山東大蒜出口遭遇的反傾銷研究

PAGEPAGE5山東大蒜出口遭遇的反傾銷研究 反傾銷就是政府采取的為了保護(hù)自己的幼稚產(chǎn)業(yè)或者主要支柱產(chǎn)業(yè)而對外來傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅等措施，通過這些手段使其進(jìn)口價(jià)格與國際市場拉平，以保護(hù)自己哦內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。在這方面，中國雖然是世界上被提起反傾銷訴訟最多的國家，相關(guān)國內(nèi)組織對出口企業(yè)的管理力度卻并不到位，導(dǎo)致出口混亂，出口商競相壓價(jià)，最后反被施加一反傾銷措施，甚至被縮小配額。關(guān)鍵詞大蒜反傾銷原因?qū)Σ咭源笏馐俏覈r(nóng)產(chǎn)品出口的主項(xiàng)之一，全國每年種植面積約500萬畝，主要分布在山東、河南、江蘇和新疆等地，年產(chǎn)量600萬噸左右，其中一半產(chǎn)自山東，僅濟(jì)南就有七八家專營大蒜出口的企業(yè)近幾年來，日本、歐盟、美國等國家和地區(qū)對從中國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品制定了苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。近年來，中國大蒜屢屢遭遇進(jìn)口國不合理的反傾銷，目前已有美國、加拿大、南非、巴西、墨西哥等國家對我國大蒜實(shí)行高反傾銷稅，嚴(yán)重影響了我國大蒜的正常出口。本文通過對大蒜反傾銷的案例，分析了其存在的問題，總結(jié)出解決的方法。

一、山東大蒜遭遇反傾銷的案例案例基本情況大蒜是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主項(xiàng)之一，全國每年種植面積約500萬畝，主要分布在山東、河南、江蘇和新疆等地，年產(chǎn)量600萬噸左右，其中一半產(chǎn)自山東，僅濟(jì)南就有七八家專營大蒜出口的企業(yè)。近年來，中國大蒜屢屢遭遇進(jìn)口國不合理的反傾銷，目前已有美國、加拿大、南非、巴西、墨西哥等國家對我國大蒜實(shí)行高反傾銷稅，嚴(yán)重影響了我國大蒜的正常出口。

美國從1995年開始對我國對其出口大蒜征收高達(dá)376．67％的反傾銷稅。此后，我國大蒜被排斥在美國市場之外長達(dá)7年之久，出口美國的大蒜由1994年的6138噸驟降到115噸。7年來，先后有27家中國公司多次自聘律師進(jìn)行大蒜的行政和新出口商復(fù)審，花費(fèi)了大量費(fèi)用，但均未成功。2001年5月，成立不過6年的民營企業(yè)——濟(jì)南一品實(shí)業(yè)有限公司，在中國食品土畜進(jìn)出口商會幫助下，向美國商務(wù)部提出了年度復(fù)審要求。2001年10月對方正式受理。在申訴過程中，濟(jì)南一品實(shí)業(yè)有限公司專門組成6人申訴小組研讀美國有關(guān)法律條文，并在美國一家名為“GRUNFELD”的律師事務(wù)所聘請了兩名律師，先后投入20多萬美元的申訴費(fèi)用，20多萬頁的申訴材料足足裝了一“卡車。

2002年6月，美國商務(wù)部初步裁定，將有關(guān)稅率從376．67％降為15．26％。9月18日至20日，美國商務(wù)部派出3人小組專程來濟(jì)南一品實(shí)業(yè)有限公司核查。這家公司再次提交書面材料聲明，此前提供的材料中有3項(xiàng)生產(chǎn)要素成本過高。美方重新核查后認(rèn)為屬實(shí)，應(yīng)按新數(shù)據(jù)重新計(jì)算，并于今年12月4日公布了“稅率為零”的終裁結(jié)果。有關(guān)方面的專家稱，這是中國第一家獲得此項(xiàng)產(chǎn)品出口零稅率的企業(yè)，此舉也表明中國對美出口大蒜反傾銷應(yīng)訴取得重要突破。

（二）案例分析立案數(shù)量大自1994年美國對我國大蒜提出反傾銷來，許多國家都開始不同程度的對我國大蒜出口加以發(fā)傾銷。巴西：1995年，巴西貿(mào)易保護(hù)部門對中國大蒜實(shí)行反傾銷措施，對每箱10公斤裝的蒜頭另征4美元的關(guān)稅。南非：2000年，南非對我大蒜采取反傾銷措施，對來自中國的大蒜征收6.07蘭特/公斤的反傾銷稅。加拿大：2006年2月15日至5月1日，加拿大對從中國進(jìn)口的新鮮或冷凍大蒜征收反傾銷稅。印度：大蒜在印度是限制進(jìn)口商品，每年只允許進(jìn)口1.5至2萬噸。2003年1月，印度在取消大蒜進(jìn)口數(shù)量限制，但將大蒜進(jìn)口關(guān)稅從30%提高到100%。泰國：泰國對包括大蒜在內(nèi)的23種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅配額管理，在配額內(nèi)實(shí)行低關(guān)稅，在配額外實(shí)行高關(guān)稅。韓國：1999年韓國因中國大蒜進(jìn)口量激增而采取了臨時(shí)保障措施3、我國一些出口企業(yè)在國外市場上的相互壓價(jià)無序競爭，也是導(dǎo)致其他國家對我國產(chǎn)品征收反傾銷稅的一個直接原因。我國的出口大多是勞動密集型產(chǎn)品，由于我國有豐富的勞動力資源，具有成本上的優(yōu)勢，所以我國的產(chǎn)品在價(jià)格上相對較低，具有一定的競爭的優(yōu)勢。但我國一些出口企業(yè)為了爭奪市場，不從性能、品牌、包裝、服務(wù)等其他營銷手段想辦法，單單以低廉價(jià)格手段，競相降價(jià)，使得其他國家的相關(guān)企業(yè)無法承受這種價(jià)格競爭，紛紛向本國提出對來自我國產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。例如，我國彩電在美國市場上，一臺21寸的彩電原來售價(jià)是100多美元，但由于國內(nèi)企業(yè)之間的相互傾軋，竟降到了不足70美元；又如1994年我國山地自行車在國內(nèi)眾多出口企業(yè)的相互競爭下，在美國的賣價(jià)每輛僅為30美元，當(dāng)年我國自行車出口商就向美國出口山地自行車400萬輛，占美國市場銷售量的23.7%，1995年1月，這一比例又上升到32%，從而引發(fā)了美國自行車廠商的反傾銷指控。。(三）國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)有增無減中國加入WTO以后,發(fā)達(dá)國家不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容已涉及生態(tài)環(huán)境、動物福利、知識產(chǎn)權(quán)等多個領(lǐng)域[4]。首先，日本的“肯定列表制度”對264種食品中使用的734種農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑設(shè)定了51392個嚴(yán)格的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，是目前世界上最苛刻的食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。出口統(tǒng)計(jì)顯示，2006年5月29日“肯定列表制度”正式實(shí)施后，農(nóng)產(chǎn)品對日出口全面受挫?！翱隙斜碇贫取背蔀橛绊懭∞r(nóng)產(chǎn)品出口、特別是對日出口的最主要因素。其次，韓國也從2007年6月開始實(shí)施新的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，范圍由現(xiàn)在的4種農(nóng)產(chǎn)品增加到37種，藥殘限量成分由132種增加到213種。同時(shí)，還要實(shí)行“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)履歷制度”，要求所有銷售的農(nóng)產(chǎn)品除了要標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者及聯(lián)絡(luò)方法外，還需詳細(xì)記載農(nóng)藥和化肥用量、栽培及生產(chǎn)過程等。另外，歐盟的新食品安全法也對食品生產(chǎn)過程安全提出了更加嚴(yán)格的要求。歐盟不僅要求終端產(chǎn)品符合新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，而且要求整個生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)都符合食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)。（五）農(nóng)產(chǎn)品只突出地域特色，而不突出品牌形象山東省農(nóng)產(chǎn)品出口雖然整體規(guī)模不斷擴(kuò)大,但由于品牌建設(shè)和品牌保護(hù)不利,缺乏在國際市場上知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌,貼牌生產(chǎn)是目前農(nóng)產(chǎn)品主要出口方式[5]。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者品牌意識淡薄，無論是從管理還是廣告宣傳上都是如此。從國內(nèi)市場來說，我國農(nóng)產(chǎn)品零售交易主要發(fā)生在城市交易市場，在長期的經(jīng)營意識中形成“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的思想存在，加之傳統(tǒng)的單個家庭的生產(chǎn)方式的影響，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者來說，缺少“工廠”觀念熏陶，品牌意識很淡薄。這種落后的觀念不僅影響了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，形成“賣難”的局面，而且影響到我國農(nóng)產(chǎn)品的外銷，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)在已經(jīng)影響到我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭實(shí)力。如山東省的蔬菜產(chǎn)量很大而且質(zhì)量很好，已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品暢銷大江南北，但在大都市的超級市場上很難看到身帶條形碼的山東品牌蔬菜，而只能在農(nóng)貿(mào)市場銷售。山東蔬菜的出口量也很大，大部分出口到日本、韓國，但在國外市場上很難看到中國山東標(biāo)識的蔬菜，我們只能給國外商人提供初級產(chǎn)品，然后貼上他們的商標(biāo)銷售，處于“為人作嫁衣裳”窘境。在農(nóng)產(chǎn)品的宣傳上更是老套的做法，只突出地域特色，而不突出品牌形象。同時(shí)由于山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)普遍較小,國際市場的營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,依賴外商銷售網(wǎng)絡(luò),造成外商壟斷農(nóng)產(chǎn)品流通的局面。這不僅使山東省農(nóng)產(chǎn)品出口利潤微薄,而且還會影響未來出口市場的開拓。2、反傾銷國家不斷增多，反傾銷已成為貿(mào)易保護(hù)主義排擠他國的常用武器

20世紀(jì)80年代對我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷主要集中在美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)；進(jìn)入90年代，一些發(fā)展中國家比如巴西、韓國，也對我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷。原因主要有兩個方面：第一，我國某一出口農(nóng)產(chǎn)口在國外遭到反傾銷指控后，其它國家擔(dān)心這一中國商品會大量涌向其它國家，因而也采用反傾銷指控進(jìn)行預(yù)防。第二，某一農(nóng)產(chǎn)品受到反傾銷指控后，會助長對我國其他農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷。

傾銷是一種人為的將產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格在他國銷售并且給他國帶來或?qū)⒁獛韺?shí)質(zhì)性的危害的行為，在國際貿(mào)易中傾銷的動機(jī)是多樣的，但不管什么動機(jī)在本質(zhì)上都是一種不公平的貿(mào)易措施?！蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》的第六條對反傾銷做了明確規(guī)定，反傾銷是WTO允許的一種反對不正當(dāng)競爭的國際通用規(guī)則，反傾銷本身是一種正常的貿(mào)易保護(hù)方式，它具有形式合法、保護(hù)期長并且不易招致報(bào)復(fù)等特點(diǎn)。但近年來，反傾銷卻成為一些西方國家排擠他國商品最常用的武器。另外，我國一些具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增長，對國外的農(nóng)業(yè)構(gòu)成威脅，為了保護(hù)本國的弱勢產(chǎn)業(yè)，一些國家的政府和企業(yè)就開始使用反傾銷手段。二、遭遇反傾銷的原因及存在的問題（一）遭遇反傾銷的原因1、易保護(hù)主義的抬頭和農(nóng)產(chǎn)品的重要地位近十多年來，由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣，西方發(fā)達(dá)國家貿(mào)易逆差不斷上升，導(dǎo)致許多發(fā)達(dá)國家大幅增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅。我國一些具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增長，許多國家擔(dān)心我國農(nóng)產(chǎn)品會沖擊其國內(nèi)市場，為了保護(hù)本國的農(nóng)業(yè)，一些國家對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷政策。大蒜作為農(nóng)產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要地位，而農(nóng)產(chǎn)品歷來是受高度保護(hù)的部門。在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易格局中，世界各主要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口國和出口國大多保持著較高的農(nóng)業(yè)保護(hù)率，歐盟農(nóng)產(chǎn)品的名義保護(hù)率在1980年為35.1％，而日本為83.1％。美國在20世紀(jì)80年代中期保護(hù)率也達(dá)到發(fā)達(dá)國家的平均水平?！掇r(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的簽訂使各國對農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)手段大大減少。雖然《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》規(guī)定有“價(jià)格觸動”和“數(shù)量觸動”條款，但反傾銷和這些措施相比，更加“適用”，加之我國一些具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增長，許多國家擔(dān)心我國農(nóng)產(chǎn)品會沖擊其國內(nèi)市場，為了防止本國農(nóng)業(yè)在國際競爭中受到傷害，一些國家的政府和企業(yè)紛紛對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷政策。(一)

(二)農(nóng)產(chǎn)品的特殊性

作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)歷來是受高度保護(hù)的部門，許多國家的政府，特別是西歐、日本等工業(yè)化國家的政府，從本國利益出發(fā)，對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)采取支持政策，對國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口采取限制措施。在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易格局中，世界各主要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口國和出口國大多保持著較高的農(nóng)業(yè)保護(hù)率，以12種農(nóng)產(chǎn)品計(jì)算，歐盟農(nóng)產(chǎn)品的名義保護(hù)率在1980年為35.1％，即平均而言，所有農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格比國際價(jià)格高35.1％，而日本為83.1％。甚至連以自由貿(mào)易典范自居的美國在20世紀(jì)80年代中期保護(hù)率也達(dá)到發(fā)達(dá)國家的平均水平。

1994年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)簽定了《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》，對農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易做出三項(xiàng)規(guī)定：①非關(guān)稅措施關(guān)稅化；②關(guān)稅減讓，發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅已降至4％；③削減農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，明確規(guī)定在預(yù)定期限內(nèi)，發(fā)達(dá)國家從1995-2000年對農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持水平必須削減20％，發(fā)展中國家

1995—2005年對農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持水平必須削減

13％。

《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的簽定使各國對農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)手段大大減少。雖然《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》規(guī)定有“價(jià)格觸動”(price—triggered)和“數(shù)量觸動”

(quantity—triggered)條款，但反傾銷和這些措施相比，更加“適用”，這就導(dǎo)致外國頻繁利用反傾銷手段對我國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品提起反傾銷指控。

2、我國并未全面取得“市場經(jīng)濟(jì)國家”待遇一些國家在反傾銷調(diào)查過程中，采取歧視性政策，視中國為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，用不合理的“替代國價(jià)格比較”辦法來衡量中國產(chǎn)品是否傾銷。例如：2000年6月5日結(jié)案的美國濃縮蘋果汁反傾銷案，美方使用的蘋果價(jià)格是印度新德里超市里上等蘋果的價(jià)格，按此價(jià)格中國傾銷幅度高達(dá)91%（后經(jīng)中方律師實(shí)地調(diào)查，取得印度用來制造蘋果汁的普通蘋果價(jià)格，才使在終裁時(shí)將傾銷幅度降為零，打贏了這場官司）。又如，對中國產(chǎn)蘑菇的反傾銷調(diào)查中，每個商務(wù)部選用印度尼西亞為“替代國”。印度的蘑菇是在空調(diào)條件下生長，二者的生產(chǎn)成本絕對不同。但美國商務(wù)部卻拒絕從印尼的生產(chǎn)成本中扣除空調(diào)費(fèi)用，因而裁定中國蘑菇傾銷，使中國企業(yè)蒙受不白之冤。三)制度差異引起歧視

國際上一些國家特別是西方國家對中國的社會意識形態(tài)懷有偏見，對我國實(shí)行“非市場經(jīng)濟(jì)國家”待遇，在替代國的選擇上別有用心或不負(fù)責(zé)任。比如在豬鬃毛刷案中，歐盟以斯里蘭卡為替代國，因?yàn)樽诮痰脑?，斯里蘭卡根本沒有養(yǎng)豬業(yè)，豬鬃要進(jìn)口，而中國豬鬃產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的85％，以斯里蘭卡為標(biāo)準(zhǔn)，顯然使中國豬鬃的比較優(yōu)勢化為烏有，人為地造成我國農(nóng)產(chǎn)品反傾銷案件的驟升。

3、出口企業(yè)應(yīng)訴不利由于出口企業(yè)缺乏對國際規(guī)則的深入研究，不善于運(yùn)用合法手段保護(hù)自身的利益。大多數(shù)企業(yè)在遭到進(jìn)口國反傾銷調(diào)查時(shí)，往往不積極應(yīng)訴，這是導(dǎo)致我國反傾銷敗訴的直接原因。如果企業(yè)不參加應(yīng)訴，起訴國政府有權(quán)使用所謂“最佳可獲得信息”來直接裁決反傾銷稅，而這“最佳信息”往往就是起訴方提供的對中方最為不利的數(shù)據(jù)，終裁的結(jié)果必然是高的反傾銷稅，而且越是如此就越導(dǎo)致國外的變本加利。這一方面造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面造成軟弱可欺的形象，導(dǎo)致國外對我國農(nóng)產(chǎn)品不斷提出反傾銷調(diào)查。

(六)企業(yè)應(yīng)訴不力

一是我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的主體意識不強(qiáng)。如1994年，美國對中國大蒜進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，就是因?yàn)闆]有應(yīng)訴，結(jié)果我國被征收了高達(dá)370％的反傾銷稅，中國大蒜被迫退出美國市場，這一案件又導(dǎo)致了對我國蜂蜜行業(yè)和蘑菇罐頭行業(yè)的反傾銷。

二是客觀上運(yùn)用法律的條件不成熟。我國的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)尤其是律師對一些反傾銷法不熟悉，在反傾銷中不能很好地發(fā)揮中介作用。在蘑菇罐頭的反傾銷應(yīng)訴中，就因?yàn)槲覈拇砺蓭煂γ绹摹斗磧A銷法》不熟悉，結(jié)果被征收平均稅率為180％的反傾銷稅。

三是應(yīng)訴的費(fèi)用很高。由于我國“誰應(yīng)訴，誰受益”的原則沒有很好的落實(shí)，我國一些企業(yè)參加反傾銷應(yīng)訴的積極性不高。3、大多數(shù)企業(yè)應(yīng)訴不積極我國企業(yè)在應(yīng)訴反傾銷時(shí)經(jīng)常表現(xiàn)不積極，其原因主要有：①有的擔(dān)心無力承擔(dān)昂貴的應(yīng)訴成本，我國大多數(shù)以經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品為主的小生產(chǎn)型企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小，利潤率低，即使愿意應(yīng)訴，也是心有余而力不足。②有的不重視受到反傾銷調(diào)查的市場。因?yàn)槲覈r(nóng)產(chǎn)品在外銷時(shí)價(jià)格偏低，有的企業(yè)不重視受到調(diào)查的市場，認(rèn)為沒有這個市場還可以去別的市場，就是因?yàn)檫@樣，才會輕而易舉地被別人抓住把柄。③有的期望借助其他企業(yè)的應(yīng)訴保護(hù)住自己的出口市場，坐享其成。這主要是因?yàn)橥饨?jīng)貿(mào)部提出的“誰應(yīng)訴誰受益”的政策沒有真正落實(shí)的結(jié)果。1994年我國出口的大蒜的反傾銷案件，當(dāng)時(shí)121家涉案企業(yè)沒有一家應(yīng)訴，最終被缺席裁決高稅率。

(四)企業(yè)自身因素

一方面，由于中國一些農(nóng)產(chǎn)品的盲目生產(chǎn)，產(chǎn)量大幅增加，但我國出口企業(yè)大多缺乏對國際農(nóng)產(chǎn)品市場的深入調(diào)研和總體把握，不能依據(jù)國際市場和進(jìn)口國的農(nóng)產(chǎn)品行情動向及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品的價(jià)格和數(shù)量，致使出口數(shù)量迅速增加，造成進(jìn)口國市場飽和，價(jià)格下降，增加了對華農(nóng)產(chǎn)品反傾銷的概率。進(jìn)口數(shù)量的增加，市場份額的擴(kuò)大，是進(jìn)口國土管當(dāng)局確定損害的重要因素。另一方面，我國一些勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品本來就具有比較優(yōu)勢，但出口企業(yè)看到進(jìn)口國市場行情看好，蜂擁而入。我國許多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)出口時(shí)不計(jì)成本，采取竟相壓價(jià)的惡性競爭手段，客觀上也存在傾銷傾向。（四）企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)自律性差，競爭秩序混亂山東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)普遍規(guī)模小,?？傮w規(guī)模小,競爭力弱,呈現(xiàn)出“小規(guī)模、大群體,小生產(chǎn)、大市場”的格局。同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展落后,組織化程度低,眾多小企業(yè)單獨(dú)進(jìn)入國際市場,不僅抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和突破貿(mào)易壁壘能力差,而且出現(xiàn)競相壓價(jià)的現(xiàn)象,這嚴(yán)重制約了山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）大蒜出口存在的問題1、國內(nèi)組織化程度低大蒜出口無序競爭隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國外貿(mào)出口單位發(fā)生了巨大變化，市場經(jīng)濟(jì)體制下，私營、股份制貿(mào)易單位如雨后春筍應(yīng)運(yùn)而生，更有一些個人借助外貿(mào)出口單位進(jìn)行大蒜出口。為了獲得最大數(shù)量的客戶，我國大蒜出口出現(xiàn)了無序競爭、低價(jià)競銷的問題。2008年冷藏大蒜總量仍然維持在280萬t左右。一些具有出口能力的保鮮企業(yè)接受了上年的教訓(xùn)，為減少風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)入冷藏蒜銷售期，首先出售自己貯藏的大蒜，而既無國外客商，又無國內(nèi)銷路的保鮮企業(yè)通過降低銷售價(jià)格來顯示自己的優(yōu)勢，從而出現(xiàn)了無序競爭、低價(jià)競銷的局面，也決定了大蒜總體價(jià)格下滑的趨勢，雖然有利于大蒜銷售，但價(jià)格過低，對國外反傾銷帶來隱患。巴西、美國、加拿大等國多次對我國大蒜進(jìn)行反傾銷2、出口結(jié)構(gòu)不合理長期以來,金鄉(xiāng)大蒜出口以蒜頭為主,其他蒜產(chǎn)品極少出口。深加工產(chǎn)品如蒜粉、蒜片、蒜粒、蒜米等出口量不大,特別是科技含量較高的蒜汁飲料、蒜素微膠囊等僅有少數(shù)企業(yè)出口,且出口量較小。2007年,金鄉(xiāng)原蒜頭出口65.6萬噸,同比增長1倍,但出口平均價(jià)格為每噸342美元,較去年同期下降7.6%。鹽水大蒜的出口占大蒜出口總量的2.73%,降幅達(dá)17.3%。而醋腌大蒜和干燥大蒜則分別占大蒜出口總量的0.125%和2.06%。隨著人們越來越重視生活質(zhì)量的改善和提高,大蒜深加工產(chǎn)品的需求量以每年20%的速度遞增,且需求層次多樣化。蒜汁飲料,蒜素微膠囊等產(chǎn)品有著廣闊的市場空間。目前出口到國外的金鄉(xiāng)蒜頭,經(jīng)過進(jìn)一步的深加工,身價(jià)倍增,然后才以各種產(chǎn)品形式進(jìn)入市場銷售。由此可見,金鄉(xiāng)大蒜單一的出口結(jié)構(gòu)使其損失了很大一部分利潤空間。三、應(yīng)對山東大蒜出口反傾銷的對策加快農(nóng)產(chǎn)品的出口是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的有效途徑。目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨的主要問題是競爭力較弱，通過擴(kuò)大出口可以更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，形成一批有競爭力的出口農(nóng)產(chǎn)品，從而鞏固農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力水平。(一)全方位開展政府間交涉，加大對外宣傳

我國仍被大多數(shù)國家視為“非市場經(jīng)濟(jì)”國家，其理由是：現(xiàn)在中國仍然是政府直接干預(yù)外貿(mào)企業(yè)，并進(jìn)行出口補(bǔ)貼，因而造成低價(jià)出門，實(shí)際上，中國目前發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，外貿(mào)企業(yè)已是獨(dú)立的法人，有自主定價(jià)權(quán)，且無出口補(bǔ)貼。出口乃是企業(yè)自主獨(dú)立的行為，而非政府行為，即使某一企業(yè)有傾銷行為，也不應(yīng)不加區(qū)別地對所有這類農(nóng)產(chǎn)品征收反傾銷稅。因此，要利用各種渠道，采取各種方式，不斷加大政府交涉的力度。要多向國外宣傳，讓世界了解中國的外貿(mào)企業(yè)，讓中國的外貿(mào)企業(yè)更好地走向世界。有些國家修訂了對我國市場經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)定，如歐盟已宣布將中國從“非市場經(jīng)濟(jì)”國家名單中拿掉，澳大利亞也已經(jīng)修改原有反傾銷法律，承認(rèn)中國正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，這為國外對我國“非市場經(jīng)濟(jì)”地位認(rèn)定的徹底改變邁出了第一步。

(六)強(qiáng)化主體意識，提高應(yīng)訴能力

一方面，當(dāng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國外被訴傾銷時(shí)，企業(yè)要積極應(yīng)訴，認(rèn)真回答外方提出的問題，這是利害關(guān)系人的義務(wù)，也是利害關(guān)系人的權(quán)利，所以要積極配合采取有效措施，積極應(yīng)訴。為了充分調(diào)動企業(yè)的積極性，外經(jīng)貿(mào)部專門制定了“誰應(yīng)訴，誰受益”的原則。另一方面，企業(yè)積極應(yīng)訴的同時(shí)，要協(xié)同作戰(zhàn)，但應(yīng)避免由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調(diào)反傾銷應(yīng)訴。由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一應(yīng)訴，無形中給外國的反傾銷調(diào)查部門造成這樣一種假象：中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)都相互通氣，價(jià)格和成本也是互通的，所以只能征收單一的反傾銷稅。

要提高應(yīng)訴能力，必須做好以下幾方面工作：加強(qiáng)對《反傾銷法》的學(xué)習(xí)；采取措施加強(qiáng)律師在反傾銷中的作用；建立合適的反傾銷機(jī)制。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品具有不易保存、倉儲費(fèi)用高、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，暢通的流通環(huán)節(jié)成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)鍵。一是要鼓勵建立生產(chǎn)基地、興辦倉儲設(shè)施、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸業(yè)；二是加快完善和建立農(nóng)產(chǎn)品各類批發(fā)市場；三是完善價(jià)格信息體系，提高市場透明度。建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)量統(tǒng)計(jì)和價(jià)格公布制度，使生產(chǎn)經(jīng)營者能準(zhǔn)確地把握生產(chǎn)情況和市場動態(tài)；四是鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品流通主體開展對外貿(mào)易，開拓國際市場。（五）重點(diǎn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)政府要支持出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持和培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、國際競爭力強(qiáng)、出口規(guī)模大、效益好、帶動農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。政府要積極支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新工藝、新設(shè)備,參與對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,提高企業(yè)綜合素質(zhì)。對于開拓新市場、開發(fā)新產(chǎn)品,海外注冊、認(rèn)證,進(jìn)行技術(shù)改造的企業(yè)要給予資金和政策支持。同時(shí)要選擇水海、禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口產(chǎn)品建立健全行業(yè)組織,充分發(fā)揮行業(yè)組織在維護(hù)企業(yè)利益、開拓國際市場、突破技術(shù)壁壘和解決貿(mào)易爭端中的作用,提高出口企業(yè)的組織化程1、爭取“市場導(dǎo)向行業(yè)”地位，獲得公平待遇根據(jù)中國入世協(xié)定，中國的“市場經(jīng)濟(jì)地位”要在2016年才獲認(rèn)可。由此帶來的一個重要后果，就是國外在反傾銷調(diào)查時(shí)，往往不考慮中國價(jià)格而采用過高的“替代國價(jià)格”來計(jì)算成本，大大削弱了應(yīng)訴勝算。但這并非一道不可跨越的門檻。根據(jù)WTO的約定，即使在2016年之前，中國企業(yè)也仍可單獨(dú)爭取“市場導(dǎo)向行業(yè)”的認(rèn)定，這遠(yuǎn)比傾國家之力在國際上展開大規(guī)模游說活動、爭取中國的“市場經(jīng)濟(jì)地位”要現(xiàn)實(shí)得多，而且中國企業(yè)爭取“市場導(dǎo)向行業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)要低得多，一般只需要證明行業(yè)非國有企業(yè)主導(dǎo)或壟斷，價(jià)格由市場決定沒有補(bǔ)貼等。這方面，中國的打火機(jī)、甲酚等行業(yè)已在歐洲的反傾銷訴訟有成功先例，整個行業(yè)因此受惠。2、加大新產(chǎn)品特別是高附加值產(chǎn)品的開發(fā)力度目前山東大蒜出口品種主要是原蒜,加工也只是停留在腌制、切片、烘干等簡單加工上,科技含量低,附加值低。而大蒜深加工產(chǎn)品不僅在國際市場上賣價(jià)較高,而且能轉(zhuǎn)化掉更多的原蒜。據(jù)測算,每生產(chǎn)1t大蒜油可消耗300～400t鮮蒜;每提取1t大蒜素粉可消耗5t鮮蒜,以每噸鮮蒜1500元計(jì)算,除去各種成本,每噸大蒜素粉在國內(nèi)市場上的凈利潤在20萬元左右,在國際市場中的利潤空間更大,市場潛力也更大。據(jù)專家估計(jì),面對并不寬松的國際市場環(huán)境,原蒜市場進(jìn)一步開拓的潛力已經(jīng)不大,如果還是依靠原蒜及低附加值產(chǎn)品的出口,必然使大蒜價(jià)格的一路走低。所以作為大蒜生產(chǎn)大省的河南,應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,積極引導(dǎo)企業(yè)開展蒜素、蒜粉等制品的加工出口,促進(jìn)大蒜深加工、高附加值產(chǎn)品的發(fā)展,盡快走出增產(chǎn)不增收的困境。3、健全反傾銷預(yù)警機(jī)制，

依托行業(yè)協(xié)會及主管部門，盡快建立重要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格監(jiān)測系統(tǒng)，爭取產(chǎn)業(yè)保護(hù)的主動權(quán)，發(fā)現(xiàn)有削價(jià)銷售和對某一市場出口大幅增加時(shí)，要發(fā)出“警報(bào)從以往反傾銷案我們發(fā)現(xiàn)進(jìn)口國提起反傾銷都會有一個醞釀過程，如果能夠依托行業(yè)協(xié)會及主管部門建立一個反傾銷預(yù)警機(jī)制，及時(shí)了解對方的動向，并作出調(diào)整,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防范和應(yīng)對各種危機(jī)。出現(xiàn)問題時(shí)要會同各級政府及國家外交、公安等部門進(jìn)行深入調(diào)查，盡量在最短的時(shí)間內(nèi)解決問題，將各種損失的可能降到最小。

(4、加快發(fā)展大蒜行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,如何培育更市場化的非政府組織,是目前政府當(dāng)務(wù)之急。而且農(nóng)產(chǎn)品的合作經(jīng)濟(jì)組織與其他領(lǐng)域的相比,面對的是散、弱的農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè),具有弱質(zhì)性和公益性的特點(diǎn),想要得到發(fā)展更離不開政府諸多方面的支持。山東省應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,鼓勵現(xiàn)有的大蒜協(xié)會及其他一些組織機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展完善,并進(jìn)一步提高組織化程度。提高參與國內(nèi)外市場競爭的能力。另外要加強(qiáng)山東省大蒜經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)國內(nèi)外大蒜市場信息的綜合和發(fā)布工作,及時(shí)提供國內(nèi)外大蒜市場供求和價(jià)格等動態(tài)信息。我國加入WTO之后，美國、巴西等國先后對我國出口到該國的大蒜采取反傾銷措施，征收高額進(jìn)口關(guān)稅，給相關(guān)企業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p失，阻礙了我國大蒜出口的正常發(fā)展。為了維護(hù)會員企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)山東大蒜出口健康順利發(fā)展，聯(lián)合會主動配合中國食品土畜進(jìn)出口商會、積極聯(lián)系、協(xié)助有關(guān)企業(yè)開展反傾銷應(yīng)訴活動。一是認(rèn)真組織發(fā)動。聯(lián)合會逐個與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，進(jìn)行宣傳動員，共組2家企業(yè)對美國大蒜反傾銷應(yīng)訴、8家企業(yè)對巴西大蒜反傾銷應(yīng)訴。二是培訓(xùn)輔導(dǎo)。聯(lián)合會舉辦了大蒜反傾銷應(yīng)訴的專題講座，請資深專家講解有關(guān)知識，提高了企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的積極性和能力。三是協(xié)助反傾銷應(yīng)訴企業(yè)選擇、聘請合適的律師事務(wù)所承擔(dān)反傾銷應(yīng)訴的法律事務(wù)。四是發(fā)揮“對美國大蒜出口協(xié)調(diào)組”和“大蒜進(jìn)出分會”的作用，通過實(shí)行《對美國大蒜出口協(xié)調(diào)組工作條例》、《對美國大蒜出口協(xié)調(diào)辦法》、《大蒜進(jìn)出口分會工作條例》等，強(qiáng)化行業(yè)維權(quán)自律。目前，聯(lián)合會正在籌備制定《大蒜出口標(biāo)準(zhǔn)》，以加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)營規(guī)范，為反傾銷應(yīng)訴提供科學(xué)依據(jù)。5、積極發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的獨(dú)特作用。商會及行業(yè)協(xié)會在溝通政府與出口企業(yè)的關(guān)系上有著承上啟下的紐帶作用，在反傾銷調(diào)查中具有政府及企業(yè)不可替代的規(guī)范和協(xié)調(diào)作用；通過規(guī)范本行業(yè)企業(yè)行為，盡可能減少國外反傾銷調(diào)查案件的發(fā)生；通過組織本行業(yè)企業(yè)應(yīng)訴，盡可能地減少敗訴案件的發(fā)生。在國際市場上占有70%市場份額的溫州打火機(jī)，2003年遭到了歐盟的反傾銷訴訟。15家溫州和寧波的打火機(jī)企業(yè)在行業(yè)協(xié)會的帶領(lǐng)下群策群力，積極應(yīng)訴，最終促使歐盟在認(rèn)定應(yīng)訴企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位和產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)上，做出了撤訴的決定。（八）加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息服務(wù)首先，建立行業(yè)協(xié)會，加大行業(yè)規(guī)范建設(shè)。借鑒大蒜、兔肉等出口協(xié)會建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，選擇水產(chǎn)品、禽肉、蔬菜、水果、花生等重點(diǎn)出口產(chǎn)品，建立健全出口商品行業(yè)協(xié)會，實(shí)行企業(yè)自主約束、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，盡量避免企業(yè)間的無序競爭帶來的弊端[8]。支持協(xié)會制定、推廣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過認(rèn)證方式在出口企業(yè)中推廣，并在主要出口市場進(jìn)行重點(diǎn)宣傳推介。鼓勵協(xié)會加強(qiáng)山東省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記的注冊、管理和保護(hù)。其次，完善農(nóng)產(chǎn)品國際市場信息服務(wù)體系。通過駐外機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集與管理，并利用新聞、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體及時(shí)向廣大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)布信息。加大對國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域等專業(yè)人才培訓(xùn)的扶持力度，擴(kuò)大培訓(xùn)企業(yè)范圍，提高培訓(xùn)水平。5、建立和完善服務(wù)體系采取理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)監(jiān)管、強(qiáng)化自律，完善政策、加強(qiáng)建設(shè)等措施，加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會的改革和發(fā)展，逐步建立體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、法制健全的行業(yè)協(xié)會體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用。加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營秩序，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的貿(mào)易環(huán)境,加強(qiáng)國際市場調(diào)研、開發(fā)和信息服務(wù)工作。入世前,原外經(jīng)貿(mào)部對大蒜出口一直采取配額管理方式,并對出口經(jīng)營資格有所限制。入世后,為了遵守入世的承諾,從2002年起大蒜出口實(shí)行一般許可證管理,放寬了經(jīng)營資格。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),當(dāng)年大蒜出口企業(yè)就從2001年的156家增加到500家。但是,經(jīng)營權(quán)放開以后,出口企業(yè)數(shù)量劇增,特別是那些新公司過去沒有經(jīng)營過大蒜,不了解市場,不接受行業(yè)協(xié)調(diào),低價(jià)出口,沖擊市場。再加上大蒜經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍猛增,但缺少配合,競相壓價(jià),使得這幾年的蒜價(jià)一跌再跌,甚至鬧出了歐美蒜農(nóng)控告河南大蒜有意低價(jià)傾銷的風(fēng)波。廣大蒜農(nóng)利益受到損害,農(nóng)民、加工企業(yè)、國家都沒有從大蒜出口中獲得充分的利益。（七）開拓多元化的農(nóng)產(chǎn)品出口市場出口市場的過度集中很容易遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反傾銷以及其他非關(guān)稅壁壘的限制,也不利于規(guī)避國際市場風(fēng)險(xiǎn),影響農(nóng)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定增長。因此應(yīng)該充分的進(jìn)行市場細(xì)分,建立多元化的全球農(nóng)產(chǎn)品出口市場體系避免出口數(shù)量大增而引發(fā)的“反傾銷指控”。

（八）加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息服務(wù)首先，建立行業(yè)協(xié)會，加大行業(yè)規(guī)范建設(shè)。借鑒大蒜、兔肉等出口協(xié)會建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，選擇水產(chǎn)品、禽肉、蔬菜、水果、花生等重點(diǎn)出口產(chǎn)品，建立健全出口商品行業(yè)協(xié)會，實(shí)行企業(yè)自主約束、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，盡量避免企業(yè)間的無序競爭帶來的弊端[8]。支持協(xié)會制定、推廣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過認(rèn)證方式在出口企業(yè)中推廣，并在主要出口市場進(jìn)行重點(diǎn)宣傳推介。鼓勵協(xié)會加強(qiáng)山東省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記的注冊、管理和保護(hù)。其次，完善農(nóng)產(chǎn)品國際市場信息服務(wù)體系。通過駐外機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集與管理，并利用新聞、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體及時(shí)向廣大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)布信息。加大對國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域等專業(yè)人才培訓(xùn)的扶持力度，擴(kuò)大培訓(xùn)企業(yè)范圍，提高培訓(xùn)水平。5、結(jié)束語反傾銷是山東省大蒜農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大障礙，山東是我國主要的大蒜生產(chǎn)省，對山東大蒜出口阻礙也就嚴(yán)重阻礙了山東以及我國的經(jīng)濟(jì)增長。通過分析案例和回顧山東大蒜對應(yīng)反傾銷的發(fā)展歷程，總結(jié)原因和教訓(xùn)，制定應(yīng)對山東大蒜出口的相應(yīng)措施。參考文獻(xiàn)[1]丁超.2008年度大蒜產(chǎn)銷形勢及2009年度行情預(yù)測.中國蔬菜，2009.11[2]徐會蘋.河南大蒜出口現(xiàn)狀及影響因素分析.河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2009.01[3]武振.應(yīng)對國外反傾銷的分析與思考[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(3):21-24.[4]王永德,尚杰.農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力比較研究綜述[J].學(xué)術(shù)交流,2008(1):107-111.[5]丁超.我國大蒜產(chǎn)銷的調(diào)查與思考[J].長江蔬菜,2007(10):1-3.[6]張德芳、陳瑞祥、尹君:提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的途徑分析———以中牟縣大蒜產(chǎn)業(yè)為例[J].河南科技,2007(9)[7]李靜:我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇反傾銷的原因及對策.經(jīng)濟(jì)視角,2005(3)[8]中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng):我國大蒜出口情況及國際市場分析[EB/OL].中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng),/news/gnspzs01/20068510218,Htm,2008-8-5[9]張德芳、陳瑞祥、尹君:提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的途徑分析———以中牟縣大蒜產(chǎn)業(yè)為例[J].河南科技,2007(9)[10]于永達(dá).反傾銷理論與實(shí)務(wù)[M].清華大學(xué)出版社,2004.[11]張峰.2004～2005年我國對外經(jīng)貿(mào)形勢分析與預(yù)測[J].中國反傾銷反補(bǔ)貼保障措施信息擇要,2005.（1）參考文獻(xiàn)[1]周延.山東省出口產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的實(shí)證分析.山東經(jīng)濟(jì),2009,2[2]黃季焜,胡瑞法.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入要素結(jié)構(gòu)變化與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向.中國農(nóng)村觀察,2001，8：36～38[3]唐倩.發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的價(jià)值與制度分析.政法論叢,2004,3：21～24[4]陸遷.入世后我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路.WTO與我國農(nóng)業(yè)系列研討會論文集，2001，53～57[5]李兵.山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的問題與對策分析.技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2008[6]王春燕.日本“肯定列表制度”對山東半島農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策.商場現(xiàn)代化,2007[7]王征,馬生