2025版新教材高中政治第1單元基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制第二課我國的社會主義市抄濟體制課時1使市場在資源配置中起決定性作用教案統(tǒng)編版必修2

PAGEPAGE10課時1使市場在資源配置中起確定性作用課標(biāo)要求評析市場機制的優(yōu)點與局限性；明確社會主義市場經(jīng)濟體制的特點；說明市場在資源配置中如何發(fā)揮確定性作用。一、市場調(diào)整1．資源配置的必要性和基本手段(1)資源配置的必要性：為了更好滿意人類的多方面須要，社會必需對資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。(2)配置資源的基本手段：安排和市場。2．市場經(jīng)濟市場在資源配置中起確定性作用，就是市場經(jīng)濟體制。市場確定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。試推斷：在市場經(jīng)濟中，市場在資源配置中起確定性作用，不存在安排。()提示×。市場經(jīng)濟中資源配置包括兩種手段：一種是宏觀調(diào)控即安排；一種是市場調(diào)整。在市場經(jīng)濟中，市場在資源配置中起確定性作用。3．市場配置資源的方式和優(yōu)點(1)方式：在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何安排，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)整。(2)優(yōu)點：在瞬息萬變的經(jīng)濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其改變，市場供求的改變也會影響市場價格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。1．安排經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制的區(qū)分安排經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制含義安排在資源配置中起確定性作用市場在資源配置中起確定性作用資源配置方式主要由政府安排部門依據(jù)社會須要集中決策，政府來確定生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和產(chǎn)品如何安排，企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是安排的執(zhí)行者主要由企業(yè)和消費者依據(jù)市場價格的變動和市場供求狀況來確定2.市場怎樣實現(xiàn)資源配置(1)市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)整的。①價格機制是市場機制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。某種商品的價格下降，生產(chǎn)者獲利削減，這時生產(chǎn)者會壓縮生產(chǎn)規(guī)模，削減產(chǎn)量；某種商品的價格上漲，生產(chǎn)者獲利增加，這時生產(chǎn)者會擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量。商品價格的變動會引導(dǎo)生產(chǎn)要素在不同生產(chǎn)部門之間的配置。②市場供求及其改變，能夠影響市場價格，也會受到市場價格的影響。生產(chǎn)者、經(jīng)營者依據(jù)供求的改變不斷調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)人、財、物在全社會的配置。③競爭是市場活動的靈魂，通過買方之間、賣方之間、買賣雙方之間圍繞價格和質(zhì)量方面的較量，社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的領(lǐng)域和企業(yè)集中。④市場機制就是在上述三要素之間相互聯(lián)系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。市場調(diào)整像一只“看不見的手”引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)整人、財、物在全社會的配置。(2)市場機制圖示如下：例1安排和市場是資源配置的兩種手段。以下屬于市場配置資源的是()A．國家推動棚戶區(qū)改造B．聯(lián)想集團(tuán)以29億美元收購摩托羅拉C．政府集中選購 治安、消防等公共物品D．中心財政增發(fā)城鄉(xiāng)最低生活保障補助答案B解析A、D選項屬于國家的宏觀調(diào)控，故解除；聯(lián)想集團(tuán)以29億美元收購摩托羅拉是一種企業(yè)兼并行為，屬于市場配置資源，故B選項正確；C選項體現(xiàn)的是政府行為，而市場配置資源強調(diào)的是市場調(diào)整的作用，故不符合題意。例2交通運輸部表示，全國七成以上的城市已基本實行傳統(tǒng)出租車經(jīng)營權(quán)期限制管理，下一步將接著探究放開出租汽車行業(yè)價格管制。這一做法()A．使出租汽車行業(yè)價格由市場形成B．能大幅增加出租汽車行業(yè)消費總量C．使出租汽車行業(yè)全面提高質(zhì)量D．將取消國家對市場的監(jiān)管答案A解析國家放開出租汽車行業(yè)價格管制，就是充分發(fā)揮市場在資源配置中作用的體現(xiàn)，讓出租汽車行業(yè)的價格在市場中形成，故選項A正確。選項B說法太肯定，故解除。選項C、D說法明顯錯誤，故解除。二、市場體系1．市場體系的構(gòu)成市場包括商品和服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場，每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。這些市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。試推斷：市場只是商品和服務(wù)交換的活動場所。()提示×。市場可以從不同角度理解：一是商品或服務(wù)交換的活動場所；二是商品或服務(wù)交2．現(xiàn)代市場體系的重要性(1)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起確定性作用的基礎(chǔ)。(2)要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公允競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流淌、同等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公允性。3．怎樣建設(shè)現(xiàn)代市場體系(1)要建立公允開放透亮的市場規(guī)則。要實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度；要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管；要建立健全社會征信體系；要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制。試推斷：市場規(guī)則是針對企業(yè)而言的，消費者可以不用遵守。()提示×。企業(yè)和消費者都應(yīng)遵守市場規(guī)則。(2)要完善主要由市場確定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透亮度，接受社會監(jiān)督。1．建立公允開放透亮的市場規(guī)則(1)良好的市場運行須要公允開放透亮的市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則可以有效地約束和規(guī)范市場主體的市場行為，使其有序化、規(guī)范化和制度化，保證市場機制正常運行并發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)化資源配置的作用。(2)市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。①市場準(zhǔn)入規(guī)則是使市場主體和商品進(jìn)出市場的行為規(guī)范化，是保證市場有序運行的重要制度基礎(chǔ)。我們要實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制。②市場競爭規(guī)則是市場主體之間地位同等、機會均等競爭關(guān)系的制度體現(xiàn)。要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方愛護(hù)，反對壟斷和不正值競爭。③市場交易規(guī)則是各市場主體在市場上進(jìn)行交易活動所必需遵守的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，規(guī)范市場秩序。2．加快完善由市場確定價格的機制(1)價格機制是市場機制的核心，市場確定價格是市場在資源配置中起確定性作用的關(guān)鍵。(2)要注意發(fā)揮市場形成價格的作用，正確處理政府和市場的關(guān)系。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透亮度，接受社會監(jiān)督。(3)堅持放管結(jié)合。政府定價領(lǐng)域，必需嚴(yán)格規(guī)范政府定價行為，堅決管細(xì)管好管到位；經(jīng)營者自主定價領(lǐng)域，要通過健全規(guī)則、加強執(zhí)法，維護(hù)市場秩序，保障和促進(jìn)公允競爭，推動現(xiàn)代市場體系建設(shè)。(4)緊緊圍繞使市場在資源配置中起確定性作用，加快價格機制改革步伐，敬重企業(yè)自主定價權(quán)、消費者自由選擇權(quán)，促進(jìn)商品和要素自由流淌、公允交易。例3我國從2024年起實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對禁止準(zhǔn)入事項，市場主體不得進(jìn)入，行政機關(guān)不予審批、核準(zhǔn)；對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，市場主體皆可依法同等進(jìn)入。實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度()①是國家發(fā)揮“看不見的手”的作用②旨在降低商品價格，增加商品的銷售量③能更好地發(fā)揮市場在資源配置中的確定性作用④有利于形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系A(chǔ)．①②B．①④C．②③D．③④答案D實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度能更好地發(fā)揮市場在資源配置中的確定性作用，有利于形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，③④正確。故選D。例4由國家工商總局牽頭的信息平臺，把各部門、各地方的企業(yè)數(shù)據(jù)組成“全國一張網(wǎng)”，全國各省區(qū)建立了信息歸集工作機制和開放共享工作機制，建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，逐步完善遵守法律誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。此舉意在()①褒揚誠信，發(fā)揮誠信在資源配置中的確定性作用②健全社會征信體系，營造公允誠信的市場環(huán)境③社會協(xié)同，構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管體制④強化政府監(jiān)督和管理，提高企業(yè)的競爭力A．①③B．②④C．①④D．②③答案D解析市場在資源配置中起確定性作用，而不是誠信，故解除①；這一機制與提高企業(yè)競爭力沒有干脆關(guān)系，④解除。故本題答案選D。三、市場缺陷1．市場失靈的表現(xiàn)(1)市場調(diào)整不是萬能的。①國防、治安、消防等公共物品的供應(yīng)不能由市場來調(diào)整，槍支、彈藥、爆炸物等特別物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)整。②教化、醫(yī)療等與民生休戚相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)整。(2)市場調(diào)整存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊病。試推斷：不斷曝光的食品平安問題是市場調(diào)整滯后性的表現(xiàn)。()提示×。食品平安問題是市場調(diào)整自發(fā)性的表現(xiàn)。2．單靠市場調(diào)整的危害單靠市場調(diào)整，會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源奢侈；會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正值競爭、壟斷，損害社會公允；會導(dǎo)致收入差距拉大。1．公共物品及其調(diào)整(1)公共物品，是與私人物品相對應(yīng)的概念，具有非競爭性和非排他性。非競爭性，是指當(dāng)一個人消費該物品時，并不會削減其他人對這種物品的消費。非排他性，是指一個人消費該物品時，無法解除他人也同時消費該物品，或者說要阻擋他人消費享用該物品的代價特別大。(2)國防、治安、消防等公共物品之所以不能由市場來調(diào)整，是因為假如聽任經(jīng)營者自由經(jīng)營這些物品，會嚴(yán)峻影響社會安定，危害公民的身心健康，敗壞社會風(fēng)氣。2．自發(fā)性、盲目性、滯后性的區(qū)分緣由表現(xiàn)自發(fā)性為了自身利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠(yuǎn)利益自發(fā)追求經(jīng)濟利益而不擇手段盲目性生產(chǎn)經(jīng)營者不行能完全和剛好駕馭市場上全部的信息，因而其決策必定會帶有肯定的盲目性“一窩蜂”進(jìn)入或退出某種商品的生產(chǎn)領(lǐng)域滯后性從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有肯定的時間差，市場調(diào)整往往具有滯后性社會產(chǎn)品積壓，生產(chǎn)調(diào)整落后例5我國工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域中鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)峻過剩，持續(xù)擴散且加深的產(chǎn)能過剩成為中國經(jīng)濟發(fā)展之“殤”，這充分反映了市場調(diào)整存在的固有弊病。下列選項中，最能體現(xiàn)市場調(diào)整盲目性的是()A．有利可圖→追逐利益→可能導(dǎo)致不擇手段B．價格漲跌→調(diào)整生產(chǎn)→可能導(dǎo)致事后調(diào)整C．供求失衡→聞價而行→可能導(dǎo)致兩極分化D．信息不全→決策失誤→可能導(dǎo)致一哄而上答案D解析A體現(xiàn)的是市場調(diào)整的自發(fā)性；B體現(xiàn)的是市場調(diào)整的滯后性；C體現(xiàn)單純依靠市場調(diào)整的缺陷；D是市場調(diào)整盲目性的體現(xiàn)。故選D。例6由漫畫《屢屢中招》，可見()①必需消退市場調(diào)整的弱點和缺陷②市場調(diào)整必定導(dǎo)致市場秩序混亂③市場調(diào)整具有自發(fā)性的弊?、苷畱?yīng)加大對市場的監(jiān)管力度A．①②B．①③C．②④D．③④答案D解析市場調(diào)整的弱點和缺陷是市場調(diào)整固有的弊病，無法消退，故①錯誤；②“必定”說法過于肯定，解除；漫畫強調(diào)一些商家利用老年人保健的心理，忽悠老年人購買保健品，這巧分自發(fā)性、盲目性、滯后性(1)自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。(2)盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見。(3)滯后性：事后調(diào)整，奢侈時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見。材料一在市場中，商品價格與供應(yīng)、需求之間一般存在以下關(guān)系。eq\x(商品供不應(yīng)求)→eq\x(商品價格上漲)→eq\x(企業(yè)擴大產(chǎn)量、消費者削減需求)→eq\x(商品供求平衡)eq\x(商品供過于求)→eq\x(商品價格下跌)→eq\x(企業(yè)削減產(chǎn)量、消費者增加需求)→eq\x(商品供求平衡)(1)概括商品價格與供應(yīng)、需求之間的關(guān)系。(2)市場配置資源是如何實現(xiàn)的？市場配置資源有什么優(yōu)點？材料二網(wǎng)約車是信息化大浪潮下出現(xiàn)的新興交通方式?！爸Ц秾毶辖袀€滴滴，微信上約個順風(fēng)車”，這已經(jīng)成為當(dāng)下大眾極為熱衷的打車方式。網(wǎng)約車的快速發(fā)展，緩解了城市交通痛點，為人們生活帶來了極大便利。然而隨著網(wǎng)約車市場日漸擴大，問題隨之產(chǎn)生。網(wǎng)約車乘車平安隱患、用戶信息泄露、不正值競爭、大數(shù)據(jù)殺熟、乘客投訴無門維權(quán)困難、網(wǎng)約車企業(yè)無證經(jīng)營、司機資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、司機刷單炒信等亂象滋生。2024年6月5日，交通運輸部、中心網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》明確將重點針對未取得許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營、線上線下車輛人員不一樣、信息泄露、不依法納稅、不正值競爭、非法經(jīng)營資金支付結(jié)算等方面的違法違規(guī)行為。(3)分析網(wǎng)約車市場亂象存在的緣由。(4)網(wǎng)約車市場能不能完全由“看不見的手”來調(diào)整？為什么？(5)分組探討：結(jié)合網(wǎng)約車面臨的問題，為“促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)市場秩序的健康發(fā)展”建言獻(xiàn)策。答案(1)①市場供求及其改變能夠影響市場價格，供不應(yīng)求時，價格上漲，供過于求時，價格下降。②市場價格的改變也會影響供求，一般狀況下，當(dāng)某種商品價格上升時，企業(yè)擴大產(chǎn)量，而消費者需求量會削減；當(dāng)某種商品價格下降時，企業(yè)削減產(chǎn)量，而消費者需求量會增加。(2)①在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何安排，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)整，市場機制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)整著資源在全社會的配置。②有利于推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使資源向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)集中。(3)市場調(diào)整存在自發(fā)性，網(wǎng)約車亂象是市場經(jīng)濟自發(fā)性的表現(xiàn)；相關(guān)法律規(guī)范、行為規(guī)范不夠健全；國家有關(guān)部門監(jiān)管不力等。(4)不能。市場調(diào)整存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。完全由“看不見的手”調(diào)整，會導(dǎo)致資源配置效率低下、出現(xiàn)不正值競爭等問題。(5)①國家：要建立公允開放透亮的市場規(guī)則；實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度；實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管；建立健全社會征信體系；健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制等。②從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)和人員：誠信經(jīng)營，嚴(yán)守市場道德，自覺維護(hù)消費者合法權(quán)益。素養(yǎng)感悟(1)政治認(rèn)同：增加對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的認(rèn)同。(2)科學(xué)精神：正確相識市場調(diào)整的優(yōu)點和弊病。(3)法治意識：自覺遵守市場規(guī)則，維護(hù)市場秩序。1．資源的稀缺性和人們需求的無限性之間的沖突，要求社會必需對資源進(jìn)行合理配置。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，資源配置的基本手段有()①安排②市場③經(jīng)濟政策④遠(yuǎn)景規(guī)劃A．①②B．③④C．②④D．②③答案A解析安排和市場是資源配置的兩種基本手段，故選A。2．依據(jù)鹽業(yè)體制改革方案的統(tǒng)一部署，我國目前全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。此舉有利于()①充分發(fā)揮市場配置資源的確定性作用②發(fā)揮國家宏觀調(diào)控手段的基礎(chǔ)功能③我國鹽業(yè)資源優(yōu)化配置④食鹽價格由市場確定，不再受價值的約束A．①③B．②④C．①④D．②③答案A解析全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，有利于充分發(fā)揮市場配置資源的確定性作用，①正確；放開食鹽價格是為了發(fā)揮市場作用，不是發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，②說法錯誤；放開食鹽價格有利于運用價值規(guī)律優(yōu)化配置鹽業(yè)資源，③正確；價值確定價格，④不選。3．如今，社會公眾登錄我國最高人民法院網(wǎng)站，點擊“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”一欄，就可以查詢?nèi)珖骷壢嗣穹ㄔ轰浫氲摹笆耪吆诿麊巍毙畔ⅰ＜涌旖⑹艖徒渲贫鹊淖饔糜?)①增加企業(yè)交易的成本②從根本上消退市場調(diào)整的局限性③塑造社會誠信，維護(hù)市場秩序④使失信者受到信用懲戒的威懾A．①②B．①③C．②④D．③④答案D解析加快建立失信懲戒制度，會使失信者受到信用懲戒的威懾，有利于塑造社會誠信，維護(hù)市場秩序，③④符合題意；建立失信懲戒制度不會增加企業(yè)交易成本，①解除；加快建立失信懲戒制度并不能從根本上消退市場調(diào)整的局限性，②說法錯誤。4．2024年8月7日，國家市場監(jiān)管總局下發(fā)通知，下半年將以社會關(guān)注和民生領(lǐng)域為重點，強化經(jīng)營者集中全鏈條反壟斷監(jiān)管，依法做好經(jīng)營者集中反壟斷審查工作，依法打擊公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為。打擊壟斷行為是因為()①壟斷行為背離了公允的市場交易規(guī)則②壟斷行為侵害了消費者的合法利益③壟斷行為不符合我國市場準(zhǔn)入原則④行政權(quán)力能夠調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營A．①②B．①④C．②③D．③④答案A解析③錯誤，市場準(zhǔn)入原則規(guī)定哪些企業(yè)、商品可以進(jìn)入市場，壟斷行為與市場準(zhǔn)入原則沒有干脆關(guān)系。④不是打擊壟斷行為的緣由，解除。5．市場就像一只“看不見的手”在引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)整著人、財、物在全社會的配置，但市場不是“萬能的”。下列選項中，不能由市場來調(diào)整的是()A．鹽B．汽車C．工資D．國防答案D解析市場不是萬能的，國防、治安、消防等公共物品的供應(yīng)不能由市場來調(diào)整，D符合題意；A、B、C均可通過市場來調(diào)整。6．近些年，農(nóng)產(chǎn)品滯銷的消息頻頻見諸媒體，僅2024年，就報道過云南洋芋滯銷、番茄滯銷、永勝大蒜滯銷的新聞。農(nóng)產(chǎn)品滯銷，往往都是頭一年因種植某產(chǎn)品獲得較好收益，次年瘋種豐產(chǎn)導(dǎo)致的。從中可以看出()①市場調(diào)整具有盲目性、滯后性的弱點②市場不能在資源配置中起確定性作用③市場通過價格的漲落及供求的改變實現(xiàn)調(diào)整④只有加強宏觀調(diào)控才能發(fā)揮市場機制的作用A．①③B．①④C．②③D．③④答案A解析“農(nóng)產(chǎn)品滯銷，往