環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

類別：環(huán)評與三同時（14項）

序號編碼違法行為法定依據(jù)違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)備注

處建設(shè)項H總

、在禁建區(qū)外開工建設(shè)列入環(huán)境影響報

I投資額百分之

告表類的建設(shè)項目,未產(chǎn)生環(huán)境污染的

￡中華人民共和國環(huán)境影響評價法》笫三十一條一的罰款

一般

第款建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響處建設(shè)項目總

、在禁建區(qū)外開工建設(shè)列入環(huán)境影響報

報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的2投資額百分之

規(guī)定重新報批或者報請由新審核環(huán)境影響報告告書類的建設(shè)項目，未產(chǎn)生環(huán)境污染的

建設(shè)單位未依法報二的罰款拒不執(zhí)行

書、報告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上環(huán)境費令停止建設(shè)

批建設(shè)項目環(huán)境影處電設(shè)項目總的，適用《行

保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),網(wǎng)據(jù)違法情節(jié)I、在禁建區(qū)外開工空設(shè)列入環(huán)境膨響報

響報告竹、報告表.投資額百分之政主管部門

和危協(xié)；果，處建諛項H總投資顫百分之以」告表類的建設(shè)項目，產(chǎn)生環(huán)境污染的

或者未由新報批或三的罰款移送適用行

1FZ01HB-CF-0001百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀：對較曲

者報請直新審核環(huán)處建設(shè)項目總政拘留環(huán)境

建設(shè)單位直接負(fù)貢的主管人員和其他直接賁任2、在禁建區(qū)外開工建設(shè)列入環(huán)境影響報

境影響報告書、報投資額百分之違法案件物

人員，依法給予行政處分.告書類的建設(shè)項目，產(chǎn)生環(huán)境污染的

告表，報自開工建四的罰款行辦法》的.

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》笫六I一條:建

設(shè)的處建設(shè)項目總移送拘留

設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件1、在禁建區(qū)內(nèi)開工建設(shè)列入環(huán)境影晌報

投資額百分之

或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)告表類的建設(shè)項目

四的罰款

的.由停有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職擊的部門擊令停嚴(yán)里費令慎現(xiàn)原狀

止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀.處建設(shè)項H總

、住禁建區(qū)內(nèi)開工建設(shè)列入環(huán)境影晌報

2投資額百分之

告書類的建設(shè)項目

五的罰款

處建設(shè)項目總

、在禁建區(qū)外開工建設(shè)列入環(huán)境影響報

1投資額百分之

告表類的建設(shè)項目，未產(chǎn)生環(huán)境污染的

一的罰款

一般

￡中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條處建設(shè)項目總

2、在禁建區(qū)外開工建設(shè)列入環(huán)境影響報拒不執(zhí)行

第二款建設(shè)項目環(huán)境賬響報告書、報告表未經(jīng)投資額百分之

建設(shè)項目環(huán)境影響告書類的建設(shè)項0.未產(chǎn)生環(huán)境污染的的,適用《行

批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意.也設(shè)第二的罰款

報告書、報告表未擊令停止建設(shè)政主管部門

位報自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。處建設(shè)項目總

經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原1、在禁建區(qū)外開工建設(shè)列入環(huán)境影響報傳送適用行

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十?條：建投資額百分之

2FZ01HB-CE-0002審批部門或新審核告表類的建設(shè)項目，產(chǎn)生環(huán)境污染的致拘留環(huán)境

設(shè)單位未依法提交建設(shè)項II環(huán)境影響評價文件三的罰款

同誨，建設(shè)單位推較重違法案件整

或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),m自開工建設(shè)處建設(shè)項目總

自開工建設(shè)的2、在禁建區(qū)外開工建設(shè)列入環(huán)境影響報行辦法》，

的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職費的部門責(zé)令停投資額百分之

告書類的建設(shè)項目，產(chǎn)生環(huán)境污染的移送拘留

止建設(shè),處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀.四的罰款

處建設(shè)項口總

1、在禁建區(qū)內(nèi)開工建設(shè)列入環(huán)境影響報

嚴(yán)重投資額百分之責(zé)令恢復(fù)原狀

告表類的建設(shè)項目

四的罰款

第1女共75頁

序號編碼違法行為法定依據(jù)違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)備注

處建設(shè)項目總

2、在禁建區(qū)內(nèi)開工建設(shè)列入環(huán)境影響報

投資額百分之

告書類的建設(shè)項目

五的罰款

￡中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條在禁建區(qū)外開工建設(shè),未產(chǎn)生環(huán)境污染

一般處1萬元罰款

第三款建設(shè)單位未依法符案建設(shè)項目環(huán)境影響的指令符案

登記表的，山縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)較重在禁隹M外開工建設(shè)，產(chǎn)生環(huán)境污染的處3萬元罰款

建設(shè)單位未依法備令備案，處五萬元以下的罰款.

3F201HB-CF-0003案建設(shè)項日環(huán)境影《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十一條:建

響登記表的設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件

或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，出自開工建設(shè)嚴(yán)重在禁建區(qū)內(nèi)開工建設(shè)處5萬元罰款責(zé)令快更原狀

的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)修管理職擊的部門員令片

止建設(shè)，處以罰款，并可以立令恢復(fù)原狀，

列入報告表類的,防治防護(hù)設(shè)迤未經(jīng)臉

一般處5萬元罰款

未建造放射性污染￡中華人民共和國放射性污染防治法》第五十?收合格的

防治設(shè)施、放射防條：違反本法規(guī)定，未建造放射性污染防治設(shè)施、

1、列入報告書類的,防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)

護(hù)設(shè)施、或者防治放射防護(hù)設(shè)施、或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收合處10萬元罰款貨令停止違法

股收合格的

防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批壞

4FZOlHB-CF-OOO-l較曳行為.限期改

合格,主體工程即境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門貢令2、列入報告表類的，未建造放射性污染正

處1577元用效

投入生產(chǎn)或者?［史用停止動法行為,限期改正，并處5萬元以上ZU防治慢能、放射防護(hù)助施的

的萬元以下罰款。

列入報告書類的未建造放射性污染防治

嚴(yán)重處20萬元罰款

設(shè)能、放射防護(hù)設(shè)地的

1、列入報告表類的建設(shè)項目，環(huán)保設(shè)施

處2萬元罰款

建成未蕤收或驗收不合格

一般

2、列入報告書類的建設(shè)項目，環(huán)保設(shè)施

處3萬元罰款

建成未聆收或驗收不合格

海岸工程建設(shè)項目《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十條：1、列入報告表類的建設(shè)項目，環(huán)保設(shè)施

處4萬元罰款

未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)違反本法第四十四條的規(guī)定，海岸工程建設(shè)項已動工建設(shè)尚未建成

較很

曲或者環(huán)境保護(hù)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)旅，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)2、列入報告書類的建設(shè)項目，環(huán)保設(shè)施貨令其停止生

5F201IIB-CF-0005處6萬元罰款

設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由環(huán)境保護(hù)行已動工建設(shè)尚未建成產(chǎn)或者使用

求即投入生產(chǎn)、使政主管部門員?令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬1、列入報告表類的建設(shè)項目，造成嚴(yán)敢

用的元以上十萬元以卜的罰款.壞境污染或群眾投訴、群體上訪事態(tài)嚴(yán)處8萬元罰款

理的

產(chǎn)更

2、列入報告書類的建設(shè)頂昆造成沔殺

環(huán)境污染或群眾投訴、群體上訪事態(tài)嚴(yán)處10萬元何款

市的

建設(shè)單位編制建設(shè)￡建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例3第二十二條違一般列入登記表類的建設(shè)項目處5萬元罰款

6FZ01HBYF-0006項目初步設(shè)計未落反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項目初步設(shè)計列入報告表類的建設(shè)項II處10萬元佝款費令限期改正

實防治環(huán)境污染和未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)列入報告書類的建設(shè)項目處20萬元捐款

第2負(fù)共75貝

序號編碼違法行為法定依據(jù)國違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)備注

生態(tài)破壞的措施以境保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納列入登記表類的建設(shè)項目?逾期不改正

處20萬元罰款

及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評價的

資極徵，未珞環(huán)境的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主列入報告表類的也沒項目.逾期不改正

處30刀兀何款

保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以嚴(yán)重的

施工合同，或者未下的罰款：逾期不改正的，處20萬元以上100

列入報告書類的建設(shè)項目，逾期不改正

依法開展環(huán)境彩響萬元以下的罰款.處50萬元罰款

后評價的的

列入報告表類的建設(shè)項H,在項目建設(shè)

過程中未同時組織實施環(huán)境影響報告表處20萬元罰款

中提班的環(huán)境保護(hù)對策措施的

一般

建設(shè)單位在項目建列入報告書類的建設(shè)項目.在項目建設(shè)

匕建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例B第二十二條第二

設(shè)過程中未同時組過程中未同時組織實能環(huán)境影響報告書處30萬元卅款

效逋反本條例規(guī)定,建設(shè)單位在項目電設(shè)過程中

織實族環(huán)境影響報中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施的

未同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影咱報告電期小改止

告書、環(huán)境影響報列入報告表類的建設(shè)項目，在項目建設(shè)

71-Z01IIB-CE-0007表及其審批部門審批決定中提卅的環(huán)境保護(hù)對的，擊令停止

告表及其審批部門過程中未同時組織實施審批部門審批決處40萬元罰款

策措旅的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)建設(shè)

審批決定中提出的定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措族的

行政主管部門貨令限期改正，處20萬元以上100收氽

環(huán)境保護(hù)對策措施

萬元以下的罰款：逾期不改正的.責(zé)令停止建設(shè).列入報告書類的建設(shè)項目，在項目建設(shè)

的過程中未同時組織實旅審批部門審批決處50萬元得款

定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施的

處100萬元罰

產(chǎn)至造成苴大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的

款

列入報告表類的建設(shè)項目，環(huán)境設(shè)施建

處20萬元罰款

成未驗收或驗收不合格

列入報告書類的建設(shè)項目，環(huán)境設(shè)施建

處30萬元花款

成未驗收或驗收不合格

￡建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二卜三條第一一般

列入報告表類的建設(shè)項目，環(huán)境設(shè)施已

款違反本條例規(guī)定，需要配我建設(shè)的環(huán)境保護(hù)處40萬元罰款造成重大環(huán)

設(shè)施未建成、未經(jīng)聆收或者驗收不合格，建設(shè)項動工建設(shè)尚未建成境污染或者

而要配套建設(shè)的環(huán)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗列入報告書類的建設(shè)項目，環(huán)境設(shè)施已生態(tài)破壞

處50萬元例款

境保護(hù)設(shè)施未建收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管動工建設(shè)尚未建成的.責(zé)令容

成、未經(jīng)臉收或者部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以列入報告表類的建設(shè)項目，環(huán)境設(shè)施尚止生產(chǎn)或者

8FZ01HB-CF-0008處60萬元用款責(zé)令限期改正

驗收不合格，建設(shè)卜的罰款：逾期不改正的，處100萬元以上200未建設(shè)使用,或者

項目即投入生產(chǎn)或萬元以下的罰款：對出按負(fù)貨的主管人員和其他列入報告表書的建設(shè)項目，環(huán)境設(shè)施尚報經(jīng)有批準(zhǔn)

處70萬元佝款

者使用的擊任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；未建設(shè)權(quán)的人民政

咕成審大環(huán)境污領(lǐng)或者牛本恭壞的.擊今停il,牛府批準(zhǔn)，曲

列入報告表類的建設(shè)項II,環(huán)境設(shè)施尚

產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)仃批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批較里令關(guān)閉，

未建設(shè),并造成田大環(huán)境污染或者生態(tài)處85萬元罰款

準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉.

破壞的

列入報告某書的建設(shè)項目,環(huán)境設(shè)施尚

處萬元罰

未建設(shè),并造成更大環(huán)境污染或者生態(tài)100

款

嫉壞的

第3負(fù)共75貝

序號編碼違法行為法定依據(jù)違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)備注

貢任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款：列入報告“類的建設(shè)項目在環(huán)境保護(hù)設(shè)

處20萬元罰款

造成亞大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，員令停止生施驗收中弄虛作假的

嚴(yán)重

產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)在批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批列入報告表件的建設(shè)項目,環(huán)埴設(shè)施壬

處20刀兀向款

準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。建成

列入報告表類的建設(shè)項目未依法向社會

一般處5萬元罰款

公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)收報告的

列入報告書類的建設(shè)項目未依法向社會

較重處10萬元罰款

￡建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》笫二卜三條第二公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施聆收報告的

建設(shè)單位未依法向研山?m；泰/Gx小&本(網(wǎng)Ml”成11申AL，＜EixM1Pl丈大木砧儂慎&1日1杜4*A2：?小z*/I

1列入報告表類的建設(shè)項目貢令公開后，責(zé)令公開,并

11FZ01IW-CF-0011社會公開環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)