表張業(yè)偉，公司現(xiàn)有人員7人。公司辦公地址：XX縣人民政府公司經營范圍包括城鄉(xiāng)改造，城市基礎建設、土地開發(fā)。主要通過以土地抵押方式進行融資，對XX縣城鄉(xiāng)道路、橋梁、公用基礎設施進行投資建設，截到今止，投資13000萬元，已完成了該縣七仙大道工程第一期建設，現(xiàn)階段正在籌備建設七仙大道第二節(jié)研究依據(jù)及研究范圍3.《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》（中華人4.XX縣水務局委托海南XX建設項目工程咨詢有限公司編制項目可行性研究報告的委托合同。項目研究范圍：項目提出的背景、建設的必要性、建設內容與規(guī)模、污水管道工程方案、環(huán)境保護、勞動安全保護及節(jié)能措施、招標與投標、機構設臵與勞動培訓、項目建設管理及進度安排、投資估算與資金籌措等。第三節(jié)結論及建議XX縣保城鎮(zhèn)污水處理管網工程項目，是根據(jù)保城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口、工業(yè)企業(yè)類型及產值、第三產業(yè)用水現(xiàn)狀和未來5年的預測），這樣，可以有效解決縣城當前的污水排放需要，克服現(xiàn)狀101個大小排水口直接排入保城河而造成河流污染的環(huán)境壓力。研究認為，項目規(guī)模的確定和分期建設的論證，是合適的。XX縣保城鎮(zhèn)污水處理管網工程項目的建設，對完善城鎮(zhèn)基礎設轉城市落后面貌，改善城鎮(zhèn)居民人居環(huán)境，建設和諧社會，創(chuàng)造良好略和投資重點，符合XX縣保城鎮(zhèn)的發(fā)展實際，根據(jù)污水處理廠建設規(guī)模，配套建設的污水管道敷設線路選擇合理，建設條件基本具備。污水處理廠配套建設項目，項目具有良好的社會效益。綜上所述，本項目建設是必要的、可行的。1.建議省政府考慮XX縣的民族特色和現(xiàn)有經濟條件，從政策和資金上給予扶持，XX縣政府應積極協(xié)調，幫助業(yè)主作好項2.應落實管線敷設臨時征地事宜，盡快作好理賠工作。3.按照程序，盡快辦理土地、水務、環(huán)境保護、規(guī)劃等部門XX黎族苗族自治縣位于海南島南部的五指山南麓，地處東東接陵水(縣)，南及西南與三亞市毗鄰，北與五指山市、瓊中縣XX縣地處熱帶季風氣候區(qū)，年均氣溫20.7～24.5℃,年均境內山溝眾多，河流密布，有大小河（溪）流241條，水能蘊藏量9.03萬千瓦。礦產資源已探明的有鐵、金砂、水晶、石灰已成為支柱產業(yè)；檳榔、砂仁、巴戟等，為重要南藥資源，種植面積4666ha；紅毛丹引種面積不斷擴大，已成為當?shù)刂饕獰釒甔X縣地處西部山區(qū)，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，民族文化悠久，旅游資源豐富，其中七仙嶺溫泉旅游區(qū)是海南著名的風景旅游規(guī)劃中保城鎮(zhèn)的定位：以熱帶資源、加工工業(yè)和旅游業(yè)為主的黎隨著XX縣保城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口的增加，縣屬工業(yè)的逐漸壯大，和旅游業(yè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)用水量迅速增長。目前，保城鎮(zhèn)現(xiàn)有％，他用水靠自打深水井解決。另外，七仙嶺地區(qū)建有供水能力500由于XX縣的經濟欠發(fā)達，保城鎮(zhèn)污水排放問題至今沒有解決，是全省急需建設污水處理廠的為數(shù)不多的縣城之一。第二節(jié)項目建設的必要性XX縣城保城鎮(zhèn)，因沒有污水處理廠，整個縣城的污水和雨水都排入了縣城東西面的保城河中。據(jù)統(tǒng)計，僅保城河東西河就分布著大小排水口101個，各種污水長期自流排入保城河。不但直接造成了保城河沿河環(huán)境的污染，而且導致下游的陵水縣飲水水源污染。隨著東河沿岸的進一步開發(fā)，污水排放量勢必進一步增大，河水污染程度也將進一步加劇。特別是隨著正在論證的新水廠的擴建投產，供水規(guī)模迅速擴大，供水普及率的迅速提高，將進一步加大保城河的排污壓力。盡快建設污水處理廠及配套管網工程，徹底改善保城鎮(zhèn)的排水現(xiàn)狀，十分緊迫。再者，作為一個規(guī)劃發(fā)展中的旅游經濟區(qū)，城鎮(zhèn)環(huán)境條件十分重要。污水處理工程，是城市市政建設的關鍵組成部分之一，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，就要完善城市功能，解決環(huán)境保護問題。因此，XX縣城污水處理廠的建設，對緩解保城河的污染壓力，恢復青山碧水，改變縣城面貌，促進經濟和社會和諧發(fā)展，創(chuàng)造優(yōu)良的旅游環(huán)境條件，凈化飲用水源，具有根本性作用。項目擬按規(guī)劃建設的污水處理廠，配套建設東西河污水排放管道工程，使保城鎮(zhèn)內的大部分污水得到集中收集、集中處理和達標排放。項目建設具有顯著的社會效益，和一定的財務效益?？尚行匝芯空J為，項目的建設是必要的和緊迫的。第一節(jié)建設地點根據(jù)保城鎮(zhèn)污水收集處理的需要，擬在城區(qū)內的東河東片區(qū)、東河西片區(qū)、西河北片區(qū)、西河南片區(qū)建設污水管網工程。第二節(jié)建設條件季常有山風，最大風力6～7級。主要自然災害為臺風、暴雨、擬建污水廠位于XX黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)。保城鎮(zhèn)地勢四周在區(qū)域地質構造上，保城鎮(zhèn)處于九所～陵水大斷裂構造帶北場地具剝蝕殘丘地貌特征，場地未發(fā)現(xiàn)明顯的斷裂構造形跡，區(qū)場地地下水主要賦存于場地土的孔隙中，屬于潛水類型。由于場地土滲透性較弱，因而，地下水活動性也較弱。區(qū)域地震活動微弱，根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》本項目地形，屬于七仙嶺山麓地形，為中生代第三期侵入巖和角閃石黑云母石英二長巖地質構造，土壤主要為山地磚紅土壤。土質較松散，雨水過大易出現(xiàn)滑坡和泥石流現(xiàn)象。區(qū)內有鴛鴦河、XX東（西）河兩條河流，及海南最大的水七.通訊條件通等信號均已覆蓋區(qū)內，與國際國內通訊基本無障礙。項目距離八.供水條件縣城目前有一座自來水廠，日理論供水能力8000t/d，實際供九.社會人文及經濟條件XX縣是黎苗自治縣，民風淳樸，治安良好，經濟欠發(fā)達，地方發(fā)展靠自身力量難度較大。保城鎮(zhèn)為縣城所在地，當?shù)卣腿嗣翊罅χС治鬯幚韽S項目的建設，希望項目盡快建設，早項目相關投資費用，除了自籌部分正在籌措外，已經向海南省十.建設單位現(xiàn)狀條件建設單位XX縣水務局，為XX縣主管水務的政府部門，具有水利建設施工經驗，和管理工程施工的能力。由水務局主管的污水處理廠管理機構，籌建工作已經就緒。十一.建設材料該項目所需的管網及其他建設材料等，保城鎮(zhèn)城區(qū)可以采縱上所述，項目具備了基本建設條件。第一節(jié)建設內容第二節(jié)建設規(guī)模根據(jù)XX縣近年來國民經濟和社會發(fā)展的實際以及保城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，和海南省政府主管部門的指導性意見，本項目近期建設一.污水管道系統(tǒng)設計原則保城鎮(zhèn)建成區(qū)現(xiàn)狀為雨、污合流制排水系統(tǒng)，排水管渠順地水系統(tǒng)的現(xiàn)狀，近遠期結合，確定近期和本工程實施的工程內容2.利用現(xiàn)有城市排水系統(tǒng)，進行污水截流。今后有條件時，3.對新建城區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求，配合道路工程二.污水管道系統(tǒng)的設計河和西河兩岸共4個系統(tǒng)。其中西河南岸系統(tǒng)服務面積約目前城區(qū)建成區(qū)排水系統(tǒng)為雨、污合流制。由于西河兩岸均為建成區(qū)，本工程擬對現(xiàn)有排水管渠實行接納和截流，即對現(xiàn)有排水管渠進行污水截流，截流倍數(shù)取n=2。而東河兩岸尚屬新開發(fā)區(qū)，雨、污水實行分流，對部分東河西岸已建成老城區(qū)的分流排水管渠進行改造或污水截流，污水截流原則同西河兩岸，即對的排水管渠進行污水截流，截流倍數(shù)取n=2。污水管道設計按遠期設計規(guī)模計算確定。根據(jù)計算，暴雨時三.污水管道系統(tǒng)設計方案比較城區(qū)有兩條河流穿越而過。一條為來自七仙嶺的東河在城區(qū)東半部自北向南進入城區(qū)；另一條為城區(qū)外西部的上游為過河的河流在城區(qū)南半部自西向東進入城區(qū)，稱為西河；東河和西河在城區(qū)的東南部匯合后向東出城區(qū)，稱為保城河。保城河上現(xiàn)有一座橋，橋下設有攔河閘，用于調蓄東河、西河兩河城區(qū)段水位以及控制泄洪用；東河、西河以及保城河閘上段，兩岸已修建了石砌河堤。西河兩岸為建成區(qū)，兩側道路狹窄；東河兩岸為規(guī)劃新根據(jù)城區(qū)內地形高差起伏大，大多都坡向地勢低的河道兩岸。為此本工程擬沿東河、西河兩側敷設城區(qū)污水主干管。由于西河兩岸為建成區(qū)，河邊道路狹窄，道路建成時間不長，現(xiàn)狀排水管渠都穿越河堤接入河內；下游石崗河橋的泄洪閘建設時曾考慮排水在閘的兩側河床上預留了排水通道，因此曾考慮污水管道沿河道兩側河床敷設到石崗河橋下后再匯合到污水處理廠。該方案污水管道敷設在河床上，為了防止河水滲入，檢查井需采用鋼筋砼結構，增加工程造價；由于檢查井的外露影響河道的美觀，影響河道的泄洪，也不利于平時日常的運行管理；另外雖然城區(qū)地勢高差變化大，但河道兩岸高差變化不大，河道段線路長，對污水采用重力流本身坡降大，若在河床敷設，則匯合后總管埋得很大，因此本工程不采用沿河道河床兩側敷設污水干管。當然采東河西片：除承擔現(xiàn)城區(qū)北部大部分外，還承擔規(guī)劃區(qū)北部西河北片：承擔現(xiàn)城區(qū)北部的部分和以西區(qū)域污水，污水主東河的現(xiàn)有橋處與東河西片的污水匯合后，設兩根d400倒虹管西河南片：承擔現(xiàn)城區(qū)西河南片以及以西及規(guī)劃區(qū)北部的部北岸與城區(qū)其它污水匯合后沿道路向東敷設d800污水管道到污水處理廠。具體布臵詳見可-排001。污水量由于生活污水和工業(yè)污水兩部分組成。污水排放系數(shù)（污水量／用水量）生活污水按80%計算，工業(yè)污水按工業(yè)用水污水量計算按面積法進行分配計算。目前城區(qū)建成區(qū)排水系統(tǒng)為雨、污合流制。由于西河兩岸均為建成區(qū)，本工程擬對現(xiàn)有排水管渠實行接納和截流，截流倍數(shù)取n=2。而東河兩岸尚屬新開發(fā)區(qū)，雨、污水實行分流，對部分東河西岸已建成老城區(qū)的分流排水管渠進行改造或污水截流，污水截流原則同西河兩岸，即對現(xiàn)有雨污合流管道進行污水截流，污水管道設計按遠期設計規(guī)模計算確定。根據(jù)計算，暴雨時城區(qū)4個系統(tǒng)的污水量（平均時）分列如下:2.水力計算及有關設計參數(shù)V設計流速（m/s）A過水斷面面積（m2）I水力坡降本工程污水管道采用鋼筋砼管，粗糙系數(shù)采用n=0.014;4）最大設計充滿度最大設計充滿度最高日污水量最高日最高時污水量日時平均日污水量最高日平均時污水量最高日最高時污水量=平均日平均時污水量當?shù)貨]有污水變化測定資料，城區(qū)污水主要為生活污水，為5凡是重力流管道轉彎、交匯、高程變化、管徑改變及直線段一定間距都需設臵檢查井。檢查井采用磚混結構。沿途設臵檢查對現(xiàn)有合流制的各設一倒虹管井，井內設有閘板閥，以便控根據(jù)當?shù)氐刭|情況，污水管道采用中粗砂墊層基礎。過河倒虹管采用砂石基礎，管道及兩側回填砂，上部回填碎鋼筋砼管產生促進埋深可深埋耐久性粗糙較多較少施工難易難易重輕有無從比較表中可以看出，鋼筋混凝土管缺點為自重較大，運輸安裝方便。高密度聚乙烯管在使用壽命，施工難易和運行管理上有較大優(yōu)勢。從管材的整體綜合造價看，鋼筋砼承插排水管造價便宜；從海南省內使用的排水管道管材的情況看，目前除?？凇⑷齺喭?，大部分市縣均采用鋼筋砼承插排水管，聚乙烯管尚處于推廣階段；鋼筋砼承插排水管省內生產。因此從工程安全、可靠、經濟的角度出發(fā)，本工程污水管管422mmmmmmm123456789合理選擇設備，科學布臵流程，準確選擇管材管徑，減少跌水高度和管道淤塞，節(jié)省運營能耗和泵站能耗。1.加強供水管網漏損控制，降低供水成本，降低供水管網漏2.定期對給水管進行檢修，防止管線的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象3.各崗位、各工段制定用水計劃，嚴格掌握，嚴肅執(zhí)行。多戶散居居民點，南面約30m為保城河岸，整個地塊靠公路一側二.項目建設和生產運營對環(huán)境的影響本項目工程建設對當?shù)丨h(huán)境會造成不同程度的環(huán)境影響：染，雨天則產生泥濘，施工過程的車輛來往穿越陵保公路，一定程度上影響緊鄰的陵保公路交通和環(huán)境；2.施工機械產生的道路揚塵、油污等對周圍大氣環(huán)境3.施工機械產生的噪音對過往行人產生的噪音污染；三.環(huán)境保護治理措施按照《環(huán)境保護法》和相關環(huán)保規(guī)定的要求，對工程進行環(huán)境影響分析評價，并提出經濟、科學、可行的防護措施。1.控制施工期間的粉塵污染，施工場地要即時噴水，以免粉2.各類施工機械及運輸工具產生噪聲污染，故應控制好作業(yè)面和施工車輛行駛路線，其噪聲控制在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的地段應合理的進行綠化，防止水土流失，保護周圍環(huán)境生態(tài)。4.開挖施工，錯開休息時間，更要加強施工管理，盡量減少5.項目正在進行環(huán)境影響評價，整個工程建設必須納入環(huán)境影響評價控制的各項指標范圍內，按照“三同時”的原則落實建管網維修與管理的勞動定員已設臵在擬建的污水處理廠機構中，本項目不再另設人員；勞動定員培訓與管理也并入污水第二節(jié)項目管理為加強本項目的建設管理，防止在投資、建設中出現(xiàn)漏洞，工程質量關系到整個項目的正常運作，因此必須建立一支精干、高效的工程管理隊伍，成立代建經理部。工程設計、監(jiān)理、施工必須采取公開招標的辦法，委托招投標辦公室編制標底，由具有相應資質的單位參與招標，公正、客工程款應由業(yè)主實行?？顚Ｓ?，財務人員要把本項目的收支單獨列帳，嚴格控制工程造價。在施工過程中，應加強組織與計劃工作。施工單位要充分考慮臺風、洪水等不利因素對工程的影響，減少本工程對周圍環(huán)境的破壞，工程施工應進行投保，降低工程的施工風險。監(jiān)理單位應本著“嚴格監(jiān)理、公正科學、熱情服務、一絲不茍”的監(jiān)理原則，對工程的質量、進度以及工程款的支付進行全面監(jiān)理。年大計、質量第一”的原則，避免趕工期、趕進度等增加質量隱患的問題發(fā)生，精心設計、精心管理、精心施工，創(chuàng)造優(yōu)質。地和初步設計，4月完成項目初步設計審批，5～6月完成施工圖成一期工程，整個項目建設期擬定一年。第一節(jié)項目實施進度立項、編可研、環(huán)評、審批土地征用、勘察、初步設計施工圖設計、施工準備招標、采購施工、安裝調試、竣工驗收第二節(jié)招標投標為了降低建設成本，保證工程質量和建設進度，在工程的建一.擬進行招投標的工程內容二.招投標組織與管理3.委托有資質的招標代理機構，招標以公平、公正為原則，具體招投標工作詳見招投標計劃表。第一節(jié)投資估算5.勘察設計費依據(jù)國家計委、建設部關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的通知（計價格[2002]10號）估算;6.建設單位管理費依據(jù)建設部《市政工程可行性研究投資估7.工程質量監(jiān)督費依據(jù)海南省規(guī)定按建筑安裝工程投資的8.工程監(jiān)理費依據(jù)國家發(fā)改委、建設部關于印發(fā)《建設工程算;9.其他工程咨詢費依據(jù)瓊發(fā)改收費[2007]170號文件規(guī)定計算;10.前期工作費依據(jù)《國家計委關于印發(fā)建設項目前期工作14.其它費用按國家有關部門和海南省規(guī)定估二.估算范圍、內容本項目估算范圍內容污水收集排放管、工程建設其他費用、建設期利息：0萬元本項目是城市基礎公用工程。項目所需資金過申請中央預算內專項資金、海南省財政補貼、XX縣財政投資本項目污水管道總長度為18590米。單位管道功能投根據(jù)國家污水處理產業(yè)化的政策,在項目初期保持正常運營,逐步達到保本微利的目標。結合海南省污水處理收費情況和XX縣保城鎮(zhèn)居民的承受能力，本項目投產第1-5年收費為0.55元/本項目以社會效益為目標,建設的目的是解決老百姓社會和環(huán)境問題,排污收費充分考慮廣大人民群眾的承受力,項目定價基本合理,項目具有一定的經濟效益，在財務上是可行的。一.對生態(tài)環(huán)境評價項目實施后，將有效收集XX縣保城鎮(zhèn)污水進行處理，減輕縣經濟建設的發(fā)展和人民生活水平的提高，美化環(huán)境，將產生較好的經濟效益和社會效益。污水處理工程的建設，主要是為人們的生產與生活提供一個清潔，衛(wèi)生的水體環(huán)境。同時，也可以配合宣傳攻勢積極改造人們以往不重視對污水的綜合治理，改變市民長期以來，見污不污的陋習，特別是要加強排放污水的費用征收與管理工作。以強硬的措施實現(xiàn)排放污水的文明化，以嚴抓嚴管來促進治理污水事業(yè)污水處理工程的建設，有利于增加就業(yè)機會，有利于治理污水的規(guī)范化，有利于文明窗口建設；有利于促進XX縣生態(tài)與環(huán)建設是必要的，也是可行的?？尚行匝芯拷Y果認為，項目建設，對完善保城鎮(zhèn)的城市基礎設施，解決污水處理問題，保護自然水源及XX縣地區(qū)的用水安全，具有重要的意義，項目的建設是必要的。項目建設規(guī)模確定合適，與污水處理廠配套建設即分期建設安排合理，建設單位和業(yè)主單位具備建設能力和技術實力，建設管網布臵合理，根據(jù)城鎮(zhèn)地形地貌分四個系統(tǒng)設臵，污水收2.完善各部門的審查意見，抓緊補充環(huán)境影響評價報告；選址得到審批后再進行管網設計調整與建設?！獭獭獭獭獭獭獭?/p>