管理制度標(biāo)準(zhǔn)化及人員配備標(biāo)準(zhǔn)化

目錄

第一篇管理制度標(biāo)準(zhǔn)化......................................................5

一、工程管理制度............................................................5

1.1工程測量管理制度.....................................................5

1.2工程試驗(yàn)管理制度...................................................6

1.3設(shè)計(jì)文件復(fù)核制度.....................................................8

1.4施工技術(shù)交底制度.....................................................9

1.5施工組織設(shè)計(jì)編制、審查制度..........................................11

1.6開工和復(fù)工報(bào)告申請制度..............................................13

1.7施工作業(yè)指導(dǎo)書制度..................................................14

1.8專項(xiàng)施工方案及專家論證、審查簽證制度................................15

1.9變更設(shè)計(jì)管理制度....................................................17

1.10內(nèi)業(yè)資料管理制度..................................................18

1.11施工技術(shù)總結(jié)制度...................................................20

1.12工程調(diào)度管理制度..................................................21

1.13文明施工管理及考核制度.............................................24

1.14環(huán)境保護(hù)制度.......................................................26

1.15施工日志制度.......................................................27

1.16文物保護(hù)制度......................................................28

二、安全質(zhì)量制度...........................................................28

2.1創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃...........................................................28

2.2樣板引路制度........................................................56

2.3質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度...........................................57

2.4隱蔽工程及關(guān)鍵部位檢查驗(yàn)收制度......................................59

2.5半成品、成品保護(hù)及工序銜接制度......................................61

2.6質(zhì)量掛牌制度........................................................63

2.7特種設(shè)備監(jiān)督制度....................................................63

2.8工程地質(zhì)核實(shí)制度...................................................63

2.9試驗(yàn)送檢制度........................................................63

2.10質(zhì)量管理責(zé)任制度...................................................64

2.11質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)杳處理制度.........................................67

2.12質(zhì)量回訪保修制度...................................................68

2.13安全管理辦法.......................................................69

2.14安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度.........................................75

2.15安全生產(chǎn)責(zé)任制度..................................................79

2.16安全技術(shù)交底制度...................................................86

2.17特種作業(yè)人員持證上崗制度...........................................87

2.18大型設(shè)施裝拆及檢測、驗(yàn)收制度.......................................88

2.19安全檢查及考核制度.................................................90

2.20危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度...................................91

2.21意外傷害保險(xiǎn)制度...................................................91

2.22“三同時(shí)”制度......................................................92

2.23應(yīng)急救援制度.......................................................93

2.24水上安全作業(yè)制度...................................................95

2.26安全質(zhì)量信息管理制度..............................................100

2.27信用評價(jià)管理制度..................................................101

2.28工程質(zhì)量檢查與考評制度...........................................102

三、合同管理制度..........................................................103

3.1勞務(wù)分包及勞務(wù)用工管理制度.........................................103

3.2驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度...................................................105

3.3計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度信息管理制度.......................................106

3.4成本核算管理制度...................................................107

3.5合同管理制度.......................................................110

3.6獎(jiǎng)勵(lì)管理制度.......................................................112

3.7架子隊(duì)管理制度....................................................113

3.8員工教育培訓(xùn)制度..................................................118

四、物資設(shè)備管理制度......................................................119

4.1甲控（供）材料管理制度.............................................119

4.2地材及輔料管理制度................................................120

4.3物資臺帳管理制度..................................................121

4.4機(jī)械設(shè)備臺帳管理制度.............................................121

4.5材料、設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)及存儲管理制度..................................122

4.6大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場管理制度........................................125

4.7用水用電管理制度..................................................125

五、財(cái)務(wù)管理制度..........................................................126

5.1貨幣資金管理制度...................................................126

5.2債權(quán)債務(wù)管理制度..................................................130

5.3成本費(fèi)用管理制度..................................................132

5.4建造合同管理制度..................................................133

5.5資產(chǎn)管理制度......................................................133

5.6費(fèi)用報(bào)銷管理制度..................................................134

5.7財(cái)務(wù)報(bào)告與分析制度................................................134

5.8稅費(fèi)和利潤管理制度................................................135

5.9會計(jì)檔案管理制度..................................................135

六、綜合制度..............................................................135

6.1綜合信息管理制度...................................................135

6.2宣傳報(bào)道工作制度...................................................136

6.3保密工作制度.......................................................136

6.4會議管理制度.......................................................137

6.5公文處理制度.......................................................141

6.6廉政管理制度.......................................................147

6.7車輛管理制度.......................................................148

6.8食堂管理制度.......................................................150

6.9展示廳管理制度....................................................151

6.10治安保衛(wèi)制度.....................................................151

6.11辦公用品管理制度..................................................152

第二篇人員配備標(biāo)準(zhǔn)化....................................................154

一、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖....................................................154

二、項(xiàng)目部、分部和架子隊(duì)職責(zé).............................................154

2.1項(xiàng)目經(jīng)理（常務(wù)副經(jīng)理）崗位職責(zé).....................................154

2.2項(xiàng)目副經(jīng)理崗位職責(zé)................................................154

2.3項(xiàng)目總工程師崗位職責(zé)...............................................155

2.4黨工委書記（副書記）崗位職責(zé).......................................155

2.5安全質(zhì)量部職責(zé).....................................................156

2.6安質(zhì)部部長崗位職責(zé).................................................157

2.7安全工程師崗位職責(zé).................................................157

2.8質(zhì)檢工程師崗位職責(zé).................................................158

2.9資料員職責(zé).........................................................158

2.10工程技術(shù)部職責(zé)....................................................159

2.11工程技術(shù)部部長崗位職責(zé)............................................159

2.12工程技術(shù)部員工崗位職責(zé)...........................................160

2.13計(jì)劃合約部職責(zé)...................................................161

2.14計(jì)劃合約部部長崗位職責(zé)............................................162

2.15計(jì)劃合約部員工崗位職責(zé)............................................162

2.16物資設(shè)備部職責(zé)....................................................163

2.17物資設(shè)備部部長崗位職責(zé)...........................................163

2.18物資設(shè)備部員工崗位職責(zé)............................................164

2.19財(cái)務(wù)部工作職責(zé)....................................................164

2.20財(cái)務(wù)部部長（財(cái)務(wù)總監(jiān)）崗位職責(zé)...................................165

2.21財(cái)務(wù)部員工崗位職責(zé)................................................165

2.22綜合管理部職責(zé)....................................................166

2.23綜合管理部部長崗位職責(zé)............................................167

2.24綜合管理部員工崗位職責(zé)...........................................167

2.25中心試驗(yàn)室的職責(zé)..................................................168

2.26測量中心職責(zé)......................................................169

2.27分部職責(zé)..........................................................169

2.28架子隊(duì)職責(zé).......................................................170

三、人員酉己備..............................................................170

3.1項(xiàng)目部的人員配備...................................................170

3.2項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的任職基本條件....................................170

3.3部室負(fù)責(zé)人的任職基本條件..........................................171

3.4專業(yè)管理人員的任職基本條件........................................172

3.5架子隊(duì)人員配備....................................................172

3.6架子隊(duì)主要成員的任職基本條件......................................173

第一篇管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

一、工程管理制度

1.1工程測置管理制度

1、認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目測量工作，明確

各方職責(zé)，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

2、施工測量工作是通過各種測量控制手段，使得工程建筑物的幾何尺寸和結(jié)構(gòu)形狀

滿足規(guī)定的精度，保證工程建筑物準(zhǔn)確定位，從而符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。

3、施工測量工作的依據(jù)是：工程所屬行業(yè)的有關(guān)測量技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、工程設(shè)計(jì)文

件和施工承包合同。

4、施工測量基本內(nèi)容及原則：

(1)交接樁：項(xiàng)目部負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計(jì)進(jìn)行測量資料和控制樁點(diǎn)的現(xiàn)場交接，各分部

至少派兩名測量人員參與。交接時(shí)測量工程師應(yīng)根據(jù)業(yè)主提供的測量成果對各類樁點(diǎn)逐一

進(jìn)行清點(diǎn)、查看、復(fù)核，并做好記錄。交接記錄應(yīng)詳細(xì)注明缺樁、樁撅損壞情況、存在問

題及處理意見，由雙方簽字確認(rèn)。

(2)樁點(diǎn)的復(fù)核測量和定期復(fù)測：開工前，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織對全標(biāo)段進(jìn)行貫通復(fù)核測

量。各分部根據(jù)施工需要增設(shè)控制網(wǎng)點(diǎn)和基本水準(zhǔn)點(diǎn)，并報(bào)項(xiàng)目部工程部，以便項(xiàng)目部統(tǒng)

一安排組織復(fù)測。項(xiàng)目部將定期組織對標(biāo)段內(nèi)控制網(wǎng)進(jìn)行定期復(fù)測，并與相鄰標(biāo)段進(jìn)行貫

通聯(lián)測。

(3)控制測量：按行業(yè)規(guī)范進(jìn)行施工控制測量，并編寫控制測量成果報(bào)告。

(4)施工測量：開工前及施工過程中，各分部應(yīng)進(jìn)行定位測量、施工放樣、施工監(jiān)測,

重要樁點(diǎn)的護(hù)樁測量，各工序過程中檢查、復(fù)核測量和樁點(diǎn)保護(hù)。

(5)竣工測量：各分部均要進(jìn)行竣工測量?？⒐y量包括建筑物的幾何尺寸測量，中

線、高程貫通測量；永久性中線、水準(zhǔn)基點(diǎn)測量、線路諸標(biāo)、水電標(biāo)志和地界樁測量等。

必要時(shí)項(xiàng)目部將組織復(fù)核測量。

(6)接受并配合測量監(jiān)理的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，按監(jiān)理要求提交相關(guān)測量資料。

(7)接受并配合京?？蛯０不展疚械牡谌綔y量審核結(jié)構(gòu)進(jìn)行測量工作過程旁站

監(jiān)督，成果抽檢復(fù)核、評估驗(yàn)收，誤差(粗差)爭議的核查，對重要工點(diǎn)和重點(diǎn)工程進(jìn)行

監(jiān)測和復(fù)核。

(8)提出建設(shè)過程中工程測量誤差(粗差)的處置意見并參加處置，按批準(zhǔn)的處置方

案進(jìn)行相應(yīng)的工程處置。

5、工程因故停建或緩建時(shí)，應(yīng)按照工程竣工測量要求，做好中線和水準(zhǔn)基樁測量、

固樁工作，保證工程恢復(fù)施工時(shí)的測量需要。

6、認(rèn)真貫徹執(zhí)行測量成果復(fù)核制度。外業(yè)測量資料，必須經(jīng)過第二人復(fù)核；內(nèi)業(yè)測

量成果，必須二人獨(dú)立計(jì)算、相互核對。未經(jīng)第二人計(jì)算復(fù)核并確認(rèn)無誤的資料嚴(yán)禁使用。

7、施工放樣測量必須進(jìn)行換手測量。

8、測量記錄規(guī)范化，內(nèi)業(yè)計(jì)算和資料管理全部微機(jī)化。測量原始記錄、資料、計(jì)算

書、圖表必須真實(shí)完整，不得涂改，并應(yīng)統(tǒng)一妥善保管。

9、測量儀器的管理：

(1)測量儀器采用臺帳管理。

(2)精度達(dá)不到要求的測量儀器嚴(yán)禁使用。

(3)各種測量儀器、設(shè)備應(yīng)按規(guī)定定期送交有檢定資格的部門進(jìn)行檢定，并作好日常保

養(yǎng)，保證狀態(tài)良好并做好標(biāo)識。

1.2工程試驗(yàn)管理制度

1、項(xiàng)目部下設(shè)中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)工程試驗(yàn)、檢測工作。根據(jù)施工需要在北岸設(shè)置一分部

試驗(yàn)室，配備專職試驗(yàn)、檢測人員，并接受中心試驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、一分部試驗(yàn)室的試驗(yàn)成果只有加蓋中心試驗(yàn)室公章才有效，中心試驗(yàn)室有權(quán)對其重

新檢驗(yàn)或抽查。

3、試驗(yàn)、檢測人員必須持證上崗。

4、試驗(yàn)、檢測的基本內(nèi)容：

(1)檢測試驗(yàn)各項(xiàng)工程材料的質(zhì)量和性能是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，

是否滿足合同要求。

(2)檢測工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)件的成品、半成品的質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)要求。

(3)通過試驗(yàn)、測試，選配滿足工程需要的混凝土、砂漿、改良土、級配料等的配合

比。

(4)為施工和科研提供試驗(yàn)、檢測資料和技術(shù)數(shù)據(jù)。

5、試驗(yàn)室對下列材料、產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測試驗(yàn)：

(1)原材料試驗(yàn)包括水泥、粉煤灰、水、外加劑、砂、碎石、鋼材、鋼絞線和高強(qiáng)鋼絲、

防水材料、油漆、膨脹接頭材料、木材、石料等。

(2)成品、半成品試驗(yàn)包括鋼梁、錨索、預(yù)應(yīng)力錨具、支座、預(yù)制混凝土構(gòu)件等。

(3)施工過程試驗(yàn)包括結(jié)構(gòu)混凝土、鋼筋接頭試驗(yàn)、油漆、水泥砂漿等。

6、中心試驗(yàn)室不能檢測的項(xiàng)目，委托外單位作質(zhì)量檢測試驗(yàn)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對被委托的

單位進(jìn)行考察，考察合格并報(bào)監(jiān)理同意后方可進(jìn)行。

7、中心試驗(yàn)室與分部試驗(yàn)室的任務(wù)劃分：

(1)業(yè)主、監(jiān)理或第三方組織的試驗(yàn)檢測工作由中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)，一分部試驗(yàn)室根據(jù)需

要可積極參與。

(2)原材料試驗(yàn)，成品、半成品試驗(yàn)，施工過程試驗(yàn)等試驗(yàn)工作根據(jù)施工內(nèi)容劃分由中

心試驗(yàn)室和一分部試驗(yàn)室負(fù)責(zé)。

8、檢測試驗(yàn)質(zhì)量控制：

(1)施工試驗(yàn)的依據(jù)必須是有關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。

(2)用于檢驗(yàn)的全部計(jì)量檢測儀器設(shè)備必須鑒定合格并有鑒定部門出具的合格證書。

(3)對各項(xiàng)檢測業(yè)務(wù)及主要儀器設(shè)備的使用，均按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制操作規(guī)程。

(4)檢測試驗(yàn)的環(huán)境均滿足試驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，對影響檢測質(zhì)量的各種因素應(yīng)制訂切

實(shí)可行的控制措施。

(5)強(qiáng)化質(zhì)檢紀(jì)律，對檢測試驗(yàn)人員實(shí)行崗位責(zé)任制。

(6)各種試驗(yàn)表格制作和填寫均要符合國家和項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定的要求。

9、質(zhì)量檢測試驗(yàn)設(shè)備的檢測校定：

(1)各種質(zhì)量檢測試驗(yàn)設(shè)備，按規(guī)定周期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。

(2)凡國家、行業(yè)有規(guī)定的計(jì)量儀器設(shè)備，均應(yīng)送國家、地方政府認(rèn)可的計(jì)量測試部門

進(jìn)行檢測校定。

(3)非強(qiáng)檢儀器設(shè)備由使用單位自定檢測規(guī)程，并報(bào)業(yè)主、監(jiān)理同意后，按自定檢測規(guī)

程進(jìn)行檢測校定。

(4)設(shè)備檢測校定后，應(yīng)根據(jù)檢校結(jié)果分別標(biāo)明“合格”或“不合格”及相關(guān)標(biāo)識。

(5)設(shè)備檢測校定后應(yīng)出具檢校報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：校定單位、校定人、校定日期、

有效使用期、校定曲線等。

(6)一分部試驗(yàn)室儀器設(shè)備的檢測校驗(yàn)資料須報(bào)中心試驗(yàn)室備案。

10、質(zhì)量檢測試驗(yàn)設(shè)備的使用管理：

(1)質(zhì)量檢測試驗(yàn)設(shè)備必須檢測校定合格后方能使用。

(2)禁止使用未按規(guī)定檢測校定和檢測校定已超過有效使用期的儀器設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢

測。

(3)檢測試驗(yàn)設(shè)備的存放、保管及工作條件應(yīng)符合設(shè)備對溫度、濕度等環(huán)境的要求。

11、易燃易爆、有毒有害的試驗(yàn)材料應(yīng)明確標(biāo)識，由專人負(fù)責(zé)按規(guī)定妥善分類保管、

存放，建立嚴(yán)格的領(lǐng)用制度。

1.3設(shè)計(jì)文件復(fù)核制度

1、設(shè)計(jì)文件復(fù)核是施工技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié)。通過復(fù)核設(shè)計(jì)文件，了解和掌握工程

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)意圖和工程特點(diǎn)，在復(fù)核設(shè)計(jì)文件的同時(shí)，結(jié)合施工調(diào)

查，核對工程數(shù)量，以避免因設(shè)計(jì)失誤給工程施工帶來損失。工程部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件復(fù)核資

料的收集和匯總工作。

2、對設(shè)計(jì)單位分批提供的施工文件，要及時(shí)登記造冊、清理建檔，并有專人管理。

設(shè)計(jì)文件審核均要留有核對記錄。

3、設(shè)計(jì)文件復(fù)核的主要內(nèi)容：

(1)橋梁結(jié)構(gòu)、設(shè)備和相關(guān)附屬物的位置、結(jié)構(gòu)尺寸、施工圖表、工程數(shù)量、采用的

標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖和設(shè)計(jì)說明是否前后矛盾，數(shù)據(jù)是否有誤。

(2)工程水文、地質(zhì)資料是否符合實(shí)際，能否滿足施工需要。

(3)設(shè)計(jì)是否合理、技術(shù)難度大的項(xiàng)目施工方案是否可行。

(4)重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、施工組織方案和主要施工技術(shù)措施是否合理。

(5)工程概(預(yù))算是否合理。

(6)站前、站后工程接口技術(shù)方案是否齊全合理。

4、設(shè)計(jì)文件復(fù)核制度：

(1)設(shè)計(jì)文件復(fù)核實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。

(2)設(shè)計(jì)文件復(fù)核由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織，各分部積極參與。

(3)設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)、施工技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的重要工程項(xiàng)目由公司技術(shù)主管部門

負(fù)責(zé)組織復(fù)核。

5、設(shè)計(jì)文件復(fù)核報(bào)告：

(1)在設(shè)計(jì)文件復(fù)核過程中，復(fù)核人員要做好復(fù)核記錄，發(fā)現(xiàn)問題，分專業(yè)登記。

(2)設(shè)計(jì)復(fù)核報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目部總工程師審核批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位備案。

1.4施工技術(shù)交底制度

1、技術(shù)交底是技術(shù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，能使廣大技術(shù)、管理人員了解設(shè)計(jì)要

求，掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于科學(xué)組織施工，提高工程質(zhì)量。

2、交底方式：

(1)技術(shù)交底應(yīng)按不同層次、不同要求和不同方式進(jìn)行，應(yīng)使所有參與施工的人員掌握

所從事工作的內(nèi)容、操作方法和技術(shù)要求。

(2)工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)請業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底并提供書面的技

術(shù)交底資料。

(3)項(xiàng)目部總工對項(xiàng)目部主要管理人員及各分部技術(shù)骨干，管理骨干進(jìn)行交底，內(nèi)容包

括施工組織設(shè)計(jì)，施工方案、特殊工序、施工工藝、安全保證措施及要素控制、施工計(jì)劃

及網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制等施工技術(shù)。

(4)分部的技術(shù)交底工作由分部經(jīng)理組織，分部總工主持實(shí)施。分部總工對分部管理人

員及技術(shù)人員進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)交底，內(nèi)容包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、

進(jìn)度安排、施工順序、施工控制環(huán)節(jié)、特殊工藝、機(jī)械設(shè)備及物資供應(yīng)安排、安全質(zhì)量措

施、內(nèi)部質(zhì)量管理體系等。

(5)各架子隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)層分批、分時(shí)間段進(jìn)行分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底，貫徹在

整個(gè)施工過程中，內(nèi)容包括分項(xiàng)工程工程量、施工特點(diǎn)及方法、資源配備、作業(yè)流程、作

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全、環(huán)保注意事項(xiàng)，并形成文件予以存檔。

(6)特殊工序的施工由項(xiàng)目部工程部組織對分部、架子隊(duì)主要管理者和技術(shù)骨干進(jìn)行交

底，分部工程部編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，并對作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)交底。

(7)帶創(chuàng)新技術(shù)的各單項(xiàng)工程施工前，請相關(guān)設(shè)計(jì)人員對施工技術(shù)人員和施工管理骨干

進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底，并根據(jù)交底內(nèi)容由分部工程部編寫作業(yè)指導(dǎo)書報(bào)請項(xiàng)目部工程部審批

后實(shí)施。

3、注意事項(xiàng)

(1)施工技術(shù)交底應(yīng)以書面交底為主，包括結(jié)構(gòu)圖表和文字說明。交底資料必須詳細(xì)、

準(zhǔn)確、直觀。

(2)在施工中進(jìn)行技術(shù)交底，主要采取“三工教學(xué)”形式，即工前講解、工中指導(dǎo)、

工后講評的程序，加強(qiáng)過程控制，反復(fù)地進(jìn)行技術(shù)交底，由技術(shù)人員或工班長負(fù)責(zé)實(shí)施。

(3)技術(shù)交底應(yīng)抓住每道工序或施工部位的“第一次”或“第一個(gè)”來進(jìn)行，如第一

根樁、第一個(gè)承臺墩身、第一片梁等。

(4)除主體工程外，臨時(shí)設(shè)施的施工也應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底。

4、交底內(nèi)容

(1)承包合同中有關(guān)施工技術(shù)管理和監(jiān)理辦法，合同條款規(guī)定的法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工

期。

(2)設(shè)計(jì)文件、施工圖及說明要點(diǎn)等內(nèi)容。

(3)分部、分項(xiàng)工程的施工特點(diǎn)、質(zhì)量要求。

(4)重大安全、技術(shù)措施。

(5)工程進(jìn)度及重難點(diǎn)工程的施工技術(shù)方案。

(6)工程合同技術(shù)規(guī)范、使用的工法或工藝操作規(guī)程。

(7)材料的特性、技術(shù)要求及節(jié)約措施。

(8)季節(jié)性施工措施。

(9)各單位在施工中的協(xié)調(diào)配合、機(jī)械設(shè)備組合、交叉作業(yè)及注意事項(xiàng)。

(10)試驗(yàn)工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和采用的規(guī)程。

(11)適應(yīng)工程內(nèi)容的科研項(xiàng)目、“四新”項(xiàng)目和先進(jìn)技術(shù)、掛廣應(yīng)用的技術(shù)要求。

5、凡下發(fā)的各種技術(shù)交底資料，交接雙方必須認(rèn)真履行簽字手續(xù)，必須對資料登記

編號。凡因技術(shù)交底不清，手續(xù)不齊而造成的經(jīng)濟(jì)損失，將按不同的崗位責(zé)任予以經(jīng)濟(jì)處

罰，重大事故依據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

6、未經(jīng)過施工技術(shù)交底的項(xiàng)目不得開工。

1.5施工組織設(shè)計(jì)編制、審查制度

1、施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的關(guān)鍵性文件，也是編制施工計(jì)劃的依據(jù)之，因此，

必須予以高度重視。

2、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制工作，由項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)組織，公司設(shè)計(jì)事業(yè)部

負(fù)責(zé)編制、項(xiàng)目部和分部參與，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)項(xiàng)目部總工程師組織評(會)審，

并上報(bào)公司工程管理部審批，根據(jù)審批意見完善施組后報(bào)請監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

3、各分部應(yīng)根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制主要單項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)。

4、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則：

(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的工程建設(shè)法律、法規(guī)和技術(shù)準(zhǔn)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)及當(dāng)?shù)卣?/p>

有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

(2)按照合同的要求優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、合理安排施工進(jìn)度。

(3)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提倡施工機(jī)械化、工廠化，不斷提高

施工技術(shù)水平。

(4)根據(jù)氣候特點(diǎn)，合理安排受季節(jié)影響較大的工程施工，做到均衡施工，貫徹因地制

宜、就地取材的原則，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。

(5)貫徹“永、臨結(jié)合”原則，凡有條件利用的正式工程，均應(yīng)優(yōu)先安排施工和使用，

應(yīng)充分利用永久征地，減少臨時(shí)租地。

(6)堅(jiān)持“安全第一，質(zhì)量至上”的原則，努力降低工程成本。

(7)搞好文明工地建設(shè)，做好環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)。

5、施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)：

(1)工程承包合同、協(xié)議、會議紀(jì)要、投資計(jì)劃。

(2)設(shè)計(jì)文件、圖紙。

(3)施工調(diào)查報(bào)告。

(4)業(yè)主下達(dá)的工程施工要點(diǎn)、工期和質(zhì)量要求。

(5)現(xiàn)行勞動(dòng)定額、物資消耗定額及機(jī)械臺班定額。

(6)設(shè)計(jì)文件采用的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定等。

6、施工組織設(shè)計(jì)文件包含的內(nèi)容：

(1)文宇說明：

①編制依據(jù)、施工范圍、工程概況、工期要求、質(zhì)量目標(biāo)、施工方法，保證安全、質(zhì)

量和環(huán)保的技術(shù)措施。

②施工任務(wù)劃分、施工隊(duì)伍駐地位置、材料場、預(yù)制場設(shè)置及材料運(yùn)供方法，臨時(shí)用

地計(jì)劃，施工臨時(shí)工程修建計(jì)劃。

③技術(shù)復(fù)雜及關(guān)鍵工程的施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，一般工程施工進(jìn)度計(jì)劃及要求。

④水、電供應(yīng)方案。

⑤擬采用的先進(jìn)施工方法。

⑥需要進(jìn)一步研究落實(shí)的主要問題和解決問題的建議。

(2)附表：

①年、季、月度資金使用計(jì)劃。

②主要工程數(shù)量和年、季、月度計(jì)劃完成數(shù)量。

③勞動(dòng)力數(shù)量及年、季、月度計(jì)劃數(shù)量。

④主要材料數(shù)量及年、季、月度需用數(shù)量。

⑤主要施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量及進(jìn)、退場計(jì)劃。

⑥業(yè)主在招標(biāo)書中具體要求的內(nèi)容。

⑦其他內(nèi)容。

(3)附圖：

①施工平面布置圖。須標(biāo)明主體、臨時(shí)工程位置，施工隊(duì)伍駐地，預(yù)制場，混凝土工

廠位置，工地附近主要河渠、道路、村鎮(zhèn)、供配電線路及設(shè)施等主要設(shè)施位置。

②線路布置圖。

③主要施工方案圖，包括安全措施設(shè)計(jì)圖。

④單項(xiàng)工程工藝流程圖。

⑤主要工程分布及施工計(jì)劃橫道圖及網(wǎng)絡(luò)圖。

⑥重點(diǎn)工程施工場地平面布置圖。

⑦大臨工程設(shè)計(jì)圖。

⑧組織機(jī)構(gòu)框圖。

7、大型臨時(shí)設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)原則：

(1)貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、節(jié)約投資”原則，做到該統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則

分、節(jié)約投資、有利施工。

(2)為工程施工修建的公路干線、供水干線、供電干線等主干工程，應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌

規(guī)劃，確定修建標(biāo)準(zhǔn)和施工進(jìn)度計(jì)劃，提前安排施工。

(3)鐵路便線和便橋、碼頭、棧橋、大型預(yù)制廠、材料場、級配碎石廠、起重設(shè)備等大

型工程和設(shè)備，除應(yīng)明確施工方案和施工單位外，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，明確設(shè)計(jì)、鑒定、試驗(yàn)、

驗(yàn)收等事項(xiàng)。

2、施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，各單位必須認(rèn)真貫徹實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)單位同意，不得隨意

變更。需要變更時(shí)，由各分部提出，報(bào)項(xiàng)目部按有關(guān)程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

1.6開工和復(fù)工報(bào)告申請制度

1、新建工程項(xiàng)目或項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程，都應(yīng)在正式開工前辦理開工報(bào)告報(bào)批手續(xù)。

2、工程項(xiàng)目開工前，要做好施工準(zhǔn)備工作。工程開工應(yīng)具備下列條件：

(1)業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙能滿足開工需要。

(2)施工復(fù)測和技術(shù)交底已經(jīng)完成，施工樁撅齊全。

(3)擬開工項(xiàng)目已經(jīng)經(jīng)過現(xiàn)場優(yōu)化。

(4)機(jī)械、設(shè)備、材料和勞動(dòng)力準(zhǔn)備能滿足開工需要。

(5)先期施工的試驗(yàn)工作已完成。

(6)施工用水、用電及有關(guān)臨時(shí)工程能滿足施工需要。

(7)施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)審批，施工方案、施工方法、工藝已經(jīng)確定并已向作業(yè)人員交底。

(8)征地拆遷能滿足開工需要。

(9)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量措施、環(huán)境保護(hù)措施符合要求。

(10)滿足合同要求。

3、施工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作己具備開工條件時(shí)，由項(xiàng)目部填寫工程開工報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位、

業(yè)主批準(zhǔn)后，方可開工。

4、分部工程具備施工條件時(shí)，各單位填寫開工報(bào)告，報(bào)項(xiàng)目部工程部審核，由工程

部報(bào)監(jiān)理單位同意后，方可施工。

5、開工報(bào)告是竣工資料的組成部分，具體格式和內(nèi)容由項(xiàng)目部工程部與監(jiān)理協(xié)商確

定。

6、復(fù)工報(bào)告比照開工報(bào)告程序進(jìn)行。

1.7施工作業(yè)指導(dǎo)書制度

1、施工作業(yè)指導(dǎo)書主要用于指導(dǎo)具體的作業(yè)如設(shè)備的操作、產(chǎn)品或原材料的檢驗(yàn)與

試驗(yàn)、計(jì)量器具的檢定等。是為保證過程的質(zhì)量而制訂的程序，是指導(dǎo)保證過程質(zhì)量的最

基礎(chǔ)的文件，也是質(zhì)量體系程序文件的支持性文件。

1、本制度中所述的作業(yè)指導(dǎo)書特指用于施工、操作、檢驗(yàn)、安裝等具體過程的書面

作業(yè)指導(dǎo)書。

2、作業(yè)指導(dǎo)書的編制應(yīng)明確使用部位、使用人員、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)目的以及作業(yè)步

驟。不一定每一個(gè)工位，每一項(xiàng)工作都需要成文的作業(yè)指導(dǎo)書，如培訓(xùn)充分有效時(shí)，作業(yè)

指導(dǎo)書可適量減少。

3、作業(yè)指導(dǎo)書的編制應(yīng)以滿足培訓(xùn)要求為目的，格式應(yīng)簡單、明了并易于理解。

4、作業(yè)指導(dǎo)書由分部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)編寫，編制過程中應(yīng)明確編寫目的是編寫作

業(yè)指導(dǎo)書的首要環(huán)節(jié)。當(dāng)作業(yè)指導(dǎo)書涉及其它過程(或工作)時(shí)，要認(rèn)真處理好接口。同

時(shí)編寫作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)應(yīng)吸收操作人員參與，并使他們清楚作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容。

5、作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)與已有的各種文件有機(jī)地結(jié)合起來，同時(shí)制定的作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)便于

更新、修改。

6、作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)結(jié)合施工實(shí)情，隨著工程的進(jìn)展應(yīng)不斷修訂、完善。新增或補(bǔ)充的

相關(guān)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)對作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)及交底。

7、對于因施工所需，施工方案或使用的材料設(shè)備有變更時(shí)，應(yīng)相應(yīng)對作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)

行更新。更新后的作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)經(jīng)分部總工程師批準(zhǔn)后生效并頒發(fā)，同時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)

組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、交底。

8、各分項(xiàng)工程施工作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)在施工方案、工藝確定后，工程開工作業(yè)前完成編

制工作，盡快對進(jìn)場的作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、交底。

9、現(xiàn)場施工技術(shù)人員應(yīng)通過不同的方式和途徑掌握作業(yè)指導(dǎo)書的適用性和可操作

性，認(rèn)真總結(jié)并將信息反饋至編寫人員處。

10、分部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織相關(guān)人員（現(xiàn)場技術(shù)人員、操作人員）對作業(yè)指導(dǎo)書

的可性行進(jìn)行評估，對合理化的建議和意見進(jìn)行匯總，給合上條內(nèi)容組織人員對指導(dǎo)書進(jìn)

行修改、完善，以適應(yīng)施工現(xiàn)場的實(shí)際需要。

1.8專項(xiàng)施工方案及專家論證、審查簽證制度

1、項(xiàng)目部（分部）對工程項(xiàng)目的施工危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。

2、根據(jù)分部工程施工危險(xiǎn)程度建立分級會審論證審查制度。

3、重大分部工程施工方案應(yīng)報(bào)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審查。

4、分部工程的施工危險(xiǎn)程度分為施工危險(xiǎn)性一般、施工危險(xiǎn)性較大、施工危險(xiǎn)性重

大三大類。項(xiàng)目部（分部）應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，結(jié)合單位工程中分部工程的特點(diǎn)界

定施工危險(xiǎn)程度。

5、各項(xiàng)目部（分部）應(yīng)建立施工危險(xiǎn)較大、重大的分部工程臺帳。

6、分部工程安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容包括：

（1）針對施工項(xiàng)目的特點(diǎn)找出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和重要控制環(huán)節(jié)。

（2）編制切實(shí)可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

(3)附具的安全檢算詳細(xì)資料。

(4)人員、機(jī)具、裝備的選用配備、保證安全的措施。

(5)衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

(6)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及針對性預(yù)防措施。

7、危險(xiǎn)性一般的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部聯(lián)合編制，危險(xiǎn)性較大的專

項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部總工程師組織工程部、安質(zhì)部聯(lián)合編制，公司安全質(zhì)量監(jiān)察部、工程

技術(shù)部進(jìn)行協(xié)助。

8、專項(xiàng)施工方案的審查論證

(1)危險(xiǎn)性一般的專項(xiàng)施工方窠由項(xiàng)目部總工組織論證并形成論證會議紀(jì)要，參加論證

的人員包括項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、工程部、安質(zhì)部、物設(shè)部等部門負(fù)責(zé)人、

安全工程師、項(xiàng)目隊(duì)長、施工員，論證后的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部總工程師審批后實(shí)施并

報(bào)公司工程技術(shù)部備案。

(2)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案由公司安全質(zhì)量監(jiān)察部組織論證并形成論證會議紀(jì)要，

參加論證的人員包括公司安全質(zhì)量監(jiān)察部、工程管理部、工程技術(shù)部的工程師以及項(xiàng)目經(jīng)

理(項(xiàng)目總工)和項(xiàng)目安全總監(jiān)，論證后的專項(xiàng)施工方案報(bào)公司副總工程師審批后實(shí)施。

(3)危險(xiǎn)性重大的專項(xiàng)施工方案，由公司副總工程師組織安全質(zhì)量監(jiān)察部、工程管理部、

工程技術(shù)部聯(lián)合編制，完成后的專項(xiàng)施工方案由公司副總工程師主持，公司內(nèi)部安全專項(xiàng)

施工方案論證審查小組(必要時(shí)聘請?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方

面專家)進(jìn)行論證，經(jīng)過論證后的專項(xiàng)施工方案在報(bào)請建設(shè)主管部門備案后再進(jìn)行實(shí)施。

(4)公司內(nèi)部專項(xiàng)施工方案論證審查小組成立以公司副總工程師為組長，工程管理部，

安全質(zhì)量監(jiān)察部，工程技術(shù)部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和公司各專業(yè)學(xué)科帶頭人及項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)

人組成的公司內(nèi)部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組。公司內(nèi)部專項(xiàng)施工方案論證審查小組

設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)察部。

9、專項(xiàng)施工方案的實(shí)施

(1)已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案，不得隨意變動(dòng)，實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪

作它用。

(2)認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)施工方案實(shí)施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安

全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。施工作業(yè)人

員必須進(jìn)行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進(jìn)行作業(yè)。

(3)在要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人

員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。

(4)作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。

(5)專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險(xiǎn)性

一般的分部工程專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，項(xiàng)目部工地安全員必須全過程旁站監(jiān)督，項(xiàng)

目部安質(zhì)部和工程部輪流參加；危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，公司安全質(zhì)量

監(jiān)察部和工程管理部進(jìn)行抽查監(jiān)督；危險(xiǎn)性重大的專項(xiàng)施工方案過程實(shí)施時(shí)，公司安全質(zhì)

量監(jiān)察部和公司工程管理部必須全過程旁站監(jiān)督。公司副總工程師擇時(shí)參加并隨時(shí)檢查驗(yàn)

證。

(6)對不認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)

現(xiàn)，將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

1.9變更設(shè)計(jì)管理制度

2、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、工程承包合同組織施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)，需變

更時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理手續(xù)。

3、變更設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在確保工程安全、質(zhì)量和使用

功能前提下，盡量節(jié)約投資。

4、變更設(shè)計(jì)必須“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后施工

5、變更設(shè)計(jì)必須深入調(diào)查研究，充分論證，本著經(jīng)濟(jì)、安全、合格、不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)

和保證施工進(jìn)度需要的原則進(jìn)行。

6、變更設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況，以及本工程和相關(guān)后序工程

施工進(jìn)展情況。盡量減少廢棄工程，避免造成設(shè)備、材料的積壓和延誤工期。

7、變更設(shè)計(jì)分類和項(xiàng)目劃分按《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》(鐵建［20051146

號)和《關(guān)于加強(qiáng)鐵路勘察設(shè)計(jì)工作的若干意見》(鐵鑒［2008］2號)等規(guī)定辦理。

符合下列條件之一者為I類變更設(shè)計(jì)：

(1)變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案的。

(2)變更初步設(shè)計(jì)主要批復(fù)意見的。

(3)變更涉及運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸安全的。

(4)變更重要工點(diǎn)的設(shè)計(jì)原則的。

(5)變更設(shè)計(jì)一次增減投資300(含)萬元以上的。

對施工圖的其他變更為H類變更設(shè)計(jì)。

8、變更設(shè)計(jì)申報(bào)程序：

(1)I類變更設(shè)計(jì)由項(xiàng)目部依據(jù)工程施工中發(fā)生的變化，提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，按有

關(guān)文件或合同的規(guī)定報(bào)業(yè)主提出變更設(shè)計(jì)意見，并報(bào)上級部門備案。

(2)II類變更設(shè)計(jì)由各分部依據(jù)工程施工中發(fā)生的變化，提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，項(xiàng)目

部審核后，由項(xiàng)目部向業(yè)主提出變更設(shè)計(jì)意見，并報(bào)上級部門備案。

(3)變更設(shè)計(jì)要一次變更到位，避免“反復(fù)變更”，反復(fù)變更是指同一類變更內(nèi)容在同

一工點(diǎn)發(fā)生2次或者2次以上或已變更的施工圖再次變更。

9、變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)修改原設(shè)計(jì)文件，當(dāng)批準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)取代原設(shè)計(jì)文件時(shí)、

應(yīng)及時(shí)對原設(shè)計(jì)文件加注“作廢”字樣并實(shí)行封存，以防誤用。

1.10內(nèi)業(yè)資料管理制度

10、項(xiàng)目部和各分部均要建立和健全內(nèi)業(yè)資料管理責(zé)任制。

11、內(nèi)業(yè)資料的范圍：

(1)合同文件。

(2)設(shè)計(jì)文件(含變更設(shè)計(jì)文件)、有關(guān)會議紀(jì)要、協(xié)議，與業(yè)主、監(jiān)理單位往來文件。

(3)施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙、手冊、科技情報(bào)資料，國家、行業(yè)技

術(shù)規(guī)定及通知、文件。

(4)施工調(diào)查資料及報(bào)告。

(5)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、計(jì)劃。

(6)開工報(bào)告，各種施工檢查證、材料合格證、試驗(yàn)報(bào)告單，半成品、成品質(zhì)量合格證、

檢查試驗(yàn)資料。

(7)各類技術(shù)交底資料、各種施工記錄、施工測量資料、工程日志。

(8)工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及創(chuàng)優(yōu)資料。

(9)保證工程質(zhì)量、安全、環(huán)保措施，作業(yè)指導(dǎo)書及技術(shù)要求，推行新技術(shù)、新材料、

新工藝、新設(shè)備的技術(shù)措施。

(10)工程施工技術(shù)總結(jié)，竣工檢查驗(yàn)收記錄。

(11)其它技術(shù)資料(含文字、圖紙、照片、錄音、錄像、電子文件)。

12、技術(shù)資料管理：

(1)技術(shù)資料是設(shè)計(jì)、施工、科研等各項(xiàng)工作的勞動(dòng)成果。完整、準(zhǔn)確的技術(shù)資料是組

織、指導(dǎo)施工、進(jìn)行質(zhì)量追溯、編制竣工文件和施工技術(shù)總結(jié)的重要依據(jù)。

(2)技術(shù)資料由專人進(jìn)行管理，各職能部門室指定人員負(fù)責(zé)本部門技術(shù)資料的管理工

作，并建立技術(shù)資料管理責(zé)任制，保證技術(shù)資料的完整性、準(zhǔn)備性和連續(xù)性。

(3)技術(shù)資料管理范圍主要包括：各階段設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖、有關(guān)協(xié)議紀(jì)要、現(xiàn)場

調(diào)查、臨時(shí)工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、變更設(shè)計(jì)、交底會議紀(jì)要、試驗(yàn)和檢

驗(yàn)資料、測量資料、施工記錄、質(zhì)量評審資料等。各種技術(shù)資料、記錄、施工技術(shù)總結(jié)，

以及設(shè)計(jì)施工規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、手冊、科技成果及情況資料，專題技術(shù)總結(jié)及有關(guān)參考

圖書。

(4)技術(shù)資料管理應(yīng)建立受控文件和資料、有效文件和資料、作廢文件和資料檔案，所

有施工圖紙，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖及各類資料，均應(yīng)分專業(yè)、分項(xiàng)立卷存檔。編制總目錄及卷內(nèi)目

錄。補(bǔ)充資料要與原資料配套，變更設(shè)計(jì)要在原圖上標(biāo)識，簽署標(biāo)識人姓名、時(shí)間，并合

并存放。

(5)各分部主管技術(shù)負(fù)責(zé)人均應(yīng)建立單位工程技術(shù)資料檔案袋，以便于系統(tǒng)匯集施工原

始資料，處理有關(guān)施工技術(shù)問題，編制施工小結(jié)和竣工文件。各種技術(shù)資料做到內(nèi)容填寫

正確，字跡工整，目錄清晰，存檔規(guī)范。

13、各類技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目部指定，各單位自行購買，由使用部門負(fù)責(zé)管

理。

14、設(shè)計(jì)圖紙由項(xiàng)目部統(tǒng)一購買分發(fā)，不足部分由現(xiàn)場根據(jù)施工需要自行復(fù)印。

15、注意掌握與工程有關(guān)的各類技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的頒發(fā)、修改和作

廢的動(dòng)態(tài)。

16、項(xiàng)目部和各分部各保存一套完整的設(shè)計(jì)圖和標(biāo)準(zhǔn)圖紙。

17、定期清理設(shè)計(jì)圖紙和標(biāo)準(zhǔn)圖紙，及時(shí)補(bǔ)充新圖，剔除舊圖，作為參考需保存的舊

圖應(yīng)有作廢標(biāo)識，并注明修改、作廢的日期和依據(jù)。

18、所有資料的收發(fā)借閱應(yīng)辦理手續(xù)，建立臺賬，保證資料發(fā)揮最大效用。

19、全部工程竣工移交后，應(yīng)按檔案管理規(guī)定整理內(nèi)業(yè)資料。

20、工程部和各分部設(shè)專(兼)職技術(shù)資料管理員，負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、整理和歸

檔工作。

1.11施工技術(shù)總結(jié)制度

21、施工技術(shù)總結(jié)是重要的科技資料，是企業(yè)的寶貴財(cái)富，也是綜合反映企業(yè)素質(zhì)和

業(yè)績的重要方面，對今后承建類似工程有著很好的借鑒作用。

22、編寫工程技術(shù)總結(jié)必須真實(shí)地反映客觀實(shí)際，對于創(chuàng)新的施工措施和具有借鑒的

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要抓住重點(diǎn)，深入分析，做到文字簡練，內(nèi)容詳實(shí)，層次分明，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，附

圖完整。

23、在施工過程中各分部工程部及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)收集、整理和積累原始施工資料并

妥善保管，為竣工后編寫總結(jié)做好充分準(zhǔn)備。

24、施工技術(shù)總結(jié)的編寫由各分部按各自承擔(dān)工程的范圍編寫，并以書面和電子版本

的形式報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)匯總。

25、工程技術(shù)總結(jié)編寫要求：

(1)編寫施工技術(shù)總結(jié)要嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，要充分反映工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理的成

績和經(jīng)驗(yàn)，如實(shí)反映缺點(diǎn)和教訓(xùn)。

(2)統(tǒng)計(jì)數(shù)字力求準(zhǔn)確，并與竣工數(shù)量相一致。

(3)理論聯(lián)系實(shí)際，抓住重點(diǎn)，深入分析，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說明問題，內(nèi)容充分，文字簡

潔，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，圖表清楚。

(4)施工技術(shù)總結(jié)資料應(yīng)裝訂成冊并制作電子版，編號登記歸檔，以便查閱。

26、各分部成立施工技術(shù)總結(jié)編寫組，制訂編寫提綱，明確人員和職責(zé)。

27、項(xiàng)目部建立工程項(xiàng)目施工技術(shù)總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

1.12工程調(diào)度管理制度

1、工程調(diào)度部門是合福鐵路銅陵長江大橋工程建設(shè)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的辦事機(jī)構(gòu)和信息

中心。負(fù)責(zé)下達(dá)工程建設(shè)的有關(guān)指令；收集、匯總、分析工程建設(shè)信息；及時(shí)接受上級機(jī)

關(guān)各項(xiàng)指令和向上級匯報(bào)建設(shè)情況，按時(shí)上報(bào)調(diào)度報(bào)表。

2、組織機(jī)構(gòu)及人員

(1)合福鐵路銅陵長江大橋工程的調(diào)度管理體系由項(xiàng)目部、分部與架子隊(duì)三級構(gòu)成，建

立工程調(diào)度信息系統(tǒng)。項(xiàng)目部、分部、架了隊(duì)各由名領(lǐng)導(dǎo)分管工程調(diào)度工作，相關(guān)職能

部門積極支持配合。

(2)項(xiàng)目部在工程技術(shù)部配有工程調(diào)度室，負(fù)責(zé)組織全標(biāo)段工程調(diào)度工作，日常工作由

工程技術(shù)部負(fù)責(zé)，建立24小時(shí)值班制度。

(3)項(xiàng)目部設(shè)專(兼)職調(diào)度負(fù)責(zé)工程調(diào)度工作，并指定分管領(lǐng)導(dǎo)，建立24小時(shí)值班

制度。

(4)各分部應(yīng)設(shè)專職工程調(diào)度，建立24小時(shí)值班制度。專職調(diào)度應(yīng)業(yè)務(wù)熟練，工作責(zé)

任心強(qiáng)。

3、工作職責(zé)

(1)項(xiàng)目部調(diào)度職責(zé)

①根據(jù)項(xiàng)目部工作部署，協(xié)調(diào)、處理工程建設(shè)中的日常問題，對工程建設(shè)中的重大問

題和突發(fā)事件及時(shí)向業(yè)主及公司匯報(bào)，向項(xiàng)目部有關(guān)部門通報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和要求，

發(fā)布處理意見，實(shí)施跟蹤監(jiān)控，掌握處理過程和處理結(jié)果。

②根據(jù)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要求，起草、發(fā)布調(diào)度命令、調(diào)度通知和其它相關(guān)電文并督辦落實(shí),

及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)有關(guān)情況。

③及時(shí)收集、匯總、分析工程建設(shè)及環(huán)境條件信息，全面掌握標(biāo)段工程的進(jìn)度、技術(shù)、

質(zhì)量、安全、環(huán)保、管理、建設(shè)協(xié)調(diào)等情況和控制工序、重點(diǎn)工序進(jìn)展情況。

④及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)建設(shè)情況，按時(shí)匯總編報(bào)各類報(bào)表并做簡要分析，編寫調(diào)度

報(bào)告。

⑤及時(shí)接收上級機(jī)關(guān)的指令、要求和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)信息的電話、傳真、郵件，呈報(bào)項(xiàng)

目部領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，按要求向上級主管部門匯報(bào)工程建設(shè)情況。

⑥配合做好應(yīng)急事件處理。對建設(shè)管理中的重大問題和突發(fā)事件，以最快速度向有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示和處置意見，并跟蹤、反饋處理情況。

⑦負(fù)責(zé)對各分部調(diào)度的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，核查重點(diǎn)工程建設(shè)信息準(zhǔn)確性。

⑧參加生產(chǎn)調(diào)度和有關(guān)會議，協(xié)助做好工程管理會議和活動(dòng)的組織。

⑨負(fù)責(zé)項(xiàng)目部調(diào)度資料的收集整理，及時(shí)上報(bào)業(yè)主調(diào)度所需的各種調(diào)度報(bào)表。

(2)分部調(diào)度職責(zé)

①接收項(xiàng)目部發(fā)布的調(diào)度命令、調(diào)度通知及其他相關(guān)電文及項(xiàng)目部調(diào)度有關(guān)工程建設(shè)

信息的電話、傳真、郵件，呈報(bào)分部領(lǐng)導(dǎo)，并按分部領(lǐng)導(dǎo)要求，下達(dá)處理意見，督辦落實(shí),

掌握進(jìn)展情況并及時(shí)向有關(guān)部門回復(fù)。

②協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的日常問題，及時(shí)向項(xiàng)目部調(diào)度匯報(bào)工程建設(shè)中的重大問題和

突發(fā)事件，轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目部調(diào)度的處置指示和意見，并跟蹤、反饋處理情況。

③掌握分部施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集各種工程資料，按項(xiàng)目部要求匯總編報(bào)各類報(bào)表并作

簡要分析，編寫調(diào)度報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目部調(diào)度。

④對施工中出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，以最快速度向分部領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目部調(diào)度匯報(bào)，

轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目部調(diào)度的處理指示和意見，并跟蹤監(jiān)控，掌握處理過程和處理結(jié)果，反饋處理情

況。

⑤及時(shí)完成項(xiàng)目部調(diào)度布置的各項(xiàng)工作。

(3)調(diào)度工作人員應(yīng)熟悉調(diào)度工作有關(guān)規(guī)定，業(yè)務(wù)熟練、工作責(zé)任心強(qiáng)并具有一定的建

設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。調(diào)度人員應(yīng)保持穩(wěn)定，如需變動(dòng)，應(yīng)做好工作銜接，并上報(bào)項(xiàng)目部調(diào)度部門

核備。

4、工作制度

(1)值班制度:

調(diào)度人員必須堅(jiān)守崗位，調(diào)度電話隨響隨應(yīng)，應(yīng)確保通訊聯(lián)系暢通；休假或外出時(shí)必

須明確接替人員，確保調(diào)度值班工作不間斷。

(2)調(diào)度命令、調(diào)度通知：

①調(diào)度命令。用于下達(dá)項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)對工作做出的重要部署。由項(xiàng)目部調(diào)度擬稿，

工程部長核稿，項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。調(diào)度命令主送各分部，由各分部轉(zhuǎn)發(fā)各架子隊(duì)。

②調(diào)度通知。用于下達(dá)項(xiàng)目部辦公會提出的工作要求。由項(xiàng)目部調(diào)度擬稿，工程部長

核稿，項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。調(diào)度通知主送各分部，由各分部轉(zhuǎn)發(fā)各架子隊(duì)。

(3)請示匯報(bào)制度：

①調(diào)度報(bào)表和調(diào)度日常工作應(yīng)及時(shí)按規(guī)定的內(nèi)容和程序辦理；例行性調(diào)度信息準(zhǔn)時(shí)上

報(bào)，隨機(jī)性調(diào)度信息及時(shí)上報(bào)；重要信息和報(bào)表應(yīng)送分管領(lǐng)導(dǎo)閱示或簽發(fā)；反映重大問題,

在核實(shí)內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱或簽發(fā)。

②各分部調(diào)度在接到項(xiàng)目部調(diào)度命令、通知或收到架子隊(duì)的報(bào)告后，以及架子隊(duì)在接

到分部調(diào)度轉(zhuǎn)發(fā)的項(xiàng)目部調(diào)度命令、通知后，應(yīng)立即提出初步處理意見，并送分管領(lǐng)導(dǎo)閱

示，按指示辦理，并將處理意見與結(jié)果記錄在案。

③若遇重大的安全、質(zhì)量事故或自然災(zāi)害等突發(fā)事件，各架子隊(duì)要在知情后立即向分

部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一小時(shí)內(nèi)將初步情況上報(bào)所在分部調(diào)度、同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部調(diào)度；十二小時(shí)內(nèi)

上報(bào)分析判斷情況，追蹤事態(tài)發(fā)展和處置情況；處理中，有新的重大變化時(shí)，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

(4)內(nèi)業(yè)資料制度：

①建立值班、調(diào)度工作臺帳，及時(shí)登錄各項(xiàng)原始記錄，收集、保存項(xiàng)目建設(shè)期間的有

關(guān)文件、技術(shù)資料。調(diào)度記錄應(yīng)完整、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁補(bǔ)記；對上級部門、單位

領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和交辦的有關(guān)工作事項(xiàng)等均應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確的詳細(xì)記載，并做好各種原始資

料的積累和保存，隨時(shí)備查。

②各級調(diào)度部門要建立控制工序、重點(diǎn)工序統(tǒng)計(jì)表，繪制控制工序、重點(diǎn)工序圖表，

如形象進(jìn)度示意圖，鋪架工程進(jìn)度示意圖，控制工序進(jìn)度示意圖等。

(5)應(yīng)急處理制度：

發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害、建設(shè)協(xié)調(diào)和其他重大或突發(fā)事件應(yīng)迅速

啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定，做好協(xié)調(diào)處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門,

追蹤事態(tài)發(fā)展，反饋處置情況。

(6)施工信息歸納分析制度：

①對重點(diǎn)工序和控制工序按報(bào)告期進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對比、分析，并隨形象進(jìn)

度一同報(bào)送解決工期滯后的措施。

②對各類信息分類歸納整理，對有可能成為共性問題的苗頭、事件，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教

訓(xùn)的基礎(chǔ)上制定防范措施。

(7)責(zé)任制度：

①調(diào)度工作的質(zhì)量和報(bào)表的及時(shí)準(zhǔn)確性，納入對本項(xiàng)目的激勵(lì)約束機(jī)制考核。

②調(diào)度工作要客觀真實(shí)的反映本橋建設(shè)的全過程。調(diào)度統(tǒng)計(jì)資料，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、

虛報(bào)，不得偽造、篡改數(shù)據(jù)。調(diào)度部門應(yīng)保存原始記錄、設(shè)置調(diào)度臺帳。

5、調(diào)度工作報(bào)表根據(jù)業(yè)主調(diào)度的報(bào)表格式和要求進(jìn)行填報(bào)。

6、各級調(diào)度機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備專用電腦、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、打印機(jī)等必要的設(shè)備，保

持通信暢通。

7、為便于調(diào)度人員全面掌握情況，貫徹領(lǐng)導(dǎo)部門的工作要求，項(xiàng)目建設(shè)管理的相關(guān)

會議應(yīng)安排調(diào)度人員參加。

1.13文明施工管理及考核制度

1、現(xiàn)場管理及作業(yè)人員應(yīng)佩戴上崗證，標(biāo)準(zhǔn)化著裝。工作服應(yīng)美觀整潔，并符合安

全要求。

2、施工現(xiàn)場宜采用封閉式管理，非工程相關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

3、施工現(xiàn)場應(yīng)按現(xiàn)行《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ158)設(shè)置禁止標(biāo)識、警

示標(biāo)識、指令標(biāo)識、提示標(biāo)識，并配以相應(yīng)的警示語句。

4、便道、便橋施工應(yīng)符合下列要求：

(1)便道宜利用已有道路或永久性道路；避開擬建工程和地下管道等地方；主干便道應(yīng)

平整堅(jiān)實(shí)，排水通暢；滿足材料、構(gòu)件等的運(yùn)輸要求；距離倉庫及堆場的裝卸區(qū)較近。

(2)