城市供水管網(wǎng)改造工程可行性研究報(bào)告

1（報(bào)批稿）工程編號(hào)：2008-188工程咨詢資格證書編號(hào)：工咨甲10328150012二○○九年六月123霍山縣位于皖西，地處大別山北麓，衡山鎮(zhèn)為霍山縣縣城所在地。改區(qū)、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)縣、國(guó)家％，將逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善和富有山水特和大河廠村，但縣城有些地區(qū)尚未用上自來(lái)水，這一方面是由于城市配水管網(wǎng)覆蓋面積有限、供水普及率較低，另一方面由于現(xiàn)有配水管網(wǎng)老化導(dǎo)致的“跑、冒、滴、漏”及爆管現(xiàn)象較為嚴(yán)重，致使城市供水普及率難以4為擴(kuò)大縣城供水服務(wù)范圍，解決縣城需水供水矛盾，改造縣城部分布局不合理管道及老化管道、增設(shè)必要的供水管道，已勢(shì)在必行。為此，霍山縣自來(lái)水公司特委托我院編制霍山縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程可行性研究我院組織設(shè)計(jì)人員赴現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)勘察，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員充分交換意見，認(rèn)真討論工程方案，在全面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析后，編制了本可行性研究報(bào)告，在編制過(guò)程中得到了霍山縣有關(guān)部門的大力支持，在此謹(jǐn)5霍山縣清源供水責(zé)任有限公司，是一家國(guó)有獨(dú)資供水企業(yè)。公司主營(yíng)縣城自來(lái)水的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和供水管道安裝。公司下轄恒通供水安裝工程公6霍山縣清源供水公司經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)步發(fā)展。連年獲得市、縣級(jí)文明單位7規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，結(jié)合霍山縣城發(fā)展現(xiàn)狀和供水近期結(jié)合，一次規(guī)劃設(shè)計(jì)，按統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，充分注意近期與遠(yuǎn)期工程的合理銜接與順利過(guò)渡，并參考總體規(guī)劃為遠(yuǎn)期發(fā)展適當(dāng)留有工程建設(shè)規(guī)模的確定和現(xiàn)狀供水管網(wǎng)漏損情況的調(diào)查，擬定配水管網(wǎng)的布8所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR8.29%凈資產(chǎn)收益率：5.48%投資回收期：11.32年9霍山縣地處皖西大別山北麓，東鄰舒城，西接金寨，南與岳西、湖北英山交界，北連六安。縣城歷史悠久，始建于春秋，明朝筑“石城北臨淠河曾通船舶，歷經(jīng)洪水淹沒，數(shù)次興衰。解放后，淠河上游修建了佛子嶺、磨子潭兩座大中型水庫(kù)，有豐富的山林資源和水力資源。城區(qū)周圍修建了淠河大堤，柳林河大堤和城南小河口排澇泵站等水利工是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)和％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、工業(yè)園區(qū)等綜合考評(píng)均位居全市第一，人均財(cái)政發(fā)達(dá)、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善和富有山水特色的現(xiàn)代化旅游城根據(jù)城市現(xiàn)狀及總體規(guī)劃,縣城分為三個(gè)區(qū)域:兆峰陶瓷、華隆羽絨、三星木地板、龍華繅絲、萬(wàn)泰鑄鐵等企業(yè)。新建城西,以迎駕酒業(yè)為中心的工業(yè)區(qū)，該區(qū)目前已有迎駕酒業(yè)、皖西香料、亞?wèn)|制藥、東風(fēng)紙業(yè)等企業(yè)；還有城西工業(yè)區(qū),該區(qū)已有浙江東霍山縣地處大別山北麓，安徽省西部。境內(nèi)山巒層疊，地形由西南霍山縣屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，總的特點(diǎn)是：四季分明，氣候溫年平均日照時(shí)數(shù)2162.1小時(shí),占全年可日照時(shí)數(shù)的49%,其中4～10全年盛行東風(fēng)和東北風(fēng)。8級(jí)以上大風(fēng)平均每年6次。老城區(qū)地處東淠河古河道沖積帶，含豐富地下水。新城區(qū)位于凝灰2.3.1城市近期建設(shè)規(guī)劃年限與規(guī)模近期在對(duì)舊區(qū)居住用地改造的基礎(chǔ)上，向東、向西兩側(cè)拓展新居住用地。中心區(qū)進(jìn)行舊區(qū)居住用地改造，同時(shí)開發(fā)建設(shè)南環(huán)城西路南側(cè)居近期新建的主要居住項(xiàng)目有：幽芳路以北、諸佛庵路以南、文峰路改造并予以集中。在新增居住片區(qū)中配置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，并建設(shè)大型茶新建城南小學(xué)，整合原有職業(yè)中學(xué)及成人教育設(shè)施，在玉帶路和迎與一體的青少年活動(dòng)中心，整飭文廟附近的環(huán)境，整修文廟建筑，為市近期新建的主要公共設(shè)施有：文廟周邊商業(yè)設(shè)施建設(shè)；東大街特色商業(yè)街建設(shè)；茶葉市場(chǎng)建設(shè)；磨子潭路、淠源西路交叉口東北側(cè)旅游會(huì)議接待中心建設(shè)；工業(yè)園區(qū)綜合市場(chǎng)建設(shè)；工業(yè)園區(qū)東部居住組團(tuán)配套商業(yè)設(shè)施建設(shè)；工業(yè)園區(qū)行政管理設(shè)施建設(shè)；諸佛庵路霍山中學(xué)體育場(chǎng)部原有工業(yè)區(qū)，近期基本保留現(xiàn)狀；另一片是近期重點(diǎn)建設(shè)的縣城東部的公共休閑場(chǎng)所，結(jié)合西鎮(zhèn)路的開辟和農(nóng)機(jī)公司的搬遷，利用南環(huán)西路北側(cè)水面，逐步在老城區(qū)建設(shè)一處較大規(guī)模的公園。利用文廟周邊環(huán)境的改造，建設(shè)一處大型公共綠地廣場(chǎng)。工業(yè)園區(qū)組團(tuán)結(jié)和園區(qū)管理中心對(duì)城區(qū)原有路網(wǎng)進(jìn)行梳理，通過(guò)拓寬、連通、順直等措施，理順交近期重點(diǎn)建設(shè)的道路有：利用淠河大堤的防洪設(shè)施建省道的改線；建設(shè)高廟河路，建立318省道和高速公路的快速聯(lián)系；建設(shè)北至淠河路，南到淠源路，西至衡山路，東到花園路間所有道路，初霍山城區(qū)用地布局規(guī)劃可概括為組團(tuán)式的功能布局結(jié)構(gòu)、以及“四城區(qū)組團(tuán)東起幽芳河，西到白馬尖路，北至改線后的318省道，南城區(qū)組團(tuán)可以分為四個(gè)片區(qū)：北部老城片區(qū)、南部片區(qū)、西部生活有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。在老城區(qū)的建設(shè)改造中，要突出傳統(tǒng)文化特色，以文廟為中心，發(fā)展有傳統(tǒng)特色的商業(yè)文化中心，形成傳北部老城片區(qū)、南部片區(qū)以舊區(qū)改造為中心，通過(guò)舊區(qū)的改造，置換搬遷污染工業(yè)，規(guī)劃完善道路網(wǎng)絡(luò)，合理配置各級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，建性新區(qū)，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)商業(yè)中心、文體娛樂(lè)中心，建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)的住宅區(qū)，配置各類公共服務(wù)設(shè)施，形成功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、富有生機(jī)和活力，集行政、文化、體育、居住為一體現(xiàn)代化功能新區(qū)。西部生活片區(qū)西部工業(yè)片區(qū)為霍山縣城的西部工業(yè)區(qū)，交通方便，對(duì)城市生活影工業(yè)園區(qū)組團(tuán)幽芳河以東，北至318省道，南至淠源東路和迎駕大道。該組團(tuán)是霍山縣城的主要工業(yè)區(qū)，首先是對(duì)現(xiàn)狀東部工業(yè)用地進(jìn)行集中，充分利用沿主要交通干線的優(yōu)越交通條件發(fā)展工業(yè)，同時(shí)在工業(yè)為擴(kuò)大縣城供水能力，改建、擴(kuò)建城市供水設(shè)施，霍山縣委縣政府工通水，擴(kuò)建后二水廠總供水能力為6萬(wàn)m3/d，二水廠出水壓力最大可管長(zhǎng)（共計(jì)57265m)如下表所示：管540505625950600275120435370995525供水規(guī)模。但由于城市建設(shè)發(fā)展較快，供水任務(wù)重，管網(wǎng)建設(shè)一直處于邊建設(shè)邊使用的狀態(tài)，沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，統(tǒng)一管理調(diào)度的水平不高。因此，多年來(lái)一直沿用分區(qū)供水的形式，供水的安全可靠性斷提高，城市供水日趨緊張，城市對(duì)供水可靠性的要求也越來(lái)越高。雖然供水狀況得到了一定改善，但由于城市給水管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，配水平房或二層樓房用水設(shè)計(jì)的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管網(wǎng)建設(shè)甚至沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。存在著管徑小、材質(zhì)差、布局不合理，漏損率大缺點(diǎn)。老城現(xiàn)狀管道主要采用混凝土管、鑄鐵管，混凝土管和鑄鐵管使用年限長(zhǎng)，接口和管材老化嚴(yán)重，這些管道在高壓時(shí)會(huì)滲水漏水甚至爆管，每年都要投入大量的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維護(hù)和維修，但終難滿足城市實(shí)際需求，城區(qū)四層以尤其是老城區(qū)，灰口鑄鐵管使用年限長(zhǎng)，管內(nèi)銹蝕嚴(yán)重，對(duì)城市供目前城區(qū)的大部分管道口徑小，配水量不足，因此，須進(jìn)行相應(yīng)改造配建設(shè)嚴(yán)重滯后，供水普及率不高，特別是舊城區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)，相當(dāng)一部從管道調(diào)查資料可知，霍山縣城管道很大一部分，如衡山路、中興路、文峰路、南岳路、淠源路、迎駕大道等管道管徑偏小、老化破損嚴(yán)機(jī)遇，目前經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城區(qū)建設(shè)欣欣向榮，同時(shí)，霍山縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，城區(qū)的擴(kuò)大必然會(huì)帶來(lái)用水量的增加。然而向各區(qū)域供水的分配管不能滿足現(xiàn)有和規(guī)劃使用的要求。目前城區(qū)最高日供水量可達(dá)有給水設(shè)施完全發(fā)揮效用。從這個(gè)意義上說(shuō)，本工程的建設(shè)是霍山縣可針對(duì)目前配水管網(wǎng)存在的問(wèn)題，逐步對(duì)老管道進(jìn)行改造，調(diào)整管網(wǎng)近幾年，霍山縣建設(shè)發(fā)展力度加大，霍山縣分別在城北區(qū)新建了高橋?yàn)抽_發(fā)區(qū)、在城東區(qū)新建了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。他們均分布在市中心區(qū)的外對(duì)城區(qū)配水管道（特別是分配至這些區(qū)域的管道）進(jìn)行改建，為開發(fā)區(qū)城市供水企業(yè)有別于其它行業(yè)。給水設(shè)施從水源、取水、凈水、輸配水至用戶具有環(huán)節(jié)多、范圍大、連續(xù)性強(qiáng)、重要程度高等特點(diǎn)，要使之安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理、連續(xù)的運(yùn)行并非易事。為了保證城市供水產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，保證水質(zhì)指標(biāo)合格率、管網(wǎng)供水壓力合格率、管網(wǎng)修漏及時(shí)率，必須提高管網(wǎng)調(diào)度管理水平。為廣大市民以及大中型項(xiàng)準(zhǔn)低，管材質(zhì)量不高，使用年限長(zhǎng)，老化嚴(yán)重，漏損率高，爆管事故頻發(fā)，供水的安全可靠性不高。且很多地方的供水管網(wǎng)目前還是空白。新霍山縣城區(qū)供水管網(wǎng)是在霍山縣自來(lái)水廠成立以來(lái)二十多年中逐步建設(shè)的，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管材質(zhì)量不高，使用年限長(zhǎng)，老化嚴(yán)重，年久失修，漏損率高，爆管事故頻發(fā)，管道未能形成環(huán)網(wǎng)，供水的安全出水壓力，使城區(qū)部分地區(qū)供水水壓達(dá)不到使用要求；部分輸配水管管徑太小，不能承擔(dān)必需的輸配水要求；配水管未形成環(huán)狀網(wǎng)，供水安全性差，導(dǎo)致保障不力，制約了城區(qū)加快發(fā)展；現(xiàn)狀管網(wǎng)覆蓋面積小，干設(shè)施而不能正常投入使用，嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展。因此，為解決新城區(qū)的供水緊張矛盾，擴(kuò)大縣城供水服務(wù)范圍，改善老城區(qū)水壓過(guò)低的現(xiàn)狀，增設(shè)必要的供水管道、改造縣城部分布局不合理及老化管道，配置環(huán)狀網(wǎng)，保證供水安全，擴(kuò)大供水能力，提高管網(wǎng)普及率，增加供水壓(萬(wàn)m3)(%)人口78K日4.2.1分項(xiàng)用水量定額法和《霍山縣總體規(guī)劃》中對(duì)社會(huì)人口事業(yè)發(fā)展提出的“人口向城鎮(zhèn)集年份人均生活用水指標(biāo)及《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，霍山縣城區(qū)綜合生的比例為70%，2020年工業(yè)用水量占綜合生活用水量的比例為80%。4.2.2綜合用水量定額法數(shù)據(jù)基礎(chǔ)編制的《城市用水定額研究》分析，對(duì)于安城市水廠供水范圍尚未完全覆蓋，供水普及率有待提高，城郊東、北果條件允許，在相同路線再鋪設(shè)一段新管道；或?qū)ζ渌艿赖母脑?、或在合現(xiàn)狀供水管網(wǎng)的鋪設(shè)情況，設(shè)計(jì)中考慮分別在迎駕大道、玉帶路、淠河路、西大街、白馬尖路、中興路和花園路等部位鋪設(shè)了較大管徑的管城市供水管網(wǎng)工程建設(shè)總規(guī)模根據(jù)規(guī)劃遠(yuǎn)期（2020年）城市供高一個(gè)城市的交通運(yùn)輸能力，其投資/效益比是相當(dāng)高的。高速環(huán)線大沙埂路和淠河路組成的環(huán)路，干管管徑均不小于DN30局部水頭損失，其原因在于，環(huán)線的管徑比較大，流速也大，按照ξ=1.0,v=2.0m/s，則hf管盡量縮小，滿足最小水壓的要求即可。其原因是，縣城供水的快速期供水的方向，從而避免由于供水重心的變化而造成的管網(wǎng)的大變動(dòng)，使管網(wǎng)的適應(yīng)范圍更廣。有研究表明，應(yīng)用高速公路理論所設(shè)計(jì)5.3.1節(jié)點(diǎn)流量分配此次管網(wǎng)平差設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)流量分配是在近幾年霍山縣自來(lái)水公司為便于管網(wǎng)平差計(jì)算，設(shè)計(jì)中將全市的用水量分別簡(jiǎn)化分配在5.3.2設(shè)計(jì)工況的確定5.3.3設(shè)計(jì)壓力的確定壓不足。第二自來(lái)水廠建成后，用水緊張狀況將得到了一定改善，但仍有部分區(qū)域由于管網(wǎng)因素，水壓無(wú)法保證。因此，設(shè)計(jì)中，干管最5.3.4設(shè)計(jì)計(jì)算分區(qū)5.3.5時(shí)變化系數(shù)Kh的確定5.4.1管網(wǎng)簡(jiǎn)化5.4.2各工況計(jì)算參數(shù)的選定根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和霍山縣城市規(guī)模，設(shè)計(jì)中按城區(qū)同5.4.3平差計(jì)算平差計(jì)算是按以上所定的設(shè)計(jì)原則，計(jì)算方案、簡(jiǎn)化管網(wǎng)、設(shè)計(jì)新增管道需要按計(jì)算進(jìn)行調(diào)整修改，因此，未換算成當(dāng)量管徑計(jì)算，I=λ*V^2/(2.0*g*D)水源點(diǎn)水泵楊程單位(m)，水源點(diǎn)水泵流量單位:(立方米/小時(shí))節(jié)點(diǎn)編號(hào)流量(L/s)地面標(biāo)高(m)節(jié)點(diǎn)水壓(m)自由水頭(m)1278三、管道參數(shù)本工程的根本任務(wù)是向用戶提供清潔的飲用水，連續(xù)供應(yīng)有壓力的水，同時(shí)降低供水費(fèi)用。為此，供水管網(wǎng)作為供水系統(tǒng)的供水管網(wǎng)是承壓的管網(wǎng)，管道具有良好的封閉性，才是連續(xù)上是一個(gè)大的反應(yīng)器，出廠水未完成的化學(xué)反應(yīng)將在管網(wǎng)中繼續(xù)進(jìn)行，并且含氯水與管壁發(fā)生新的接觸，產(chǎn)生新的反應(yīng)，這些反應(yīng)有生物性的、感官性的以及物理化學(xué)性的。因此要求管道內(nèi)壁供水管道的內(nèi)壁不結(jié)垢、光滑、管路暢通，才能降低水頭損本工程管道總長(zhǎng)度近兩百公里，在這樣的大型供水管網(wǎng)中有此如何通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定供水管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模，恰當(dāng)選用管適合本工程配水管的管材有鋼管、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管、球鋼管的優(yōu)點(diǎn)是，管材強(qiáng)度高，工作壓力高，鋪設(shè)便利，適應(yīng)性強(qiáng)，可以穿越各種障礙，單位管長(zhǎng)重量較輕；缺點(diǎn)是需要進(jìn)行預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管的優(yōu)點(diǎn)是防腐能力強(qiáng)，不需任何防腐處理，有較好的抗?jié)B性和耐久性，節(jié)省鋼材，價(jià)格較低，柔性橡膠圈承插接口安裝方便，但管材制作過(guò)程中存在弊病，如三階段管噴漿質(zhì)量不穩(wěn)定，易脫落和起鼓；一階段管在施加預(yù)應(yīng)力時(shí)不易球墨鑄鐵管（延性鑄鐵管）的優(yōu)點(diǎn)是，管壁較薄，較一般鑄鐵管的強(qiáng)度高，防腐能力較鋼管強(qiáng)，其強(qiáng)度比鋼管大，重量較混多的管段；價(jià)格適中，在本地廣泛使用，有成熟的施工經(jīng)驗(yàn)，與夾砂玻璃鋼管的優(yōu)點(diǎn)是內(nèi)壁光滑，粗糙系數(shù)?。灰蚬懿谋旧砬覂?nèi)壁光滑，粗糙系數(shù)小，但硬聚氯乙烯管脆性的缺點(diǎn)限制了其各種管材綜合造價(jià)比較表286償費(fèi)等；價(jià)相對(duì)便宜，但UPVC管質(zhì)量不易控制，耐沖擊能力差，夾砂玻璃開挖不直的情況下可以不用管件直接鋪設(shè)，但球墨鑄鐵管就不行了，有時(shí)必須用彎頭或之字管之類管件來(lái)過(guò)渡連接。這樣，在管球墨鑄鐵管采用承插連接，在三通、彎頭等部位要求搗制混凝土加固墩進(jìn)行加固。這方面費(fèi)用自然是選用球墨鑄鐵管的比選用根據(jù)上面的比較，結(jié)合本工程要考慮到保證供水的安全可靠性，本次改造DN100～DN400供水管道推薦采用PE管，DN500~DN600管道推薦采用球墨鑄鐵管,管道內(nèi)壓耐壓等級(jí)均當(dāng)然，由于管材價(jià)格在不斷變化，管材生產(chǎn)工藝及施工技術(shù)在不本次工程需新建工程量統(tǒng)計(jì)如下：漫水河路東西溪路大沙梗路本次工程需改造工程改造前后對(duì)照如下：前管管管管管管管5.8.1管道基礎(chǔ)濕陷性黃土等特殊地段，如施工時(shí)遇到不良地質(zhì)地段，均按具體5.8.2管道排氣與放空設(shè)計(jì)中，除在主干管道最高點(diǎn)處設(shè)有自動(dòng)進(jìn)排氣閥門外，還在主干管道的水平管段上每公里設(shè)置一個(gè)自動(dòng)進(jìn)排氣閥。同時(shí)，考慮到管道定期維修和初期運(yùn)行時(shí)管道清洗的需要，還在管道最5.8.3管道防腐時(shí)，再噴涂瀝青后才能對(duì)管材提供有效的保護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)不需要進(jìn)行為了便于管網(wǎng)的維修管理，設(shè)計(jì)中按不同管徑和管段分別設(shè)計(jì)了一定數(shù)量的閥門，考慮到管網(wǎng)的壓力較低，為便于安裝和使閥門井較小，設(shè)計(jì)中小管徑采用閘閥；大管徑的采用蝶閥，同時(shí)考慮到管網(wǎng)閥門的使用頻率較低，橡膠止水圈容易老化等原因，5.9.1管道施工方法根據(jù)霍山縣城市現(xiàn)狀以及道路改造計(jì)劃，本次管道敷設(shè)在人行道下。管道埋設(shè)一般采用普通開挖溝槽的施工方法，管道應(yīng)落在有遇局部基礎(chǔ)松軟可適當(dāng)加固，基底為巖石、半巖石、卵石時(shí)，除蝕性土壤中埋設(shè)，容易腐蝕穿孔，因而管外壁必須噴鋅后作瀝青涂層才能達(dá)到灰鑄鐵管的使用年限，內(nèi)防腐水泥砂漿涂襯。管道求進(jìn)行，并要求進(jìn)行壓力試驗(yàn)。施工前應(yīng)做好詳細(xì)的管線調(diào)查工老城區(qū)至長(zhǎng)河?xùn)|岸供水管道連接需要過(guò)河。長(zhǎng)河現(xiàn)平時(shí)處于5.9.2施工期供水安全本次管網(wǎng)改造工程均在建城區(qū)，人口密度大，交通流量大，為不影響正常的生活、生產(chǎn)用水，施工時(shí)應(yīng)（3）充分調(diào)查分析，盡量在用水大戶用水量小的時(shí)間段施（4）在條件允許的情況下，盡可能的先修建改造管道，再?gòu)U（5）做好突發(fā)事故的防治工作，主要有備好臨時(shí)水源、自備同時(shí)，由于施工面堆土、建筑材料占地，道路會(huì)因此變窄，使交通變得擁擠和混亂，也容易造成交通事故。在道路上施工，將會(huì)在施工過(guò)程中，將會(huì)產(chǎn)生一定量的棄土。這些棄土在運(yùn)輸和處置過(guò)程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。如車輛裝載過(guò)多，導(dǎo)致泥土沿路散落，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天路面泥濘，影響行人和車輛的過(guò)往和環(huán)境質(zhì)量。棄土處置地不明確造成土方亂丟、亂放，將影響管道施工期的噪聲影響主要來(lái)自于施工機(jī)械和運(yùn)送管材等材料的運(yùn)輸車輛。白天的噪聲主要影響工地附近的醫(yī)院和學(xué)校，如管道施工期必然產(chǎn)生一定的建筑垃圾，有時(shí)施工人員食宿安排在工作區(qū)域內(nèi)，將會(huì)產(chǎn)生生活垃圾和生活污水。如果不妥善處理，必然對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。尤其在夏天，易造成蚊、蠅滋生，傳對(duì)長(zhǎng)時(shí)間暴露的干土采取噴水或覆蓋方法防止塵土飛揚(yáng)，對(duì)c.先行施工永久性辦公或生產(chǎn)設(shè)施，盡量減少棚。施工人員生活污水進(jìn)入臨時(shí)性化糞池，生活垃圾送城市垃圾不均勻沉降，不會(huì)發(fā)生管道接口處斷裂的情況，從而降低了供水本項(xiàng)目資金除少量國(guó)債外，主要由企業(yè)籌措，根據(jù)《中華人民共和內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行總承包一般通過(guò)招標(biāo)選擇總承包，再由他去組織各階段的實(shí)施工單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程商。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標(biāo)有助于業(yè)主取得有競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格的合同而節(jié)約投資。另外，業(yè)主直接參與各個(gè)階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目的建設(shè)順利實(shí)施。當(dāng)然，這也同時(shí)何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目包括的內(nèi)容繁多，專業(yè)標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。本項(xiàng)目的業(yè)主擬自行招標(biāo)，這需要按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)公開招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因些招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。因此通常大型工程項(xiàng)目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款建相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng)單位同邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。為了鼓勵(lì)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時(shí)程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。盡管不設(shè)置資格預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在之一，邀請(qǐng)招標(biāo)的缺瞇是，投標(biāo)竟然的激烈程序相對(duì)較差，有可能公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均要通過(guò)招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽訂承包合同，而議標(biāo)則不設(shè)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位分別進(jìn)行協(xié)商，與某一投標(biāo)單位達(dá)成一致即可簽訂合同。此外，前兩種招標(biāo)方式規(guī)定，投標(biāo)截止日期后投標(biāo)單位不得對(duì)所投標(biāo)書再作實(shí)質(zhì)性的修改，而議標(biāo)盡管也要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書和報(bào)價(jià)，但在協(xié)商談判過(guò)程中允許雙方就合同條件，合同價(jià)格、付款形式、材料供應(yīng)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑及安裝工程、重要材料：擬采用公開招標(biāo)方設(shè)備：由于符合條件的設(shè)備供應(yīng)商很多，若采取公開招標(biāo)方式，評(píng)標(biāo)的工作量較大，招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高，因此該部工程擬采取邀請(qǐng)招（3）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝等履行單位與項(xiàng)目執(zhí)為霍山縣縣城城市供水管網(wǎng)工程專門成立項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)——霍山縣縣城城市供水管網(wǎng)改造工程籌建處，以項(xiàng)目法人為主，抽派各行政管理：負(fù)責(zé)指揮部的日常行政工作，以及項(xiàng)目履行單位的接待計(jì)劃財(cái)務(wù)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排，與項(xiàng)目履行單位技術(shù)管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理，主持設(shè)計(jì)圖紙會(huì)應(yīng)委托具有市政工程甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)并且備較強(qiáng)配水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)與施工方進(jìn)行的技術(shù)聯(lián)絡(luò)和技術(shù)談判將在業(yè)主方主持下由承擔(dān)項(xiàng)所有關(guān)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安裝的技術(shù)文件都應(yīng)存入技術(shù)檔案以備供水管網(wǎng)是霍山縣縣城的重要公用設(shè)施，為保證該工程的順利完成，需要有關(guān)單位協(xié)力合作。初步擬定的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展計(jì)劃按以下步驟進(jìn)行（本工程若采用國(guó)債資金，整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)服從國(guó)家的貸本投資估算采用的材料價(jià)格均根據(jù)《六安地區(qū)建設(shè)工程材料市人均工資及附加費(fèi)按24000元/年計(jì)。(6)前期工作費(fèi)，包括項(xiàng)目建設(shè)書、等，根據(jù)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)(7)工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)：根據(jù)國(guó)家發(fā)(10)環(huán)評(píng)費(fèi)：按《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)與參數(shù)》的要求及其它有關(guān)文件的規(guī)定，按照國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅制度和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，以確定項(xiàng)目實(shí)施根據(jù)《評(píng)價(jià)方法》的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。供水工程屬公用事業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的間接效益，所產(chǎn)生的效益除一小部分以定量分析外，其他往往表現(xiàn)為許多難以用貨幣量化的社會(huì)效益，例如改善投資環(huán)境、提高人民生活水平等方面的社會(huì)效益，只能定性的描述。因此本工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)著眼于工程自身的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的條件下，從項(xiàng)目財(cái)務(wù)角度分析、計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力、清償能力和財(cái)務(wù)盈利能產(chǎn)后第一年達(dá)到設(shè)計(jì)能力90%時(shí)，第二年生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力設(shè)計(jì)定員5人，人均工資及附加費(fèi)按24000元/年計(jì)。根據(jù)資本保全原則并簡(jiǎn)化計(jì)算，將固定資產(chǎn)總投資中工程費(fèi)全部計(jì)入固定資產(chǎn)原值，將第二部分費(fèi)用中的生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)計(jì)入無(wú)攤銷費(fèi)、維修費(fèi)后的其余費(fèi)用。為簡(jiǎn)化計(jì)算，其它費(fèi)用按以上幾項(xiàng)包括長(zhǎng)期貸款利息和流動(dòng)資金貸款利息本項(xiàng)目建成后，考慮到日變化系數(shù)及管網(wǎng)漏水率的影響，達(dá)產(chǎn)水管網(wǎng)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證行業(yè)最低的利潤(rùn)率和還款能力，依據(jù)保本經(jīng)營(yíng)原則，建議綜合售水價(jià)在水廠出廠水價(jià)的基礎(chǔ)上最低增加盈余公積金（包括法定盈余公積金和任意盈余公積金）的提取分析中所采用的數(shù)據(jù)大部分來(lái)自預(yù)測(cè)和估計(jì)，它們?cè)谝欢ǔ潭壬暇芪磥?lái)可變因素的影響，為分析這些不確定因素變化可能造成對(duì)工程項(xiàng)目的影響，有必要進(jìn)行不確定性分析，以預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施可能承敏感性分析是通過(guò)預(yù)測(cè)項(xiàng)目主要因素變化時(shí)，對(duì)所得稅后全部投資的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度。從中找出主要敏感性