工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)解析

第一幸建設(shè)工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)與制度

§1.1增建設(shè)工程造價(jià)管理有關(guān)法律法規(guī)

一.建筑法一一《中華人民共和國(guó)建筑法》

1.建筑許可

①按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序同意動(dòng)工匯報(bào)的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證;

②申請(qǐng)施工許可證應(yīng)具有的條件：

a）己辦理建筑工程用地同意手續(xù);

b）在都市規(guī)劃區(qū)里日勺建筑工程，已獲得規(guī)劃許可證;

c）需要拆遷的，其近迂進(jìn)度符合施工規(guī)定：

d）已經(jīng)確定建筑施工單位;

e）有滿足施工需要日勺施工圖紙及技術(shù)資料:

f）有保證工程質(zhì)量和安全H勺詳細(xì)措施;

g）建設(shè)資金已經(jīng)貫徹:

h）法律、行政法規(guī)規(guī)定U勺其他條件。

③施工許可證的有效期限：建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之FI起3個(gè)〃內(nèi)動(dòng)工,延期以兩次為限，每次不

超過3個(gè)月。既不動(dòng)工又不申請(qǐng)延期或延期超時(shí)的，許可證自動(dòng)廢止。

④在建工程因故中斷施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中斷施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)匯報(bào)，并做好維護(hù)

管理工作。

⑤同意動(dòng)工的建筑工程因故不能按期動(dòng)工超過6個(gè)〃的,應(yīng)重新辦理動(dòng)工匯報(bào)同意手續(xù)。

2.建筑工程承發(fā)包

0聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的各方對(duì)承包協(xié)議承擔(dān)連帶而任,并應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承

攬工程;將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文獻(xiàn)一并提交：

②除總承包協(xié)議己約定的分包外，須經(jīng)建設(shè)單位承認(rèn)：

③但嚴(yán)禁承包單位將其承包的所有建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,或?qū)⑵涑邪乃薪ㄖこ讨夂髞硪苑职?/p>

的名義所有轉(zhuǎn)包給他人；嚴(yán)禁分包單位將其承包的工程再分包：

④建筑工程總承包單位按總承包協(xié)議約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),分包單位按分包協(xié)議約定對(duì)總承包單位負(fù)

責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任：

3.建筑工程監(jiān)理

實(shí)行建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的_L程監(jiān)埋單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)埋權(quán)限，書面告知被監(jiān)理的建

筑施工企業(yè)；

4.建筑安全生產(chǎn)管理

1）“安全第一、防止為主”的方針

2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度

3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全有建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé);實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé),分包單位向總承包

單位負(fù)責(zé)；建筑施工企業(yè)須為從事危險(xiǎn)作業(yè)U勺職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi);

二.增協(xié)議法

1.協(xié)議的主體：自然人、法人、其他組織：

2.協(xié)議的基本原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法的原則

三.宗其他有關(guān)法律法規(guī)

1.價(jià)格法一《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

1）政府在必要時(shí)，可對(duì)下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)：

①與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民?；铌P(guān)系重大的很少數(shù)商品價(jià)格;

②資源稀缺H勺少數(shù)商品價(jià)格:

③自然壟斷經(jīng)營(yíng)的1商品價(jià)格:

④重要的公用事業(yè)價(jià)格:

⑤重要日勺公益性服務(wù)價(jià)格。

2）干預(yù)措施：限定差價(jià)率或利澗率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)立案制度。

2.土地管理法——《中華人民共和國(guó)土地管理法》

①我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所杓制和勞動(dòng)群眾集體所有制;

②國(guó)家實(shí)行土地用途管理制度，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未運(yùn)用地；

③土地運(yùn)用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批，

1）建設(shè)用地

①波及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；

②征收耕地的賠償費(fèi)用包括：土地賠償費(fèi)、安頓補(bǔ)助費(fèi)以及土地附著物和育苗的報(bào)償費(fèi);

③下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法同意，可以劃撥方式獲得：A.國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍本用地：

B.都市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；C.國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；D.法

律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

④臨時(shí)使用土地期限一般不超過兩年，并不得修建永久性建筑物；

⑤有下列情形之一的I,有關(guān)政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原同意用地的人民政府或有同意權(quán)的人民政府

同意，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)；

a）為公共利益需要使用土地的；｝對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)予以合適賠償

b）為實(shí)行都市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地II勺；

c）土地出讓等有償使用協(xié)議約定的有效期限屆滿?，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲同意的；

d）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;

e）公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)廠等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢時(shí)。

3.保險(xiǎn)法—《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》

1）保險(xiǎn)協(xié)議可以分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)協(xié)議和人身保險(xiǎn)協(xié)議；

2）投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)日勺,保險(xiǎn)人保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)協(xié)議,對(duì)于保險(xiǎn)協(xié)議解除前發(fā)生H勺保險(xiǎn)

事故，不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金H勺貨任,并不退還保險(xiǎn)費(fèi):

3）投保人因過錯(cuò)未履行如實(shí)告知義務(wù)H勺,保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)協(xié)議,對(duì)保險(xiǎn)事故日勺發(fā)生有嚴(yán)重影響日勺，保

險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)協(xié)議解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金口勺面任,但可以退還保險(xiǎn)費(fèi):

4）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)協(xié)議

①建筑_L程一切險(xiǎn)和安裝_L程一切險(xiǎn)均屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；

②保險(xiǎn)責(zé)任開始前，投保人規(guī)定解除協(xié)議的，應(yīng)向保險(xiǎn)人支付手續(xù)費(fèi),保險(xiǎn)人應(yīng)退還保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)責(zé)

任開始后,投保人規(guī)定解除協(xié)議日勺，保險(xiǎn)人可收取自保隱應(yīng)任開始之口起至協(xié)議解除之口止期間的

保險(xiǎn)費(fèi),剩余部分退還投保人；

③保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人為防止或減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付日勺必要的、合理的費(fèi)用，由保險(xiǎn)人

承擔(dān)。保險(xiǎn)人所承擔(dān)日勺數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)日勺損失賠償金額以外另行計(jì)算，最高不超過保險(xiǎn)金額的數(shù)額:

④保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人為查明和確定保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因和保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合

理口勺費(fèi)用，由保險(xiǎn)人承擔(dān)；

5）人身保險(xiǎn)協(xié)議

①投保人申報(bào)的被保險(xiǎn)人年齡不真實(shí)，并且其真實(shí)年齡不符合協(xié)議約定的年齡限制的，保險(xiǎn)人可以解

除協(xié)議,并扣除手續(xù)費(fèi)后，向投保人退還保險(xiǎn)費(fèi),但自協(xié)議成立之日起逾二年的除外：

②投保人如超過規(guī)定的期限6（）“未支付當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)的，協(xié)議效力中斷:

③保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)，不得用訴訟方式規(guī)定投保人支付:

④協(xié)議效力中斷的，經(jīng)保險(xiǎn)人與投保人協(xié)商并到達(dá)協(xié)議，在投保人補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)后,協(xié)議效力恢復(fù)。但

協(xié)議效力中斷之口起：年內(nèi)未到達(dá)協(xié)議的h保險(xiǎn)人布?權(quán)解除協(xié)議。

⑤投保人解除協(xié)議，保險(xiǎn)人應(yīng)自接到解除協(xié)議告知之口起30II內(nèi),退還保險(xiǎn)費(fèi)。

⑥無論哪方解除協(xié)議，投保人已交足二年以上保險(xiǎn)費(fèi)H勺,保險(xiǎn)人應(yīng)按協(xié)議約定退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。

投保人未交足二年保險(xiǎn)贄呆,保險(xiǎn)人應(yīng)在扣除手續(xù)費(fèi)后，退還保險(xiǎn)費(fèi);

⑦人身保險(xiǎn)的受益人由被保險(xiǎn)人或投保人指定,投保人指定受益人是須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意：

4.稅收有關(guān)法律法規(guī)——《中華人民共和國(guó)稅收征收管理措施》

1）自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之口起30H內(nèi),應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記：

2）應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前，

撲的關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦埋變更或注銷稅務(wù)登記；

3）納稅人因有特殊困難，可延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過：個(gè)JJ,否則從滯納稅款之日起，按II加收滯

納稅款萬分分〃的滯納侖;

4）稅率分為：比例稅率、累進(jìn)稅率（全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率）和定額稅率；

5）按稅收征收對(duì)象不一樣,稅收可分為：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五

種。

§1.2建設(shè)工程造價(jià)管理制度

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級(jí)工程造價(jià)征詢企業(yè)的資質(zhì):

一.建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理

1.造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度

①初始注冊(cè)：自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之口起?年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng),初始注冊(cè)有效期為四年；

②延續(xù)注冊(cè)：應(yīng)在注冊(cè)有效期滿30口前申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè),有效期為四年；

③變更注冊(cè)：變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期;

?增下列情形之一的不予注冊(cè)；

a）不具有完全民事行為能力的；

b）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)U勺：

c）未到達(dá)造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格原則日勺；

d）前?種注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定原則或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的J：

e）受刑事懲罰、刑事懲罰尚未執(zhí)行完畢的：

f）因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事懲罰,自刑事懲罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之FI止不逾五年的；

g）因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事懲罰,自懲罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之R止不滿三年的;

h）被吊銷注冊(cè)證書,自披懲罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之Fl止不滿二年的；

i）以欺騙、賄賂等不合法手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷,自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年II勺;

j）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)U勺其他情形。

⑤注冊(cè)造價(jià)工程師有權(quán)發(fā)起設(shè)置工程造價(jià)征詢企業(yè)；

⑧繼續(xù)教育，分必修課和選修課，每一注冊(cè)有效期各為6（）課時(shí)。

2.造價(jià)員從業(yè)資格制度

1）《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》原則每3年檢查1次；

2）有下列情形之一者，驗(yàn)證不合格或注銷證書和專用章：

①無工作業(yè)績(jī)；

②脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；

③未按規(guī)定參與繼續(xù)教育的；

?以不合法手段獲得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》的；

⑤在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄的；

⑤涂改《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的;

⑦在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)H勺；

3）繼續(xù)教育：參與繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于3（）小時(shí)/3年:

二.增協(xié)議法

1.L協(xié)議的主體：自然人、法人、其他組織

2.協(xié)議的基本原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法的I原則

三.增建設(shè)工程造價(jià)征詢企業(yè)管理

1.工程造價(jià)征詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)原則：

1）乙級(jí)資質(zhì)原則

②企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)_L程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%,且具出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額

1向60%；

③技術(shù)負(fù)責(zé)人已獲得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造

價(jià)專業(yè)工作十年以上;

④專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作II勺人員不少于12^,其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職

稱的人員不少于"，獲得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于必，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作

的經(jīng)歷；

⑦企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣頤萬元；

?暫定期內(nèi)工程造價(jià)征詢營(yíng)業(yè)收入合計(jì)不低于人民幣50萬元;

2）甲級(jí)資質(zhì)原則

①已獲得乙級(jí)工程造價(jià)征詢企業(yè)資質(zhì)證書滿三年;①⑤⑥⑧?⑩

②企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總

額口勺60%；

③技術(shù)負(fù)責(zé)人已獲得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程

造價(jià)專業(yè)工作十五年以上;

④專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于祖人，其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職

稱H勺人員不少于坨人，獲得造價(jià)工程師注冊(cè)證書日勺人員不少于坨叢，其他人員具有從事工程造價(jià)

專業(yè)工作的經(jīng)歷；

⑤企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)協(xié)議，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

⑧專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系有國(guó)家承認(rèn)H勺人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；

⑦企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬元;

⑧具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

⑨技術(shù)檔案管埋制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管埋制度齊全；

⑩企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

?暫定期內(nèi)工程造價(jià)征詢營(yíng)業(yè)收入合計(jì)不低于人民幣500萬元;

?在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之R前三年內(nèi)無違規(guī)行為。

2.工程造價(jià)征詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接

1）甲級(jí)工程造價(jià)征詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項(xiàng)目B勺工程造價(jià)征詢'業(yè)務(wù):

乙級(jí)工程造價(jià)征詢企業(yè)可從事工程造價(jià)5000萬元人民幣如下的各類建設(shè)項(xiàng)目口勺工程造價(jià)征詢業(yè)務(wù):

2）工程造價(jià)征詢企業(yè)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30FI內(nèi)立案：

3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)在接受立案之日起20日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門立案;

4）應(yīng)由設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)征詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、簽匯協(xié)議、出具工程造價(jià)成果文城；

5）工程造價(jià)征詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)，應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、

自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門立案,

3.工程造價(jià)征詢企業(yè)的法律責(zé)任

1）資質(zhì)申請(qǐng)或獲得的違規(guī)責(zé)任

①申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)狀況或提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)征詢企業(yè)資質(zhì)H勺，不予受理或不予資質(zhì)許可,

并予以警告,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)征詢企業(yè)資質(zhì);

②以欺騙、賄賂等不合法手段獲得工程造價(jià)征詢企業(yè)資質(zhì)H勺，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)主管

部門或有關(guān)專業(yè)部門予以鱉食，并處1萬元以上3萬元如下的罰款,申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)

工程造價(jià)征詢企業(yè)資質(zhì)。

2）經(jīng)營(yíng)違規(guī)責(zé)任

①未獲得工程造價(jià)征詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)征詢活動(dòng)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程造價(jià)征詢業(yè)務(wù)時(shí)，出

具的）工程造價(jià)成果文獻(xiàn)無效,由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門包鱉

告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元如下的罰款;

②工程造價(jià)征詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)日勺，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理,逾期不辦理日勺,

可處以1萬元如下日勺罰款;

③有下類行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專'業(yè)部門予以警告，責(zé)令

限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬元如下的罰款：A.新設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)不立案的1：

B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不立案的。

3）其他違規(guī)責(zé)任

有下類行為之?口勺，由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門予以警告，責(zé)令限

期改正，并處以1萬元以上3萬元如下的罰款;

①涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

②同步接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)征詢業(yè)務(wù)；

③以予以回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不合法競(jìng)爭(zhēng)；

④轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)征詢業(yè)務(wù)；

⑤法律、法規(guī)嚴(yán)禁的其他行為。

第二章增建設(shè)工程項(xiàng)目管理

§2.1建設(shè)工程項(xiàng)同管理概述

一.建設(shè)工程項(xiàng)目的構(gòu)成與分類

i.建設(shè)工程項(xiàng)目的構(gòu)成

口單項(xiàng)工程：在一種建設(shè)工程項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的?設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益

2）單位（子單位）工程：指具有獨(dú)子施工條件并能形成獨(dú)立.使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。

按單項(xiàng)工程的構(gòu)成，可將其分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程；

3）分部（子分部）工程：按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。

4）分項(xiàng)工程：一般按重要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類型等進(jìn)行劃分。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目的分類

I）按建筑性質(zhì)劃分：新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目；

2）按投資作用劃分：生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目;

3）*按項(xiàng)目的投資效益劃分：競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目；

4）*按項(xiàng)目的投資來源劃分：政府投資項(xiàng)目（經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目）和非政府投資項(xiàng)目

二.工程項(xiàng)目建設(shè)程序

1.政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和立案制；

2.項(xiàng)目新動(dòng)工時(shí)間：指工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中規(guī)定的任何?項(xiàng)永久性工程第?次正式破土開槽開始施工

日期。不需開槽的工程，正式開始打樁的FI期就是動(dòng)工日期。

3.生產(chǎn)準(zhǔn)備一一重要內(nèi)容：A.招收培訓(xùn)生產(chǎn)人員；B.組織準(zhǔn)備：C.技術(shù)準(zhǔn)備；D.物資準(zhǔn)備

4.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本措施：對(duì)比法。

a）效益后評(píng)價(jià)

詳細(xì)包括：經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)、環(huán)境效益和社會(huì)效益后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)

b）過程后評(píng)價(jià)

三.建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其重要內(nèi)容

1.計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制

項(xiàng)目管理：針對(duì)性、系統(tǒng)性、程序性和科學(xué)性

2.建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)：A.集成化B.國(guó)際化C.信息化

3.建設(shè)工程項(xiàng)目管理類型：①業(yè)主方項(xiàng)目管理②工程總承包方項(xiàng)目管理③設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理④施工方

項(xiàng)目管理⑤供貨方項(xiàng)目管理

4.施工方項(xiàng)目管理目的體系（QCDSE目的體系）：施工質(zhì)量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、

安全和現(xiàn)場(chǎng)原則化（Safely）、環(huán)境保護(hù)（Enivironmenl）

5.環(huán)境保護(hù)在項(xiàng)目實(shí)行階段要做到“三同步”:主體工程與環(huán)境保護(hù)措施工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、

同步投入運(yùn)行。

§2.2建設(shè)工程目的管理

一.建設(shè)工程目的控制的原理和措施

i.建設(shè)工程目的控制的措施和措施

口措施：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、協(xié)議措施

2）重要措施：網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法、S曲線法、香蕉曲線法、排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、控制圖法、其他

二.建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

**成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ)，成本計(jì)劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)；成本控制能對(duì)成本計(jì)劃

的實(shí)行進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃與否實(shí)現(xiàn)的最終檢查，它所提供的成本

信息又是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核等的根據(jù)；成本分析為成本考核提供根據(jù)，也為未來

的成本預(yù)測(cè)與編制成本計(jì)劃指明方向；成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目的責(zé)任制的保證和手段。

成本控制：包括計(jì)劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié)

§2.3建設(shè)工程項(xiàng)百風(fēng)險(xiǎn)管理

一.建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序

損失的不確定性.

1.建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類

I）按風(fēng)險(xiǎn)來源劃分：自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)；

2）按風(fēng)險(xiǎn)波及時(shí)當(dāng)事人劃分

①業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)：三類：人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)；

②承包商的風(fēng)險(xiǎn)：三類：決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)（包括職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任

風(fēng)險(xiǎn)、替代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)）;

3）按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分：局部風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序

1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別措施包括專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等；最重要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單，

2）風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估常用措施重要有：調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)法和敏感性分析法等。

二.建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方略

1.風(fēng)險(xiǎn)回避一一當(dāng)碰到下列情形時(shí)，應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)回避的方略

①風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的項(xiàng)目:

②發(fā)生損失的概率并不大,但當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是劫難性的,無法彌補(bǔ)的。

2.風(fēng)險(xiǎn)自留

1）風(fēng)險(xiǎn)自留與其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的主線區(qū)別在于：它不變化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì)，即不變化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概

率和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在損失的嚴(yán)重性。

2）風(fēng)險(xiǎn)自留分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留

導(dǎo)致非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留的重要原因有：缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別失誤、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)失誤、風(fēng)險(xiǎn)

一策延誤、風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)行延誤等。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制工作可分為防止損失和減少損失兩種，風(fēng)險(xiǎn)控制方案應(yīng)當(dāng)是兩種措施的有機(jī)結(jié)合。

4.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

1）非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；又稱協(xié)議轉(zhuǎn)移,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最常見的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有三種狀況：

①業(yè)主將協(xié)議責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方當(dāng)事人；

②承包商進(jìn)行項(xiàng)目分包；

③第三方擔(dān)保。如承包商履約擔(dān)保。

2）保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：一般直接稱為工程保險(xiǎn)，但保險(xiǎn)并不能轉(zhuǎn)移工程項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)；

第三幸建設(shè)工程依權(quán)管理

§3.1協(xié)議概述

一.協(xié)議時(shí)簽訂

口要約

①有些協(xié)議在要約之前還會(huì)有要約邀請(qǐng)。

a）要約邀請(qǐng)?jiān)诜缮蠠o需承擔(dān)責(zé)任。

b）寄送的價(jià)目表、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)，商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約；

②要約抵達(dá)受要約人時(shí)生效。

③要約可以撤回，撤回要約的告知應(yīng)當(dāng)在要約抵達(dá)受要約人之前或者與要約同步抵達(dá)受要約人；

④要約可以撤銷，撤銷要約的告知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾告知之前抵達(dá)受要約人；

⑤下列情形之一，邀約不得撤銷：

a）要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷；

b）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行協(xié)議作了準(zhǔn)備工作。

?有下列情形之一的，要約失效：A.拒絕要約的告知抵達(dá)要約人;B.要約人依法撤銷要約;C.承諾期

限屆滿,受要約人未作出承諾；D.受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)行變更。

2）承諾

①承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。

②以信件或電報(bào)作出的要約,承諾期限自信件載明的日期或電報(bào)交發(fā)之H開始計(jì)算。信件未載明日期

的，自投寄該信件II勺郵戳日期開始計(jì)算。以、等迅速通訊方式作出的要約,承諾期限自要約

抵達(dá)受要約人時(shí)開始計(jì)算:

③承諾告知抵達(dá)要約人時(shí)生效。

④承諾可以撤回，撤回承諾的告知應(yīng)在承諾告知抵達(dá)要約人之前或與承諾告知同步抵達(dá)要約人；

⑤受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)告知受要約人該承諾有效以外，為新要約：

⑥承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致，受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的為新要約；

⑦承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的，除要約人及時(shí)表達(dá)反對(duì)或要約表明承諾不得定要約的內(nèi)容

作出任何變更的以外，該承諾有效，協(xié)議的內(nèi)容已承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。

2.協(xié)議成立的其他情形

①法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定要用書面形式簽訂協(xié)議,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行

重要義務(wù)，對(duì)方接受的；

②采用協(xié)議書形式簽訂協(xié)議。在簽字或蓋章之前，當(dāng)事人一方已履行重要義務(wù)，對(duì)方接受歐I。

3.格式條款

1）提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方重要權(quán)利U勺，該條款無效。

2）對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)按照一般理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)作出不利

于提供格式條款一方的解釋。

4.締約過錯(cuò)責(zé)任

1）構(gòu)成條件：①當(dāng)事人有過錯(cuò)。若無過錯(cuò)，則不承擔(dān)責(zé)任：②有損害后果的發(fā)生。若無損失，亦不承擔(dān)責(zé)

任；③當(dāng)事人的過錯(cuò)行為與導(dǎo)致的損失有因果關(guān)系.

2）當(dāng)事人在簽訂協(xié)議過程中有下列情形之一，給對(duì)方導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：

?假借簽訂協(xié)議，惡意進(jìn)行磋商；

②故意隱瞞與簽訂協(xié)議有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假狀況；

③有其他違反誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。

二.協(xié)議的）效力

1.協(xié)議成立的判斷根據(jù)是承諾與否生效；

2.效力待定協(xié)議一一指協(xié)議已經(jīng)成立，但協(xié)議效力能否產(chǎn)生尚不能確定的協(xié)議。包括：

1）限制民事行為能力人簽訂的協(xié)議

——指10周歲以上不滿18周歲的未成年人,以及不能完全識(shí)別自己行為的精神病人。

①限制民事行為能力人簽訂的協(xié)議，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該協(xié)議有效；

②限制民事行為能力人簽訂的協(xié)議并非一律無效，在如下幾種情形下簽訂的協(xié)議是有效的：

a）通過其法定代理人追認(rèn)的協(xié)議，即為有效協(xié)議；

b）純獲利益的協(xié)議。

c）與限制民事行為能力人的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而簽訂的協(xié)議。

③與限制民事行為能力人簽訂協(xié)議的相對(duì)人可以催告法定代理人在1個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)，法定代理人未

作表達(dá)的，視為拒絕追認(rèn)c協(xié)議追認(rèn)之前，善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利，撤銷應(yīng)以告知的方式作出。

2）無權(quán)代理人代定的協(xié)議

重要包括：行為人沒有代理雙、超越代理權(quán)限范圍或代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義簽訂的協(xié)議。

①無權(quán)代理人代訂的協(xié)議對(duì)被代理人不發(fā)生效力的情形。

a）未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對(duì)被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任；

b）與無權(quán)代理人簽訂協(xié)議的相對(duì)人可以催告被代理人在I個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表達(dá)的，

視為拒絕追認(rèn)。協(xié)議被追認(rèn)之前，善意相對(duì)人有撤銷向權(quán)利，撤銷應(yīng)以告知的方式作出;

②無權(quán)代理人代訂的協(xié)議對(duì)被代理人具有法律效力的情形。

a）行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后以被代理人名義簽訂協(xié)議，相對(duì)人有理由相信行

為人有代理權(quán)口勺，該代理行為有效；

b）表見代理：是善意相對(duì)人通過被代理人的行為足以相信無權(quán)代理人具有代理權(quán)的情形,

使相對(duì)人相信無權(quán)代理人具有代理權(quán)H勺理由與否合法、充足，就成為與否構(gòu)成表見代理的關(guān)鍵。

③法人或其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限簽訂的協(xié)議的效力。

④無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)協(xié)議的效力。

效力待定協(xié)議一般為無效協(xié)議，但經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或無處分權(quán)的人簽訂協(xié)議后獲得處分權(quán)日勺,該協(xié)議有效。

3.在一般狀況下，協(xié)議中的免責(zé)條款都是有效的。但下列免責(zé)條款無效：A.導(dǎo)致對(duì)方人身傷害的:

B.因故意或重大過錯(cuò)導(dǎo)致對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。

4.可變更或撤銷的協(xié)議

1）協(xié)議可以變更或撤銷的情形

①當(dāng)事人一方有權(quán)祈求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷町I協(xié)議有：A.因重大誤解簽訂的:B.在簽訂協(xié)

議步喪失公平的。

②一方以欺詐、脅迫口勺手段或乘人之危，使對(duì)方在違反真實(shí)意思的狀況下簽訂的協(xié)議,受損害方有權(quán)

祈求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷；

③當(dāng)事人祈求變更的，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。

2）有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅:

a）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自憧得或應(yīng)懂得撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的；

b）具有撤銷權(quán)II勺當(dāng)事人懂得撤銷事由后明確表達(dá)或以自己的行為放棄撤銷權(quán)。

3）對(duì)當(dāng)事人根據(jù)無效I辦議或被撤銷協(xié)議而獲得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)依法進(jìn)行如下處理：A.返還財(cái)產(chǎn)或折價(jià)賠償。B.

賠償損失。雙方均有過錯(cuò)的，應(yīng)各自承擔(dān)對(duì)應(yīng)的責(zé)任;C.收歸國(guó)家所有或返還集體、第三人。

三.協(xié)議時(shí)履行

1.協(xié)議履行的原則：全面履行原則、誠(chéng)實(shí)信用原則。

規(guī)定協(xié)議當(dāng)事人在履行協(xié)議約定的主義務(wù)的I同步，履行協(xié)議履行過程中的附隨義務(wù)：A.及時(shí)告知義務(wù);

B.堤供必要條件和闡明的義務(wù)；C.協(xié)助義務(wù)；D.保密義務(wù)。

2.協(xié)議履行的一般規(guī)定:

①價(jià)款或酬勞不明確問題的史理措施：按簽訂協(xié)議步履行地的I市場(chǎng)價(jià)格履行,依法應(yīng)執(zhí)行政府定價(jià)或

政府指導(dǎo)價(jià)的I，在協(xié)議約定H勺交付期限內(nèi)政府價(jià)風(fēng)格整時(shí)，按交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物

H勺，遇價(jià)格上漲時(shí)按原價(jià)格執(zhí)行-：價(jià)格下降口勺，按新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)

按新價(jià)格執(zhí)行：價(jià)格下降的，按原價(jià)格執(zhí)行。

②履行地點(diǎn)不明確問題的處理措施；給付貨幣日勺，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)口勺，在不

動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。

③履行期限不明確問題的處理措施；債務(wù)人可以隨時(shí)履行,債權(quán)人也可隨時(shí)規(guī)定履行,但應(yīng)給對(duì)方必

要的準(zhǔn)備時(shí)間。

?履行方式不明確問題的I處理措施；按有助于實(shí)行協(xié)議目的的）方式履行。

⑤履行費(fèi)用的承擔(dān)不明確問題的處理措施；由履行義務(wù)?方承擔(dān)。

3.協(xié)議履行中的第三人

?向第三人履行協(xié)議。債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合約定，應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任:

②由第三人代為履行協(xié)議。第三人不履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。

4.協(xié)議履行過程中幾種特殊狀況的處理

①因債務(wù)權(quán)人分立。債權(quán)人分立、合并或變更住所沒有告知債務(wù)人，致使履行債務(wù)發(fā)生困難的，債務(wù)

人可中斷履行或?qū)?biāo)的物最在。

②債務(wù)人提前履行債務(wù)的狀況。債權(quán)人可拒絕，但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外，債務(wù)人提前履

行債務(wù)給債券人增長(zhǎng)時(shí)的費(fèi)用，由債務(wù)人承擔(dān)。

四.協(xié)議的變更和轉(zhuǎn)讓

1.協(xié)議的變更僅指協(xié)議內(nèi)容的變更,不包括協(xié)議主體的變更。一一《協(xié)議法》的定義，

1）協(xié)議主體II勺變更實(shí)質(zhì)上就是協(xié)議的轉(zhuǎn)移。

2）協(xié)議變更分為協(xié)議變更和法定變更。

2.協(xié)議的轉(zhuǎn)讓

1）協(xié)議債權(quán)（權(quán)利）轉(zhuǎn)讓

①債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利歐I,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知債務(wù)人。未經(jīng)告知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力，除非經(jīng)受讓

人同意，否則，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的告知不得撤銷；

②債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓告知后，債務(wù)人對(duì)讓與人的抗辯，可以向受讓人主張。債務(wù)人對(duì)讓與人享有債

權(quán)，并且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債券到期或同步到期的，債務(wù)人可以向受讓人主張抵消。

2）協(xié)議債務(wù)（義務(wù)）轉(zhuǎn)移

①債務(wù)人將協(xié)議的義務(wù)所令或部分轉(zhuǎn)移給第二人的，應(yīng)經(jīng)債權(quán)人同意；

②原債務(wù)人享有的對(duì)債權(quán)人的抗辯權(quán)也隨債務(wù)轉(zhuǎn)移而由新債務(wù)人享有：

3）協(xié)議權(quán)利和義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓

①當(dāng)事人?方經(jīng)對(duì)方同意，可將自己在協(xié)議中日勺權(quán)利和義務(wù)?并轉(zhuǎn)讓給第三人，合用上述債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓;

②當(dāng)事人簽訂協(xié)議后合并的，由合并后的法人或其他組織行使協(xié)議權(quán)利、履行義務(wù)。

③當(dāng)事人簽訂協(xié)議后分立日勺，除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外，由分立的法人或其他組織對(duì)協(xié)議時(shí)

權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶責(zé)任。

五.協(xié)議的權(quán)利義務(wù)終止

1.終止的原因

1）有下列情形之一的，協(xié)議的權(quán)利義務(wù)終止：A.債務(wù)已經(jīng)按約定履行；B.協(xié)議解除；C.債務(wù)互相抵消；

D.債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；E.債權(quán)人免除債務(wù)；F.債權(quán)債務(wù)同歸于一人；G.法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終

止的其他情形。

2）協(xié)議權(quán)利義務(wù)終止，不影響協(xié)議中結(jié)算和清理?xiàng)l款的J效力。

2.協(xié)議解除

協(xié)議履行后，尚未履行的，終止履行：已經(jīng)履行的，根據(jù)履行狀況和協(xié)議性質(zhì)，當(dāng)事人可規(guī)定恢丁原

狀，采用其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)規(guī)定賠償損失。

3.標(biāo)的I物提存

1）有下列情形之一的I，難以履行債務(wù)歐b債務(wù)人可將標(biāo)的物提存：A.債權(quán)人無合法理由拒絕受領(lǐng)；B.債權(quán)

人卜落不明；C.債權(quán)人死亡未確定繼承人或喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人；D.法律規(guī)定的其他情形；

2）標(biāo)的物不適于提存或提存費(fèi)用過高的，債務(wù)人可.依法拍賣或變賣標(biāo)H勺物，提存所得的價(jià)款;

3）債權(quán)人可隨時(shí)領(lǐng)取提存物，但債權(quán)人對(duì)?債務(wù)人負(fù)存到期債務(wù)的，在債權(quán)人未履行債務(wù)或提佐擔(dān)保之前，

提存部門根據(jù)債務(wù)人的規(guī)定應(yīng)拒絕其領(lǐng)取提取物:

4）債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為五年，

六.違約責(zé)任的承擔(dān)方式

①繼續(xù)履行。首選方式

②采用補(bǔ)救措施。

③賠償損失。

當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)采用合適措施防止損失的擴(kuò)大；否則致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失

規(guī)定賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出U勺合理費(fèi)用由違約方承擔(dān)。

④違約金。

⑤定金。

債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)抵作價(jià)款或收回；給付定金的一方不履行約定的債務(wù)時(shí)，無權(quán)規(guī)定返還定

金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)時(shí)，應(yīng)雙倍返還定金。

1）當(dāng)事人一方因第三人原因?qū)е逻`約的，應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，根據(jù)

法律規(guī)定或約定處理。

七.協(xié)議爭(zhēng)議的處理

1）對(duì)于?般日勺協(xié)議爭(zhēng)議，由被告住所地或協(xié)議履行地人民法院管轄。

2）建設(shè)工程協(xié)議的|糾紛一般都合用于不動(dòng)產(chǎn)所在地的專屬管轄，由工程所在地人民法院管轄。

§3.3廢設(shè)工程地工的以及總承包體找管理

一、建設(shè)工程協(xié)議計(jì)價(jià)模式及其選擇

1.建設(shè)工程協(xié)議計(jì)價(jià)模式

I）總價(jià)協(xié)議：工程勘察、設(shè)計(jì)協(xié)議一般為總價(jià)協(xié)議。

①固定總價(jià)協(xié)議

報(bào)價(jià)較高.固定總價(jià)協(xié)議的I合用條件一般為：

a）工程投標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已到達(dá)施工圖設(shè)計(jì)的深度；

b）規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)樸的工程部位“可合理遇見多種風(fēng)險(xiǎn)

c）工程協(xié)議期較短（一般為一年以內(nèi)）。

②可調(diào)總價(jià)協(xié)議：協(xié)議期較長(zhǎng)（1年以上）

常用的調(diào)價(jià)措施有：文獻(xiàn)證明法、票據(jù)價(jià)風(fēng)格整法和公式調(diào)價(jià)法。

2）單價(jià)協(xié)議

①單價(jià)協(xié)議大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)行過程中發(fā)生過多種不可預(yù)見原因較多的大型土建工程,

以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完畢后就進(jìn)行施工招標(biāo)日勺工程。

②工程量清單內(nèi)所列工程量為估計(jì)工程量，而非精確工程量：

③按協(xié)議工期的長(zhǎng)短,可分為固定單價(jià)協(xié)議和可調(diào)單價(jià)協(xié)議。

3）成本加酬金協(xié)議

①大多合用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程:

②按酬金計(jì)算方式不一樣，協(xié)議形式有：A.成本價(jià)固定酬金協(xié)議B.成本加固定比例協(xié)議C.成本加浮動(dòng)

酬金協(xié)議D.目的成本加獎(jiǎng)罰協(xié)議

2.建設(shè)工程施工協(xié)議類型的J選擇

1）工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度：行把握H勺部分采用總價(jià)協(xié)議，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)協(xié)議或成本加酬金協(xié)議

2）工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度：

（表3.2）一般，施工圖設(shè)計(jì)階段采用總價(jià)協(xié)議，技術(shù)設(shè)干單價(jià)協(xié)議，初步設(shè)計(jì)階段采用成本加酬金

協(xié)議或單價(jià)協(xié)議

3）工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度

有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不適宜采用固定總價(jià)協(xié)議，而應(yīng)采用成不加酬金協(xié)議。

4），程施_L_L期的緊迫程度：有些緊急，程（如災(zāi)后修復(fù)_L程等）宜采用成本加酬金協(xié)議。

二、建設(shè)工程施工協(xié)議示范文本

1.構(gòu)成**

1）協(xié)議書

建設(shè)工程施工協(xié)議文獻(xiàn)包括：①施工協(xié)議協(xié)議書②中標(biāo)告知書③投標(biāo)書及其附件④施工協(xié)議專用條款

⑤施工協(xié)議通用條款⑥原則、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書

2）通用條款：凡《協(xié)議示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行措施》不一致之處,后來者為準(zhǔn)。

3）專用條款

4）附件

2.建設(shè)工程施工協(xié)議中有關(guān)造價(jià)的條款

①招標(biāo)工程II勺協(xié)議價(jià)款根據(jù)中標(biāo)告知書中的中標(biāo)價(jià)格,非招標(biāo)工程根據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定:

②可調(diào)價(jià)格協(xié)議中，協(xié)議價(jià)款的調(diào)整原因包括：A.法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響協(xié)議價(jià)款；

B.工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)風(fēng)格整；C.一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣導(dǎo)致停工合計(jì)超過8

小時(shí)；D.雙方約定的其他原因。

三、建設(shè)工程總承包協(xié)議管理

1.EPC承包協(xié)議的I簽訂

1）業(yè)主在立項(xiàng)后即開始招標(biāo)。

2）文獻(xiàn)構(gòu)成：A.協(xié)議協(xié)議書B.協(xié)議專用條件C.協(xié)議通用條件D.業(yè)重規(guī)定E投標(biāo)規(guī)定F.其他如工程量清單

2.EPC協(xié)議的履行管理

1）一般狀況下，EPC承包協(xié)議不包括地質(zhì)勘察。

2）總承包協(xié)議一般為總價(jià)協(xié)議；承包商應(yīng)支付其為完畢協(xié)議義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收，

四、建設(shè)工程分包協(xié)議管理

1.建設(shè)J1程施_L專業(yè)分包協(xié)議管理

1）建設(shè)工程施工專業(yè)分包協(xié)議（示范文本）》內(nèi)容包括：協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分：。

2）專業(yè)分包協(xié)議的履行管理

①分包人不能準(zhǔn)時(shí)動(dòng)工，應(yīng)在約定動(dòng)工日期前5天向承包人提出延期動(dòng)工規(guī)定，并陳說理由。承包人

接到祈求后的48小時(shí)內(nèi)給于同意或否決的答復(fù)，否則視為同意分包人延期動(dòng)工的規(guī)定。

②因非分包人原因?qū)е路职こ滩荒馨雌趧?dòng)工，承包人應(yīng)以書面形式告知分包人推遲動(dòng)工日期，并賠

償分包人延期動(dòng)工導(dǎo)致的損失，協(xié)議工期對(duì)應(yīng)順延。

③分包人在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)，向承保人報(bào)送該階段已竣工作的工程量匯報(bào)。收到分包人的匯報(bào)后，

承包人應(yīng)首先對(duì)照分包協(xié)議工程量清單中的工作項(xiàng)目、單價(jià)或價(jià)格復(fù)核取費(fèi)的合理性和計(jì)算的對(duì)時(shí)

性，以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。承包人計(jì)量后，將其列入主協(xié)議的支付報(bào)表一并提交工程

ffio承包人應(yīng)在專業(yè)分包協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)支付分包工程款，逾期支付要計(jì)算拖期利息。

?承包人接到工程師根據(jù)主協(xié)議公布“勺波及分包工程變更指令后,以書面確認(rèn)方式告知分包人，同步，

承包人也有權(quán)根據(jù)工程FI勺實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r.自主公布有關(guān)變更指令。

⑤承包人進(jìn)行了工程師公布的變更指令，計(jì)量變更工程量及對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)分包人參與。

進(jìn)行變更工程估價(jià)時(shí)，應(yīng)參照分包協(xié)議中相似或類似工作日勺費(fèi)率來核定，如沒有，應(yīng)通過協(xié)商確定;

⑤如分包工程屬于主協(xié)議規(guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進(jìn)行有關(guān)檢查和檢查后，提請(qǐng)發(fā)

包人按主協(xié)議規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。如根據(jù)主協(xié)議無需由發(fā)包人驗(yàn)收的部分，承包人根據(jù)主協(xié)

議規(guī)定的驗(yàn)收程序與分包人共同驗(yàn)收。

⑦只要驗(yàn)收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收匯報(bào)之日。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理，改正后，

竣工口期為分包人提交修復(fù)后的竣工匯報(bào)之日。

2.建設(shè)工程施工勞務(wù)分包協(xié)議管理

1）勞務(wù)分包協(xié)議的內(nèi)容：只有一種施工勞務(wù)協(xié)議和三個(gè)附件。

2）勞務(wù)分包協(xié)議的履行管理

①勞務(wù)分包人施工完畢，承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗(yàn)收，無需請(qǐng)工程師參與，也不必等主協(xié)議工

程所有竣工后再驗(yàn)收。但承包人與發(fā)包人按照協(xié)議對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包

人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修復(fù)。所有工程驗(yàn)收合格后，勞務(wù)分包人對(duì)其分包的

勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān)。

②勞務(wù)分包協(xié)議中，支付勞務(wù)分包人酬勞的方式可以有如下三種，須在協(xié)議中明確約定：

a）固定勞務(wù)酬勞方式：在包工不包料承包中，分包工作完畢后按承包總價(jià)結(jié)算。因勞務(wù)分包不承擔(dān)施

工風(fēng)險(xiǎn)，如出現(xiàn)施工變更，分包人有權(quán)獲得增長(zhǎng)工作量的酬勞和工期順延。

b）按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)酬勞方式；按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)酬勞。

0按工程量計(jì)算勞務(wù)酬勞方式。分包人按月（或旬、日）將完畢“勺工程量報(bào)送承包人,通過承包人與

分包人共同計(jì)量確認(rèn)后,按實(shí)際完畢的工程量支付酬勞。對(duì)于分包人未經(jīng)承包人承認(rèn)，超過設(shè)計(jì)圖

紙范圍和由于分包人II勺原因返工的工程量不予計(jì)量。

第印幸建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成

§4.1建設(shè)工程選價(jià)的含義與特點(diǎn)

一.工程造價(jià)的含義

i.第一種含義：從投資者或業(yè)主的角度,從項(xiàng)目建設(shè)角度提出，廣義概念

1）非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目歐?工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的?總和；

2）生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)是固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金投資的總和。

2.第二種含義：狹義概念指為建設(shè)某項(xiàng)工程，估計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包

市場(chǎng)等交易活動(dòng)中,形成的工程承發(fā)包（交易）價(jià)格。

二.工程造價(jià)的特點(diǎn)

1.大額性

2.單個(gè)性c

3.動(dòng)態(tài)性。任何?頂建設(shè)工程從決策到竣工交付使用，均有一種較長(zhǎng)的建設(shè)期。在這一期間，如工程變

更、材料價(jià)格、費(fèi)率、稅率、利率、匯率等會(huì)發(fā)生變化，這種變化必然會(huì)影響工程造價(jià)的變動(dòng)，直至

竣工決算后才能最終確定工程造價(jià)。

4.層次性。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。

5.階段性（多次性）。

§4.2廢設(shè)工程造價(jià)的內(nèi)袞與構(gòu)成***

一.建設(shè)項(xiàng)目工產(chǎn)"

2H.K叫￡3血

々叫4

建

設(shè)

項(xiàng)

rfr人、II,＞+-立以狂士辛OH甘￡4,38

目

＞建設(shè)項(xiàng)目總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)沒資方向調(diào)整稅+流動(dòng)資金

＞建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅+

＞建設(shè)投資=工程費(fèi)用（建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)）+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)

建筑安裝工程費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)

＞建設(shè)期貸款利息:貸款利息+融資費(fèi)用。

二.建筑安裝丁租梏田g

環(huán)境保護(hù)費(fèi),文明施工費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi),

建夜間施工費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi)，大型機(jī)械設(shè)務(wù)進(jìn)出場(chǎng)及安拆

設(shè)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)

安

管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、

1.直接費(fèi)

1）直接工程費(fèi)：

?人工費(fèi)：包括基本工資、工資性補(bǔ)助、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。

②材料費(fèi)：包括材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)送損花費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)、檢查試驗(yàn)費(fèi)（對(duì)

建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查的費(fèi)用,不包括新構(gòu)造、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)

單位對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢查，對(duì)構(gòu)件做破壞性時(shí)間及其他特殊規(guī)定的試驗(yàn)費(fèi)）。

③施工機(jī)械使用費(fèi)：包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、常常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、

養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅。

2）措施費(fèi)：

①環(huán)境保護(hù)費(fèi)：環(huán)境保護(hù)費(fèi)=直接工程費(fèi)X環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率（％）

②文明施工費(fèi)：文明施工費(fèi)=直接工程費(fèi)X文明施工費(fèi)費(fèi)率（％）

③安全施工費(fèi)：安全施工費(fèi);直接工程費(fèi)X安全施工費(fèi)費(fèi)率（％）

環(huán)境保護(hù)費(fèi)/文明/安全施工費(fèi)費(fèi)率=木項(xiàng)費(fèi)用年度平均支出/（整年建安產(chǎn)值X直接工程費(fèi)占總造價(jià)比例）

④臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：

包括：A.周轉(zhuǎn)使用臨建；B.一次性使用臨建；C.其他臨時(shí)設(shè)施

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)二（周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)+一次性使用臨建費(fèi)）X[l+其他臨時(shí)設(shè)施所占比例（％）]

⑤夜間施工費(fèi)

=（1?協(xié)議工期/定額工期）X（直接工程費(fèi)中的人工費(fèi)合計(jì)/平均日工資單價(jià)）X每工日夜間施工費(fèi)開支

⑥二次搬運(yùn)費(fèi)：二次搬運(yùn)費(fèi);直接工程費(fèi)X二次搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率（％）

⑦大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)=一次進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)X年平均安拆次數(shù)/年工作臺(tái)班

⑧混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)=模板捶銷量X模板價(jià)格+支、拆、運(yùn)送費(fèi)用

=一次使用費(fèi)X（1+施工損耗）x[l+（周轉(zhuǎn)次數(shù)一1）X補(bǔ)損率/周轉(zhuǎn)次數(shù)一（卜補(bǔ)損率）5佻/周轉(zhuǎn)次數(shù)]

⑨腳手架費(fèi)

⑩已竣工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)=成品保護(hù)所需機(jī)械費(fèi)+材料費(fèi)+人工費(fèi)

??施工排水、降水費(fèi)=?排水降水機(jī)械臺(tái)班費(fèi)X排水降水周期+排水降水使用材料費(fèi)+人工費(fèi)

2.間接費(fèi)

1）規(guī)費(fèi)：包括工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)

作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)

2）企業(yè)管理費(fèi)：包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用品使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)

費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他

3.利潤(rùn)

4.稅金：營(yíng)業(yè)稅、都市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加

建

r環(huán)境保護(hù)費(fèi),文明施工費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，夜間施工費(fèi)，二次搬運(yùn)

筑

匚金標(biāo)人部分;

①預(yù)留金②材料購(gòu)置費(fèi)③其他

安

工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、

裝

綜合單價(jià)=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤(rùn)（+風(fēng)險(xiǎn)）規(guī)費(fèi)、稅金以外所有費(fèi)用

三.設(shè)備及工器具費(fèi)的構(gòu)成

1.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：指為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或自制到達(dá)固定資產(chǎn)原則的多種國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的

購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

1）國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)：指設(shè)備制造廠內(nèi)交貨價(jià),或訂貨協(xié)議價(jià)。包括：

①國(guó)產(chǎn)原則設(shè)備原價(jià)：分為帶有條件日勺原價(jià)和不帶有條件原價(jià)兩種。計(jì)算時(shí)一般采用帶有條件的原價(jià)。

②國(guó)產(chǎn)非原則設(shè)備原價(jià)：只能一次訂貨，計(jì)算措施有成本估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估

價(jià)法、定額估價(jià)法等。

2）進(jìn)出口設(shè)備原價(jià)：指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià),即抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅等稅費(fèi)后形成的

①進(jìn)口設(shè)備的交貨類別：

a）內(nèi)陸交貨類

b）目的地交貨類：有目的港船1?.交貨價(jià)、目的港船邊交貨價(jià)（FOS）和目的港碼頭交貨價(jià)（關(guān)稅已

付）及完稅后交貨價(jià)（進(jìn)口國(guó)口勺指定點(diǎn)）等幾種交貨價(jià)。

此類交貨類別賣方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大，在國(guó)際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。

c）裝運(yùn)港交貨類：重要有：裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）,習(xí)慣稱離岸價(jià)格，運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（C&F）和運(yùn)費(fèi)、

保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)（CIF）,習(xí)慣稱到岸價(jià)格。賣方裝船后提供貨運(yùn)單據(jù)即可。

裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）是我國(guó)進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價(jià)。

②進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算

二貨價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)送保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+車輛購(gòu)者附加費(fèi)

a）貨價(jià)：一般指裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）o

b）國(guó)際運(yùn)費(fèi)（海、陸、空）=原幣貨價(jià)（FOB）X運(yùn)費(fèi)率=運(yùn)量X單位運(yùn)價(jià)

0運(yùn)送保險(xiǎn)費(fèi)=［原幣貨價(jià)（FOB）+國(guó)外運(yùn)費(fèi)］/（1-保險(xiǎn)費(fèi)率）X保險(xiǎn)費(fèi)率

d）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)：指中國(guó)銀行手續(xù)費(fèi)。銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=人民幣貨價(jià)（FOB）X銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率

e）外貿(mào)手續(xù)費(fèi)：一般取1.5%,外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=（FOB+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)送保險(xiǎn)費(fèi)）X外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率

f）關(guān)稅=到岸價(jià)格（CIF）X進(jìn)口關(guān)稅稅季//

=FOB+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)送保險(xiǎn)費(fèi)

g）增值稅=（關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅）X增值稅稅率

h）消費(fèi)稅可（到岸價(jià)+關(guān)稅）/I?消費(fèi)稅稅率］X消費(fèi)稅稅率

i）車輛購(gòu)置附加費(fèi)=（到岸價(jià)+關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅）X進(jìn)口車輛購(gòu)置附加費(fèi)率

③設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)：包括運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)、采購(gòu)與倉(cāng)庫保管費(fèi)設(shè)備運(yùn)

雜費(fèi)=設(shè)備原價(jià)X設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率

2.工器具及生產(chǎn)家俱購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)X定額費(fèi)率

四?*工程建設(shè)其他費(fèi)一一按資產(chǎn)屬性分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)（遞延資產(chǎn)）

1.固定資產(chǎn)其他費(fèi)用

1）建設(shè)管理費(fèi)：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程造價(jià)征詢費(fèi)

2）建設(shè)用地費(fèi)：包括土地征用及賠償費(fèi)、征用耕地按規(guī)定一次性交納的耕地占用稅、建設(shè)單佗租用建設(shè)項(xiàng)

目土地使用權(quán)在建設(shè)期支付的租地費(fèi)用。

3）可行性研究費(fèi)

4）研究試驗(yàn)費(fèi)

5）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)

7）勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)

8）場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

9）引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)

10?工程保險(xiǎn)費(fèi)：包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)、引進(jìn)設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)等。

11）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)

⑵特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢查費(fèi)

13）市政公用設(shè)施費(fèi)

2.無形資產(chǎn)費(fèi)用：內(nèi)容包括：A.國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保

密費(fèi);B.國(guó)內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)：C.商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)等。

3.其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）

五?字預(yù)備費(fèi)、*建設(shè)期貸款利息

1.預(yù)備費(fèi)

1）基本預(yù)備費(fèi)；內(nèi)容包括：

①在同意的初步波及范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中作增長(zhǎng)的工程費(fèi)用:設(shè)計(jì)變更、局

部地基處理等增長(zhǎng)的費(fèi)用；

②一般自然災(zāi)害導(dǎo)致的損失和防止自然災(zāi)害所采用的措施費(fèi)用。

③竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用；

@超長(zhǎng)、超寬、超重引起口勺運(yùn)送增長(zhǎng)費(fèi)用等。

基本預(yù)備費(fèi)估算一般是以建設(shè)項(xiàng)口工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率計(jì)算。

2）價(jià)差預(yù)備費(fèi)：內(nèi)容包括：A.人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)；B.建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他

費(fèi)用調(diào)整；C.利率、匯率調(diào)整等增長(zhǎng)的費(fèi)用。

測(cè)算措施：一般根據(jù)國(guó)家規(guī)定的投資綜合價(jià)格指數(shù)，按估算年份價(jià)格水平的投資額為基數(shù)，根據(jù)價(jià)格

變動(dòng)趨勢(shì)，預(yù)測(cè)價(jià)值上漲率，采用復(fù)利措施計(jì)算。

2.建設(shè)期貸款利息：借款利息和融資費(fèi)用。當(dāng)年借款按六個(gè)月計(jì)息，上年借款按整年計(jì)息。

§4.3建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)東和工程造價(jià)控制

一.建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系由表及里、由粗到細(xì)、逐漸細(xì)化、最終形成的過程

提Hi項(xiàng)目提議書初步技術(shù)r施工圖'協(xié)議「協(xié)議?竣工

1—>'—>1??

修正，施工圖、標(biāo)價(jià)協(xié)議價(jià)結(jié)算價(jià),竣工

m次女計(jì)

網(wǎng)44aUV-TR"S次TR4公廿H=二西

二.建設(shè)工程各階段工程造價(jià)控制

1.有效控制工程造價(jià)的原則

1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制如工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。

2）積極控制,以獲得令人滿意的成果

3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段

三.工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.決策階段做好投資估算

2.設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)

3.招投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)

4.施工階段加強(qiáng)協(xié)議管理與事前控制:動(dòng)態(tài)糾偏，事前控制工作重?點(diǎn)是控制工程變更和防止索賠發(fā)生。

§4.4建設(shè)工程建價(jià)的計(jì)