質(zhì)量法律法規(guī)（第2版）課件 3.4產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

項目三

產(chǎn)品質(zhì)量法河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法的概念；2.熟悉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度和產(chǎn)品質(zhì)量法體系；3.掌握生產(chǎn)者、經(jīng)營者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)。知

識

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實際案例，運用所學(xué)的質(zhì)量法律知識分析和解決實際問題；能夠樹立質(zhì)量法律意識，明晰違反質(zhì)量法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過；根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》第一次修正；根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正；根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉等五部法律的決定》第三次修正)。任務(wù)四

產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理第一部分我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制第二部分產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理內(nèi)容目錄頁ContentsPage（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)和職責(zé)一、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制1.技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)2.行業(yè)監(jiān)督管理部門3.工商行政管理部門，主要負責(zé)：①查處生產(chǎn)、銷售假冒商品的行為；②依法查處倒賣、騙賣劣質(zhì)商品的行為。以上各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的有：①在各自的行政區(qū)域內(nèi)和法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；②監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作；③負責(zé)處理消費者就產(chǎn)品質(zhì)量問題提起的申訴；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（二）產(chǎn)品質(zhì)量社會性監(jiān)督1.用戶、消費者的監(jiān)督

2.消費者權(quán)益保護組織的監(jiān)督（一）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度分類一：按照制定的主體和適用范圍，分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

一、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制一、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制（一）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度

國家標(biāo)準(zhǔn)GB（層次最高）制定主體：國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門適用范圍：有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展，特別是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和與廣大人民生活有關(guān)的重要產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。如：電子產(chǎn)品、石油產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、水產(chǎn)品、紡織品、園林業(yè)等。特殊規(guī)定：凡有國家標(biāo)準(zhǔn)的不再制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)DB制定主體：由地方（省、自治區(qū)、直轄市）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。適用范圍：限于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求。

一、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制（一）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)IB制定主體：由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。適用范圍：在全國某一行業(yè)內(nèi)適用特殊規(guī)定：效力低于國家標(biāo)準(zhǔn)，高于地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB制定主體：由企業(yè)制定，并報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)主管部門備案。適用范圍：企業(yè)內(nèi)部適用特殊規(guī)定：可以嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類二：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)（T）。

（二）企業(yè)質(zhì)量體系認證制度1.定義：是指經(jīng)法定認證機構(gòu)對有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進行公正的檢驗后，借助于合格證書和合格標(biāo)志，確認的證明該企業(yè)能夠生產(chǎn)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的產(chǎn)品的一種制度。2.原則：自愿原則

企業(yè)根據(jù)自愿原則，可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門，或其授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)，申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標(biāo)志。我國現(xiàn)已批準(zhǔn)使用的產(chǎn)品質(zhì)量認證標(biāo)志有：長城標(biāo)志、PRC標(biāo)志、方圓標(biāo)志。一、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的概念三、行政責(zé)任和刑事責(zé)任1．定義：是指國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門，及地方各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門，依國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以及同級人民政府賦予的行政職權(quán)，對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量，代表政府實施的一種具有監(jiān)督性質(zhì)的檢查活動。2．檢查方式：抽查國家對產(chǎn)品質(zhì)量施行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重