DB32T-居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標準（報批稿）編制說明

PAGEPAGE1編制說明-《居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標準》編制目的和意義為了響應(yīng)國家“碳達峰、碳中和”新發(fā)展理念的號召，適應(yīng)江蘇地區(qū)社會經(jīng)濟快速發(fā)展，滿足人民新時代電動汽車充電需求，切實提升居住區(qū)供電可靠性，重新修訂本標準。本次修訂主要是為江蘇地區(qū)居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)提供依據(jù)，推動物聯(lián)網(wǎng)智能輔助設(shè)施、充電樁大面積建設(shè)，有效提升居住區(qū)供電可靠性。同時進一步完善江蘇省范圍內(nèi)新建居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標準，使其適應(yīng)江蘇社會經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)安全可靠、技術(shù)先進和經(jīng)濟合理供電。在這種情況下修訂《居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標準》能更加適應(yīng)目前行業(yè)的需要。任務(wù)來源為了適應(yīng)居住區(qū)內(nèi)用電負荷增長多樣性、極端天氣造成供配電設(shè)施中斷供電等因素，響應(yīng)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式立項的《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達2021年度江蘇省建設(shè)系統(tǒng)科技項目（指導(dǎo)類）和工程建設(shè)地方標準編制修訂項目（一般類）的通知》（蘇建科[2021]126號），由國網(wǎng)江蘇省電力有限公司主持修編本標準。現(xiàn)行江蘇省工程建設(shè)標準《居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標準》DGJ32/TJ11-2016由國網(wǎng)江蘇省電力有限公司主編，自2017年3月1日起實施。自實施以來，對提高江蘇省居住區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)和設(shè)計能力起到了明顯的促進作用。制定/修訂原則在DGJ32/TJ11-2016的基礎(chǔ)上，參考近年來發(fā)布的、更新的國家標準和電力行業(yè)標準，總結(jié)DGJ32/TJ11-2016實施以來居住區(qū)供配電設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計的經(jīng)驗，汲取運行維護單位的意見，結(jié)合現(xiàn)有運行狀況、科學(xué)技術(shù)進步、新設(shè)備投入使用等特點，對DGJ32/TJ11-2016相應(yīng)條款進行深化和完善。制定/修訂工作過程2021年5月7日修編工作組成立，明確修編要點和原則，并制定工作計劃。2021年5月8日至6月2日，對標準進行條目拆分，廣泛征求居配設(shè)計、運維、營銷、設(shè)備等方面專家的修編建議。2021年6月3日至4日，修編工作組集中工作，逐條審議修編意見，完成初稿編寫。2021年6月9日，江蘇省電力公司組織省內(nèi)居配領(lǐng)域資深專家對修編初稿進行評審，并在江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站完成材料填寫和項目立項申報。會后，工作組根據(jù)專家意見，并配合規(guī)范、導(dǎo)則修編和新政策發(fā)布持續(xù)進行滾動修訂。2021年9月28日，參加江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年度省建設(shè)系統(tǒng)科技項目和工程建設(shè)地方標準工作推進會。2021年10月至2022年5月，完成多輪標準內(nèi)審和修訂迭代，并匯報最新成果。2022年6月16日，參加初稿審查，并根據(jù)審查會議紀要修改標準文件。2022年7月2023年1月，根據(jù)公開征求意見反饋表，對標準文件進行討論修改，形成送審稿。2023年2月，由于人員組織調(diào)整，向省工程建設(shè)標準站、住建部等主管部分提出申請，按照標準變更流程，變更標準項目負責人。2023年6月，省工程建設(shè)標準站組織送審稿審查會，編制組根據(jù)專家審查意見修改，最終形成報批稿。2024年5月15日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開標準公平競爭審查工作座談會，根據(jù)會議紀要修改完善標準。適用范圍及解決的重點問題1）適用范圍本標準適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)新建居住區(qū)及住宅等居住區(qū)類建筑的供配電設(shè)施建設(shè)。改建、擴建的居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)應(yīng)參照本標準執(zhí)行。2）解決的重點問題本標準重點解決了以下4個問題：a.配電變壓器等主要設(shè)備經(jīng)過多年發(fā)展，技術(shù)及相關(guān)能耗標準有所更新；b.在國家政策大力支撐下，電動汽車行業(yè)發(fā)展迅速，原有的相應(yīng)條款已不能適應(yīng)居住區(qū)充電樁接入需求；c.配電自動化、智能化發(fā)展日趨成熟，已經(jīng)形成相應(yīng)的行業(yè)標準，需及時更新；d.居住區(qū)供配電設(shè)施的防洪防災(zāi)等要求需進一步明確，提升居住區(qū)供配電設(shè)施運行安全水平。主要技術(shù)內(nèi)容/修訂的主要技術(shù)內(nèi)容以及技術(shù)指標確定的依據(jù)本標準共5章，主要技術(shù)內(nèi)容包括：1總則；2術(shù)語；3基本規(guī)定；4供配電系統(tǒng)；5設(shè)備選型。術(shù)語部分：結(jié)合現(xiàn)行居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及運行經(jīng)驗，本次修訂新增了“預(yù)裝式變電站”、“配電自動化終端”、“充電設(shè)施”、“用電信息采集終端”相關(guān)術(shù)語。精簡了”公共服務(wù)設(shè)施”、“環(huán)網(wǎng)柜”、“箱式變電站”、“電纜分支箱”等術(shù)語。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB50180-2018第2.0.9條，對“配套設(shè)施”進行定義。標準更新：根據(jù)《居民住宅小區(qū)電力配置規(guī)范》GB/T36040—2018按建筑高度對居住類建筑進行分類；刪除了以前按照樓層區(qū)分建筑內(nèi)負荷等級的相關(guān)描述，同時完善了不同建筑面積下對應(yīng)的居民負荷配置容量。變壓器：結(jié)合《電力變壓器能效限定值及能效等級》GB20052-2020的相關(guān)規(guī)定，對變壓器的能耗級別等作出了明確要求，并結(jié)合國網(wǎng)招標技術(shù)規(guī)范書更新附錄B中技術(shù)參數(shù)。結(jié)合實際建設(shè)經(jīng)驗，對于建設(shè)初期變壓器容量選取、數(shù)量精簡。環(huán)網(wǎng)柜：由于真空斷路器與負荷開關(guān)的價格差異不大，且國網(wǎng)標準物料已取消負荷開關(guān)型式物料選型；氣體絕緣開關(guān)設(shè)備具備操作簡單，免維護等優(yōu)勢；為滿足供電可靠性及不停電作業(yè)要求，配置外部電源快速接口。電纜：一是增加居住區(qū)內(nèi)電纜選型防火要求，二是增加電纜中間接頭熱熔及繞包制作工藝，三是根據(jù)實際工程經(jīng)驗增加中低壓電纜鎧裝要求以滿足電纜敷設(shè)及運行時抗拉需求。四是電纜防火結(jié)合公司電纜防火管理要求，明確小區(qū)內(nèi)相應(yīng)電纜防火措施。防汛防災(zāi)：明確了環(huán)網(wǎng)室、配電室設(shè)置環(huán)境要求，結(jié)合暴雨災(zāi)害暴露的問題，環(huán)網(wǎng)室選址避開地勢低洼地區(qū)，借鑒歷史最高水位，科學(xué)提高配電設(shè)備基礎(chǔ)，同時借鑒上海電力公司居住區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)經(jīng)驗，同時結(jié)合江蘇的實際情況，本次新增了對于中壓開關(guān)站、環(huán)網(wǎng)室、配電室電纜層的敘述內(nèi)容。智能化：一明確居住區(qū)三遙終端全覆蓋，且具備故障快速隔離及恢復(fù)功能的要求。二結(jié)合公網(wǎng)、專網(wǎng)發(fā)展形勢，更新自動化終端通訊組網(wǎng)方式。明確配電自動化終端采用分散式建設(shè)模式。三根據(jù)智能站輔技術(shù)迭代，細化智能站輔功能要求，明確應(yīng)通過智能網(wǎng)關(guān)上傳運行數(shù)據(jù)至省級管控平臺統(tǒng)一監(jiān)控。充電設(shè)施接入：對原標準的電動設(shè)施接入進行了歸納總結(jié)，對其提出了更高的要求。主要針對配建的比例，電源分支箱的設(shè)置等。先進性和創(chuàng)新點本次修訂結(jié)合《電力變壓器能效限定值及能效等級》GB20052-2020的相關(guān)規(guī)定，對變壓器的能耗級別等作出了更高要求，從而為實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標做出貢獻。隨著居民新能源汽車保有量的不斷增加，原標準的充電設(shè)施配套規(guī)模不能滿足現(xiàn)行的發(fā)展需求，本次修訂中對新建居住區(qū)預(yù)留充電設(shè)施的比例提出了更高要求，按照100%比例預(yù)留安裝條件，完成充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括配電站（室）、通道及配電設(shè)施及表箱到車位的電纜通道或橋架等。從居住區(qū)現(xiàn)階段存在的防汛問題以及為提升住宅小區(qū)配電設(shè)施防澇建設(shè)標準，本次修訂提出居住區(qū)內(nèi)配電設(shè)施宜設(shè)置在地面一層且單獨布置，通過設(shè)置電纜層，有效提高了配電房與室外地面的高差，減少了洪澇災(zāi)害的影響。重大分歧意見的處理過程和依據(jù)無。與相關(guān)標準（國標、行標、地標）的關(guān)系依據(jù)最新版《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年局部修訂版）、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180（2018年版）、《電力工程電纜設(shè)計標準》GB50217-2018、《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》GB50352-2019、《電力變壓器能效限定值及能效等級》GB20052-2020等國家標準，對《居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標準》DGJ32/J11-2016中部分條款進行修編。推廣實施建議本標準的修訂可滿足電動汽車飛速發(fā)展形勢下居住區(qū)用戶充電樁接入的需求，將推動整個電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的增長。同時，推動電動汽車的普及，提升配電設(shè)備技術(shù)參數(shù)，將助力交通工具和供配電設(shè)備節(jié)能減排，響應(yīng)國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標。另外，優(yōu)化配電站房建設(shè)條件，完善居住區(qū)供配電設(shè)備的智能輔助和配