《用人單位工傷預(yù)防培訓(xùn)指南第4部分：培訓(xùn)效果評估》征求意見稿

1T/CASMESXX.4—XXXX用人單位工傷預(yù)防培訓(xùn)指南第4部分：培訓(xùn)效果評估本文件給出了用人單位工傷預(yù)防培訓(xùn)后的效果評估方法，并描述了框架、步驟、方法和工具等。本文件適用于用人單位工傷預(yù)防培訓(xùn)后的培訓(xùn)效果、職工能力的提高及培訓(xùn)資金使用情況評估，并可為工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目資金審計(jì)提供參考依據(jù)。本文件的預(yù)定使用者是參與工傷預(yù)防培訓(xùn)組織管理、宣傳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T31596.5社會保險(xiǎn)術(shù)語第5部分工傷保險(xiǎn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1職工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病。[來源：GB/T31596.5-20152.1]3.2工傷預(yù)防Work-relatedinjuryprevention避免與降低工傷風(fēng)險(xiǎn)所采取的宣傳和培訓(xùn)等手段和措施。[來源：GB/T31596.5-20154.3]4評估目的培訓(xùn)效果評估是培訓(xùn)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，把培訓(xùn)的效果運(yùn)用定性或定量的方式表達(dá)出來，科學(xué)的培訓(xùn)效果評估體系有利于判斷培訓(xùn)的有效性，為工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目的改進(jìn)、繼續(xù)推進(jìn)提供科學(xué)的決策依據(jù)。5評估工具本文件采用的“四個(gè)階段”的培訓(xùn)評估模型是由柯克派崔克(Kirkpatrick)1959提出的，被國內(nèi)外廣泛運(yùn)用，這個(gè)模型中包括四個(gè)階段的評估：a)學(xué)員反應(yīng)效果評估－對培訓(xùn)的組織和實(shí)施以及培訓(xùn)本身的質(zhì)量進(jìn)行評估；2T/CASMESXX.4—XXXXb)學(xué)員學(xué)習(xí)效果評估－評估學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況；c)學(xué)員行為效果評估－評估培訓(xùn)給學(xué)員帶來的行為上的改變；d)學(xué)員績效效果評估－評估培訓(xùn)是否使學(xué)員工傷預(yù)防能力提高、工傷事故率降低、工傷保險(xiǎn)賠付減少。6評估方法6.1培訓(xùn)過程反應(yīng)評估6.1.1評估內(nèi)容對培訓(xùn)組織實(shí)施、培訓(xùn)后勤支持等兩個(gè)方面的評估，具體內(nèi)容如下所示：a)培訓(xùn)組織實(shí)施1)培訓(xùn)目標(biāo)是否合理明確；2)培訓(xùn)內(nèi)容是否實(shí)用；3)培訓(xùn)教材是否與職工崗位職業(yè)相對應(yīng)；4)培訓(xùn)方法是否合適有效；5)培訓(xùn)講師是否具備相應(yīng)的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平和教學(xué)方法；6)培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃安排是否合理。b)培訓(xùn)后勤支持1)組織培訓(xùn)的整個(gè)過程是否有序；2)培訓(xùn)環(huán)境是否滿足培訓(xùn)的要求；3)其他培訓(xùn)后勤支持是否及時(shí)滿意。6.1.2評估步驟及方法在培訓(xùn)結(jié)束之后，由培訓(xùn)助理按評估內(nèi)容向?qū)W員發(fā)放問卷，對培訓(xùn)過程的各方面進(jìn)行問卷調(diào)查。線下培訓(xùn)紙式評估問卷（見附錄A.1.1），線上培訓(xùn)可直接通過線上培訓(xùn)平臺直接上傳到培訓(xùn)評估問卷管理平臺，回收的問卷由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)同被培訓(xùn)企業(yè)共同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并輸入培訓(xùn)評估管理平臺存檔。6.1.3第三方評估機(jī)構(gòu)抽查加權(quán)修正第三方評估機(jī)構(gòu)隨機(jī)從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自評存檔中抽查10%的問卷，組織被抽中的學(xué)員進(jìn)行小組座談，重新填寫問卷，統(tǒng)計(jì)分析后對培訓(xùn)得分進(jìn)行加權(quán)修正，修正后評分分?jǐn)?shù)存檔。6.2學(xué)習(xí)效果評估6.2.1評估內(nèi)容學(xué)習(xí)效果評估包括對三類學(xué)習(xí)成果，即知識、技能、態(tài)度的評估，具體內(nèi)容如下。6.2.1.1知識評估崗位職業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)知識是否掌握：a)是否知曉所從事崗位職業(yè)任務(wù)所帶來的主要工傷風(fēng)險(xiǎn)；b)自身健康現(xiàn)狀是否與職業(yè)任務(wù)內(nèi)的工作強(qiáng)度相適應(yīng)；c)知曉本崗位工傷事故和職業(yè)病的易發(fā)生類型。6.2.1.2能力3T/CASMESXX.4—XXXX評估崗位職業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防技能是否能夠提高：a)懂得帶病上崗的嚴(yán)重性；b)上崗前必須正確佩戴勞動防護(hù)用品；c)工作前主動檢查安全設(shè)施是否有效；d)是否掌握安全操作規(guī)程的全部要領(lǐng)。評估個(gè)體防護(hù)用品是否能夠正確佩戴：a)明確本崗位職業(yè)應(yīng)佩戴的勞動防護(hù)用品種類；b)掌握正確佩戴方法；c)評估是否掌握工傷事故應(yīng)急現(xiàn)場處置；d)評估是否掌握災(zāi)難事故應(yīng)急逃生做法。6.2.1.3態(tài)度是否能夠做到“四不傷害”。6.2.2評估步驟及方法a)學(xué)員考卷評估。通過考試對學(xué)員培訓(xùn)掌握工傷預(yù)防知識、技能的實(shí)際程度作出評估，詳見附錄A.2；b)學(xué)員課堂互動評估。表現(xiàn)檢查學(xué)員對知識的掌握程度、技能的提升情況、培訓(xùn)內(nèi)容與方法的適宜性和有效性，以及驗(yàn)證培訓(xùn)是否達(dá)到既定的目標(biāo)要求；c)評估方法可采用：考試、演示、講演、討論、角色扮演等，評估完成后立即封存留檔備查。6.2.3第三方評估機(jī)構(gòu)抽查加權(quán)修正第三方評估機(jī)構(gòu)隨機(jī)從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考卷存檔中抽查10%的試卷，組織被抽中的學(xué)員進(jìn)行小組互動座談，重新考試，統(tǒng)計(jì)分析后對培訓(xùn)得分進(jìn)行加權(quán)修正，修正后評分分?jǐn)?shù)存檔。6.3行為影響效果評估6.3.1評估內(nèi)容對學(xué)員參與培訓(xùn)后在實(shí)際工作中行為的變化作出評估，具體內(nèi)容如下所示：a)身體健康狀態(tài)與崗位相適應(yīng)；b)正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品；c)熟知本崗位職業(yè)（工種）存在的風(fēng)險(xiǎn)；d)上崗前能主動對崗位工作環(huán)境進(jìn)行工傷風(fēng)險(xiǎn)檢查；e)發(fā)現(xiàn)工傷風(fēng)險(xiǎn)立即上報(bào)；f)工作中是否能做到“四不傷害”；g）工作前主動學(xué)習(xí)工傷預(yù)防手冊、本崗位安全操作規(guī)程.6.3.2調(diào)查跟蹤學(xué)員對本崗位的工傷預(yù)防意識、行為、技能的變化以判斷其所學(xué)知識、技能對實(shí)際工作的影響（見附錄A.3）。6.3.3由于行為影響具有后效性，評估應(yīng)在接受培訓(xùn)后6個(gè)月開始進(jìn)行行為影響效果評估，評估的方法可采用：觀察法、主觀評估法、同事評估法等，評估完后立即封存留檔備查。6.3.4第三方評估機(jī)構(gòu)抽查加權(quán)修正4T/CASMESXX.4—XXXX第三方評估機(jī)構(gòu)隨機(jī)從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員存檔中抽查10%的在崗職工，進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際抽查統(tǒng)計(jì)分析后對培訓(xùn)得分進(jìn)行加權(quán)修正，修正后評分分?jǐn)?shù)存檔。6.4績效影響效果評估6.4.1評估內(nèi)容評估內(nèi)容包括：a)對學(xué)員工作行為的改變帶來工傷事故數(shù)量變化作出評估（見附錄A.4）；b)調(diào)查跟蹤學(xué)員工傷預(yù)防意識增強(qiáng)、工傷預(yù)防技能提高以及不安全行為減少后，違章率，工傷事故率，工傷損失工作日等指標(biāo)的變化情況。6.4.2評估方法可采用工傷事故數(shù)量前后對照、分析和判斷，評估完成后立即封存留檔備查。6.4.3第三方評估機(jī)構(gòu)調(diào)查確認(rèn)第三方評估機(jī)構(gòu)通過工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工傷事故統(tǒng)計(jì)匯總，核查本次培訓(xùn)企業(yè)工傷事故情況。7培訓(xùn)資金使用情況分析為了保證工傷保險(xiǎn)培訓(xùn)基金安全使用，必須對資金的使用進(jìn)行分析，具體要求如下。7.1培訓(xùn)需求分析成本培訓(xùn)需求分析成本包括：a)在培訓(xùn)需求分析期間為相關(guān)人員支付的工資福利；b)聘請外部咨詢顧問的直接費(fèi)用；c)分析中利用的服務(wù)和物品等；d)進(jìn)行現(xiàn)場工傷風(fēng)險(xiǎn)因素評估所需要的費(fèi)用（含評估專家、交通食宿費(fèi)與報(bào)告撰寫等費(fèi)用）。7.2培訓(xùn)設(shè)計(jì)開發(fā)成本培訓(xùn)設(shè)計(jì)開發(fā)成本包括：a)內(nèi)部設(shè)計(jì)開發(fā)人員在設(shè)計(jì)開發(fā)期間的工資福利；b)聘請外部咨詢顧問的費(fèi)用；c)購買設(shè)備、課件、視頻案例、教育平臺軟件的開發(fā)及管理費(fèi)用；d)其他與項(xiàng)目直接相關(guān)的費(fèi)用。7.3培訓(xùn)實(shí)施成本培訓(xùn)實(shí)施成本包括：a)培訓(xùn)人員和協(xié)調(diào)人員的工資福利，包括內(nèi)部培訓(xùn)人員的工資福利和外聘教師的全部費(fèi)用；b)培訓(xùn)項(xiàng)目資料和費(fèi)用，包括教材、案例研究、練習(xí)、紙筆、證書等的費(fèi)用；c)差旅、住宿、用餐，包括學(xué)員、培訓(xùn)人員、協(xié)調(diào)人員的直接差旅成本；d)設(shè)施費(fèi)用，包括在企業(yè)內(nèi)、外部進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)使用的設(shè)施費(fèi)用，如租用外部會議中心或使用內(nèi)部會議室的費(fèi)用。7.4培訓(xùn)效果評估成本培訓(xùn)效果評估成本包括：5T/CASMESXX.4—XXXXa)評估策略的開發(fā)、評估工具的設(shè)計(jì)；e)數(shù)據(jù)收集分析、評估報(bào)告的準(zhǔn)備。7.5一般管理費(fèi)用與特定培訓(xùn)項(xiàng)目不直接相關(guān)的其他成本，包括行政人員、部門辦公開支、其他固定成本等。以上分析結(jié)果見附錄B.1。8培訓(xùn)評估及評估信息化平臺8.1評估的時(shí)機(jī)工傷預(yù)防培訓(xùn)效果評估應(yīng)在培訓(xùn)整體完成后6個(gè)月之后進(jìn)行。8.2第三方評估機(jī)構(gòu)效果評估根據(jù)評估目的，一般由培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)以外的監(jiān)督管理部門或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。8.3評估信息化平臺評估應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用信息化手段加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作，開展培訓(xùn)全過程電子臺賬管理、學(xué)習(xí)效果評估、行為影響效果評估、績效影響效果評估、在線培訓(xùn)平臺、培訓(xùn)現(xiàn)場監(jiān)控和考試等信息系統(tǒng)的建設(shè)。9培訓(xùn)評估報(bào)告9.1培訓(xùn)項(xiàng)目概況：包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)主題、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員，培訓(xùn)地點(diǎn)等；9.2根據(jù)對培訓(xùn)過程的全程評估的記錄存檔、行為影響效果評估進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際抽查的加權(quán)評估、培訓(xùn)產(chǎn)生效益的定量評估及培訓(xùn)資金使用情況等結(jié)果進(jìn)行綜合評估，評估結(jié)論分為：不合格，基本合格，合格，詳見附錄C；9.3按照評估結(jié)論，提出存在的主要問題及改進(jìn)措施辦法。6T/CASMESXX.4—XXXX培訓(xùn)效果評估表A.1培訓(xùn)過程反應(yīng)評估A.1.1培訓(xùn)過程反應(yīng)調(diào)查表（包含網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）表A.1.1培訓(xùn)過程反應(yīng)調(diào)查表（包含網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）543215432154321543215432154321543215432154321注：此表由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)查人員直接交被調(diào)查學(xué)員直接填寫，被培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督。A.1.2培訓(xùn)過程反應(yīng)評估表表A.1.2培訓(xùn)過程反應(yīng)評估表54321注：此表由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與被培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同匯總。填寫人員簽字：7T/CASMESXX.4—XXXXA.1.3第三方評估機(jī)構(gòu)反映評估加權(quán)表表A.1.3第三方評估機(jī)構(gòu)反映評估加權(quán)表54321注：此表由第三方機(jī)構(gòu)與被培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同匯總。填寫人員簽字：A.2學(xué)習(xí)效果評估（包含網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）A.2.1學(xué)習(xí)效果調(diào)查表（包含網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）表A.2.1學(xué)習(xí)效果調(diào)查表（包含網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）說明：此表是為了評估員工對本次培訓(xùn)的效果反饋，進(jìn)而為5432154321543215432154321注：此表由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出題考試，教師結(jié)合學(xué)員課堂互動表現(xiàn)進(jìn)行填寫，被培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督。填寫人員簽字：8T/CASMESXX.4—XXXXA.2.2學(xué)員考試答卷及課堂互動表現(xiàn)評估表A.2.2學(xué)員考試答卷及課堂互動表現(xiàn)評估表54321注：此表由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與被培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同匯總。填寫人員簽字：A.2.3學(xué)員考試答卷及課堂互動表現(xiàn)評估表A.2.3學(xué)員考試答卷及課堂互動表現(xiàn)評估表54321注：此表由第三方機(jī)構(gòu)與被培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同匯總。填寫人員簽字：A.3行為影響效果評估（包含網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）A.3.1培訓(xùn)后對實(shí)際工作影響評估表表A.3.1培訓(xùn)后對實(shí)際工作影響評估表說明：此表是為了評估員工培訓(xùn)工作的效果，進(jìn)而為我們培訓(xùn)工作的持續(xù)改善提供參照，5432154321543215432154321工作中是否能做到“四不傷害”5432154321注：此表由班組長結(jié)合員工的日常工作表現(xiàn)直接填寫，填寫人員簽字：9T/CASMESXX.4—XXXXA.3.2培訓(xùn)對實(shí)際工作影響評估表A.3.2對實(shí)際工作影響評估表54321工作中是否能做到“四不傷害”注：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與被培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同匯總，填寫人員簽字：A.3.3抽查學(xué)員培訓(xùn)后實(shí)際工作影響加權(quán)評估表A.3.3抽查學(xué)員培訓(xùn)后實(shí)際工作影響加權(quán)評估表說明：為真實(shí)反映學(xué)員培訓(xùn)后對實(shí)際工作影響，由評估單位與企業(yè)共同現(xiàn)場抽查111查11傷害”11注：第三方評估機(jī)構(gòu)與被培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同匯總。報(bào)告編寫單位簽字：企業(yè)填寫人簽字：T/CASMESXX.4—XXXXA.4績效影響效果評估A.4.1培訓(xùn)后工傷事故率統(tǒng)計(jì)表A.4.1培訓(xùn)后工傷事故率統(tǒng)計(jì)表注：第三方評估機(jī)構(gòu)與被培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同匯總。報(bào)告編寫單位簽字：企業(yè)填寫人簽字：A.4.2培訓(xùn)后企業(yè)工作環(huán)境整改情況統(tǒng)計(jì)表A.4.2培訓(xùn)后企業(yè)工作環(huán)境整改情況統(tǒng)計(jì)表備注T/CASMESXX.4—XXXX資金使用評估表B.1培訓(xùn)項(xiàng)目資金使用情況評估表表B.1培訓(xùn)項(xiàng)目資金使用情況分析表說明：為核實(shí)培訓(xùn)資金正式使用情況，第三方評估單位現(xiàn)場抽查購買設(shè)備、課件、視頻案例、教育平臺軟件的開T/CASMESXX.4—XXXX評估結(jié)論評分表C.1評估結(jié)論評分表表C.1評估結(jié)論評分表1231212124123124353651212124362487124工作中是否能做到“四不傷害”124120120120240507T/CASMESXX.4—XXXX參考文獻(xiàn)[1]劉建榮