當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析?推薦通用稿

《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析》內(nèi)容由我精選而來，《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

狀況分析》由多篇當(dāng)前政治思想?yún)R報(bào)組成，希望本文能夠?qū)δ袔椭?/p>

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析**區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析

今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，**區(qū)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行等

各類不利因素影響，著力解決發(fā)展中的矛盾和問題，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了

總體運(yùn)行平穩(wěn)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

今年上半年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速與去年同期相比有不同程度的

回落，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落較明顯，與今年一季度相比，各主要經(jīng)

濟(jì)指標(biāo)增速基本持平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前行。1-5月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)

總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.5%,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%,產(chǎn)品銷售收入、

利潤(rùn)、利稅同比分別增長(zhǎng)6.8%、-5%、0.38%,固定資產(chǎn)投資同比

增長(zhǎng)19.3%,市民、農(nóng)民收入同比分別增長(zhǎng)11.8%、14.3%，地方

財(cái)政收入同比增長(zhǎng)14.4%,國(guó)地稅稅收同比增長(zhǎng)6.4%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為〃三平穩(wěn)、三提高、三下滑〃。

(-)〃三平穩(wěn)"

1、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。自去年提出發(fā)展特色工業(yè)、

生態(tài)工業(yè)以來，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)在低迷的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下依然保持了相

對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值339

億元，同比增長(zhǎng)9.5%。50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值89億元,同

比增長(zhǎng)5.1%;10家龍頭企業(yè)中華成集團(tuán)和金晶集團(tuán)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)

9.38%和12.36%。

2、消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)，餐飲消費(fèi)有所回落。1-5月”艮額以上法

人單位零售額同比增長(zhǎng)16.1%。從商品分類零售情況來看，吃穿類消

費(fèi)穩(wěn)定，同比增長(zhǎng)13.9%;家具、珠寶首飾零售增速明顯提高，增速

分別為17.3%、83%；汽車類、油氣類銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)，增速分別為

23.3%、17.5%。受國(guó)家厲行節(jié)約一系列規(guī)定實(shí)施的影響，全區(qū)住宿

餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增速明顯放緩，1-5月住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)

4.48%,比去年同期低8.4個(gè)百分點(diǎn)，特別是原山旅游賓館、環(huán)球旅

游有限責(zé)任公司等以公務(wù)、會(huì)議接待為主的住宿餐飲服務(wù)單位受影響

較大。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年全區(qū)夏糧總產(chǎn)1.3萬噸，

同比增長(zhǎng)1.4%,單產(chǎn)224.9公斤，增加10.7公斤，增長(zhǎng)5%,農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)農(nóng)村通水、通路、灌溉

等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，1-5月，全區(qū)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資1億元,

同比增長(zhǎng)25.4%O

（二）〃三提高〃

1、固定資產(chǎn)投資提高快。1-5月,全區(qū)固定資產(chǎn)投資87.3億元，同

比增長(zhǎng)19.3%,增速較去年提高1個(gè)百分點(diǎn)。大項(xiàng)目對(duì)投資拉動(dòng)作

用明顯，計(jì)劃總投資1000萬元以上項(xiàng)目完成投資85億元,同比增

長(zhǎng)19.65%,其中：5000萬元至1億元項(xiàng)目投資增速高達(dá)32.3%,

為全區(qū)投資增長(zhǎng)提供了有力的支撐。

2、居民收支提高，消費(fèi)價(jià)格高位徘徊。1-5月份全區(qū)市民、農(nóng)民收

入同比分別增長(zhǎng)11.87%、14.3%消費(fèi)支出分別增長(zhǎng)13.8%.17.4%,

收支持續(xù)較高增長(zhǎng)，跑贏了其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速。今年全區(qū)居民

消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持在103%以上主要是食品價(jià)格指數(shù)較高在107%

左右。5月份食品價(jià)格較上月下降1.8%，但1-5月份食品價(jià)格指數(shù)

仍然達(dá)到了107.3%。

3、金融、財(cái)稅增長(zhǎng)勢(shì)頭高。5月末，全區(qū)存款余額231.35億元，同

比增長(zhǎng)15.63%增速同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中儲(chǔ)蓄存款168.42

億元，同比增長(zhǎng)15.46%。全區(qū)貸款余額128.48億元，同比增長(zhǎng)

13.57%,增速同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份全區(qū)地方財(cái)政收入

完成7.3億元，同比增長(zhǎng)14.4%,國(guó)地稅稅收8.3億元,同比增長(zhǎng)

6.4%,稅收增速比一季度提高15個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年提高5個(gè)百

分點(diǎn)。

（三）〃三下滑〃

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷影響下，全區(qū)工業(yè)

經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了明顯的萎縮和下滑。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)

現(xiàn)利潤(rùn)20.15億元，同比下降5%,實(shí)現(xiàn)利稅31.94億元，同比增長(zhǎng)

0.4%,利潤(rùn)、利稅增幅比去年同期分別回落了16個(gè)百分點(diǎn)和8.3個(gè)

百分點(diǎn)；50家重點(diǎn)企業(yè)利潤(rùn)、利稅也分別下降18.35%和7.78%。

規(guī)模以上企業(yè)虧損面達(dá)到5.93%,同比上升了2.25個(gè)百分點(diǎn)，虧損

額達(dá)1.17億元。

2、三產(chǎn)投資下滑。全區(qū)固定資產(chǎn)投資呈二產(chǎn)增速高，三產(chǎn)下降趨勢(shì)。

1-5月份,全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)19.3%,其中：第二產(chǎn)業(yè)投資

56.08億元，同比增長(zhǎng)42.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資30.2億元，同比下降

8.48%。三產(chǎn)投資增速比全區(qū)投資增速低27.8個(gè)百分點(diǎn)，比二產(chǎn)投

資增速低51個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)投資占比34.61%,同比降低10.1個(gè)百

分點(diǎn)。房地產(chǎn)受宏觀打壓政策影響，銷售情況不好，1-5月份全區(qū)商

品房銷售面積2萬平方米，同比下降56.9%。

3、外貿(mào)進(jìn)出口下滑。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析第2頁放緩，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易

壁壘明顯增多，全區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)下滑幅度較大。1-5月份全區(qū)進(jìn)出口總

值2.2億美元，同比下降13.8%增速比去年全年低21.9個(gè)百分點(diǎn)，

其中出口總值1.7億美元，同比下降16.3%,比去年全年低23.2個(gè)

百分點(diǎn)。

三、下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)判

目前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定因素依然很多，貿(mào)易戰(zhàn)此起彼伏,

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷，甚至有的專家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)

進(jìn)入了慢車道。目前來看，下半年經(jīng)濟(jì)慣性減速的因素多于加速因素,

經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇回升的可能性不是很大。雖然目前經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài)，

但短期內(nèi)大規(guī)模危機(jī)發(fā)生的概率較低，經(jīng)濟(jì)〃黃金發(fā)展期〃的長(zhǎng)期有

利因素沒有變，只要根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的力度和節(jié)奏,

立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化內(nèi)涵，提質(zhì)增效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

情況將會(huì)好于上半年。

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縣季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

縣季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委

有關(guān)會(huì)議、縣三級(jí)干部會(huì)議和縣〃兩會(huì)〃精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新

常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞〃三先〃目標(biāo)，深入推進(jìn)三大

工程，一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)。一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情

況今年一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDp）完成256644萬元,可比增

長(zhǎng)10.2%,總量居全市第一，增幅列全市第六，比居第一位的永豐縣

（11.1%）落后0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中第一產(chǎn)業(yè)完成33005萬元,增

長(zhǎng)3.8%,第二產(chǎn)業(yè)完成160153萬元，增長(zhǎng)11.3%,第三產(chǎn)業(yè)完成

63486元，增長(zhǎng)10.1%。1-3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值159797萬

元，可比增長(zhǎng)11.2%，總量列全市第二，增幅列全市第六,列全市前

三位的分別是永新（12.0%1安福（11.8%）、永豐（11.6%）,比

永新落后0.8個(gè)百分點(diǎn)，比永豐落后0.4個(gè)百分點(diǎn)。1~3月份工業(yè)用

電量達(dá)7193萬千瓦時(shí)，增長(zhǎng)-7.2%。1?3月份，500萬元以上固定

資產(chǎn)投資完成178981萬元，同比增長(zhǎng)22.1%，總量和增幅均列全市

第七,增幅列全市前三位的分別是萬安（24.7%\永豐（23.9%）、

青原區(qū)（23.7%），比永豐落后1.8個(gè)百分點(diǎn)。1~3月份財(cái)政總收入

完成58894萬元，同比增長(zhǎng)2.8%，總量居全市第一,增幅排位列全

市第十一，比2月份前進(jìn)兩位，其中稅收收入完成29670萬元,增

長(zhǎng)-6.5%,占財(cái)政總收入比重為50.4%,比上年同期下降4.9個(gè)百分

點(diǎn)，排位列全市第十三。公共財(cái)政預(yù)算收入完成51767萬元,增長(zhǎng)

9.7%,增幅排位列全市第三，地方稅收收入完成22543萬元,占公

共財(cái)政預(yù)算收入比重為43.5%,比上年同期下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。一季

度全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)1466955萬元,同比增長(zhǎng)

11.37%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)674543萬元，同比增長(zhǎng)21.4%，總量列

全市第三，存貸比為45.98%。1?3月份實(shí)際利用外資達(dá)2021萬美

元,同比增長(zhǎng)-30.96%，總量列全市第二，現(xiàn)匯進(jìn)資40萬美元,增

長(zhǎng)-95.83%,實(shí)際利用省外5000萬元以上項(xiàng)目資金10.5億元，增

長(zhǎng)14.89%，總量列全市第三,增幅列全市第二。出口總額達(dá)8586

萬美元，同比增長(zhǎng)?58.3%,增幅列全市第十二。受元旦、春節(jié)、元

宵三節(jié)的疊加效應(yīng)，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總

額完成79965萬元，同比增長(zhǎng)13%，總量列全市第四，增幅列全市

第三。一季度城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)

6652元,增長(zhǎng)11.2%,增幅列全市第五,農(nóng)村居民人均可支配收入

達(dá)1903元，增長(zhǎng)11.8%，增幅列全市第四。居民消費(fèi)價(jià)格總體保持

穩(wěn)定，比上年同期小幅上漲1.3%。二、需要注意的問題一季度經(jīng)濟(jì)

運(yùn)行總體保持平穩(wěn)良好態(tài)勢(shì)，但一些突出問題不容忽視：一是財(cái)政收

支情況不容樂觀。一季度財(cái)政總收入增幅列全市倒數(shù)第三，比全市平

均增幅（5.6%）落后2.8個(gè)百分點(diǎn),稅收收入為負(fù)增長(zhǎng)（-6.5%）,

列全市第十二，比居第一位的永豐落后42個(gè)百分點(diǎn)，稅占比較上年

同期下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，列全市最末，重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收大幅下滑，

總體呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；一季度公共財(cái)政預(yù)算支出達(dá)74198萬元,同比增

支13411萬元,增長(zhǎng)22.1%,增幅比全市平均增幅高出5.9個(gè)百分

點(diǎn)冽全市第四，在收入增長(zhǎng)緩慢的情況下，全縣剛性支出不斷增加，

民生保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，收支矛盾非常突出，資金調(diào)度壓力大。二是

工業(yè)用電量持續(xù)低位運(yùn)行。一季度工業(yè)用電量列全市第七，增幅為負(fù)

增長(zhǎng)（-7.2%），列全市第十二，與全社會(huì)用電量（13464萬千萬時(shí)，

增長(zhǎng)-1.2%）排位相同。自去年下半年以來，我縣工業(yè)用電量持續(xù)低

位運(yùn)行,20xx年1-11月份、20xx年度、**年位2月份、**年一季

度增幅基本上處于倒數(shù)前三位，難以支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高位運(yùn)行,

若不加強(qiáng)調(diào)度，將影響到對(duì)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的考核。三是開放型經(jīng)

濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度出口總額、實(shí)際利用外資額、現(xiàn)匯進(jìn)資額、合同

外資額、項(xiàng)目數(shù)均呈現(xiàn)大幅度的負(fù)增長(zhǎng)（分別增長(zhǎng)-58.3%、-30.96%、

-95.83%、-78.13%、-80%）,增幅和排位較上年同期均出現(xiàn)大幅下

滑，開放型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。三、幾點(diǎn)建議（一）密切關(guān)注形勢(shì)變

化，加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和民生指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析力度。根據(jù)前兩年尤

其是20xx年科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)情況，全縣各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)

臉，吸取教訓(xùn)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是考評(píng)

關(guān)鍵指標(biāo)（如規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資尤其是5億元以

上產(chǎn)業(yè)和非產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值、規(guī)模以上

工業(yè)增加值、稅收占比、工業(yè)上交稅金、國(guó)稅收入等）的跟蹤調(diào)度,

及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào)，采取積極有效措施予以應(yīng)對(duì)，為完成

全年目標(biāo)任務(wù)開好頭打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切

相關(guān)的民生指標(biāo)的監(jiān)測(cè)力度，以客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)

濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）更加注重項(xiàng)目帶

動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，保

持主攻項(xiàng)目的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加大重點(diǎn)城建項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)

施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，要堅(jiān)持〃一月一調(diào)度，兩月

一通報(bào)，一年一考核，全年交總賬〃原則不動(dòng)搖。今年最主要是要加

大縣政府工作報(bào)告中安排的20個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目和40個(gè)重點(diǎn)幫扶項(xiàng)

目的推進(jìn)力度，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善注入新的活力。（三）努

力增加稅收收入，提高財(cái)政收入質(zhì)量。進(jìn)一步采取有效措施，努力培

植稅源，拓寬增稅渠道，提前謀劃我縣電子信息、精密機(jī)械制造、新

能源新材料、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè)稅收增收策略。加強(qiáng)稅務(wù)登記管

理，堵塞征管漏洞,強(qiáng)化稅收征管工作，加大企業(yè)納稅異常情況監(jiān)測(cè)

和分析，加大打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為，實(shí)現(xiàn)以查促管、以

查促收。（四）加大企業(yè)幫扶力度，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。當(dāng)前企業(yè)經(jīng)

營(yíng)環(huán)境仍然較為惡劣，尤為突出是工業(yè)企業(yè)，用工、資金和銷售等問

題依然是企業(yè)發(fā)展面臨的最大難題，必須采取行之有效的措施切實(shí)加

以解決。用工方面，一是定期主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)最新用

工需求，建立企業(yè)用工信息發(fā)布制度，免費(fèi)定期發(fā)布信息。二是規(guī)范

企業(yè)用工環(huán)境。幫助企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂和社會(huì)保障的完善，建

立科學(xué)合理的工資待遇支付和增長(zhǎng)機(jī)制，改善生產(chǎn)和生活環(huán)境，以此

來吸引和留住本地勞動(dòng)者，緩解當(dāng)前遇到的招工難問題。三是強(qiáng)化農(nóng)

民工職業(yè)技能培訓(xùn)。通過提升勞動(dòng)者的技能，適應(yīng)企業(yè)對(duì)用工技能提

高的要求。融資方面，積極引進(jìn)市外、省外股份制銀行在**設(shè)行布點(diǎn)，

加快開展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的審批、試辦工作，為企業(yè)融資提

供更多的選擇。銷售方面，要合理引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)分析、生產(chǎn)適銷

對(duì)路的產(chǎn)品，提高企業(yè)的產(chǎn)品銷售率。

高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

今年以來，**高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)

精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍

繞〃全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先〃目標(biāo)，大力推進(jìn)吉泰走廊崛起

工程，狠抓園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，做大經(jīng)濟(jì)總量，積極開展

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、園區(qū)主要特點(diǎn)

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，但差欠較大。1-6月份，園區(qū)預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)

收入112.5億元，繳納稅金5.1億元，工業(yè)增加值27.0億元，基礎(chǔ)

設(shè)施投入3.3億元同比增幅分別為14.6%、13.0%、18.2%、15.8%。

各項(xiàng)指標(biāo)雖然均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，但距離市縣下達(dá)的年終目標(biāo)任務(wù)還有

很大差距，分別是年度目標(biāo)的36.3%,35.6%、38.6%、136.1%,

都不到40%,下半年形勢(shì)比較嚴(yán)峻。二是產(chǎn)業(yè)總量繼續(xù)做大，但集

聚步伐放緩。上半年，數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入53.5億元，

同比增長(zhǎng)16.4%,占園區(qū)比重為47.6%;工業(yè)增加值13.0億元,同

比增長(zhǎng)19.0%,占園區(qū)比重為48.2%;交納稅金2.1億元，同比增

長(zhǎng)15.9%,占園區(qū)比重為41.9%。然而，上半年招商引資仍未取得

重大突破，發(fā)展后勁不足，且華憶電子、高創(chuàng)電子、格銳音電子、德

普生電子等企業(yè)相繼停產(chǎn)。

二、存在的問題

目前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是

部分企業(yè)面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，訂單有所減少；二是融資難仍是困

擾一些小微企業(yè)發(fā)展的重要難題；三是勞動(dòng)力成本的不斷上升也給部

分企業(yè)的招工帶來困難；三是招大引強(qiáng)沒有重大突破，園區(qū)發(fā)展缺乏

強(qiáng)勁的后續(xù)動(dòng)力泗是用地指標(biāo)的落實(shí)滯后和征地拆遷的遺留問題嚴(yán)

重影響了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，也給招商引資工作造成較大拖累；五是

園區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)力度不夠，管理服務(wù)成本上去了，效率卻

很難提升，發(fā)展缺乏活力。

三、下半年的工作打算

下半年，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神和十八屆四中全會(huì)精神，

圍繞〃三先〃目標(biāo)，堅(jiān)持深化改革，倉!］新體制機(jī)制，守住生態(tài)環(huán)保底

線，扎實(shí)苦干，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新區(qū)。要緊

咬目標(biāo)任務(wù)，把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為重中之重，把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為根

本之策，尋求在發(fā)展中升級(jí)，在升級(jí)中發(fā)展，建議：一是做大經(jīng)濟(jì)總

量。加快富鴻金屬二期、久晟茶油、鴻嘉利科技、云山云水、永業(yè)紙

品、德億電纜、聯(lián)創(chuàng)電聲等一批億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極組

織協(xié)昌精密、星瀚包裝、華盛彩印、劉興絲花、廬陵駿馬等一批企業(yè)

申報(bào)規(guī)上企業(yè)。二是加大改革創(chuàng)新力度。加快下放委托行政審批權(quán)限

和公共服務(wù)事項(xiàng)，加大科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的扶持力度，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)和企業(yè)投融資渠道，出臺(tái)政策刺激企業(yè)實(shí)施技改升級(jí)，加大科技

研發(fā)投入，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。力推用地指標(biāo)

的落實(shí)和征地拆遷預(yù)留問題的解決，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速提升產(chǎn)

業(yè)承載力；全力招大引強(qiáng)和扶優(yōu)扶強(qiáng)，穩(wěn)步推進(jìn)立訊產(chǎn)業(yè)園和燕京啤

酒退城進(jìn)園項(xiàng)目建設(shè)。四是加大閑置用地清理整頓力度。梳理園區(qū)企

業(yè)閑置用地情況，對(duì)圈而不建，建而不產(chǎn)，產(chǎn)而無效的用地，堅(jiān)決依

法依規(guī)予以清理盤活，提高土地利用效益。

縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析一、1-5月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況得益于我們堅(jiān)

定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全縣經(jīng)濟(jì)

繼續(xù)保持穩(wěn)定增勢(shì)。預(yù)計(jì)1-5月，全縣規(guī)模企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值103.55

億元,同比增長(zhǎng)18.01%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15%;固定資

產(chǎn)投資完成42億元,同比增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.5億

元，同比增長(zhǎng)13%;地方公共財(cái)政收入2.63億元，同比增長(zhǎng)4.7%。

全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出五個(gè)〃加快推進(jìn)〃的特點(diǎn)。一是新型工業(yè)加快推

進(jìn)。預(yù)計(jì)1-5月工業(yè)完成投資21.72億元、占全社會(huì)投資的47.6%,

增長(zhǎng)52.2%，其中技改投資10.43億元，同比增長(zhǎng)14.1%。工業(yè)〃三

箭齊發(fā)〃，88家規(guī)模企業(yè)82家在產(chǎn)，培育新入規(guī)企業(yè)27家，全縣

工業(yè)用電量4.25億度，增長(zhǎng)2.7%;供氣量2.1億立方米，增長(zhǎng)2.6%;

新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.75億元,增長(zhǎng)49.14%。二是重大項(xiàng)目加快推

進(jìn)。1—5月，新開工珠峰高檔陶瓷等項(xiàng)目30個(gè)，竣工康師傅礦泉

水等項(xiàng)目12個(gè)，其中30個(gè)省市重大項(xiàng)目14個(gè)在建項(xiàng)目加快推進(jìn)、

16個(gè)擬開工項(xiàng)目已開工10個(gè)，投資超時(shí)序進(jìn)度3.1個(gè)百分點(diǎn)；招商

簽約項(xiàng)目17個(gè)，總金額55億元，到位市外內(nèi)資37.57億元。三是

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快推進(jìn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè)，4個(gè)城市商業(yè)綜

合體項(xiàng)目加快推進(jìn)，電商進(jìn)農(nóng)村支付機(jī)制和信任機(jī)制全面建立，建成

鎮(zhèn)、村電商示范服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)87個(gè)，〃一會(huì)三基地”架構(gòu)初步形成。四

是園區(qū)集聚加快推進(jìn)。經(jīng)開區(qū)、高陶?qǐng)@新落地開工項(xiàng)目1。個(gè)，園區(qū)

實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58.15億元，同比增長(zhǎng)28.7%。五是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加

快推進(jìn)。新設(shè)立企業(yè)81戶，新增個(gè)體工商516戶同比增長(zhǎng)175%。

15家企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)紅坯高檔產(chǎn)品，原料綜合成本節(jié)約30%以上。新

萬興公司開發(fā)了碳纖維保溫取暖陶瓷。申報(bào)專利23件，其中發(fā)明專

利7件，專利授權(quán)20件。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題。

一是下行壓力仍然較大。房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域存在觀望心理，

投資信心顯得不足，新開工項(xiàng)目偏少。財(cái)稅增收乏力，增幅較去年同

期回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是ppp項(xiàng)目推進(jìn)難?，F(xiàn)采取ppp模式實(shí)施

8個(gè)政府投資等項(xiàng)目，總投資19.85億元，年度計(jì)劃投資7.8億元，

占全年投資任務(wù)的7.6%,目前存在實(shí)際操作難、項(xiàng)目招商難、實(shí)質(zhì)

開工難。三是環(huán)保達(dá)新標(biāo)任務(wù)重。在環(huán)保達(dá)新標(biāo)治理中，我們決心大、

措施硬，不排除要采取關(guān)停治理等強(qiáng)制措施，這對(duì)短期穩(wěn)增長(zhǎng)帶來一

定壓力。二、確?！p過半〃的主要措施（一）咬定目標(biāo)。順應(yīng)當(dāng)前

良好增勢(shì)，堅(jiān)定信心，自我加壓，按照高于年初計(jì)劃目標(biāo)，〃超過半〃

分解落實(shí)〃雙過半〃目標(biāo)任務(wù)。二季度，我縣的工作目標(biāo)為：地區(qū)生

產(chǎn)總值完成65.3億元，同比增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增

長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資完成55.6億元，同比增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品

零售總額20.8億元，同比增長(zhǎng)13%；地方公共財(cái)政收入3.45億元，

同比增長(zhǎng)6%。（二）夯實(shí)工業(yè)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)、政府搭臺(tái)、創(chuàng)新驅(qū)

動(dòng)，保持工業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁勢(shì)頭。在5月全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上兌現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)

獎(jiǎng)補(bǔ)政策，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)600多萬元資金的基礎(chǔ)上，出臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

升級(jí)發(fā)展的政策措施。以籌辦首屆〃陶博會(huì)〃和工信部將〃西部各都〃

作為區(qū)域品牌示范縣重點(diǎn)打造為契機(jī)，鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提升

品牌、拓展市場(chǎng)。強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)保達(dá)新標(biāo)，倒逼企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、新標(biāo)

準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。（三）大抓投資。一抓落地開工，二季度將集中

高端陶瓷等總投資15.2億元年度計(jì)劃投資8.7億元的20個(gè)項(xiàng)目。二

抓建設(shè)進(jìn)度，加快金輝衛(wèi)浴等46個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)形成更多實(shí)

物工作量和投資額。三抓竣工投產(chǎn)，確保建翔陶瓷等12個(gè)項(xiàng)目竣工

投產(chǎn)，形成新的支撐點(diǎn)。四抓招商引資，跟進(jìn)17個(gè)簽約項(xiàng)目，確保

盡快落地。（四）保障要素。按照全面保障、重點(diǎn)保障、精準(zhǔn)保障的

思路，一抓能源保障，加強(qiáng)用電用氣調(diào)度，落實(shí)降價(jià)減負(fù)政策，全面

保障黃金生產(chǎn)季企業(yè)正常生產(chǎn)、滿負(fù)荷生產(chǎn)所需。二抓重點(diǎn)保障，一

企一策研究解決新萬興碳纖維、中油能源等省市重點(diǎn)項(xiàng)目在投產(chǎn)、達(dá)

產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)遇到的問題。加大資金調(diào)度，強(qiáng)化征拆攻堅(jiān)，確保重大項(xiàng)

目順利落地推進(jìn)。三抓精準(zhǔn)保障，突出精準(zhǔn)供地提高土地利用效率；

實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，有效防控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議、縣三級(jí)干

部會(huì)議和縣〃兩會(huì)〃精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)

總基調(diào)，緊緊圍繞〃三先〃目標(biāo)，深入推進(jìn)三大工程，一季度全縣經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

今年一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDp）完成256644萬元，可比

增長(zhǎng)10.2%,總量居全市第一，增幅列全市第六，比居第一位的永豐

縣（11.1%）落后0.9個(gè)百分點(diǎn),其中第一產(chǎn)業(yè)完成33005萬元，

增長(zhǎng)3.8%,第二產(chǎn)業(yè)完成160153萬元,增長(zhǎng)11.3%,第三產(chǎn)業(yè)完

成63486元,增長(zhǎng)10.1%。

1-3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值159797萬元，可比增長(zhǎng)11.2%,

總量列全市第二，增幅列全市第六，列全市前三位的分別是永新

（12.0%\安福（11.8%\永豐（11.6%），比永新落后0.8個(gè)百分

點(diǎn),比永豐落后0.4個(gè)百分點(diǎn)。1~3月份工業(yè)用電量達(dá)7193萬千瓦

時(shí)，增長(zhǎng)-7.2%。

1-3月份，500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成178981萬元,同

比增長(zhǎng)22.1%，總量和增幅均列全市第七，增幅列全市前三位的分別

是萬安（24.7%）、永豐（23.9%）、青原區(qū)（23.7%）,比永豐落后

1.8個(gè)百分點(diǎn)。

1~3月份財(cái)政總收入完成58894萬元，同比增長(zhǎng)2.8%，總量居

全市第一，增幅排位列全市第十一，比2月份前進(jìn)兩位，其中稅收收

入完成29670萬元，增長(zhǎng)-6.5%,占財(cái)政總收入比重為50.4%，比

上年同期下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，排位列全市第十三。公共財(cái)政預(yù)算收入

完成51767萬元，增長(zhǎng)9.7%,增幅排位列全市第三，地方稅收收入

完成22543萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入比重為43.5%,比上年同期

下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。

一季度全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)1466955萬元,同

比增長(zhǎng)11.37%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)674543萬元，同比增長(zhǎng)21.4%,

總量列全市第三，存貸比為45.98%。

1~3月份實(shí)際利用外資達(dá)2021萬美元，同比增長(zhǎng)-30.96%，總

量列全市第二，現(xiàn)匯進(jìn)資40萬美元，增長(zhǎng)-95.83%,實(shí)際利用省外

5000萬元以上項(xiàng)目資金10.5億元增長(zhǎng)14.89%總量列全市第三，

增幅列全市第二。出口總額達(dá)8586萬美元，同比增長(zhǎng)-58.3%,增

幅列全市第十二。

受元旦、春節(jié)、元宵三節(jié)的疊加效應(yīng)，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍，一

季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成79965萬元，同比增長(zhǎng)13%，總量列

全市第四，增幅列全市第三。一季度城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，城鎮(zhèn)居

民人均可支配收入達(dá)6652元,增長(zhǎng)11.2%，增幅列全市第五,農(nóng)村

居民人均可支配收入達(dá)1903元，增長(zhǎng)11.8%,增幅列全市第四。居

民消費(fèi)價(jià)格總體保持穩(wěn)定，比上年同期小幅上漲

1.3%0

二、需要注意的問題

一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)良好態(tài)勢(shì)，但一些突出問題不容忽

視：

一是財(cái)政收支情況不容樂觀。一季度財(cái)政總收入增幅列全市倒數(shù)

第三，比全市平均增幅（5.6%）落后2.8個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入為負(fù)

增長(zhǎng)（-6.5%）冽全市第十二，比居第一位的永豐落后42個(gè)百分點(diǎn)，

稅占比較上年同期下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，列全市最末，重點(diǎn)稅源企業(yè)稅

收大幅下滑，總體呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；一季度公共財(cái)政預(yù)算支出達(dá)74198

萬元，同比增支13411萬元，增長(zhǎng)22.1%,增幅比全市平均增幅高

出5.9個(gè)百分點(diǎn)，列全市第四，在收入增長(zhǎng)緩慢的情況下，全縣剛性

支出不斷增加，民生保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，收支矛盾非常突出，資金調(diào)

度壓力大。

二是工業(yè)用電量持續(xù)低位運(yùn)行。一季度工業(yè)用電量列全市第七,

增幅為負(fù)增長(zhǎng)（-7.2%）,列全市第十二，與全社會(huì)用電量（13464

萬千萬時(shí)，增長(zhǎng)-1.2%）排位相同。自去年下半年以來，我縣工業(yè)用

電量持續(xù)低位運(yùn)行，**年1-11月份、**年度、**年1?2月份、**

年一季度增幅基本上處于倒數(shù)前三位，難以支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高位

運(yùn)行，若不加強(qiáng)調(diào)度，將影響到對(duì)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的考核。

三是開放型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度出口總額、實(shí)際利用外資額、

現(xiàn)匯進(jìn)資額、合同外資額、項(xiàng)目數(shù)均呈現(xiàn)大幅度的負(fù)增長(zhǎng)（分別增長(zhǎng)

-58.3%、-30.96%、-95.83%、-78.13%、-80%）,增幅和排位較上

年同期均出現(xiàn)大幅下滑，開放型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

三、幾點(diǎn)建議

（一）密切關(guān)注形勢(shì)變化，加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和民生指標(biāo)的監(jiān)

測(cè)分析力度。根據(jù)前兩年尤其是**年科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)情況，全縣各

有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)

對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是考評(píng)關(guān)鍵指標(biāo)（如規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增加值、固定資

產(chǎn)投資尤其是5億元以上產(chǎn)業(yè)和非產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、非公有制

經(jīng)濟(jì)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、稅收占比、工業(yè)上交稅金、國(guó)稅

收入等）的跟蹤調(diào)度，及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào)，采取積極有效

措施予以應(yīng)對(duì)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)開好頭打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要加強(qiáng)

對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的民生指標(biāo)的監(jiān)測(cè)力度，以客觀反映經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）更加注重項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，保持主攻項(xiàng)目的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加大重點(diǎn)城

建項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，

要堅(jiān)持〃一月一調(diào)度，兩月一通報(bào)，一年一考核，全年交總賬〃原則

不動(dòng)搖。今年最主要是要加大縣政府工作報(bào)告中安排的20個(gè)重點(diǎn)調(diào)

度項(xiàng)目和40個(gè)重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目的推進(jìn)力度，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改

善注入新的活力。

（三）努力增加稅收收入，提高財(cái)政收入質(zhì)量。進(jìn)一步采取有效

措施，努力培植稅源，拓寬增稅渠道，提前謀劃我縣電子信息、精密

機(jī)械制造、新能源新材料、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè)稅收增收策略。加

強(qiáng)稅務(wù)登記管理，堵塞征管漏洞，強(qiáng)化稅收征管工作，加大企業(yè)納稅

異常情況監(jiān)測(cè)和分析，加大打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為，實(shí)現(xiàn)

以查促管、以查促收。

（四）加大企業(yè)幫扶力度，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)

境仍然較為惡劣，尤為突出是工業(yè)企業(yè)，用工、資金和銷售等問題依

然是企業(yè)發(fā)展面臨的最大難題，必須采取行之有效的措施切實(shí)加以解

決。用工方面，一是定期主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)最新用工需

求，建立企業(yè)用工信息發(fā)布制度，免費(fèi)定期發(fā)布信息。二是規(guī)范企業(yè)

用工環(huán)境。幫助企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂和社會(huì)保障的完善，建立科

學(xué)合理的工資待遇支付和增長(zhǎng)機(jī)制，改善生產(chǎn)和生活環(huán)境，以此來吸

引和留住本地勞動(dòng)者，緩解當(dāng)前遇到的招工難問題。三是強(qiáng)化農(nóng)民工

職業(yè)技能培訓(xùn)。通過提升勞動(dòng)者的技能，適應(yīng)企業(yè)對(duì)用工技能提高的

要求。融資方面，積極弓I進(jìn)市外、省外股份制銀行在**設(shè)行布點(diǎn)，加

快開展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的審批、試辦工作，為企業(yè)融資提供

更多的選擇。銷售方面，要合理引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)分析、生產(chǎn)適鐺對(duì)

路的產(chǎn)品，提高企業(yè)的產(chǎn)品銷售率。

縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析總結(jié)

今年上半年XXX經(jīng)濟(jì)走勢(shì)繼續(xù)保持積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)，整體運(yùn)

行良好。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)需

求旺盛，財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，居民生活水平繼續(xù)提高。

一、總體運(yùn)行情況

上半年整體經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成55424

萬元，同比增長(zhǎng)26.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值29599萬元,同比增

長(zhǎng)19.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值14629萬元，同比增長(zhǎng)59.2%;第三產(chǎn)

業(yè)增加值11196萬元，同比增長(zhǎng)13.5%。整體經(jīng)濟(jì)增速較快的主要

原因有以下幾個(gè)方面。

1、以工業(yè)企業(yè)先期投入和建設(shè)工業(yè)原料基地為切入點(diǎn)，帶動(dòng)工

農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。

今年旗政府積極鼓勵(lì)金馬油脂、奈倫淀粉、阿大復(fù)混肥、興農(nóng)專

用肥等企業(yè)以訂單農(nóng)業(yè)先期投入和賒銷種子、化肥等方式為農(nóng)民解決

種糧資金5000多萬元，這樣即調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，又解決了

工業(yè)企業(yè)原料基地建設(shè)和原料的供應(yīng)問題。目前我旗大豆、馬鈴薯、

乳業(yè)等原料基地建設(shè)已初具規(guī)模。農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)不僅促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展，也帶動(dòng)以農(nóng)畜產(chǎn)品加工的工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展壯大起來。從目

前看我旗今年自然條件好于上年，沒有出現(xiàn)大的災(zāi)情，國(guó)家又出臺(tái)了

農(nóng)業(yè)減稅、種糧補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，還有工業(yè)企業(yè)的加入，大大

調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走勢(shì)看好。

2、第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

由于旗委、旗政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重,

大力推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。上半年獨(dú)立核算工業(yè)企

業(yè)完成增加值7292萬元，同比增長(zhǎng)40.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加

值6279萬元，同比增長(zhǎng)40.1%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為88.0%,同比下

降4.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率18.2%。上半年工業(yè)

經(jīng)濟(jì)看好的主要原因是：規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大，帶動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展；二是一些工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)看好，如：金馬油脂、奈倫淀粉、

阿大復(fù)混肥、興農(nóng)專用肥等幾家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加累計(jì)與同期相比增長(zhǎng)

23.7%.

今年以來我旗不斷加大固定資產(chǎn)投資力度。工業(yè)企業(yè)改造、移動(dòng)

通信基站及光纜改造、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度順利。上半年

固定資產(chǎn)投資28632萬元，同比增長(zhǎng)85.4%;建筑業(yè)增加值完成

7018萬元，同比增長(zhǎng)88.5%。

上半年第二產(chǎn)業(yè)完成增加值14629萬元，同比增長(zhǎng)59.2%,對(duì)整

體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為47.3%，拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。

二、消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍，消費(fèi)需求趨旺。

隨著投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，消費(fèi)需求有所增強(qiáng)。上半年全旗社會(huì)消

費(fèi)品零售總額29427萬元，同比增長(zhǎng)12.7%,其中縣的零售額

18853.5萬元，同比增長(zhǎng)15.3%;縣以下零售額10573.5萬元，同

比增長(zhǎng)8.1%0批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)完成增加值2178萬元，同比

增長(zhǎng)10.2%。

城鎮(zhèn)居民可支配收入3289.7元，同比增長(zhǎng)9.1%;人均消費(fèi)支

出2242元,同比增長(zhǎng)1.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入732元，同比下降

45.0%。

全旗在崗職工平均工資3737元，同比增長(zhǎng)11.2%。其中機(jī)關(guān)事

業(yè)單位平均工資6764元，同比增長(zhǎng)14.2%企業(yè)平均工資2021元，

同比增長(zhǎng)8.9%.

三、市場(chǎng)物價(jià)繼續(xù)上揚(yáng)。

6月末全旗居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)比上漲2.1%。主要是受糧

油、肉、蔬菜等價(jià)格上漲的影響。上半年糧食價(jià)格上漲32.2%;肉禽

及其制品上漲15.7%;水產(chǎn)品上漲7.5%。

四、財(cái)政、金融平穩(wěn)發(fā)展。

今年以來，旗委、旗政府牢固樹立過緊日子的思想，按照〃一要

吃飯、二要建設(shè)〃的原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，

確保政府各部門正常運(yùn)作。上半年財(cái)政總收入3306萬元，同比增長(zhǎng)

21.6%,其中地方財(cái)政收入2731萬元，同比增長(zhǎng)24.8%;地方財(cái)政支

出10027萬元,同比增長(zhǎng)14.4%。上半年我旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有拖

欠工資現(xiàn)象。

金融形勢(shì)較為平穩(wěn)，銀行各項(xiàng)存貸款余額分別為9.03億元和

10.2億元，同比略有下降，分別為0.5%和3.5%,其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)

蓄存款余額為7.7億元,同比下降1.9%。

五、存在問題和采取的措施

從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，總體形勢(shì)是好的，正朝著預(yù)期方向發(fā)

展，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出問題仍不容忽視。

一是我旗經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)主要依賴于第一產(chǎn)業(yè)，上半年第一產(chǎn)業(yè)

增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為53.4%第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別為

26.4%和13.5%。從二、三產(chǎn)業(yè)所占比重看，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)

作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第一產(chǎn)業(yè)，顯示出三次產(chǎn)業(yè)不能均衡發(fā)展，而我旗農(nóng)業(yè)

又是不能穩(wěn)定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，首先是生產(chǎn)方式落后，勞動(dòng)力素質(zhì)較低,

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；其次是農(nóng)業(yè)基本上還是靠天吃飯，主要是依賴于自然

條件，并且抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱，這些因素嚴(yán)重影響著我旗

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方

式，提高第二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

二是工業(yè)企業(yè)開工不足，原料短缺，產(chǎn)銷銜接矛盾仍然很突出，

重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等直接影響著工業(yè)生產(chǎn)。由于原料不足，今年

全旗油脂行業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程比較緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅度漲價(jià)，造成工

業(yè)生產(chǎn)成本提高，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面擴(kuò)大。

今后應(yīng)采取的措施

L要繼續(xù)加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展大豆、馬鈴薯、白瓜

籽、葵花等我旗有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)作物。扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大

無公害蔬菜和中草藥種植面積加快發(fā)展綠色大豆增加甜瓜、小米、

元蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品，營(yíng)造品牌優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)變?cè)嫉?/p>

種植方式。

2、鼓勵(lì)農(nóng)民開展多種經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和家庭副業(yè)，多

渠道增加農(nóng)民收入。

3、要進(jìn)一步加快工業(yè)原料基地建設(shè)，保障工業(yè)原料供應(yīng)。力爭(zhēng)

形成具有區(qū)位特色，能夠滿足工業(yè)發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原

料基地。繼續(xù)培育壯大龍頭企業(yè)，應(yīng)突出〃大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、

能力強(qiáng)〃四個(gè)方面，通過加快農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)步伐來勞動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整。

4、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高工對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。應(yīng)從提高規(guī)

模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為切入點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部改革，拓寬工業(yè)品

流通渠道，提高產(chǎn)品銷售率，加快提高全旗工業(yè)總量。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及工作謀劃

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及工作謀劃某區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨20xx年

工作謀劃

**年，我們以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以〃解放思想，改革開放，創(chuàng)

新驅(qū)動(dòng)，科學(xué)發(fā)展〃大討論活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹省、市工業(yè)發(fā)展會(huì)

議精神，努力克服市場(chǎng)有效需求不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整

任務(wù)艱巨等困難，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)

干，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。

一、全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（-）工業(yè)生產(chǎn)增速回升，主要指標(biāo)完成情況較好。截止到十一月份

底，全區(qū)全部工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到1835家，從業(yè)人員達(dá)**人。實(shí)現(xiàn)增

加值**萬元，同比增長(zhǎng)22%;營(yíng)業(yè)收入**萬元，同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)利

潤(rùn)**萬元,同比增長(zhǎng)**%；上交稅金萬元，同比增長(zhǎng)其中

6624529%O

規(guī)模以上企業(yè)23家，實(shí)現(xiàn)增加值192981萬元，同比增長(zhǎng)6.9%;

營(yíng)業(yè)收入**萬元，同比增長(zhǎng)8.2%。

（二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。一至十一月份，全區(qū)全部工業(yè)固

定資產(chǎn)投資完成163381萬元,其中工業(yè)技改投資完成**萬元，同比

增長(zhǎng)4877%。全區(qū)實(shí)施建設(shè)投資億元以上項(xiàng)目72個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)

目5個(gè)，投資22.6億元，已完成投資21.3億元，大項(xiàng)目拉動(dòng)了投

資快速增長(zhǎng)。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。全區(qū)食品加工業(yè)、家具制造及木材加

工、印刷紙制品業(yè)、化工、金屬制品、裝備制造業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)

上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)增加值、營(yíng)業(yè)收入、上交稅金均比上年同期有較大幅度增

長(zhǎng)。（四）重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。東方富達(dá)機(jī)械、泛達(dá)管件、

藝倫凱機(jī)電技術(shù)、京南食品、農(nóng)標(biāo)普瑞納、新華玻璃、新立粉末涂料、

恒通工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，效益顯著，引領(lǐng)作用突出。

二、當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

（-）工業(yè)增速放緩。今年，受國(guó)際復(fù)雜環(huán)境和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控影響，

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)下游產(chǎn)業(yè)需求不足，特別是京津冀攜手治理環(huán)境污染，對(duì)耗

能高，污染重企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉或限產(chǎn)，致使工業(yè)增速明顯放緩。

（二）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本增加，利潤(rùn)空間變小。一方面，受市場(chǎng)波動(dòng)的

影響，企業(yè)訂單減少，產(chǎn)銷受阻，產(chǎn)能降低，使企業(yè)利潤(rùn)減少。另一

方面，原材料、運(yùn)輸成本、燃油價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)用工成本剛性增

加，用工難，工資成本高。生產(chǎn)運(yùn)行成本的增加導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間被

嚴(yán)重?cái)D壓。

（三）項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。部分工業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)展緩慢，有的新開工

項(xiàng)目停滯不前，或因?yàn)椴疬w征地、手續(xù)等原因未有進(jìn)展。

（四）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難較大。受資金、技術(shù)、市場(chǎng)等因素制約,

企業(yè)要實(shí)施技改、開發(fā)新產(chǎn)品等，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展發(fā)展空間困

難大，發(fā)展后勁不足。

三、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作謀劃

明年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆

三中全會(huì)精神，以質(zhì)量和效益為核心，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以技術(shù)改造、

培育規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)，采取超常規(guī)措施，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)加快發(fā)展、加

速轉(zhuǎn)型。

(-)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為政府

〃一把手〃工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自過問、親自推動(dòng)，重點(diǎn)督

導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、具體抓，負(fù)總責(zé)。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、稅務(wù)等

部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為企業(yè)排憂解難，辦實(shí)事。

(二)加強(qiáng)分析調(diào)度，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

的首位，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和市場(chǎng)變

化，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，著力解決企業(yè)實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)高產(chǎn)

超產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)在內(nèi)部管理上下功夫，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)，

提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、稅收高的產(chǎn)品比重，最大限度消化因

市場(chǎng)變化減少的利潤(rùn)空間。

（三）抓好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。創(chuàng)

新招商引資方式，引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目報(bào)批、核準(zhǔn)、建設(shè)等方面進(jìn)行全程服務(wù)，確

保早批復(fù)、早開工。對(duì)在建項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金、土地等方面

存在的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。對(duì)已投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，

要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障和市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)，幫助企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成

新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）突出生產(chǎn)要素供給，解決企業(yè)后顧之憂。一是加大信貸支持

力度。充分發(fā)揮好我區(qū)〃助保貸〃、中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和工業(yè)

企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金的作用，積極為銀行、企業(yè)搭建融資交流平臺(tái),

創(chuàng)新抵押方式，定期召開融資推介會(huì)，切實(shí)為企業(yè)解決融資難題，促

進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；二是充分發(fā)揮就業(yè)平臺(tái)作用。加大就業(yè)推介力度，切實(shí)

解決好企業(yè)招工難問題。

（五）突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。一是進(jìn)一步深化企業(yè)技術(shù)改

造支持。建立工業(yè)技改項(xiàng)目庫，實(shí)施定向跟蹤服務(wù)，支持企業(yè)運(yùn)用高

新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，完善產(chǎn)業(yè)配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。二是努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以**產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及工作謀劃第2頁載體，發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、

裝備制造以及新能源等新興產(chǎn)業(yè)。扶持規(guī)模效益好、技術(shù)含量高、競(jìng)

爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、用戶滿意度高的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培育龍頭企業(yè)和

名牌產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)全省乃至全國(guó)第一，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）加快發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施〃中小企業(yè)和民營(yíng)

經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)計(jì)劃〃，下大力扶持小微企業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,

著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，破解資金、人才、土地制約。大力培育規(guī)上企業(yè)，

對(duì)達(dá)到規(guī)模的企業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)入統(tǒng)，不斷壯大我區(qū)規(guī)上企業(yè)的

規(guī)模實(shí)力。

縣2021年季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

縣20xx年季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹

落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)及省、市有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞保障改善

和發(fā)展民生，繼續(xù)實(shí)施〃主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū)、差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣〃

發(fā)展戰(zhàn)略，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，著力加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力抓

好*季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了第*季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

〃開門紅〃。一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力，全縣堅(jiān)持

穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)「季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定、工業(yè)經(jīng)濟(jì)艱難前

行、服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，當(dāng)季生產(chǎn)總值完成18.15億元，增長(zhǎng)10.5%,

增幅列全市第4位;財(cái)政總收入完成4.48億元，增長(zhǎng)3.2%,增幅列

全市第9位;固定資產(chǎn)投資完成18.73億元，增長(zhǎng)22.7%,增幅列全

市第6位;規(guī)模工業(yè)增加值完成10.6億，增長(zhǎng)11.8%,增幅列全市第

2位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)9.6億元，增長(zhǎng)12.4%，增幅列全市第

6位。（一）三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持

穩(wěn)定J季度全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值2.75億元，可比增長(zhǎng)5.7%,

其中油菜種植面積1.62萬公頃增長(zhǎng)1%；蔬菜種植面積2.76千公頃，

增長(zhǎng)9.96%;煙葉種植面積60145畝，與上年基本持平;生豬出欄

12.69萬頭,增長(zhǎng)1.11%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)艱難前行，下行壓力較大。

上季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成37.4億元同比增長(zhǎng)17.65%,

利稅總額7.77億元,增長(zhǎng)1.46%;工業(yè)增加值完成10.6億元，增長(zhǎng)

11.8%;工業(yè)用電量較快增長(zhǎng)累計(jì)12321萬千瓦時(shí)同比增長(zhǎng)30.3%,

增幅在全市列第三位，工業(yè)用電量增長(zhǎng)的主要原因是今年省市供電公

司將我縣小水電網(wǎng)前用電納入工業(yè)用電統(tǒng)計(jì)范圍2802萬度，以及南

方水泥公司、銀杉水泥公司的余熱發(fā)電2181萬度如剔出此兩因素，

則實(shí)際為下降。工業(yè)用電量作為反映工業(yè)發(fā)展的先行指標(biāo)，其實(shí)際下

降透顯出工業(yè)發(fā)展形勢(shì)的嚴(yán)峻性。工業(yè)發(fā)展情況不樂觀，大部分企業(yè)

經(jīng)營(yíng)困難，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)利潤(rùn)空間縮小，同時(shí)我縣支柱產(chǎn)業(yè)資

源性企業(yè)受市場(chǎng)低迷、價(jià)格下滑影響，四大鐵礦基本處于停產(chǎn)半停產(chǎn)

狀態(tài)，煤、鋁、水泥價(jià)格低，開工不足，大多數(shù)企業(yè)處于虧損或保本

無利微利狀態(tài)，導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足，經(jīng)濟(jì)增速換檔，全

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。三是服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)。*季度全縣預(yù)計(jì)完成

服務(wù)業(yè)增加值4.60億元，可比增長(zhǎng)24.1%。從核算基礎(chǔ)指標(biāo)增速看,

部分基礎(chǔ)指標(biāo)延續(xù)了上年上升的勢(shì)頭，增幅較好。如規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)

業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)25.2%,當(dāng)季財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出增長(zhǎng)

29.05%,餐飲營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)17.08%等?？傮w來看「季度三次產(chǎn)業(yè)發(fā)

展平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18.15億元,

可比增長(zhǎng)10.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)2.68億元，可比增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)

業(yè)11.35億元，可比增長(zhǎng)11.6%;第三產(chǎn)業(yè)4.13億元，可比增長(zhǎng)113%。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為14.8:62.5:22.7,一產(chǎn)和二產(chǎn)分別下降0.6和0.5個(gè)

百分點(diǎn)，三產(chǎn)提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。（二）〃三駕馬車〃發(fā)展尚好一是投

資增長(zhǎng)穩(wěn)定。我縣繼續(xù)加大重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資力度,

保持了投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。.季度，全縣固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成18.73

億元，同比增長(zhǎng)22.7%。二是消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)繁榮。在元旦、春節(jié)、元

宵等假日經(jīng)濟(jì)和電子、信息、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)的推動(dòng)下，全縣消費(fèi)規(guī)

模不斷擴(kuò)大，以及我縣武功山、羊獅幕等旅游景區(qū)的興起「季度，

全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.19億元，同比增長(zhǎng)18.1%,增

幅增加3.2個(gè)點(diǎn)。三是外部需求較理性。*季度全縣實(shí)現(xiàn)出口總額6730

萬美元。（三）財(cái)政收入艱難增長(zhǎng)，存貸款余額平穩(wěn)擴(kuò)充一是財(cái)政收入

形勢(shì)艱難增長(zhǎng)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的形勢(shì)下，通過財(cái)稅部門的努力和干

方百計(jì)調(diào)度,第*季度，全縣完成財(cái)政總收入4.48億元，總量列第3

位，同比增長(zhǎng)3.2%，低于全市縣區(qū)平均增幅2.4個(gè)百分點(diǎn)，列全市

第9位;完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.6億元，同比增長(zhǎng)14.6%，稅收收

入完成3.28億元，增長(zhǎng)5.4%,稅收占比為73.2%,比上年提高1.6

個(gè)百分點(diǎn)。二是存貸款余額平穩(wěn)擴(kuò)充。第*季度末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存

款余額126.47億元比年初增加7.88億元其中儲(chǔ)蓄存款余額95.18

億元，比年初增加8.03億元，比上年同期增長(zhǎng)14.07%,增幅在全

市排第6位;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為45.72億元,比年初增加1.93

億元,其中短期貸款余額26.98億元，比年初增加0.77億元,中長(zhǎng)

期貸款余額為18.35億元，占比40.1%,較同期提高6個(gè)百分點(diǎn)，

一定程度地降低了企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，貸款余額比上年同期增長(zhǎng)4.62%,

增幅在全市排第11位，處于倒數(shù)第二位（僅比峽江縣高廠季度存貸比

為36.15%,存貸比在全市各縣市區(qū)中仍然處于較低位置,空間亟待

提高。二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的幾個(gè)問題總體來看，第*季度全縣

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)健康良好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。在看到主要工作成效

的同時(shí)，我們也關(guān)注到在全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在諸多不容忽視的

困難和問題，集中表現(xiàn)在以下一些方面：（一）工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力有所減弱，

下行壓力持續(xù)加大20xx年，我國(guó)各項(xiàng)改革不斷深化，通過簡(jiǎn)政放權(quán)

和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等〃微刺激〃政策持續(xù)向改革要?jiǎng)恿?、向市?chǎng)要活力，

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在合理區(qū)間。20xx年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)

復(fù)蘇仍面臨不小挑戰(zhàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力正逐步形成，工業(yè)增速

有望小幅提升，但是受國(guó)內(nèi)外環(huán)境以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策影響，我國(guó)裝備

工業(yè)和電子工業(yè)將快速發(fā)展，而原材料和消費(fèi)品行業(yè)將小幅波動(dòng)下行。

我縣工業(yè)主要以資源性原材料和消費(fèi)品行業(yè)為主，在人口紅利消失、

生產(chǎn)成本上升、全要素生產(chǎn)率偏低等供給層面的約束下，我縣工業(yè)生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度將進(jìn)一步加大。（二）財(cái)政收支壓力較大財(cái)政收入壓力主要

體現(xiàn)在三個(gè)方面：一方面是增幅趨緩。由于我縣財(cái)政收入支柱稅源來

源于鐵礦、鋁礦、煤礦、水泥、電力等五大產(chǎn)業(yè)，受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因

素影響，價(jià)格繼續(xù)低迷，企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況，不能達(dá)到飽和產(chǎn)

能，稅收增長(zhǎng)乏力。其他稅源企業(yè)生產(chǎn)受外圍經(jīng)濟(jì)影響開工不足，短

期內(nèi)很難有較快增長(zhǎng)。二方面，由于我縣財(cái)政收入基數(shù)較高，前幾年

持續(xù)保持較高增長(zhǎng)，高基數(shù)背景下保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)步履維艱，困難重重，

壓力巨大，近年來財(cái)政總收入總量在全市排位靠前，但增幅卻始

終不理想。再一方面是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。稅收主要來自礦產(chǎn)、電力、房產(chǎn)建

筑等行業(yè)，增收行業(yè)過于集中，結(jié)構(gòu)過于單一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較

大困難，主體稅源不穩(wěn)，稅源缺口明顯，新興稅源有待進(jìn)一步培育。

在財(cái)政收入形勢(shì)下行的狀況下，財(cái)政支出壓力不斷加大。一方面是人

員工資、民生工程配套的剛性支出有增無減，另一方面是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目支出缺口較大，財(cái)政公共預(yù)算收入財(cái)力僅能保工資

和運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目建設(shè)支出只能依賴于土地出讓收入和政府融資，從*季

度土地出讓收入看,支大于收13134萬元，給正常財(cái)政資金調(diào)度預(yù)

算執(zhí)行形成一定的沖擊，同時(shí)，由于清理政府融資平臺(tái)，政府融資渠

道少，重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金難以到位;再一方面是財(cái)政收入增長(zhǎng)形成的

實(shí)際可用財(cái)力不多，造成保障各項(xiàng)剛性支出、項(xiàng)目支出和改革性支出

捉襟見肘。（三）投資增長(zhǎng)支撐動(dòng)力不足一是房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)后續(xù)乏力。

*季度房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)預(yù)計(jì)完成投資3829萬元，目前全縣納入

統(tǒng)計(jì)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)只有四家，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)后續(xù)

支持力略顯不足。二是工業(yè)投資受全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷影響，投資力度

減弱。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、融資環(huán)境不寬松、企業(yè)投資意愿不

足等情況下,工業(yè)固投呈下滑趨勢(shì)，/季度全縣完成工業(yè)固投84563

萬元，同比增長(zhǎng)-9.6%;實(shí)際利用省外5000萬元以上項(xiàng)目投資完成

8.53億元，同比增長(zhǎng)211%,增幅在全市排第7位;實(shí)際利用外資完

成967萬美元，同比增長(zhǎng)-15.1%，在全市排位第7;*季度利用外資新

增項(xiàng)目數(shù)為0,在全市排名與井岡山市、峽江縣并列倒數(shù)第一。三、

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議與對(duì)策（一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，努力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)一

是全力抓好中廣核一期、武功山通用機(jī)場(chǎng)、協(xié)鑫新能源一期等建設(shè),

努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量。二是大力幫扶礦產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，支持資源性企

業(yè)氣溫回升;積極推動(dòng)海能實(shí)業(yè)上市和唯冠油壓、天錦食品等企業(yè)在

〃新三板〃掛牌，壯大企業(yè)規(guī)模。三是培育壯大液壓機(jī)電、綠色食品、

電子信息和礦產(chǎn)建材、新能源新材料、林產(chǎn)加工、品牌鞋業(yè)〃3+4〃

特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、特色化發(fā)展。（二）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),

努力提升發(fā)展后勁一是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先確保民生項(xiàng)目、重要

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)切實(shí)做到規(guī)模不降、力度不減。

二是全力拓寬投入渠道。完善金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核辦法，建

立銀行抽貸報(bào)告制度和問題企業(yè)銀行貸款協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)做好〃財(cái)源

信貸通〃、〃財(cái)政惠農(nóng)信貸通〃工作。大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)厲打擊

非法融資行為，切實(shí)防范民間融資風(fēng)險(xiǎn)。三是全力抓好招大引強(qiáng)。強(qiáng)

化專業(yè)招商，加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展

專題招商活動(dòng)。力爭(zhēng)引進(jìn)機(jī)電、電子、食品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、較大

規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。（三）加大調(diào)控力度，力促消費(fèi)市場(chǎng)繁

榮和民生體系改善要發(fā)展壯大規(guī)模以上批零住餐企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，提

高市場(chǎng)占有率，逐步擴(kuò)大規(guī)模以上批零住餐經(jīng)濟(jì)總量。要加大商貿(mào)服

務(wù)業(yè)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)培育，依托優(yōu)勢(shì)加快武功山、楊思慕、武功湖等景區(qū)

開發(fā)開放，做大做強(qiáng)以旅游業(yè)為龍頭的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。不斷增強(qiáng)居民特

別是低收入人群消費(fèi)能力，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，擴(kuò)大就業(yè)渠道,

提高低收入群體的收入水平，實(shí)現(xiàn)居民可消費(fèi)收入的增加;保持物價(jià)

總水平基本穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)居民消費(fèi)的積極性;著力保障和改善民生，完

善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障體系，解決居民消費(fèi)的后顧之

憂。（四）加大培育力度，力促財(cái)源建設(shè)有序規(guī)范統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化稅源,

切實(shí)增強(qiáng)我縣財(cái)政發(fā)展后勁。稅源不足是當(dāng)前我縣稅收質(zhì)量不高、占

比偏低的主要原因，要提高我縣財(cái)政收入質(zhì)量，當(dāng)務(wù)之急還是要積極

培育稅源。要結(jié)合我縣自然條件，突出重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)壯大

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)稅源。加快重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培

育新興三產(chǎn)稅源。新