采購的管理制度（35篇）

采購的管理制度（35篇）

采購的管理制度（通用35篇）

采購的管理制度篇1

為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)本級(jí)政府采購監(jiān)督管理，建立和規(guī)范政府采購

運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華

人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》），結(jié)合我區(qū)

政府采購制度改革實(shí)際，制定了《政府采購管理制度》。本制度政

府采購是采購人按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和

程序，使用財(cái)政性資金（預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金和預(yù)算外資金）

和與之配套的單位自籌資金，省政府公布的采購目錄內(nèi)和采購限額

標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第一章總則

第一條本制度。

第二條第三條政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集

中采購和單位分散采購。

第四條區(qū)政府采購辦是負(fù)責(zé)我區(qū)政府采購監(jiān)督管理的部門，依

法履行對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。其主要職能是：依法制定

政府采購有關(guān)規(guī)章制度；審核政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃；擬定政府

集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn);

管理政府采購網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布政府采購信息；批準(zhǔn)政府采購方式；負(fù)責(zé)

政府采購監(jiān)督檢查；考核政府采購代理機(jī)構(gòu)業(yè)績；開展政府采購宣

傳與培訓(xùn)；處理供應(yīng)商的投訴事宜。

第五條招標(biāo)投標(biāo)公司是集中采購機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)：接受采購

人委托，組織實(shí)施政府集中采購目錄中的項(xiàng)目采購；執(zhí)行政府采購

法律規(guī)章制度；管理政府采購檔案、提供有關(guān)信息報(bào)表；負(fù)責(zé)對(duì)其

工作人員的教育培訓(xùn)；接受委托代理其他政府采購項(xiàng)目的采購。

第二章政府采購預(yù)算

第六條采購人在編制下一財(cái)政年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度

的政府采購項(xiàng)目及資金列出，編制政府采購預(yù)算，隨同年度預(yù)算報(bào)

區(qū)采購辦匯總，按預(yù)算管理權(quán)限和程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不作調(diào)整，如遇特殊情

況需要調(diào)整和追加預(yù)算的，應(yīng)報(bào)區(qū)政府采購辦批準(zhǔn)。

第八條采購人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算并結(jié)合本單位的工作

實(shí)際，按月編制政府采購計(jì)劃，經(jīng)區(qū)政府采購辦審核，并確認(rèn)采購

資金到位后方可組織采購。

第九條采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算執(zhí)行。不得采

購無預(yù)算、無計(jì)劃的采購項(xiàng)目。

第三章政府采購方式及程序

第十條政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。納入集中采

購目錄的政府采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。

但對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、操作難度大的采購項(xiàng)目，經(jīng)依法批準(zhǔn)可

自行采購或委托具有政府采購代理資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)組織采

購。

第十一條政府采購采用以下方式：

一公開招標(biāo)；

二邀請(qǐng)招標(biāo)；

三競爭性談判；

四單一來源采購；

五詢價(jià)；

六國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。

公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。

第五章備案和審批

第十二條政府采購備案和批準(zhǔn)管理是指區(qū)政府采購辦對(duì)采購人、

集中采購機(jī)構(gòu)及其他采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、批

準(zhǔn)的事項(xiàng)，依法予以備案或批準(zhǔn)的管理行為。區(qū)政府采購辦為政府

采購工作的管理機(jī)構(gòu)，具體辦理政府采購備案和批準(zhǔn)事宜。

第十三條審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府采購辦依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)

施，下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)政府采購辦批準(zhǔn)：

一因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目需要采用公

開招標(biāo)以外的采購方式的，由組織采購的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府

采購辦批準(zhǔn)；二因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的，

由采購單位提出申請(qǐng)報(bào)送區(qū)政府采購辦批準(zhǔn)；

三政府采購管理機(jī)構(gòu)委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購、

第十七條區(qū)政府采購辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，

監(jiān)督檢查內(nèi)容是：

一集中采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況，

有無違紀(jì)違法行為；

二采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；

三集中采購機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況；

四集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況；

五基礎(chǔ)工作情況；

六采購價(jià)格、資金節(jié)約率情況；

七集中采購機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況；

八集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。

第十八條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購活動(dòng)。

區(qū)政府采購辦應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)協(xié)議供

貨和定點(diǎn)采購的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未認(rèn)真履行采購合同的,

應(yīng)取消其供貨資格。

第十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自采購的單位，可處罰款。情節(jié)

嚴(yán)重的追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條區(qū)政府采購辦應(yīng)按照《政府采購法》規(guī)定和《政府采

購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部20號(hào)令）要求對(duì)政府采購活動(dòng)的

相關(guān)詢問、質(zhì)疑和投訴進(jìn)行處理與答復(fù)。

第二十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購活動(dòng)的單位和個(gè)

人實(shí)施監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)參與數(shù)額巨大或重大采購項(xiàng)目活動(dòng)的監(jiān)督。

第二十二條政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政

府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第七章其他

第二十三條政府采購信息應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》和《政府采

購信息公告管理辦法》（財(cái)政部19號(hào)令）在財(cái)政部和省財(cái)政廳指定

的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。必須公告的政府采購信息包括：

有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；招標(biāo)公告、

中標(biāo)公告、成交結(jié)果；采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單；

區(qū)政府采購辦對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果等。

第二十四條政府采購評(píng)審專家的確定應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、監(jiān)察部

制定的《政府采購評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定，從市、區(qū)本級(jí)政府采

購評(píng)審專家?guī)熘谐槿　２少徣瞬坏靡栽u(píng)審專家身份參加本部門、單

位政府采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員

不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。

第二十五條貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式的應(yīng)按照《政府采購

貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部18號(hào)令）執(zhí)行；實(shí)行競爭

性談判、詢價(jià)或單一來源采購方式的應(yīng)按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

政府采購工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)按照《中華人民共和國

招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條對(duì)部分需求量大、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、品牌較多且

市場競爭充足的政府采購項(xiàng)目可實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購及區(qū)域聯(lián)

動(dòng)操作方式。實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購的項(xiàng)目、實(shí)施范圍、執(zhí)行要

求和監(jiān)督檢查等內(nèi)容由區(qū)采購辦會(huì)同有關(guān)部門具體作出規(guī)定，集中

采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施方案。

第二十七條采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購項(xiàng)目每項(xiàng)采

購活動(dòng)的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、隱匿和擅自銷毀。采

購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。

采購文件包括：采購活動(dòng)記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文

件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑

答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

采購的管理制度篇2

第一章總則

第一條為了發(fā)揮部門集中采購的優(yōu)勢(shì)，滿足特殊要求采購項(xiàng)目

的需要，提高我市政府采購的效率和效益，根據(jù)《中華人民共和國

政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條部門集中采購，是指納入市級(jí)政府采購管理的單位，由

本單位組織實(shí)施屬于部門集中采購范圍的采購項(xiàng)目的行為。

各單位在實(shí)行部門集中采購時(shí)，其采購方式及委托的采購代理

機(jī)構(gòu)等審批手續(xù)，均由各單位按本辦法的規(guī)定進(jìn)行辦理

第三條屬于當(dāng)年公布的一市市級(jí)政府采購集中采購目錄范圍的

采購項(xiàng)目，符合以下條件之一的應(yīng)當(dāng)納入部門集中采購：

（一）貨物、服務(wù)及其他工程類項(xiàng)目，其單項(xiàng)或同類批量價(jià)值15

萬元至50萬元的，實(shí)行部門集中采購;

（二）市財(cái)政批復(fù)當(dāng)年的政府采購預(yù)算中，列明應(yīng)進(jìn)行部門集中

采購的項(xiàng)目；

（三）屬本單位有特殊技術(shù)或時(shí)間要求的，由該單位提出書面申

請(qǐng)，經(jīng)政府采購管理部門批復(fù)同意實(shí)行部門集中采購的項(xiàng)目。

第四條實(shí)行部門集中采購管理的單位，應(yīng)當(dāng)由本單位分管政府

采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門和負(fù)責(zé)政府采購業(yè)務(wù)的

部門組成本單位的“政府采購管理小組”，并報(bào)市財(cái)政局政府采購

管理辦公室（下稱“采購辦”）備案。

第五條各單位的政府采購管理小組負(fù)責(zé)管理本單位的部門集中

采購，包括編制本單位的采購計(jì)劃，確定采購項(xiàng)目的采購方式，委

托采購代理機(jī)構(gòu)（含市政府采購中心和各采購代理機(jī)構(gòu)，下同）代理

采購，會(huì)同采購代理機(jī)構(gòu)編制采購文件，整理、歸集采購項(xiàng)目采購

全過程的有關(guān)文件，采購結(jié)束后向采購辦提交備案資料等。

第六條各單位政府采購管理小組應(yīng)當(dāng)建立采購項(xiàng)目檔案，將采

購全過程產(chǎn)生的文件、資料進(jìn)行妥善保存。檔案保存時(shí)間應(yīng)不少于

十五年。

采購文件、資料包括：已確定資金來源的政府采購計(jì)劃表、采購

活動(dòng)情況記錄、采購（招標(biāo)）文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商投標(biāo)文件、采

購結(jié)果確認(rèn)書、采購合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)疑及投訴情況答復(fù)和處理

決定以及其他相關(guān)的文件。

第七條采購辦是我市政府采購管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)各單位部門集

中采購項(xiàng)目指導(dǎo)和監(jiān)督管理，并定期向市人民政府進(jìn)行通報(bào)。

第二章部門集中采購的操作程序

第八條各單位政府采購管理小組在實(shí)施部門集中采購時(shí)，應(yīng)按

以下程序進(jìn)行辦理：

（一）編制政府采購計(jì)劃。

各單位采購屬于本辦法第三條規(guī)定政府采購項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按《—市

政府采購市級(jí)工作程序》（東財(cái)J）63號(hào)）中關(guān)于部門集中采購項(xiàng)

目編制政府采購計(jì)劃表的規(guī)定，編制政府采購計(jì)劃。

1、應(yīng)填寫有“部門集中采購”字樣的政府采購計(jì)劃表。

2、屬市財(cái)政安排資金的采購項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度政府采購預(yù)

算填報(bào)采購形式。使用年度政府采購預(yù)算以外的資金采購（包括單位

自籌資金）納入當(dāng)年《—市市級(jí)政府采購集中采購目錄》的采購項(xiàng)目,

應(yīng)根據(jù)限額標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)采購形式。

3、政府采購計(jì)劃表應(yīng)用A3紙編制一式四份，連同有計(jì)劃表電

子文檔的軟盤報(bào)送到市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科。

4、政府采購計(jì)劃表報(bào)送的時(shí)間要求:應(yīng)于每年12月1日前（節(jié)

假日順延，下同）報(bào)送下年度第一季度的《采購計(jì)劃表》，每年在3

月1日、6月1日、9月1日前分別報(bào)送本年第二季度、第三季度和

第四季度的《采購計(jì)劃表》，逾期報(bào)送《采購計(jì)劃表》的，如無合

理理由，將視為報(bào)送下一季度的《采購計(jì)劃表》。

同一年度內(nèi)，對(duì)同一采購品目可以安排兩次采購計(jì)劃，但不得

超過兩次。

5、部門集中采購采用以下方式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性

談判、詢價(jià)、單一來源進(jìn)行采購。公開招標(biāo)是政府采購的主要方式。

各單位政府采購管理小組在填報(bào)政府采購計(jì)劃時(shí)，應(yīng)自行確定

部門集中采購項(xiàng)目的采購方式。

（二）政府采購計(jì)劃的資金確認(rèn)和批復(fù)。

1、一般情況下，市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科收到各單位報(bào)送的部門集

中采購的政府采購計(jì)劃后，在3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)擬進(jìn)行部門集中采

購的項(xiàng)目資金來源情況進(jìn)行審核。

市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科對(duì)其資金來源完成審核后，將一式四份的

政府采購計(jì)劃退一份給采購人，同時(shí)各抄送一份給采購辦和市會(huì)計(jì)

核算中心（國庫支付中心）。

2、如有關(guān)單位因采購項(xiàng)目特殊，要求以邀請(qǐng)方式進(jìn)行部門集中

采購的，應(yīng)在報(bào)送政府采購計(jì)劃的同時(shí)，向采購辦提出書面申請(qǐng)（詳

細(xì)說明原因）。市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科對(duì)其資金來源完成審核后，將一

式四份的《采購計(jì)劃表》連同采購人的書面申請(qǐng)轉(zhuǎn)采購辦對(duì)其采購

方式進(jìn)行批復(fù)。

采購辦對(duì)采購項(xiàng)目是否符合以邀請(qǐng)方式進(jìn)行部門集中采購的要

求審核完畢后，即向相關(guān)單位作出批復(fù)，并將《—市市級(jí)單位政府采

購計(jì)劃批復(fù)書》（下稱“計(jì)劃批復(fù)書”）和政府采購計(jì)劃發(fā)回采購人

各一份，送市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管科和市會(huì)計(jì)核算中心（國庫支付中心）

各一份。

（三）政府采購計(jì)劃的調(diào)整。

政府采購計(jì)劃一經(jīng)確定，原則上不作調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)

整的，按原報(bào)批程序執(zhí)行。

（四）委托采購代理機(jī)構(gòu)。

各單位在編報(bào)政府采購計(jì)劃時(shí)，將擬委托實(shí)施項(xiàng)目采購的采購

代理機(jī)構(gòu)填寫清楚，并在收到市財(cái)政局確認(rèn)采購資金和方式進(jìn)行部

門集中采購的政府采購計(jì)劃（需要采購辦批復(fù)的項(xiàng)目，應(yīng)在收到計(jì)劃

批復(fù)書）后，在3個(gè)工作日內(nèi)將政府采購計(jì)劃（或計(jì)劃批復(fù)書）送達(dá)委

托的采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)行部門集中采購，并按《—市政府采購代理機(jī)構(gòu)

管理辦法》的有關(guān)規(guī)定與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂書面的委托協(xié)議。

（五）編制采購（招標(biāo)）文件。

各單位的政府采購管理小組應(yīng)當(dāng)派出專門人員會(huì)同有關(guān)的采購

代理機(jī)構(gòu)編制采購項(xiàng)目的采購（招標(biāo)）文件。如采購項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜的,

應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助編制采購文件。

采購（招標(biāo)）文件中應(yīng)明確采購項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)。開標(biāo)、

評(píng)標(biāo)地點(diǎn)原則上應(yīng)在一市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳，應(yīng)由采購代理機(jī)

構(gòu)向采購辦提出使用市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳開標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室的

申請(qǐng)。如因市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳無法安排開標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室的,

由采購人向采購辦提出改換開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)的申請(qǐng)，經(jīng)采購辦同意

后才可指定地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

（六）確定部門集中采購的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《政府采購法》及其相關(guān)法律法規(guī),

以及—市有關(guān)政府采購的規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，對(duì)部門集中采購項(xiàng)

目進(jìn)行公告、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，并推選出部門集中采購項(xiàng)目的候選中標(biāo)

（成交）供應(yīng)商。

各單位政府采購管理小組依法對(duì)推選出的部門集中采購項(xiàng)目候

選中標(biāo)（成交）供應(yīng)商進(jìn)行書面確認(rèn)。采購結(jié)果確認(rèn)后由采購代理機(jī)

構(gòu)按《—市政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定將采購結(jié)果公示。

組成部門集中采購項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專家，應(yīng)在相關(guān)的采

購代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘?，由采購代理機(jī)構(gòu)參照《—市政府采購評(píng)審專

家管理辦法》關(guān)于隨機(jī)抽取評(píng)審專家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隨機(jī)抽取。

（七）申請(qǐng)中標(biāo)（成交）通知書編號(hào)。

采購結(jié)果公示完畢后，由采購代理機(jī)構(gòu)向采購辦申請(qǐng)統(tǒng)一的中

標(biāo)（成交）通知書編號(hào)，并向有關(guān)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)（成交）

通知書。

沒有申請(qǐng)統(tǒng)一中標(biāo)（戌交）通知書編號(hào)的部門集中采購項(xiàng)目，不

得發(fā)中標(biāo)（成交）通知書。

（八）簽訂采購合同。

各單位與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日

起三十日內(nèi)，按照采購（招標(biāo)）文件確定的事項(xiàng)簽訂部門集中采購項(xiàng)

目的采購合同。

采購合同自簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi)，各單位應(yīng)當(dāng)將合同副本

報(bào)采購辦備案。

第九條中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工

作日內(nèi)將部門集中采購項(xiàng)目的相關(guān)采購資料報(bào)采購辦備案。

第十條各單位政府采購管理小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商履行合同情況進(jìn)

行不定期檢查；合同履行完畢后，政府采購管理小組負(fù)責(zé)組織對(duì)采購

項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

屬大型或技術(shù)復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量

檢測機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。

第十一條各單位政府采購管理小組應(yīng)按合同的規(guī)定及時(shí)辦理有

關(guān)款項(xiàng)的撥付手續(xù)，資金撥付的程序按市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于我市

市級(jí)政府采購資金撥付若干問題的通知》（東財(cái)（_）14號(hào)）執(zhí)行。

第十二條各采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月14和28日，將接受委托

的部門集中采購項(xiàng)目的有關(guān)情況反饋采購辦。

第三章違規(guī)責(zé)任

第十三條各單位政府采購管理小組有以下行為之一的，采購辦

將要求其進(jìn)行整改，并由采購辦定期向市人民政府通報(bào)相關(guān)情況：

（一）采購項(xiàng)目未經(jīng)市財(cái)政局確定資金，擅自委托采購代理機(jī)構(gòu)

進(jìn)行采購的；

（二）超出本辦法第三條規(guī)定的采購項(xiàng)目，未向政府采購管理部

門提出申請(qǐng)，擅自委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的；

（三）有拆分項(xiàng)目行為，規(guī)避公開招標(biāo)的；

（四）中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)（成交）

供應(yīng)商簽訂采購合同的；

（五）采購結(jié)束后，不按規(guī)定將采購活動(dòng)相關(guān)資料送政府采購管

理部門備案的；

（六）不按合同規(guī)定支付有關(guān)款項(xiàng)給供應(yīng)商，被相關(guān)供應(yīng)商投訴

的;

（七）一年內(nèi)連續(xù)三次以上委托同一采購代理機(jī)構(gòu)的；

（八）拒絕接受政府采購管理部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

第十四條各單位在實(shí)施部門集中采購過程中，如有違法違規(guī)行

為的，取消其實(shí)施部門集中采購的資格一年。

有關(guān)單位被取消實(shí)施部門集中采購的資格后，一年內(nèi)其政府采

購項(xiàng)目的采購按集中采購的有關(guān)程序執(zhí)行。

第十五條采購代理機(jī)構(gòu)在實(shí)施采購過程中有違法違規(guī)行為的，

按《政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

采購的管理制度篇3

1、采購食品原料要新鮮，索取與每批（種）食品標(biāo)識(shí)（標(biāo)簽）的生

產(chǎn)經(jīng)營者名稱、品名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或代號(hào)等相符的.檢驗(yàn)合格證

或化驗(yàn)單。

2、特殊營養(yǎng)食品、保健食品、新資源食品等，應(yīng)索取規(guī)定的產(chǎn)

品批準(zhǔn)證書。

3、食用酒精、食品添加劑應(yīng)索取生產(chǎn)許可證明。

4、采購新鮮肉類食品應(yīng)索取衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)合格證明。

5、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品應(yīng)當(dāng)索取食品衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格

證或者化驗(yàn)單。

6、進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)口食品衛(wèi)

生檢驗(yàn)合格證書，進(jìn)口保健食品還應(yīng)索取。

7、提供的食（產(chǎn)）品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單所代表的產(chǎn)品批號(hào)、品

種，必須與實(shí)際經(jīng)銷的該食（產(chǎn)）品批號(hào)、品種相符。不得重復(fù)使用。

8、對(duì)供貨商不出具有關(guān)衛(wèi)生部門的檢查合格證或化報(bào)告驗(yàn)單，

取消供貨資格。

9、采購定型包裝食品，食品標(biāo)簽必須符合要求，不得采購使用

無標(biāo)簽食品。

10、庫房內(nèi)定型包裝食品必須貼有標(biāo)簽。

H、票證與實(shí)物的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量不相符應(yīng)拒絕入庫，由采

購員退庫、索賠。

采購的管理制度篇4

第一條為貫徹執(zhí)行《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法（試行）》，

使設(shè)備、物資采購過程規(guī)范化、制度化，提高資金的使用效益，特

制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條學(xué)校成立設(shè)備、物資采購招標(biāo)工作小組（以下簡稱招標(biāo)

工作小組），小組人員的組成及辦公地點(diǎn)仍按湘大資發(fā)[20_]1號(hào)

文件執(zhí)行。招標(biāo)工作小組在校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織具體

招標(biāo)工作并接受校招標(biāo)辦公室的監(jiān)督檢查。

第三條凡使用學(xué)校預(yù)算資金和單位自籌資金購買的同批號(hào)或單

臺(tái)件價(jià)值在5萬元以上的各類設(shè)備和物資（包括教學(xué)科研儀器設(shè)備、

行政設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材、辦公和勞保用品、圖書資料、教材、藥品及

器械等）均按本細(xì)則實(shí)行招標(biāo)管理。

第四條價(jià)值在5萬元以下的,設(shè)備物資采購，由主管部門、使用

單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)代表參照本細(xì)則執(zhí)行。

第五條設(shè)備、物資采購可根據(jù)不同情況，分別買取公開招標(biāo)、

邀請(qǐng)招標(biāo)及議標(biāo)的方式進(jìn)行。

第六條招標(biāo)工作程序

（一）用戶或執(zhí)行單位（資產(chǎn)管理處）向招標(biāo)工作小組提出經(jīng)

主管部門批準(zhǔn)的設(shè)備、物資采購有效計(jì)劃，填寫招標(biāo)申請(qǐng)表。

（二）招標(biāo)工作小組擬定招標(biāo)方案，制定招標(biāo)書，組織用戶、

執(zhí)行單位、審計(jì)處等有關(guān)部門編制合理標(biāo)底，報(bào)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審

核后，向社會(huì)公開采購項(xiàng)目，組織供貨商報(bào)名參與投標(biāo)。

（三）招標(biāo)工作小組將參與投標(biāo)供貨商的綜合情況報(bào)送校招標(biāo)

領(lǐng)導(dǎo)小組，提出入圍建議名單，由校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定3家以上單

位作為投標(biāo)入圍單位。

（四）招標(biāo)工作小組對(duì)選定入圍的供貨商的資質(zhì)、質(zhì)量、技術(shù)

力量、報(bào)價(jià)與優(yōu)惠條件、售后服務(wù)、信譽(yù)等進(jìn)行考察后，向3家以

上供貨商發(fā)出招標(biāo)書。各投標(biāo)者在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，將投標(biāo)書

密封并加蓋有效印鑒后交招標(biāo)工作小組。

（五）招標(biāo)工作小組組織集體評(píng)標(biāo)。建立校內(nèi)評(píng)委庫，每次開

標(biāo)前隨機(jī)抽取5—7名評(píng)委參加評(píng)標(biāo)，做好評(píng)標(biāo)過程的記錄。以方案

可行、質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理和售后服務(wù)良好等為依據(jù)進(jìn)

行綜合評(píng)價(jià)，公布評(píng)標(biāo)結(jié)果，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位，參加開標(biāo)的評(píng)委

在開標(biāo)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表上簽名或蓋章。

第七條招標(biāo)工作小組在發(fā)出中標(biāo)通知書一個(gè)月內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)書

和投標(biāo)單位的承諾內(nèi)容，按合同管理與監(jiān)督辦法負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽

訂采購合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行。對(duì)中標(biāo)簽定合同后無法或不認(rèn)真

履行合同條款的，可廢止本次招標(biāo)和所簽合同，重新組織招標(biāo)。投

標(biāo)商的信譽(yù)保證金不退還，造成重大損失的應(yīng)依法要求賠償。

第八條對(duì)于采購價(jià)值在5萬元以上的特殊商品且只有一個(gè)供貨

商的情況下，采購程序如下：

（一）由招標(biāo)工作小組選擇三家以上用戶進(jìn)行調(diào)查，了解該供

貨商的產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、售后服務(wù)等情況，并向招標(biāo)領(lǐng)

導(dǎo)小組提交對(duì)供貨商的調(diào)查報(bào)告和詳細(xì)的采購方案。

（二）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)提交的調(diào)查報(bào)告和采購方案進(jìn)行審查，

審查批準(zhǔn)后，正式通知招標(biāo)工作小組。

（三）由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)與供貨商進(jìn)行商務(wù)談判，按本細(xì)則

第七條規(guī)定簽訂采購合同。

（四）對(duì)某些不能進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，用戶單位要寫出具體

的書面說明材料，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第九條對(duì)圖書資料和大宗福利物資，或經(jīng)常性消耗而每次又不

宜采購過多的物資（如藥品等）采用按年度競標(biāo)、定點(diǎn)供貨的辦法,

具體程序按本細(xì)則第六條或第八條執(zhí)行。

第十條各單位對(duì)大宗物資和成批設(shè)備要制定年度采購計(jì)劃，禁

止將大宗物資和成批設(shè)備化整為零，分散采購。

第十一條招標(biāo)工作小組在招標(biāo)工作結(jié)束后，將招標(biāo)書、評(píng)標(biāo)結(jié)

果、合同等備份資料報(bào)校招標(biāo)辦備案。

第十二條對(duì)違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的人員，按《z大學(xué)招標(biāo)管理

與監(jiān)督辦法（試行）》和《Z大學(xué)經(jīng)濟(jì)合同管理與監(jiān)督辦法（試

行）》的相關(guān)條款進(jìn)行處理。

第十三條本細(xì)則由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

采購的管理制度篇5

為規(guī)范政府采購業(yè)務(wù)，防范采購風(fēng)險(xiǎn)，減少采購成本，防止差

錯(cuò)和舞弊，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合行政事業(yè)單

位（以下簡稱“單位”）實(shí)際，制定本制度。

一、政府采購業(yè)務(wù)的界定

政府采購業(yè)務(wù)是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用

財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)

以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。貨物是指各種形態(tài)和種類的物品,

包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。工程是指建設(shè)工程，包括建筑

物和構(gòu)建物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。服務(wù)是除

貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象。

為加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，單位使用財(cái)政性資金采購的集中采購目

錄以外和采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)比照政府采

購業(yè)務(wù)控制程序執(zhí)行。

二、政府采購業(yè)務(wù)管理制度與機(jī)構(gòu)

1、按內(nèi)部牽制制度要求，單位設(shè)立政府采購管理、政府采購執(zhí)

行和政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一般情況下，政府采購管理機(jī)構(gòu)由單位負(fù)

責(zé)人（即一把手，下同）和班子成員組成。政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)由政

府采購歸口管理部門（沒有專設(shè)的由辦公室兼任）、政府采購業(yè)務(wù)

承辦部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門（凡文中涉及以上部門時(shí)，均由

單位細(xì)化）的專職或兼職人員組成。單位紀(jì)檢、內(nèi)審部門（凡文中涉

及以上部門時(shí)，均由單位細(xì)化）對(duì)政府采購業(yè)務(wù)實(shí)行全程監(jiān)控。

2、單位政府采購歸口管理、業(yè)務(wù)承辦部門，負(fù)責(zé)擬定政府采購

預(yù)算計(jì)劃管理制度、政府采購活動(dòng)管理制度、政府采購驗(yàn)收管理制

度和政府采購內(nèi)部管理制度。

三、政府采購業(yè)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃控制

1、單位業(yè)務(wù)承辦、財(cái)務(wù)部門，根據(jù)實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政

府采購預(yù)算，按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制

計(jì)劃，計(jì)劃控制采購，采購控制支付。

2、年初收支預(yù)算時(shí)，單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)將涉及政府采購項(xiàng)目

的有關(guān)內(nèi)容，根據(jù)政府采購目錄規(guī)定，細(xì)化到具體貨物、工程和服

務(wù)，財(cái)務(wù)部門按批準(zhǔn)的收支預(yù)算單獨(dú)編制年度采購預(yù)算。

3、單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)在政府采購預(yù)算指標(biāo)批準(zhǔn)范圍內(nèi)分季提

交本部門的政府采購計(jì)劃，送財(cái)務(wù)部門匯總。由單位政府采購歸口

管理部門審查同意，經(jīng)市政府采購辦審批后，財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)股室

下達(dá)。

4、政府采購計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不作調(diào)整。計(jì)劃執(zhí)行過程中

確需變更調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行審核和審批程序。因重大項(xiàng)目需要

追加政府采購計(jì)劃的，單位要先落實(shí)資金，專題報(bào)告政府采購辦批

準(zhǔn)，增加金額較大的（具體金額由單位細(xì)化），須報(bào)分管市長同意。

四、政府采購活動(dòng)的控制

1、政府采購活動(dòng)由單位政府采購歸口管理部門負(fù)責(zé)。建立政府

采購、資產(chǎn)管理、財(cái)會(huì)、紀(jì)檢、內(nèi)審等部門崗位相互協(xié)調(diào)、相互制

約的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2、采購項(xiàng)目申請(qǐng)。單位業(yè)務(wù)承辦部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃提出

政府采購申請(qǐng)，申請(qǐng)中應(yīng)填明采購項(xiàng)目名稱、采購金額、資金來源、

需求部門、需求登記日期、采購項(xiàng)目分類等要素。

3、采購項(xiàng)目審核。單位政府采購歸口管理部門對(duì)業(yè)務(wù)承辦部門

申請(qǐng)的采購事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行合理性審核。包括采購事項(xiàng)是否已列入預(yù)算,

是否與資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)相符。專業(yè)性設(shè)備是否附相關(guān)部門的審核意見。

4、采購項(xiàng)目審批。對(duì)政府采購目錄以內(nèi)、采購限額以上的工程、

貨物、服務(wù)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后（金額批準(zhǔn)權(quán)限單位

細(xì)化），由單位政府歸口管理部門報(bào)政府采購辦審批。屬于招投標(biāo)

項(xiàng)目的，按招投標(biāo)規(guī)定辦理。采購進(jìn)口產(chǎn)品、變更政府采購方式等

事項(xiàng)必須按程序報(bào)批。對(duì)政府采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的

零星貨物和小額服務(wù)（工程除外），屬政府采購預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的，由單

位分管負(fù)責(zé)人審批，報(bào)政府采購辦備案。

5、采購方式選擇。按照湖南省政府采購文件，100萬元以上的

工程項(xiàng)目、50萬元以上的單項(xiàng)或者批量貨物、30萬元以上的單項(xiàng)或

者批量服務(wù)必須采用公開招標(biāo)方式。除此之外，單位應(yīng)按《中華人

民共和國政府采購法》的規(guī)定，分別采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、

詢價(jià)、單一來源等方式。對(duì)暫未列入政府采購目錄的貨物和服務(wù)，

單位業(yè)務(wù)承辦部門可按內(nèi)部管理規(guī)定自行采購，也可比照政府采購

程序辦理。

6、對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的政府采購項(xiàng)目，單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)按規(guī)定選

擇代理機(jī)構(gòu)或確定供應(yīng)商，按《合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》規(guī)定與之

簽訂政府采購合同。

7、按照規(guī)定需要公開的政府采購信息，單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)當(dāng)

在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會(huì)公開，提高政府

采購活動(dòng)的透明度。向社會(huì)公開的政府采購信息主要有：公開招標(biāo)

公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告等。

8、審核和審批過程中要重點(diǎn)控制：隨意改變采購方式，規(guī)避公

開招標(biāo)的事項(xiàng)；人為化整為零，逃避政府采購的行為。

五、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的控制

1、單位對(duì)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的控制包括：組建驗(yàn)收小組，確定

驗(yàn)收方式，出具驗(yàn)收證明。

2、組建驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由單位歸口管理部門、財(cái)會(huì)、內(nèi)審、

紀(jì)檢、代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域的.專家組成。驗(yàn)收小組應(yīng)根據(jù)政府采購

合同協(xié)議、供應(yīng)商發(fā)貨單等文件，對(duì)所采購貨物、服務(wù)或工程的品

種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其它內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

3、確定驗(yàn)收方式。依法自行組織采購的，單位按照采購合同約

定自行組織驗(yàn)收；委托代理機(jī)構(gòu)組織采購的，由單位或其委托的代

理機(jī)構(gòu)按照采購合同約定組織驗(yàn)收；大型或者復(fù)雜的采購項(xiàng)目，還

應(yīng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。

4、出具驗(yàn)收證明。驗(yàn)收結(jié)束后，參與驗(yàn)收工作的相關(guān)人員應(yīng)在

驗(yàn)收證明上簽署驗(yàn)收意見，驗(yàn)收單位加蓋公章，落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任。

六、政府采購業(yè)務(wù)的記錄控制

1、單位財(cái)會(huì)部門按預(yù)算計(jì)劃指標(biāo)和政府采購合同規(guī)定支付價(jià)款,

根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購業(yè)務(wù)核算。定期與政府采購歸口管理部

門、業(yè)務(wù)承辦部門、資產(chǎn)管理等部門核對(duì)信息，分類統(tǒng)計(jì)，綜合分

析。

2、單位政府采購歸口管理部門應(yīng)當(dāng)做好采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料的收

集、整理工作，建立政府采購業(yè)務(wù)檔案。將業(yè)務(wù)承辦、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)

等部門報(bào)送的資料定期移送單位檔案管理部門，防止資料遺失、泄

露。政府采購業(yè)務(wù)檔案主要包括：政府采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)

文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明等。

七、政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴與答復(fù)

政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作由單位政府歸口管理部門負(fù)責(zé)

牽頭，提出政府采購需求的業(yè)務(wù)承辦部門、支付款項(xiàng)的財(cái)會(huì)部門、

實(shí)行監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)查等部門參加，按照國家法律有關(guān)規(guī)

定的時(shí)限、程序和要求做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作，對(duì)答

復(fù)過程中形成的各種文件由政府采購歸口管理部門進(jìn)行整理歸檔，

定期移送單位檔案管理部門。

八、政府采購項(xiàng)目安全的控制

對(duì)于涉密的政府采購項(xiàng)目，單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商或

采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款，強(qiáng)化供應(yīng)

商或采購中介機(jī)構(gòu)的保密責(zé)任，保證涉密政府采購項(xiàng)目的安全。

采購的管理制度篇6

為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，強(qiáng)化各級(jí)政府的宏觀調(diào)控

力度，加強(qiáng)財(cái)政性資金管理，提高財(cái)政性資金使用效益和透明度，

維護(hù)和促進(jìn)商品市場的公開、公平、公正和合法競爭，促進(jìn)廉政建

設(shè)。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳的通知》（遼政辦發(fā)匚8]50

號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法：

一、政府采購的范圍

市財(cái)政局核定使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金，在市場購置的各類設(shè)備

及服務(wù)項(xiàng)目，列入政府統(tǒng)一采購范圍。

（一）設(shè)備采購

1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車；

2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào)；

3、微機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、打印機(jī)、音響和攝像編輯設(shè)備、照

相機(jī)及鏡頭；

4、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利機(jī)械設(shè)備；

5、建筑施工工程機(jī)械設(shè)備；

6、其他設(shè)備及備品材料等。

（二）工程采購由財(cái)政撥款的基建項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目一律由政

府采購管理辦公室組織招標(biāo)。

（三）服務(wù)采購

市直黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位的各類服務(wù)項(xiàng)目支出。

1、機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)維修；

2、機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)供油。

二、政府采購管理

在市財(cái)政局設(shè)立阜新市政府采購管理辦公室（以下簡稱管理辦公

室），并根據(jù)政事分開的原則，組建市政府采購中心。管理辦公室主

要職責(zé)：制定有關(guān)政府采購政策、管理制度和辦法;指導(dǎo)全市政府采

購工作；審核批準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查和批準(zhǔn)，處

理采購?fù)对V；負(fù)責(zé)對(duì)政府采購實(shí)施全過程監(jiān)督管理；其他有關(guān)政府采

購的行政事務(wù)。市政府采購中心職責(zé)：編制本級(jí)政府實(shí)行集中采購

的計(jì)劃和目錄;設(shè)立本級(jí)政府采購資金專戶，負(fù)責(zé)政府采購資金專戶

的會(huì)計(jì)核算與管理;確定采購方式，組織集中政府采購業(yè)務(wù)，組織培

訓(xùn)采購管理人員和技術(shù)人員；承辦政府采購管理辦公室委托的其他有

關(guān)政府采購事務(wù)；日常管理工作。

三、政府采購程序

（一）政府采購程序

1、貨物采購：

（1）市直單位采購金額在1000元以下（含1000元）的小數(shù)目采

購，只要“貨比三家”，采購人認(rèn)為價(jià)格合理，并能滿足需要，填

報(bào)有關(guān)《政府采購審批表》，報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門審查。財(cái)務(wù)主管部

門審查同意后，報(bào)送市政府采購中心備案，可以自行直接向任何廠

商采購。

（2）市直單位采購金額在1000元以上，貨物單位價(jià)值5000元

以下（不含5000元），一次性批量采購總值50000元以下（不含

50000元）的中等金額采購，各有關(guān)采購人必須進(jìn)行采購報(bào)價(jià)，至少

必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo)，對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后，擇定供應(yīng)廠商,

填報(bào)有關(guān)《政府采購審批表》，報(bào)送市政府采購中心備案，可以自

行直接向選定的廠商采購。

（3）市直單位采購貨物單位價(jià)值5000元以上（含5000元），一

次性批量采購總值在50000元以上（含50000元）的較大金額采購，

必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。

下列貨物采購應(yīng)當(dāng)由市政府采購中心集中采購，不受前款限制:

公務(wù)用機(jī)動(dòng)車輛；辦公自動(dòng)化設(shè)備；醫(yī)療、教學(xué)和通訊設(shè)備；政府采購

中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購的其他貨物。

2、工程采購：一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。

3、服務(wù)采購：

（1）市直單位合同價(jià)值10萬元以下（不含10萬元）的服務(wù)項(xiàng)目，

各有關(guān)采購人必須進(jìn)行采購報(bào)價(jià)，至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo)，對(duì)

他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后，擇定供應(yīng)廠商，填報(bào)有關(guān)《政府采購審批

表》，報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門審查。財(cái)務(wù)主管部門審查同意后，報(bào)送市

政府采購中心，市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。

（2）市直單位合同價(jià)值10萬元以上（含10萬元）的服務(wù)項(xiàng)目，

必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。

下列服務(wù)采購應(yīng)當(dāng)由市政府采購中心集中采購，不受前款限制:

公務(wù)用機(jī)動(dòng)車輛維修和供油；政府公用物業(yè)的管理；政府采購中心認(rèn)

為應(yīng)當(dāng)集中采購的其他服務(wù)。

（二）政府采購方式

凡經(jīng)管理辦公室審查批準(zhǔn)的采購項(xiàng)目，均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定

采購方式。

1、對(duì)沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服

務(wù)采購，由采購中心或委托有資格的采購實(shí)體組織集中或詢價(jià)采購。

在采購過程中，要吸納有關(guān)專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作，

以確保采購的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。

2、對(duì)具有市場競爭性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購，由政府

采購中心委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)。其方式可以采用公開招標(biāo)或者邀

請(qǐng)招標(biāo)的方式。管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作，

以確保招標(biāo)采購工作的公開、公平和公正性。

（三）采購原則

在實(shí)施政府采購過程中應(yīng)遵循以下原則：

1、凡購置符合政府采購范圍的貨物，應(yīng)在質(zhì)量、價(jià)格和產(chǎn)品功

能大體等同的情況下優(yōu)先選購本市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；

2、凡購置符合政府采購范圍，但本市不能制造或本市產(chǎn)品質(zhì)量

和功能不能滿足需要的貨物，可在其他省、市選購；

3、凡購置符合政府采購或者委托招標(biāo)采購范圍，但在國內(nèi)不能

制造或國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物，須將外購商品

購貨單經(jīng)同級(jí)政府經(jīng)貿(mào)部門審查同意后，方可在國際選購。

（四）招標(biāo)管理

經(jīng)財(cái)政部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)的招標(biāo)采購項(xiàng)目，政府采購中心直

接或委托依法獲得資格的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會(huì)招標(biāo)。管理辦公室負(fù)

責(zé)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格，資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評(píng)與監(jiān)

督。

1、市政府采購中心根據(jù)核準(zhǔn)的書面文件與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)采

購委托合同書。委托合同書主要內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目

所要達(dá)到的技術(shù)要求、項(xiàng)目預(yù)算、交貨期、付款方式等。

2、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)專家在對(duì)委托合同書中采購項(xiàng)

目進(jìn)行市場調(diào)查，充分論證的基礎(chǔ)上，制定招標(biāo)文件，并在所制定

的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)前，將招標(biāo)文件送達(dá)市政府采購中心

進(jìn)行審核。如市政府采購中心對(duì)招標(biāo)文件提出合理要求，招標(biāo)機(jī)構(gòu)

應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，經(jīng)市政府采購中心同意后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可

將修改后的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)，并進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的'招標(biāo)工

作。

3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)專家、主管部門、公證部門和項(xiàng)目單位組成

評(píng)審委員會(huì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、有效性、公開性、公正性的原則，參加

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過程，并對(duì)投標(biāo)價(jià)格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投

標(biāo)商（供貨商）的資格進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)市政府采購中心和

管理辦公室。

管理辦公室與市監(jiān)察局對(duì)招標(biāo)全過程依法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)機(jī)

構(gòu)違反《委托合同書》和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標(biāo)結(jié)果,

有權(quán)予以否決。4、由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中標(biāo)的供貨商與采購實(shí)體

簽訂合同書。合同書要報(bào)送采購中心、財(cái)務(wù)主管部門備案。

5、凡中標(biāo)的供貨商所出售的商品，如采購實(shí)體在實(shí)際運(yùn)行中，

發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或其他欺詐行為，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，除要

求其賠償由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失外，應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)給采購中心

和管理辦公室；管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購招標(biāo)活動(dòng),

并通過新聞媒體予以曝光。

6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率，簡化工作程序，

高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動(dòng)地為采購實(shí)體服務(wù)，清正廉潔、自覺維護(hù)

國家的利益，樹立政府職能部門良好的形象，保證政府采購工作的

順利實(shí)施。

7、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中，應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)立項(xiàng)、標(biāo)

書制作、招標(biāo)發(fā)標(biāo)、廠商投標(biāo)、揭標(biāo)中標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約等

規(guī)范程序，公正地對(duì)待委托方和投標(biāo)方，切實(shí)維護(hù)國家利益，對(duì)受

委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中出現(xiàn)不公正對(duì)待委托方和投標(biāo)方的問

題，采購中心除終止其委托招標(biāo)外，可通過一定形式向社會(huì)曝光，

情節(jié)嚴(yán)重的要訴諸法律。

四、政府采購資金管理

（一）財(cái)政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少彽膶ｍ?xiàng)資金，由市

財(cái)政局按核定的財(cái)政專項(xiàng)資金（預(yù)算外專戶撥款比照辦理）預(yù)先撥入

政府采購專戶。

（二）實(shí)行政府采購的專項(xiàng)資金，如資金來源屬財(cái)政和采購實(shí)體

自籌資金配套的采購項(xiàng)目，采購實(shí)體必須將自籌資金部分在采購啟

動(dòng)前存入財(cái)政專戶。

（三）上述資金來源全部落實(shí)后，由政府采購中心根據(jù)《評(píng)審委

員會(huì)對(duì)專項(xiàng)招標(biāo)采購核準(zhǔn)表》和最終審定的中標(biāo)價(jià)格，按項(xiàng)目標(biāo)書

確定的定金額度撥付給供貨商，待對(duì)所購置的專項(xiàng)設(shè)備按合同要求

驗(yàn)收合格后，采購中心直接將其余款撥付給供貨商。

（四）政府采購節(jié)省的資金，按來源不同分別處理。屬全額財(cái)政

補(bǔ)助資金部分，由市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)劑使用，同時(shí)調(diào)整單位預(yù)算；屬財(cái)

政部分補(bǔ)助和采購實(shí)體自籌資金的項(xiàng)目，節(jié)省資金由采購中心按財(cái)

政、采購實(shí)體自籌資金所占比例的份額進(jìn)行劃分;屬財(cái)務(wù)主管部門和

采購實(shí)體節(jié)省的資金予以返還，并按市財(cái)政局指定用途使用。

（五）采購實(shí)體要建立設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、使用及效益的各項(xiàng)

記錄臺(tái)帳，并按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目使用情況反饋表。

五、其他事項(xiàng)

（一）采購實(shí)體每年隨年度決算上報(bào)《市直行政事業(yè)單位招標(biāo)設(shè)

備使用情況反饋表》，管理辦公室與主管部門每年要對(duì)政府采購執(zhí)

行和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。

（二）對(duì)應(yīng)實(shí)行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實(shí)體，按違反

財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。

（三）政府采購實(shí)施過程中遇到的其他問題，由管理辦公室、采

購中心會(huì)同主管部門、采購實(shí)體、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等協(xié)商解決。

本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

采購的管理制度篇7

1.目的：為保證醫(yī)療器械的安全，有效，保障人民健康，安全,

制定本項(xiàng)制度。

2.范圍：適用于醫(yī)療器械的采購管理工作。

3.責(zé)任：采購員

4.內(nèi)容：

4.1醫(yī)療器械的購進(jìn)必須堅(jiān)持“按需購進(jìn)，擇優(yōu)購進(jìn)”的原貝L

遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

4.2采購員必需從具有工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，且具有

有效的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》

的企業(yè)購進(jìn)合格的醫(yī)療器械，并驗(yàn)明產(chǎn)品合格證。

4.3采購的國產(chǎn)產(chǎn)品必須具有有效的《中華人民共和國醫(yī)療器

械注冊(cè)證》及醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)制造認(rèn)可表，同時(shí)該產(chǎn)品必須是在

供方《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》

的產(chǎn)品范圍內(nèi)。必要時(shí)對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量體系進(jìn)行考察。

4.4采購的進(jìn)口產(chǎn)品必須具有有效的《中華人民共和國醫(yī)療器

械注冊(cè)證》及醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)登記表，同時(shí)該產(chǎn)品必須是在供方

《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的產(chǎn)品范圍內(nèi)。

4.5首次經(jīng)營的品種應(yīng)建立質(zhì)量審核制度。質(zhì)量審核包括：索

取產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，并建立采購合同檔案。

4.6采購員不得采購質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，不得購進(jìn)過期，失效

或國家明令淘汰的醫(yī)療器械。

4.7購進(jìn)的醫(yī)療器械要有合法票據(jù)，并建立完整，真實(shí)的購進(jìn)

記錄，做到票、賬、貨相符。

4.8企業(yè)須將所有經(jīng)營品種的產(chǎn)品資質(zhì)以及其供貨方的資質(zhì)，

制作目錄并形成檔案，妥善保存。定期還需核對(duì)資質(zhì)的有效性，及

時(shí)更新。

采購的管理制度篇8

一、不得采購《中華人民共和國食品安全法》第二十八條規(guī)定

禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

二、采購食品時(shí)應(yīng)向供貨方索取購貨憑證，并做好采購記錄；

三、向食品生產(chǎn)單位,批發(fā)市場等批量采購食品的，還應(yīng)索取食

品流通許可證、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明；

四、建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄

制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、

數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品原料、食品

添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二

年；

五、保持食品倉庫房分開設(shè)置；

六、食品和非食品庫房分開設(shè)置；

七、不同性質(zhì)食品和物品分區(qū)存放，需低溫存放的食品應(yīng)置于冷

藏設(shè)施存放；

八、入庫食品應(yīng)分類逐項(xiàng)登記，定期檢查核對(duì)；

九、庫房內(nèi)的食品遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫房食品衛(wèi)生,

對(duì)無標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不全或超過保質(zhì)期等不符合相關(guān)食品安全要求的食

品予以銷毀。

采購的管理制度篇9

1.采購總則

1.1為規(guī)范集團(tuán)公司采購工作，特制定本制度。

1.2本制度適用于集團(tuán)公司內(nèi)各分公司的商務(wù)采購活動(dòng)。

2.采購原則

2.1.嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序進(jìn)行采購，必須有三家以上供應(yīng)商提

供報(bào)價(jià)，在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群

等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格，

臨時(shí)性應(yīng)急購買的物品除外。

2.2.大宗材料、特殊材料或技術(shù)要求比較復(fù)雜材料的采購，必

須經(jīng)過工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與，調(diào)研匯總各方

意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方可實(shí)施采購。材料采購需要相關(guān)部門

配合的，相關(guān)部門不得找理由拒絕。

2.3.采購人員必須參與貨物和服務(wù)的驗(yàn)收，采購貨物質(zhì)量、數(shù)

量、交貨期等問題的解決，應(yīng)由采購部根據(jù)合同要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與

供應(yīng)商協(xié)商完成

2.4.采購人員采購的材料或服務(wù)必須與采購單所列要求規(guī)格、

型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高

的情況下，及時(shí)將信息反饋給銷售、客服或工程技術(shù)部供更改采購

單作參考。

2.5.所有采購人員必須做到以下廉潔制度:

2.5.1自覺維護(hù)企業(yè)利益，努力提高采購質(zhì)量，降低采購成本。

2.5.2加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。

2.5.3廉潔自律，不能向供應(yīng)商伸手。

2.5.4嚴(yán)格按采購制度和程序辦事，自覺接受監(jiān)督。

2.5.5工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯(cuò)，不因自身工作失誤給公司造

成損失。

2.5.6努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料及市

場信息。

3.采購程序

3.1供應(yīng)商的選擇

3.1.1供應(yīng)商必須證照齊全，具有相關(guān)資質(zhì)及履約能力。

3.1.2對(duì)于經(jīng)常使用的材料或服務(wù)，采購部應(yīng)較全面地了解掌

握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況，

建立供應(yīng)商檔案，做好記錄，會(huì)同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部

門對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。

3.1.3在選擇供應(yīng)商時(shí)，必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供

應(yīng)商為中間商時(shí)，應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服

務(wù)對(duì)象，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。

3.1.4為確保供應(yīng)渠道的暢通，防止意外情況的發(fā)生，應(yīng)有兩

家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購。

3.2采購程序

所有的材料或設(shè)備的采購，如沒履行以下相關(guān)手續(xù)，采購部有

權(quán)拒絕采購。

3.2.1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當(dāng)事人將所需材

料報(bào)各公司采購助理。由采購助理與合同當(dāng)事人確認(rèn)材料名稱，規(guī)

格，數(shù)量及技術(shù)要求后填寫采購申請(qǐng)單發(fā)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部在確認(rèn)收

到客戶訂金后將采購申請(qǐng)單電子版發(fā)采購部，采購部在收到采購申

請(qǐng)單，銷售合同復(fù)印件后方可進(jìn)行材料的采購。采購申請(qǐng)中如果沒

有填寫項(xiàng)目編號(hào)/合同編號(hào)，應(yīng)退回。

3.2.2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設(shè)備的采購，由各使用部門報(bào)綜合

管理部統(tǒng)一申請(qǐng)。報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批后交采購部門采購。

3.2.3車間零星物品采購，由各使用人員據(jù)實(shí)填寫采購申請(qǐng)單,

由生產(chǎn)廠長審批，最后交采購部門采購。

3.2.4工地急用或零星材料，由工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安裝單位本

著節(jié)約成本的原則直接就近采購，事后報(bào)采購部備案。

3.2.5采購詢價(jià)、綜合評(píng)估、會(huì)簽合同，由采購部門協(xié)調(diào)工程

技術(shù)部、財(cái)務(wù)部及銷售或客服部共同完成，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程

技術(shù)部、使用部門負(fù)責(zé)采購物品的適用性，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算控制、

合同付款條款的審核，綜合管理部負(fù)責(zé)合同風(fēng)險(xiǎn)條款的審查。采購

部負(fù)責(zé)合同條款的談判，付款申請(qǐng)、索賠、采購檔案的建立，市場

信息的收集。同時(shí)，與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時(shí)間、方式、

到貨情況、質(zhì)量反饋及確認(rèn)售后服務(wù)事宜。

3.2.6采購過程中發(fā)生變化時(shí)，銷售部或需求部門出具采購變

更申請(qǐng)，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交采購部執(zhí)行。

采購的管理制度篇10

工程部甲供材料、設(shè)備采購及管理工作程序

1.目的：

1.1確保采購材料（設(shè)備）100%符合有關(guān)國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

1.2確保采購材料（設(shè)備）嚴(yán)格按合同要求進(jìn)場，保證工程按質(zhì)按

期完成。

1.3嚴(yán)格按采購合同要求支付材料（設(shè)備）款，做到付款進(jìn)度不超

前于材料（設(shè)備）進(jìn)場進(jìn)度。

2.范圍：新建項(xiàng)目工程承包合同中所指定的甲供材料（設(shè)備）。

3.職責(zé)：

3.1設(shè)計(jì)部從建筑設(shè)計(jì)角度考慮，提出采購材料［設(shè)備）在美觀及

使用功能等方面的要求，并提供甲供料清單及驗(yàn)收規(guī)范。

3.2工程部負(fù)責(zé)甲供材料（設(shè)備）的采購資料準(zhǔn)備、采購實(shí)施、

組織驗(yàn)收以及檢查采購材料（設(shè)備）是否按合同要求進(jìn)場。

3.3預(yù)算部負(fù)責(zé)控制采購材料（設(shè)備）的付款方式以及付款進(jìn)度。

4.程序：

4.1工程部主辦工程師按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》規(guī)定要求進(jìn)

行甲供材料（設(shè)備）的采購。

4.2工程部主辦工程師擬定《招投標(biāo)文件》、《采購合同》及

投標(biāo)廠商的入圍資格報(bào)請(qǐng)部門經(jīng)理審批。

4.3主辦工程師按經(jīng)審批的《入圍資格》要求邀請(qǐng)三至五家分

供商進(jìn)行招投標(biāo)，并封樣存至倉庫，做好標(biāo)識(shí)。

4.4施工圖紙出齊后7天內(nèi)，主辦工程師應(yīng)要求施工單位上交材

料設(shè)備使用計(jì)劃，同時(shí)考慮生產(chǎn)周期，由主辦工程師編制《甲供材料

（設(shè)備）采購工作計(jì)劃》，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標(biāo)的依據(jù)之一。

4.5所有甲供料須在房屋預(yù)售前一個(gè)月簽訂合同，在簽訂合同之

前須預(yù)留20天合同審批時(shí)間，20天招投標(biāo)時(shí)間。

4.6主辦工程師會(huì)同預(yù)算部人員實(shí)施招投標(biāo)。

4.7主辦工程師按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》及招投標(biāo)結(jié)果，與供

貨廠商簽訂采購合同并報(bào)請(qǐng)審批。

5.甲供材料（設(shè)備）進(jìn)場管理工作程序：

5.1在甲供材料（設(shè)備）簽約之前，主辦工程師必須檢查供貨廠商

的法人委托書、地址、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準(zhǔn)用證、合格證、檢

測報(bào)告及其技術(shù)指標(biāo)等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。

5.2監(jiān)理公司材料員、施工單位材料員檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）與'

產(chǎn)品封樣'是否相符，并將'產(chǎn)品封樣'保留到工程竣工及至保修期結(jié)

束。

5.3檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）的品牌是否符合合同要求。

5.4檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）的色澤、材質(zhì)（指材料）、外觀等是否

符合設(shè)計(jì)及合同要求。

5.5檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）的尺寸、規(guī)格、型號(hào)等是否符合設(shè)計(jì)

及合同要求。

5.6檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）是否符合出廠標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)國家行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)以及合同要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。

5.7檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）合同要求的配件及輔材等是否齊全、

正確。

5.8檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）的產(chǎn)品保護(hù)措施是否到位。

5.9檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）的供貨時(shí)間是否按合悒及供貨時(shí)間計(jì)

劃要求執(zhí)行。如供貨時(shí)間延誤造成工期、經(jīng)濟(jì)損失，則由主辦工程師

書面通知供貨廠商主辦人員及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并按采購合同規(guī)定處理。

5.10對(duì)關(guān)鍵材料（設(shè)備）的關(guān)鍵生產(chǎn)加工過程，主辦工程師須會(huì)

同監(jiān)理工程師委派專門人員對(duì)其過程進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。

5.11檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）的數(shù)量是否符合合同要求及供貨計(jì)劃

要求。

5.12檢查進(jìn)場材料（設(shè)備）的存貯及堆放是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

5.13進(jìn)場材料（設(shè)備）的檢查、驗(yàn)收工作必須做到100虬由工程

部主辦工程師負(fù)責(zé)會(huì)同監(jiān)理公司、總承包公司等有關(guān)單位共同參與

進(jìn)行（必要時(shí)設(shè)計(jì)部也參加），驗(yàn)收合格后方可支付材料（設(shè)備）款。

5.14如施工單位要求延時(shí)交貨，應(yīng)提交書面申請(qǐng)。

5.15公司內(nèi)部相關(guān)環(huán)節(jié)影響工期時(shí)，項(xiàng)目主辦人應(yīng)書面通知相

關(guān)人員可能發(fā)生的費(fèi)用損失。

5.16項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目主管匯總甲供材料（設(shè)備）的供貨質(zhì)量、

交貨期、配合情況，填寫《甲供材料（設(shè)備）供貨單位考核情況評(píng)分

表》，報(bào)部門經(jīng)理審批。

6.相關(guān)文件：

6.1《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》

6.2《甲供材料（設(shè)備）招標(biāo)文件采購合同》

6.3有關(guān)材料（設(shè)備）國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際標(biāo)準(zhǔn)

7.相關(guān)表單

7.1《甲供材料（設(shè)備）采購工作計(jì)劃》

7.2《甲供材料（設(shè)備）入圍資格》

7.3《甲供材料（設(shè)備）清單》

7.4《甲供材料（設(shè)備）產(chǎn)品封樣表單》

7.5《甲供材料（設(shè)備）進(jìn)貨質(zhì)量、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》

7.6《甲供材料（設(shè)備）供貨單位考核情況評(píng)分表》

修改記錄

頁碼修改日期修改人修改狀態(tài)修改單號(hào)生效日期

編制：審核:批準(zhǔn):

采購的管理制度篇11

按照“集中采購，各負(fù)其責(zé)”和“誰使用，誰采購”的原則，

實(shí)行動(dòng)態(tài)式采購方式，避免弊端存在和資金的浪費(fèi)。本著精打細(xì)算

的原則，節(jié)約每一分資金。

1、由所需購物部門或處室提出書面申請(qǐng)報(bào)校長室，校長批準(zhǔn)后

再由總務(wù)處匯總上報(bào)—區(qū)教育體育局后勤服務(wù)中心批復(fù)。

2、批復(fù)后同意自行購置的由校委會(huì)組織相關(guān)人員成立考察小組

對(duì)所購固定資產(chǎn)進(jìn)行全面考察；寫出考察報(bào)告報(bào)請(qǐng)校委會(huì)通過，然后

進(jìn)行購置。

3、考察小組由校委會(huì)決定人選，原則是誰使用，誰考察，誰采

購。

4、考察人員必須充分掌握市場信息，收集市場物品情況，為學(xué)

校物資采購提出合理化建議。

5、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真檢查物資質(zhì)量，貨比三家，力求價(jià)格合理,

質(zhì)量合格。

6、采購的物資要適用，避免盲目采購造成積壓浪費(fèi)。

7、嚴(yán)格按采購計(jì)劃辦事，執(zhí)行物資預(yù)算，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

8、外加工訂貨，要對(duì)生產(chǎn)廠家及物資的性能、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)

行考察。將結(jié)果報(bào)請(qǐng)校委會(huì)，批準(zhǔn)后擇優(yōu)訂貨。

9、簽訂合同，必須注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)

間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等；否則，造成的損失

由采購人員負(fù)責(zé)。

10、對(duì)于教學(xué)用的儀器、設(shè)備等物資要《山東省中小學(xué)儀器配

備標(biāo)準(zhǔn)》按計(jì)劃定購。

11、嚴(yán)格物品驗(yàn)收、入庫手續(xù)。專人收發(fā)登記，實(shí)行領(lǐng)用制，

任何部門、個(gè)人不得自購自管自用。

采購的管理制度篇12

第一章總則

第一條目的

為加強(qiáng)公司規(guī)范化管理，規(guī)范采購工作，保障工程進(jìn)度的正常

持續(xù)進(jìn)行，選擇合格的供應(yīng)商（廠家）并對(duì)采購過程進(jìn)行嚴(yán)格的控

制，確保供貨商提供的物料滿足施工的規(guī)定要求，最大限度的降低

成本，特制定本制度。

第二條適用范圍

本辦法適用于公司各項(xiàng)目工程施工材料物料采購時(shí)，計(jì)劃審批

的價(jià)格之審核、訂購、驗(yàn)收、付款結(jié)算等，除另有規(guī)定外，悉以制

度處理。

第三條職責(zé)劃分

1、由采購員全面負(fù)責(zé)對(duì)各工程材料物料的采購工作；

2、由工程部經(jīng)理對(duì)工程部材料清單和材料使用計(jì)劃計(jì)劃單的數(shù)

量、要求進(jìn)行詳細(xì)審核把關(guān)；

3、由工程部對(duì)各類材料的質(zhì)量、技術(shù)要求把關(guān)；

4、由采購員對(duì)該工程材料的數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格控制把關(guān)。

第二章采購（計(jì)劃）審批

第一條采購計(jì)劃的制定

1、工程部應(yīng)依據(jù)應(yīng)根據(jù)圖紙、及實(shí)際需要制定《材料計(jì)劃單》

和《用料計(jì)劃表》，確保材料規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量無誤并簽字后報(bào)總

經(jīng)理進(jìn)行審批；

2、總經(jīng)理審批后，采購員依據(jù)工程部《材料計(jì)劃單》和《用料

計(jì)劃表》制定《采購計(jì)劃表》報(bào)總經(jīng)理審批，總經(jīng)理審批后，由采

購員執(zhí)行采購計(jì)劃。

第二條選擇供應(yīng)商

根據(jù)審批后的采購計(jì)劃，選擇合格的供應(yīng)商，進(jìn)行詢價(jià)、議價(jià)

與項(xiàng)目技術(shù)人員技術(shù)溝通評(píng)選確定后，每種材料供應(yīng)商不準(zhǔn)少于三

家，由部門領(lǐng)導(dǎo)審核。

1、供應(yīng)商的選擇可以通過互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊(cè)（合格供應(yīng)商）廠家

中選??；

2、長期報(bào)價(jià)采購，凡經(jīng)常性使用，且使用量較大的材料，應(yīng)事

先選定廠商，議定長期供應(yīng)價(jià)格。

第三條價(jià)格調(diào)查

1、已核定的材料，必須經(jīng)常分析了解或收集資料，作為降低成

本之依據(jù)；

2、已核定之材料采購單價(jià)如需上漲或降低，應(yīng)附上書面之原因

說明；

3、采購的數(shù)量或頻率有明顯增加時(shí)，應(yīng)要求供應(yīng)商（廠家）適

當(dāng)降低單價(jià)；

第四條詢價(jià)、比價(jià)和議價(jià)

1、根據(jù)采購物料的品種、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和交付期的不同，

采購人員應(yīng)選擇至少三家符合采購條件的供貨商作為詢價(jià)對(duì)象；

2、采購人員根據(jù)過去采購的情況、市場變化情況、以及公司成

本預(yù)算等情況，確定采購目標(biāo)價(jià)格；

3、在得到供應(yīng)商的報(bào)價(jià)信息后，采購人員對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)條件

進(jìn)行品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等方面項(xiàng)目部技術(shù)人員進(jìn)行核對(duì),

以保證供應(yīng)商提供的物料符合公司實(shí)際的采購要求，并對(duì)供應(yīng)商所

報(bào)的價(jià)格、交付期、售后服務(wù)等方面進(jìn)行分析比較，以便選擇條件

最優(yōu)的供應(yīng)商；

4、供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)之物料規(guī)格與請(qǐng)購規(guī)格不同或?qū)俅闷窌r(shí)，

采購人員應(yīng)送請(qǐng)購部門確認(rèn)；

5、專用材料或用品，材料公司應(yīng)會(huì)同使用部門共同詢價(jià)與議價(jià);

6、對(duì)廠商的’報(bào)價(jià)資料整理后，經(jīng)辦人員應(yīng)深入分析，以電話

等聯(lián)絡(luò)方式向廠商議價(jià)。在公司規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，采購人員應(yīng)與

供應(yīng)商進(jìn)行磋商，以使雙方最終在全部條款上達(dá)成一致；

7、對(duì)重大的物資采購，無論是技術(shù)、商務(wù)談判，要保證參加人

數(shù)不少于兩人。有關(guān)價(jià)格、選型及其他重要的技術(shù)、商務(wù)談判，要

求有兩個(gè)以上的部門派人參加。

第五條購前審批

采購員與供貨商初步溝通并完成詢價(jià)后，在《訂購匯簽單》上

詳細(xì)填列以下事項(xiàng)，呈報(bào)負(fù)責(zé)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批：

1、詢價(jià)或議價(jià)結(jié)果及擬定“訂購供貨商”“交貨期限”與“報(bào)

價(jià)有效期限”等；

2、注明與供貨商擬定的付款條件；

3、需與供貨商簽訂長期合同的，采購員應(yīng)將草擬的《長期合同

書》報(bào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批。

第六條價(jià)格復(fù)核與市場行情資料提供

1、采購員應(yīng)調(diào)查主要材料的市場與行情，并建立供貨商資料，

作為采購及價(jià)格審核的參考；

2、采購員應(yīng)就公司工程部所提重要材料項(xiàng)，提供市場行情資料,

作為材料存量管理及核決價(jià)格的參考。

第七條訂購作業(yè)

采購人員接到經(jīng)批準(zhǔn)的“定購單”后，應(yīng)與供應(yīng)廠商進(jìn)一步接

觸，進(jìn)行正式的質(zhì)量、價(jià)格和后續(xù)服務(wù)談判。金額較大或批量采購

的應(yīng)到對(duì)方生產(chǎn)工廠進(jìn)行實(shí)際考察，在充分了解對(duì)方的資信程度、

供貨能力和現(xiàn)貨品質(zhì)后，向?qū)Ψ矫鞔_訂貨意向，并送樣報(bào)驗(yàn)，未通

過報(bào)驗(yàn)的材料不準(zhǔn)采購。

第八條簽訂采購合同

1、在采購作業(yè)所需的全部條款與供應(yīng)商達(dá)成一致后，采購員需

填寫正式的采購合同，合同需要列明至少下列條款：

(1)供應(yīng)商資料：包括名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；

(2)采購物料的詳細(xì)描述：包括品名、型號(hào)、規(guī)格等，如有超

出標(biāo)準(zhǔn)的特殊要求需特別注明；

(3)訂單所采購的數(shù)量/重量；單位包裝數(shù)量/重量；包裝件數(shù);

(4)價(jià)格：單價(jià)，合計(jì)價(jià)，合同總額，定金或預(yù)付款；

(5)交付期：分批交付時(shí)應(yīng)明確每批的交付時(shí)間和交付數(shù)量；

(6)付款方式；

(7)所需的質(zhì)量證明(檢驗(yàn)單、質(zhì)保單、出廠證明單、化驗(yàn)報(bào)

告單等)；

(8)質(zhì)量保證條款：發(fā)生質(zhì)量問題是進(jìn)行退換或其他處理方法;

(9)運(yùn)輸方式和銷售發(fā)票的要求。

2、采購單經(jīng)部門經(jīng)理審核后，加蓋公司合同公章經(jīng)對(duì)方簽章后

生效。到供應(yīng)廠商處現(xiàn)場采購的，由授權(quán)代理人簽字，對(duì)方簽章后

生效；采購單一式兩份，雙方各保存一份。材料公司負(fù)責(zé)采購合同

的傳閱會(huì)簽和各部門的存檔。

3、采購人員應(yīng)跟蹤控制材料物料交貨期，及時(shí)向供應(yīng)商跟催交

貨進(jìn)度。

4、發(fā)貨前要求供應(yīng)商在“送貨單”上注明“訂購單編號(hào)”及

“包裝方式”，以便驗(yàn)收確認(rèn)。

5、若屬分批交貨者，采購人員應(yīng)在“訂購單”上注明“分批交

貨”以資識(shí)別。

6、長期訂貨和大額進(jìn)貨，原則上均應(yīng)通過簽訂買賣合同的辦法

進(jìn)行，應(yīng)與供應(yīng)商定買賣合同書一式兩份。第一份存行政辦，第二

份存供應(yīng)商，另需合同復(fù)印件四份分別交材料公司、核算中心、財(cái)

務(wù)中心及工程部存檔