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文檔簡介
餐廳建筑物坍塌應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u8204第一章預(yù)案總則 4275101.1編制目的 410259第二章組織架構(gòu)與職責(zé) 5181411.1.1概述 564131.1.2組織架構(gòu)構(gòu)成 5208671.1.3組織架構(gòu)特點(diǎn) 5110151.1.4領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 697191.1.5指揮部職責(zé) 6118061.1.6各專項(xiàng)小組職責(zé) 6154721.1.7地方及相關(guān)部門職責(zé) 6102641.1.8培訓(xùn)內(nèi)容 6165021.1.9培訓(xùn)方式 6183771.1.10演練內(nèi)容 7228381.1.11演練組織 79394第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防措施 784881.1.12風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述 7134301.1.13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 7123331.1.14風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程 7279291.1.15預(yù)防措施概述 7295181.1.16預(yù)防措施分類 85581.1.17預(yù)防措施實(shí)施 8101801.1.18預(yù)警系統(tǒng)概述 8236331.1.19預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 8150901.1.20預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用 89637第四章報(bào)警與信息傳遞 880531.1.21報(bào)警原則 8233551.1.22報(bào)警途徑 9264911.1.23報(bào)警內(nèi)容 947281.1.24報(bào)警注意事項(xiàng) 9140721.1.25信息收集 9232961.1.26信息處理 9298221.1.27信息發(fā)布 10104191.1.28通信設(shè)備保障 1055591.1.29通信網(wǎng)絡(luò)保障 10201461.1.30通信人員保障 1032871.1.31通信技術(shù)保障 107062第五章緊急救援與處置 10180511.1.32預(yù)警與響應(yīng) 10266731.1.33現(xiàn)場評(píng)估 11255931.1.34救援實(shí)施 11137211.1.35善后處理 11316211.1.36物資保障 1172441.1.37技術(shù)支持 11147221.1.38隊(duì)伍組成 1175971.1.39隊(duì)伍調(diào)度 1220087第六章安全疏散與人員安置 12128411.1.40制定原則 12151231.1.41主要內(nèi)容 124531.1.42設(shè)計(jì)原則 12207561.1.43主要環(huán)節(jié) 13250631.1.44安置原則 13144301.1.45主要措施 1319093第七章應(yīng)急醫(yī)療救護(hù) 134601.1.46概述 13180491.1.47醫(yī)療救護(hù)車輛 13239361.1.48急救設(shè)備 14155131.1.49藥品及衛(wèi)生防護(hù)用品 14309091.1.50概述 1499741.1.51人員培訓(xùn) 14265141.1.52人員資質(zhì) 14108421.1.53現(xiàn)場評(píng)估 14247991.1.54現(xiàn)場救治 14232071.1.55轉(zhuǎn)運(yùn)救治 1419141.1.56后續(xù)跟蹤 157149第八章應(yīng)急物資與設(shè)備保障 1544781.1.57物資儲(chǔ)備的重要性 15197121.1.58物資儲(chǔ)備種類 15263751.1.59物資儲(chǔ)備管理 1540281.1.60設(shè)備保障的重要性 15235341.1.61設(shè)備保障內(nèi)容 15256901.1.62設(shè)備保障管理 1610861.1.63物資調(diào)度的重要性 16144731.1.64物資調(diào)度原則 16249541.1.65物資調(diào)度管理 1620512第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn) 16222541.1.66演練目標(biāo):明確演練的目的,包括提高應(yīng)急響應(yīng)能力、檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性等。 16237271.1.67演練內(nèi)容:根據(jù)實(shí)際情況,確定演練的具體內(nèi)容,如火災(zāi)、地震、公共衛(wèi)生事件等。 1614371.1.68演練時(shí)間:合理安排演練時(shí)間,避免與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)沖突,保證參演人員能夠積極參與。 175611.1.69演練地點(diǎn):選擇合適的演練場地,保證演練場景的真實(shí)性。 17298351.1.70演練人員:明確參演人員的職責(zé)和分工,包括演練組織者、參演人員、觀摩人員等。 17150191.1.71演練流程:設(shè)計(jì)詳細(xì)的演練流程,包括演練前準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等環(huán)節(jié)。 17205971.1.72演練預(yù)案:根據(jù)演練內(nèi)容,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保證演練過程中的安全。 17224061.1.73演練評(píng)估:明確演練評(píng)估指標(biāo)和方法,對(duì)演練效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。 1797841.1.74應(yīng)急預(yù)案:培訓(xùn)參演人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,包括應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源調(diào)配等。 1758521.1.75應(yīng)急知識(shí):培訓(xùn)參演人員掌握基本的應(yīng)急知識(shí),如火災(zāi)逃生、心肺復(fù)蘇等。 17218761.1.76應(yīng)急技能:培訓(xùn)參演人員掌握應(yīng)急技能,如滅火器的使用、緊急疏散等。 17133331.1.77應(yīng)急溝通:培訓(xùn)參演人員掌握應(yīng)急溝通技巧,包括內(nèi)部溝通和外部溝通。 1795101.1.78應(yīng)急心態(tài):培訓(xùn)參演人員保持良好的應(yīng)急心態(tài),冷靜應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。 17221511.1.79案例分析:通過分析典型應(yīng)急案例,使參演人員了解應(yīng)急處理的實(shí)際操作。 17292731.1.80評(píng)估指標(biāo):設(shè)定合理的評(píng)估指標(biāo),包括參演人員的應(yīng)急反應(yīng)速度、應(yīng)急處理效果等。 1756211.1.81評(píng)估方法:采用定量和定性的評(píng)估方法,對(duì)演練效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。 17289571.1.82評(píng)估過程:在演練過程中,對(duì)參演人員的應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。 18194861.1.83評(píng)估結(jié)果:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,分析演練的優(yōu)點(diǎn)和不足,為今后的應(yīng)急管理工作提供改進(jìn)方向。 18313261.1.84評(píng)估報(bào)告:撰寫演練評(píng)估報(bào)告,總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn),為今后的演練提供參考。 1825538第十章應(yīng)急響應(yīng)與協(xié)調(diào) 18300401.1.85等級(jí)劃分 1863381.1.86等級(jí)響應(yīng) 1886271.1.87預(yù)警與報(bào)告 18312991.1.88應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 18285661.1.89應(yīng)急處置 18181821.1.90應(yīng)急結(jié)束 19156601.1.91跨部門協(xié)調(diào) 19156901.1.92跨區(qū)域協(xié)調(diào) 19198221.1.93社會(huì)力量配合 197581.1.94國際合作與交流 1910807第十一章調(diào)查與處理 19122521.1.95現(xiàn)場勘查 19296671.1.96原因分析 1949521.1.97責(zé)任認(rèn)定 20294561.1.98調(diào)查報(bào)告 20224181.1.99通報(bào) 2095281.1.100賠償 20307691.1.101整改 208241.1.102公開 20284791.1.103法律責(zé)任 20309821.1.104行政責(zé)任 20211311.1.105紀(jì)政務(wù)處分 20351.1.106刑事責(zé)任 2111475第十二章恢復(fù)與重建 2167951.1.107農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù) 21310941.1.108工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù) 2167041.1.109以人為本 2278081.1.110科學(xué)布局 22167091.1.111可持續(xù)發(fā)展 22246531.1.112注重創(chuàng)新 22271031.1.113組織領(lǐng)導(dǎo) 22253711.1.114政策制定 2260791.1.115項(xiàng)目推進(jìn) 22128581.1.116社會(huì)參與 22115831.1.117監(jiān)督評(píng)估 22第一章預(yù)案總則1.1編制目的本預(yù)案的編制目的在于建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織體系、明確應(yīng)急響應(yīng)的程序和措施,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第二節(jié)編制依據(jù)本預(yù)案的編制依據(jù)包括:(1)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件;(2)地方應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則;(3)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則;(4)本單位實(shí)際情況及應(yīng)急預(yù)案編制要求;(5)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三節(jié)適用范圍本預(yù)案適用于以下情況:(1)本單位范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;(2)本單位參與的跨區(qū)域應(yīng)急救援工作;(3)與本單位有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)警及應(yīng)急處置。第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新(1)應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新應(yīng)遵循以下原則:(1)根據(jù)國家和地方政策法規(guī)的變化,及時(shí)調(diào)整預(yù)案內(nèi)容;(2)結(jié)合本單位實(shí)際情況,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系;(3)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制經(jīng)驗(yàn),提高預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性;(4)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,驗(yàn)證預(yù)案的可行性和有效性。(2)應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新周期原則上不超過3年,特殊情況下可適時(shí)進(jìn)行修訂。(3)應(yīng)急預(yù)案修訂與更新應(yīng)由預(yù)案編制部門負(fù)責(zé),報(bào)請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人審批后予以發(fā)布。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.1概述應(yīng)急組織架構(gòu)是保證突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作有序、高效進(jìn)行的基礎(chǔ)。建立健全應(yīng)急組織架構(gòu),有利于明確各相關(guān)部門和人員在應(yīng)急工作中的職責(zé)和任務(wù),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。1.1.2組織架構(gòu)構(gòu)成(1)領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)各方力量,制定應(yīng)急政策和措施。(2)指揮部:根據(jù)應(yīng)急工作的需要,設(shè)立指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急資源。(3)各專項(xiàng)小組:根據(jù)突發(fā)事件類型,設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)小組,如救援組、物資保障組、信息與宣傳組等,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急任務(wù)的實(shí)施。(4)地方及相關(guān)部門:根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)動(dòng)地方及相關(guān)部門的力量,共同參與應(yīng)急工作。1.1.3組織架構(gòu)特點(diǎn)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):應(yīng)急組織架構(gòu)以領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證應(yīng)急工作的有序進(jìn)行。(2)分級(jí)負(fù)責(zé):根據(jù)應(yīng)急任務(wù)的重要性和緊急程度,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責(zé)。(3)靈活調(diào)度:應(yīng)急組織架構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整,保證應(yīng)急資源的高效利用。第二節(jié)應(yīng)急組織職責(zé)1.1.4領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)制定應(yīng)急政策和措施,指導(dǎo)應(yīng)急工作。(2)組織協(xié)調(diào)各方力量,保證應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。(3)審批應(yīng)急資金、物資和設(shè)備的使用。(4)指導(dǎo)應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。1.1.5指揮部職責(zé)(1)現(xiàn)場指揮應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)各方力量。(2)制定應(yīng)急響應(yīng)方案,指導(dǎo)救援行動(dòng)。(3)保障應(yīng)急通信暢通,及時(shí)掌握應(yīng)急動(dòng)態(tài)。(4)上報(bào)應(yīng)急情況,提出應(yīng)急建議。1.1.6各專項(xiàng)小組職責(zé)(1)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作,保證人員安全。(2)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。(3)信息與宣傳組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布,以及應(yīng)急宣傳和輿論引導(dǎo)。1.1.7地方及相關(guān)部門職責(zé)(1)落實(shí)應(yīng)急措施,配合應(yīng)急組織開展工作。(2)提供應(yīng)急資源,保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。(3)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急情況,協(xié)助開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。第三節(jié)應(yīng)急人員培訓(xùn)與演練1.1.8培訓(xùn)內(nèi)容(1)應(yīng)急知識(shí):包括突發(fā)事件的概念、特點(diǎn)、分類、危害等。(2)應(yīng)急技能:包括救援技能、通信技能、物資保障技能等。(3)應(yīng)急法律法規(guī):包括應(yīng)急管理的法律法規(guī)、政策文件等。1.1.9培訓(xùn)方式(1)集中培訓(xùn):定期組織應(yīng)急人員參加集中培訓(xùn),提高應(yīng)急能力。(2)在職培訓(xùn):針對(duì)應(yīng)急人員的崗位特點(diǎn),開展在職培訓(xùn)。(3)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展應(yīng)急知識(shí)在線培訓(xùn)。1.1.10演練內(nèi)容(1)模擬應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件類型,組織模擬應(yīng)急響應(yīng)演練。(2)現(xiàn)場救援演練:組織現(xiàn)場救援演練,提高救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。(3)應(yīng)急通信演練:組織應(yīng)急通信演練,保證應(yīng)急通信的暢通。1.1.11演練組織(1)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。(2)結(jié)合實(shí)際,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開展有針對(duì)性的演練。(3)建立應(yīng)急演練檔案,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急體系。第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防措施第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.1.12風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指通過對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度,為制定預(yù)防措施提供科學(xué)依據(jù)。在各個(gè)領(lǐng)域中,如自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都發(fā)揮著重要作用。1.1.13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法(1)定性評(píng)估:通過專家經(jīng)驗(yàn)、歷史數(shù)據(jù)等方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性描述,如高低、大小等。(2)定量評(píng)估:運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率論等方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析,如風(fēng)險(xiǎn)概率、損失程度等。(3)綜合評(píng)估:將定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。1.1.14風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:查找可能導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)因素。(2)風(fēng)險(xiǎn)分析:分析風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度。(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序和分類。(4)風(fēng)險(xiǎn)處理:根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。第二節(jié)預(yù)防措施1.1.15預(yù)防措施概述預(yù)防措施是指在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,為降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和減輕風(fēng)險(xiǎn)影響而采取的一系列措施。預(yù)防措施的制定和實(shí)施是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。1.1.16預(yù)防措施分類(1)工程措施:通過改變工程結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施等,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。(2)管理措施:通過建立健全管理制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。(3)應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的能力。1.1.17預(yù)防措施實(shí)施(1)完善法律法規(guī):加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。(2)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)覺問題。(3)加強(qiáng)人員培訓(xùn):提高人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。(4)落實(shí)安全責(zé)任:明確各部門和人員的安全責(zé)任,保證預(yù)防措施的有效實(shí)施。第三節(jié)預(yù)警系統(tǒng)1.1.18預(yù)警系統(tǒng)概述預(yù)警系統(tǒng)是指通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的監(jiān)測和分析,提前發(fā)覺風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),為采取預(yù)防措施提供依據(jù)的系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)的建立有助于提前預(yù)警,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。1.1.19預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成(1)數(shù)據(jù)采集與處理:收集相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù),進(jìn)行加工處理。(2)預(yù)警指標(biāo)體系:構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析。(3)預(yù)警模型:根據(jù)預(yù)警指標(biāo)體系,建立預(yù)警模型,預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。(4)預(yù)警發(fā)布與響應(yīng):發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)相關(guān)部門采取預(yù)防措施。1.1.20預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用(1)自然災(zāi)害預(yù)警:如洪水、地震等自然災(zāi)害的預(yù)警。(2)生產(chǎn)安全預(yù)警:如火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全的預(yù)警。(3)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警:如網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警。(4)公共衛(wèi)生預(yù)警:如疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的預(yù)警。第四章報(bào)警與信息傳遞第一節(jié)報(bào)警程序1.1.21報(bào)警原則報(bào)警應(yīng)遵循迅速、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則,保證在第一時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告警情,為后續(xù)處置工作創(chuàng)造有利條件。1.1.22報(bào)警途徑(1)電話報(bào)警:撥打當(dāng)?shù)貓?bào)警電話,如110、119、120等,向接線員報(bào)告警情。(2)網(wǎng)絡(luò)報(bào)警:通過公安部門官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道進(jìn)行在線報(bào)警。(3)現(xiàn)場報(bào)警:在緊急情況下,可以直接向現(xiàn)場附近的公安機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民委員會(huì)等報(bào)告警情。1.1.23報(bào)警內(nèi)容(1)報(bào)告人基本信息:姓名、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等。(2)警情簡要描述:時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、涉及人員、現(xiàn)場情況等。(3)受害人信息:姓名、性別、年齡、受傷情況等。(4)其他相關(guān)信息:如有無危險(xiǎn)物品、犯罪嫌疑人特征等。1.1.24報(bào)警注意事項(xiàng)(1)保持冷靜,盡量詳細(xì)、準(zhǔn)確地描述警情。(2)如有條件,可提供現(xiàn)場照片、視頻等證據(jù)材料。(3)配合接警人員詢問,提供有用信息。第二節(jié)信息傳遞流程1.1.25信息收集(1)事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查,收集相關(guān)信息。(2)公安、消防、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,了解情況,收集相關(guān)數(shù)據(jù)。(3)事發(fā)地及相關(guān)部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織力量開展救援工作,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。1.1.26信息處理(1)各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)迅速對(duì)收集到的信息進(jìn)行匯總、分析、處理,形成初步的應(yīng)急響應(yīng)方案。(2)應(yīng)急管理部門應(yīng)與事發(fā)地相關(guān)部門保持密切溝通,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)方案。(3)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)方案,組織各方力量開展救援工作。1.1.27信息發(fā)布(1)各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)通過新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道,及時(shí)發(fā)布信息、救援進(jìn)展、防范措施等內(nèi)容。(2)做好輿論引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,保證信息發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威。(3)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,保證新聞報(bào)觀、公正。第三節(jié)應(yīng)急通信保障1.1.28通信設(shè)備保障(1)建立健全應(yīng)急通信設(shè)備數(shù)據(jù)庫,保證設(shè)備數(shù)量充足、功能良好。(2)定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù),保證設(shè)備正常運(yùn)行。(3)針對(duì)突發(fā)事件,提前調(diào)配通信設(shè)備,保證救援現(xiàn)場通信暢通。1.1.29通信網(wǎng)絡(luò)保障(1)加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和質(zhì)量。(2)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),救援隊(duì)伍能夠迅速建立通信聯(lián)絡(luò)。(3)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),保證通信網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、可靠。1.1.30通信人員保障(1)建立應(yīng)急通信人員隊(duì)伍,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急通信能力。(2)加強(qiáng)與其他救援隊(duì)伍的協(xié)作,保證信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。(3)建立應(yīng)急通信人員值班制度,保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速響應(yīng)。1.1.31通信技術(shù)保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急通信技術(shù)研發(fā),提高通信設(shè)備功能。(2)摸索新型通信技術(shù),如無人機(jī)、衛(wèi)星通信等,為應(yīng)急救援提供更多手段。(3)加強(qiáng)通信技術(shù)交流與合作,提升應(yīng)急通信技術(shù)水平。第五章緊急救援與處置第一節(jié)緊急救援程序1.1.32預(yù)警與響應(yīng)在發(fā)生自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件時(shí),首先進(jìn)行預(yù)警,通過各種渠道將預(yù)警信息傳達(dá)給相關(guān)部門和人民群眾。預(yù)警信息包括災(zāi)害類型、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別等。接到預(yù)警信息后,各級(jí)和相關(guān)部門立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。1.1.33現(xiàn)場評(píng)估救援隊(duì)伍抵達(dá)現(xiàn)場后,首先進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,了解災(zāi)害范圍、被困人員數(shù)量、道路通行情況等。根據(jù)現(xiàn)場評(píng)估結(jié)果,制定救援方案,明確救援任務(wù)、力量部署、物資調(diào)配等。1.1.34救援實(shí)施(1)救援隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場情況,采取合適的救援手段和方法,如搜救被困人員、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾、疏浚河道等。(2)救援過程中,保證通信暢通,及時(shí)向指揮中心報(bào)告救援進(jìn)展、困難和需求。(3)救援隊(duì)伍要嚴(yán)格遵守救援規(guī)程,保證自身安全。1.1.35善后處理(1)救援結(jié)束后,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理、消毒,保證環(huán)境衛(wèi)生。(2)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們度過難關(guān)。(3)對(duì)救援過程中暴露出的問題進(jìn)行分析總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。第二節(jié)救援資源配置1.1.36物資保障(1)救援物資主要包括食品、藥品、衣物、帳篷、發(fā)電機(jī)等生活必需品。(2)救援物資的調(diào)配要遵循“急用急配、先用先配”原則,保證救援需要。(3)建立物資儲(chǔ)備制度,提高物資保障能力。1.1.37技術(shù)支持(1)運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù),為救援指揮提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的災(zāi)害信息。(2)借助通信技術(shù),保證救援隊(duì)伍與指揮中心的通信暢通。(3)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提高救援決策的科學(xué)性。第三節(jié)救援隊(duì)伍調(diào)度1.1.38隊(duì)伍組成(1)救援隊(duì)伍主要由消防、軍隊(duì)、公安、衛(wèi)生、交通等專業(yè)隊(duì)伍組成。(2)根據(jù)災(zāi)害類型和需求,適時(shí)增派志愿者、社會(huì)救援力量等參與救援。1.1.39隊(duì)伍調(diào)度(1)救援隊(duì)伍的調(diào)度要遵循“快速反應(yīng)、合理布局、協(xié)同作戰(zhàn)”原則。(2)根據(jù)災(zāi)害情況和救援任務(wù),合理劃分救援區(qū)域,明確救援責(zé)任。(3)加強(qiáng)救援隊(duì)伍間的溝通與協(xié)作,提高救援效率。(4)救援過程中,及時(shí)調(diào)整隊(duì)伍布局,保證救援力量充足。第六章安全疏散與人員安置現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,安全疏散與人員安置在各類應(yīng)急事件中的重要性日益凸顯。為保證人員在緊急情況下的生命安全,以下將從疏散計(jì)劃、疏散路線和人員安置三個(gè)方面進(jìn)行闡述。第一節(jié)疏散計(jì)劃1.1.40制定原則(1)實(shí)事求是原則:根據(jù)實(shí)際情況,充分考慮建筑物、場所的地理環(huán)境、人員構(gòu)成等因素,制定切實(shí)可行的疏散計(jì)劃。(2)安全優(yōu)先原則:在疏散過程中,保證人員安全,避免擁擠、踩踏等發(fā)生。(3)系統(tǒng)性原則:將疏散計(jì)劃納入整體應(yīng)急預(yù)案,與其他應(yīng)急措施相互銜接,形成有機(jī)整體。1.1.41主要內(nèi)容(1)疏散信號(hào):明確疏散信號(hào)的形式、發(fā)布方式和時(shí)間。(2)疏散組織:建立健全疏散指揮體系,明確各部門、各崗位的職責(zé)。(3)疏散程序:制定詳細(xì)的疏散步驟,包括疏散路線、疏散時(shí)間、疏散方法等。(4)疏散設(shè)施:配置必要的疏散設(shè)施,如安全出口、指示標(biāo)志、照明設(shè)備等。第二節(jié)疏散路線1.1.42設(shè)計(jì)原則(1)短距離原則:盡量選擇距離最近的疏散通道。(2)安全原則:保證疏散路線的安全,避免穿越危險(xiǎn)區(qū)域。(3)明確性原則:疏散路線應(yīng)清晰明了,易于識(shí)別。1.1.43主要環(huán)節(jié)(1)疏散通道:合理規(guī)劃疏散通道,保證通道寬度、長度滿足疏散需求。(2)疏散指示標(biāo)志:設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志,引導(dǎo)人員快速找到疏散通道。(3)疏散照明:在疏散通道及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置照明設(shè)備,保證疏散過程中的照明需求。第三節(jié)人員安置1.1.44安置原則(1)臨時(shí)性原則:在緊急情況下,為人員提供臨時(shí)安置場所。(2)分類安置原則:根據(jù)人員特點(diǎn),進(jìn)行分類安置,保證安置工作的有序進(jìn)行。(3)功能性原則:充分利用安置場所的設(shè)施設(shè)備,滿足人員基本生活需求。1.1.45主要措施(1)選址:選擇交通便利、環(huán)境安全、設(shè)施完善的場所作為人員安置點(diǎn)。(2)設(shè)施配置:配置必要的住宿、餐飲、醫(yī)療等設(shè)施,保障人員基本生活需求。(3)管理與服務(wù):建立健全安置點(diǎn)管理制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證人員安置工作的順利進(jìn)行。第七章應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)第一節(jié)醫(yī)療救護(hù)設(shè)施1.1.46概述應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)設(shè)施是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人民群眾生命安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。醫(yī)療救護(hù)設(shè)施主要包括醫(yī)療救護(hù)車輛、急救設(shè)備、藥品及衛(wèi)生防護(hù)用品等。1.1.47醫(yī)療救護(hù)車輛(1)救護(hù)車:配備先進(jìn)的急救設(shè)備,如心肺復(fù)蘇儀、除顫儀、吸氧設(shè)備等,保證在黃金救援時(shí)間內(nèi)為患者提供及時(shí)救治。(2)救護(hù)艇:適用于水域救援,配備相應(yīng)急救設(shè)備,保障水域中的救援需求。1.1.48急救設(shè)備(1)心肺復(fù)蘇儀:用于心臟驟停患者的緊急救治,提高患者生存幾率。(2)除顫儀:用于心臟驟?;颊叩男呐K除顫,恢復(fù)正常心律。(3)呼吸機(jī):用于呼吸困難患者的呼吸支持。(4)吸氧設(shè)備:為患者提供氧氣吸入,改善缺氧狀況。1.1.49藥品及衛(wèi)生防護(hù)用品(1)急救藥品:包括抗休克藥、止痛藥、止血藥等,用于現(xiàn)場緊急救治。(2)衛(wèi)生防護(hù)用品:包括防護(hù)服、口罩、手套等,保障救護(hù)人員的安全。第二節(jié)醫(yī)療救護(hù)人員1.1.50概述醫(yī)療救護(hù)人員是應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)工作的關(guān)鍵,包括醫(yī)生、護(hù)士、駕駛員等。1.1.51人員培訓(xùn)(1)專業(yè)培訓(xùn):醫(yī)療救護(hù)人員需接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),掌握急救技能和醫(yī)療知識(shí)。(2)實(shí)踐演練:定期進(jìn)行應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)演練,提高實(shí)際操作能力。1.1.52人員資質(zhì)(1)取得相應(yīng)資格證書:醫(yī)療救護(hù)人員需取得國家規(guī)定的資格證書,證明其具備應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)能力。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,以保障救治質(zhì)量。第三節(jié)醫(yī)療救護(hù)流程1.1.53現(xiàn)場評(píng)估(1)了解情況,評(píng)估現(xiàn)場環(huán)境安全。(2)快速評(píng)估患者傷情,確定救治順序。1.1.54現(xiàn)場救治(1)對(duì)患者進(jìn)行基礎(chǔ)生命支持,如心肺復(fù)蘇、止血、包扎等。(2)根據(jù)患者病情,給予相應(yīng)救治措施,如給予氧氣吸入、藥物治療等。1.1.55轉(zhuǎn)運(yùn)救治(1)將患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(2)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好交接工作,保證患者得到及時(shí)救治。1.1.56后續(xù)跟蹤(1)對(duì)患者進(jìn)行隨訪,了解救治效果。(2)分析救治過程中存在的問題,不斷改進(jìn)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)工作。通過以上醫(yī)療救護(hù)設(shè)施、人員培訓(xùn)及救治流程的完善,我國應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)能力將得到不斷提升,為人民群眾的生命安全提供更有力的保障。第八章應(yīng)急物資與設(shè)備保障第一節(jié)物資儲(chǔ)備1.1.57物資儲(chǔ)備的重要性應(yīng)急物資儲(chǔ)備是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),充足的物資儲(chǔ)備能夠?yàn)閼?yīng)急救援工作提供有力支持,減輕災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.58物資儲(chǔ)備種類(1)生活物資:主要包括食品、飲用水、衣物、帳篷等生活必需品。(2)醫(yī)療物資:包括防護(hù)用品、消毒用品、藥品、醫(yī)療器械等。(3)應(yīng)急處置物資:如救援工具、照明設(shè)備、通信設(shè)備等。(4)建設(shè)材料:如鋼材、木材、水泥等,用于災(zāi)后重建。1.1.59物資儲(chǔ)備管理(1)建立健全物資儲(chǔ)備制度,明確儲(chǔ)備范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等。(2)定期檢查物資儲(chǔ)備情況,保證物資質(zhì)量。(3)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備信息化管理,實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。(4)定期開展物資儲(chǔ)備演練,提高物資調(diào)度效率。第二節(jié)設(shè)備保障1.1.60設(shè)備保障的重要性設(shè)備保障是應(yīng)急物資保障的重要組成部分。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),設(shè)備保障能力直接影響到應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。1.1.61設(shè)備保障內(nèi)容(1)救援設(shè)備:如挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)等。(2)通信設(shè)備:如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無人機(jī)等。(3)醫(yī)療設(shè)備:如救護(hù)車、移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備等。(4)保障設(shè)備:如發(fā)電機(jī)組、照明設(shè)備、生活保障設(shè)備等。1.1.62設(shè)備保障管理(1)制定設(shè)備保障預(yù)案,明確設(shè)備調(diào)度、維護(hù)、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)。(2)建立設(shè)備保障隊(duì)伍,提高設(shè)備操作和維護(hù)能力。(3)定期檢查設(shè)備狀況,保證設(shè)備功能良好。(4)加強(qiáng)設(shè)備信息化管理,實(shí)現(xiàn)設(shè)備調(diào)度數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。第三節(jié)物資調(diào)度1.1.63物資調(diào)度的重要性物資調(diào)度是應(yīng)急物資保障工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理的物資調(diào)度能夠保證應(yīng)急物資在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮最大效益。1.1.64物資調(diào)度原則(1)保障重點(diǎn):優(yōu)先保障受災(zāi)地區(qū)和重點(diǎn)單位的需求。(2)合理分配:根據(jù)受災(zāi)程度和需求情況,合理分配物資。(3)快速響應(yīng):及時(shí)調(diào)整物資調(diào)度計(jì)劃,滿足應(yīng)急需求。(4)精準(zhǔn)對(duì)接:加強(qiáng)與受災(zāi)地區(qū)的溝通,保證物資精準(zhǔn)送達(dá)。1.1.65物資調(diào)度管理(1)建立物資調(diào)度制度,明確調(diào)度流程、責(zé)任主體等。(2)利用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)物資調(diào)度信息的實(shí)時(shí)共享。(3)加強(qiáng)物資調(diào)度人員培訓(xùn),提高調(diào)度能力。(4)定期評(píng)估物資調(diào)度效果,不斷優(yōu)化調(diào)度策略。第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃應(yīng)急演練計(jì)劃是保證應(yīng)急演練有序、高效進(jìn)行的重要保障。以下是演練計(jì)劃的編制要點(diǎn):1.1.66演練目標(biāo):明確演練的目的,包括提高應(yīng)急響應(yīng)能力、檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性等。1.1.67演練內(nèi)容:根據(jù)實(shí)際情況,確定演練的具體內(nèi)容,如火災(zāi)、地震、公共衛(wèi)生事件等。1.1.68演練時(shí)間:合理安排演練時(shí)間,避免與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)沖突,保證參演人員能夠積極參與。1.1.69演練地點(diǎn):選擇合適的演練場地,保證演練場景的真實(shí)性。1.1.70演練人員:明確參演人員的職責(zé)和分工,包括演練組織者、參演人員、觀摩人員等。1.1.71演練流程:設(shè)計(jì)詳細(xì)的演練流程,包括演練前準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等環(huán)節(jié)。1.1.72演練預(yù)案:根據(jù)演練內(nèi)容,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保證演練過程中的安全。1.1.73演練評(píng)估:明確演練評(píng)估指標(biāo)和方法,對(duì)演練效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容是提高參演人員應(yīng)急能力的關(guān)鍵。以下是培訓(xùn)內(nèi)容的要點(diǎn):1.1.74應(yīng)急預(yù)案:培訓(xùn)參演人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,包括應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源調(diào)配等。1.1.75應(yīng)急知識(shí):培訓(xùn)參演人員掌握基本的應(yīng)急知識(shí),如火災(zāi)逃生、心肺復(fù)蘇等。1.1.76應(yīng)急技能:培訓(xùn)參演人員掌握應(yīng)急技能,如滅火器的使用、緊急疏散等。1.1.77應(yīng)急溝通:培訓(xùn)參演人員掌握應(yīng)急溝通技巧,包括內(nèi)部溝通和外部溝通。1.1.78應(yīng)急心態(tài):培訓(xùn)參演人員保持良好的應(yīng)急心態(tài),冷靜應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。1.1.79案例分析:通過分析典型應(yīng)急案例,使參演人員了解應(yīng)急處理的實(shí)際操作。第三節(jié)演練評(píng)估演練評(píng)估是檢驗(yàn)演練效果的重要環(huán)節(jié)。以下是演練評(píng)估的要點(diǎn):1.1.80評(píng)估指標(biāo):設(shè)定合理的評(píng)估指標(biāo),包括參演人員的應(yīng)急反應(yīng)速度、應(yīng)急處理效果等。1.1.81評(píng)估方法:采用定量和定性的評(píng)估方法,對(duì)演練效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。1.1.82評(píng)估過程:在演練過程中,對(duì)參演人員的應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。1.1.83評(píng)估結(jié)果:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,分析演練的優(yōu)點(diǎn)和不足,為今后的應(yīng)急管理工作提供改進(jìn)方向。1.1.84評(píng)估報(bào)告:撰寫演練評(píng)估報(bào)告,總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn),為今后的演練提供參考。通過以上三個(gè)環(huán)節(jié)的闡述,我們可以看到應(yīng)急演練與培訓(xùn)在提高參演人員應(yīng)急能力方面的重要作用。在實(shí)際工作中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷完善應(yīng)急演練與培訓(xùn)體系,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力保障。第十章應(yīng)急響應(yīng)與協(xié)調(diào)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)1.1.85等級(jí)劃分應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度等因素,劃分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.1.86等級(jí)響應(yīng)(1)特別重大事件:啟動(dòng)國家級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由國務(wù)院或相關(guān)部門牽頭組織協(xié)調(diào);(2)重大事件:啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由省級(jí)或相關(guān)部門牽頭組織協(xié)調(diào);(3)較大事件:啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市級(jí)或相關(guān)部門牽頭組織協(xié)調(diào);(4)一般事件:啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由縣級(jí)或相關(guān)部門牽頭組織協(xié)調(diào)。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.87預(yù)警與報(bào)告(1)預(yù)警:相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào);(2)報(bào)告:事發(fā)單位在1小時(shí)內(nèi)向所在地及有關(guān)部門報(bào)告事件情況。1.1.88應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(1)接到報(bào)告后,相關(guān)部門立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織人員、物資和設(shè)備;(2)根據(jù)事件等級(jí),向上級(jí)或相關(guān)部門報(bào)告,并請(qǐng)求支援。1.1.89應(yīng)急處置(1)指揮協(xié)調(diào):成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;(2)現(xiàn)場處置:組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場救援、疏散轉(zhuǎn)移和物資調(diào)配;(3)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展、救援情況和安全提示。1.1.90應(yīng)急結(jié)束(1)事件得到有效控制,無新的險(xiǎn)情和次生災(zāi)害;(2)各級(jí)及相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。第三節(jié)協(xié)調(diào)與配合1.1.91跨部門協(xié)調(diào)(1)建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各部門職責(zé)和任務(wù);(2)加強(qiáng)信息共享,實(shí)現(xiàn)資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ);(3)定期召開應(yīng)急協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決應(yīng)急處置中的問題。1.1.92跨區(qū)域協(xié)調(diào)(1)省際、市際、縣際間建立應(yīng)急協(xié)作關(guān)系;(2)制定跨區(qū)域應(yīng)急預(yù)案,明確協(xié)作內(nèi)容和響應(yīng)程序;(3)加強(qiáng)應(yīng)急資源共享,提高跨區(qū)域應(yīng)急處置能力。1.1.93社會(huì)力量配合(1)發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)組織和志愿者等社會(huì)力量在應(yīng)急處置中的作用;(2)加強(qiáng)與社會(huì)力量的溝通協(xié)調(diào),形成合力;(3)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急處置演練。1.1.94國際合作與交流(1)加強(qiáng)與世界各國在應(yīng)急管理領(lǐng)域的交流與合作;(2)參與國際應(yīng)急援助,提高我國在國際應(yīng)急事務(wù)中的影響力;(3)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升我國應(yīng)急管理水平。第十一章調(diào)查與處理第一節(jié)調(diào)查調(diào)查是處理的重要環(huán)節(jié),目的在于查明原因,分析責(zé)任,采取措施預(yù)防類似的再次發(fā)生。調(diào)查主要包括以下內(nèi)容:1.1.95現(xiàn)場勘查發(fā)生后,首先要對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,收集相關(guān)物證、痕跡、資料等,為后續(xù)的原因分析提供依據(jù)。1.1.96原因分析通過對(duì)現(xiàn)場的勘查和相關(guān)資料的分析,查找發(fā)生的直接原因和間接原因,從而確定的性質(zhì)。1.1.97責(zé)任認(rèn)定根據(jù)原因分析,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,為處理提供依據(jù)。1.1.98調(diào)查報(bào)告調(diào)查組應(yīng)撰寫調(diào)查報(bào)告,內(nèi)容包括經(jīng)過、原因、責(zé)
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