我國的社會保障高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

課標要求核心素養(yǎng)目標1.評析實現(xiàn)共同富裕、促進社會公平正義的社會保障政策。2.列舉完善社會保障體系的措施。政治認同：明確我國的社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，擁護我國的社會保障制度。科學(xué)精神：理解完善社會保障體系，既要“盡力而為，又要量力而行”，堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，更加全面、客觀地認識我國的社會保障。法治意識：享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利，同時要履行繳納保費的法定義務(wù)，提高法治意識。公共參與:積極宣傳我國的社會保障政策，履行自己的法定責(zé)任。教學(xué)重點：1.我國社會保障的功能2.完善社會保障的措施教學(xué)難點：社會保障的公平性特征4.2我國的社會保障第四課

我國的個人收入分配和社會保障1、社會保障的含義2、完善社會保障的原因（必要性、重要性）

3、社會保障的內(nèi)容（地位、資金來源、對象、內(nèi)容、作用）

4、如何完善社會保障體系結(jié)合書本，自主預(yù)習(xí)以下內(nèi)容易混易錯辨析1.面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由企業(yè)和個人承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障體系。解析：面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障體系。X2.我國社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會憂撫組成，其中社會救助是我國社會保障體系的核心。解析：我國社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會憂撫組成，社會保險是我國社會保障體系的核心。3.社會福利是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。解析：社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。XX4.社會優(yōu)撫是褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障，是最高層次的社會保障。X解析：社會福利是最高層次的社會保障。5.完善社會保障體系，要更多地維護每個公民的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。解析：完善社會保障體系要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。X6.隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民對生活安全保障的要求越來越高，我們要建設(shè)高福利的社會保障體系，不斷滿足人民的社會保障需求。解析：只有建立起與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。X7.享受社會保障是社會成員的一項法定義務(wù)，也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志。解析：享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志。X8.健全多層次社會保障體系，要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的原則，堅持應(yīng)保盡保的要求，加快健全多層次社會保障體系。X解析：健全多層次社會保障體系，要堅持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全多層次社會保障體系。議題一如何發(fā)揮社會保障體系的作用？針對部分農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等人群還存在“漏?！薄懊摫！薄皵啾！钡那闆r，黨的二十大提出，擴大社會保險覆蓋面，人社部指出將進一步完善社會保險政策:養(yǎng)老保險方面要落實取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加養(yǎng)老保險的戶籍限制。在工傷保險方面，鞏固建設(shè)工程領(lǐng)域按項目參加工傷保險成果等要及時為符合條件的失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放失業(yè)保險待遇……由此盡力保障農(nóng)民工等群體能從社會保險中受益近年來，我國政府大力規(guī)范養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構(gòu)市場，同時大力促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，頒布了“完善基層養(yǎng)老機構(gòu)體系“、“增加社會養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)質(zhì)供給”等相關(guān)指導(dǎo)類政策，積極推動養(yǎng)老院等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、良性化發(fā)展。人社部、民政部等十二個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動的通知》，其中指出：民政部門要及時為符合條件的困難農(nóng)民工提供社會救助，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，受疫情影響嚴重地區(qū)要落實由急難發(fā)生地直接實施臨時救助政策，加強遭遇急難農(nóng)民工的救助幫扶。探究思考:根據(jù)材料并結(jié)合教材說一說我國現(xiàn)有的社會保障體系的形式與作用？根據(jù)材料并結(jié)合教材說一說我國現(xiàn)有的社會保障體系及其具體形式？材料信息①盡力保障農(nóng)民工等群體能從社會保險中受益②我國政府大力規(guī)范養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構(gòu)市場，同時大力促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推動養(yǎng)老院等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、良性化發(fā)展③民政部門要及時為符合條件的困難農(nóng)民工提供社會救助，加強遭遇急難農(nóng)民工的救助幫扶社會福利社會救助社會保險議學(xué)提示zrbj-003議學(xué)提示此外，還有一種特殊的社會保障——社會優(yōu)撫；還存在大量補充性的社會保障形式，如企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等區(qū)別社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫對象資金來源內(nèi)容地位作用1、社會保障四種形式全體公民無法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童等現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人及軍烈屬政府、單位、個人三方共同籌集資金政府通過國民收入再分配政府、社會國家、社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險災(zāi)害救助、最低生活保障社會化服務(wù)實物供給福利津貼物質(zhì)照顧、生活工作安置、精神撫慰（褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性）核心地位是歷史最悠久的社會保障形式,“最后一道防線”最高層次的保障特殊的社會保障改善和提高生活質(zhì)量保障最低生活水平保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助有利于社會穩(wěn)定，鼓舞士氣拓展：商業(yè)保險和社會保險的比較商業(yè)保險社會保險性質(zhì)自愿的市場行為具有強制性和福利性質(zhì)經(jīng)營目標追求利潤

保障社會成員的基本生活，維護社會穩(wěn)定經(jīng)營方式保險公司經(jīng)營由國家經(jīng)辦費用來源全部由個人承擔(dān)由國家、單位和個人分攤保障對象簽訂保險合同并按照約定繳費的人

法律規(guī)定有權(quán)利享受社會保險的人保障水平滿足被保險人的較高層次的保險需求保障社會成員的基本生活需求烈士褒揚金和撫恤金全部發(fā)放到位。陳紅軍的妻子為聲樂專業(yè)碩士研究生畢業(yè)，陜西省協(xié)調(diào)她到西安音樂學(xué)院教師崗位工作。新冠疫情沖擊下的2020年，湖北省對城市困難人員按照500元，農(nóng)村按照300元，增發(fā)救助金。王奶奶在老年社會福利中心有人精心照料，收到愛心人士送的疫情物資和國家補貼。李某花了6萬元自主購買了商業(yè)重疾險，新冠肺炎治愈花費8萬元，保險公司賠付了50萬元。長沙首例病愈患者羅某，住院費用共36382元，全部由醫(yī)保墊付。社會優(yōu)撫社會救助社會保險商業(yè)保險社會福利2.社會保障的其他形式（1）企業(yè)年金：是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自主建立的補充養(yǎng)老保險制度。（2）社區(qū)服務(wù)：是在政府指導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，在城鄉(xiāng)一定層次的社區(qū)內(nèi)以全體社區(qū)居民為對象，以特殊群體為重點，運用靈活多樣的形式向他們提供福利性服務(wù)的一種社會化保障機制。3.建立社會保障的必要性（依據(jù)）

面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障體系。社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。一、為什么建立社會保障體系4.完善社會保障的重要性（作用）：(1)

穩(wěn)定作用：通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定;(2)調(diào)節(jié)作用：通過國民收入再分配,能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義;(3)互助作用：通過風(fēng)險分攤與責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展;減震器平衡器助推器議題二如何完善社會保障體系？探究活動黨的二十大報告明確提出，要“健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系?！庇袑＜抑赋?，“覆蓋全民”體現(xiàn)的是普惠性要求，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”突出的是縮小城鄉(xiāng)差距，“公平統(tǒng)一”針對的是現(xiàn)實中制度碎片化現(xiàn)象，“安全規(guī)范”對應(yīng)的是制度可靠與規(guī)范運行，“可持續(xù)”強調(diào)的是能夠造福世代人民，“多層次”滿足的是人民群眾不斷豐富的美好生活需要。黨的二十大報告首提“安全規(guī)范”的要求，因為社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任，要強化規(guī)范管理，同時只有加強社會保障基金監(jiān)管，確?；鸢踩?，才能實現(xiàn)整個社會保障體系健康持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)的社會保障要求社會保障制度具有發(fā)展性、戰(zhàn)略性和前瞻性，既立足現(xiàn)實解決實際問題，又著眼未來解決發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題，做到當(dāng)前利益與長遠利益兼顧；要求與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，防止落入“福利陷阱”。思考:說明我國應(yīng)該如何進一步完善社會保障體系，托起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”？如何進一步完善社會保障體系？材料信息①“覆蓋全民”體現(xiàn)的是普惠性要求②“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”突出的是縮小城鄉(xiāng)差距，“公平統(tǒng)一”針對的是現(xiàn)實中制度碎片化現(xiàn)象③社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任，要強化規(guī)范管理④做到當(dāng)前利益與長遠利益兼顧；要求與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，防止落入“福利陷阱”要堅持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系要公平對待每一位公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。要做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴格依法監(jiān)管。完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)議學(xué)提示zrbj-003議學(xué)提示三、如何完善社會保障的體系1.要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。具體措施3.要做到權(quán)責(zé)清晰，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴格依法監(jiān)管。4.總要求：健全多層次社會保障體系，要堅持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。2.既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展社會保障基礎(chǔ)相適應(yīng)課堂小結(jié)我國的社會保障一、社會保障的作用

（為什么）穩(wěn)定功能調(diào)節(jié)功能互助功能三、怎樣完善社會保障（怎么做）

1.公平對待每個公民2.既要盡力而為、又要量力而行3.權(quán)責(zé)清晰4.總要求社會保險（核心）社會救助（最先，最悠久）社會福利（最高層級）社會優(yōu)撫（特殊）二、社會保障的構(gòu)成（是什么）必要性重要性我國的社會保障一、社會保障的作用

（為什么）穩(wěn)定功能調(diào)節(jié)功能互助功能課堂練習(xí)1．隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，2023年養(yǎng)老金上調(diào)利好頻頻釋放。北京、寧夏等地表示將提高退休人員基本養(yǎng)老金,同時多地出臺城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)方案。隨著養(yǎng)老保險制度改革的推進,企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、推動個人養(yǎng)老金發(fā)展成為提升養(yǎng)老保障能力的重要抓手。上述舉措表明政府（

）①促進收入分配的平均化，實現(xiàn)共同富裕②堅持共享發(fā)展理念,增強人民群眾獲得感③履行再分配調(diào)節(jié)職能,實現(xiàn)社會公平正義①實現(xiàn)了全體居民收入與經(jīng)濟的同步增長A．①② B．①④ C．②③ D．③④二、怎樣完善個人收入分配，實現(xiàn)共同富裕C課堂練習(xí)2．近年來,社會對罕見病的關(guān)注度越來越高。與此同時,我國不斷探索建立罕見病用藥保障機制,將絕大多數(shù)罕見病對癥治療藥品納入醫(yī)保目錄,并不斷探索建立政府主導(dǎo)、多方籌資、社會參與的罕見病用藥保障機制。這說明（

）①我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增進人民福祉②社會保障能有效規(guī)避風(fēng)險,促進國家醫(yī)療水平的提高③我國通過國民收入的初次分配能減輕家庭成員就醫(yī)負擔(dān)④國家重視維護社會公平,織密扎牢社會保障安全網(wǎng)A．①③ B．①④ C．②③ D．②④二、怎樣完善個人收入分配，實現(xiàn)共同富裕B課堂練習(xí)3．“十三五”以來，我國基本公共服務(wù)制度體系建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化工作取得了一系列突出成就，建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系。對社會保障的有關(guān)表述正確的有（

）①社會福利是最高層次的社會保障②社會保險是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”③社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式④社會優(yōu)撫是對特殊群體和困難群體的社會保障A．①③ B．②③ C．②④ D．③④二、怎樣完善個人收入分配，實現(xiàn)共同富裕A課堂練習(xí)4．浙江省靈活就業(yè)人員買社保是一項解決就業(yè)風(fēng)險與社會保障問題的新舉措。這項政策的出臺主要是為了保障靈活就業(yè)人員的權(quán)益，讓他們也能享受到社會保障的福利。該政策的實施（

）①發(fā)揮社會保障“社會減震器”作用，防范和化解社會成員的生存危機②滿足了社會成員更高層次生活需要，是最高層次的社會保障③有利于使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，是實現(xiàn)共同富裕的要求④更好地發(fā)揮了社會保障的“最后一道防線”作用以及社會互助功能A．①③ B