《L市工業(yè)綠色轉型影響因素的實證探究》9300字(論文)_第1頁
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文檔簡介

一、問題的提出與文獻綜述(一)提出問題自改革開放以來,我國一直將工業(yè)作為我國的主導產業(yè)進行發(fā)展:2005年8月,在擔任浙江省省委書記的習近平對浙江湖州的安吉地區(qū)進行了視察時,提出了一個"綠水青山就是金山銀山"的科學理論。總書記習近平在2017年10月18日第十九次全國代表大會上的講話中強調,人與自然必須和諧相處。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策。甘肅省地處中國西北部,蘭州市不僅是甘肅省的省會城市,而且還是該省的一個經濟、文化、政治中心。自從蘭州市改革開放以來,已經在工業(yè)化方面取得了很多進步,2019年,蘭州市的工業(yè)增加值為749.98億元,比上年增長2.0%。輕工業(yè)增加值比去年增長了1.6%,重工業(yè)增加值比去年增長了2.2%。由此可見蘭州市工業(yè)發(fā)展也呈上升的趨勢。而隨著工業(yè)化的發(fā)展,也不可避免的為此帶來了很多問題,比如說:交通堵塞、人口膨脹、住房緊張等以及十分重要的環(huán)境污染問題。蘭州市因為地理位置問題、資源環(huán)境問題等發(fā)展較為落后,而蘭州市又是一個以重工業(yè)為主導產業(yè)的城市,蘭煉、蘭化兩座大型重工業(yè)基地為蘭州市工業(yè)發(fā)展甚至整個西北地區(qū)的工業(yè)發(fā)展帶來了里程碑型的進步,但也為蘭州市帶來了嚴重的污染問題、效率問題、資源耗費問題等。所以對于蘭州市來講,工業(yè)綠色轉型是必不可少且較為迫切的一步。自綠色發(fā)展理念最早提出的黨的十八屆五中全會,蘭州市的綠色工業(yè)轉型也面臨著諸多的困難,因此需要實證分析影響蘭州市工業(yè)綠色轉型的影響因素,發(fā)現地區(qū)生產總值、蘭州市財政支出預算中節(jié)能環(huán)保支出以及大專及以上的人口數對蘭州市工業(yè)綠色轉型的影響為正向影響,在此基礎上對蘭州市工業(yè)綠色轉型提出:優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構、控制污染減小生態(tài)壓力、政府加大投入以及加大人才引進力度等建議。(二)文獻綜述1.國外研究綜述聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(2011)發(fā)布的報告提出綠色經濟的概念:認為綠色經濟的內涵就是在提高人類幸福生活和社會公平,同時降低環(huán)境污染和資源稀缺等問題的經濟發(fā)展方式,主張政府要發(fā)揮職能來尋求綠色經濟發(fā)展,而對于工業(yè)來講想要發(fā)展綠色經濟,就必須完成工業(yè)的綠色轉型。[1]而關于工業(yè)綠色轉型的概念,PFerguson(2015)行業(yè)綠色化的轉型將成為對不可持續(xù)性生產模式轉化的一個很重要的影響因素,所以綠色化的轉型實際上也就是從傳統(tǒng)的非環(huán)保粗放型生產模式向可持續(xù)性發(fā)展模式的轉化,簡單來說就是一種方式的轉變。[2]工業(yè)綠色轉型是必要的其中一個重要原因就是環(huán)境質量的問題,Dinda(2004)論述了經濟發(fā)展與環(huán)境質量的關系,認為經濟從清潔型農業(yè)依次向污染型工業(yè)再向清潔型服務業(yè)轉型的過程中,環(huán)境質量是先惡化再趨于改善的狀態(tài)。[3]所以為了環(huán)境污染不再惡化,與此同時,經濟的發(fā)展也不能止步,工業(yè)需要進一步實現綠色化轉型。關于影響產業(yè)綠色轉型的各種因素,國外還有些學者提出了自己的觀點:JBAng(2007)認為,提高能源的價格可以在刺激節(jié)約型能源的生產力同時也能明顯地抑制高耗能產業(yè)的生產力。[4]KJeong&SKim(2013)通過LMDI方法分析了韓國1991年至2009年工業(yè)二氧化碳排放量,證實了工業(yè)中輕工業(yè)行業(yè)結構變動對工業(yè)綠色轉型有顯著影響。[5]2.國內研究綜述關于我國全面發(fā)展工業(yè)綠色轉型的必要性,劉師嘉(2012)認為無論是從世界上國家的傳統(tǒng)工業(yè)增長模式還是從我國現在資源環(huán)境的限制這兩方面考慮,我國都必須加快綠色工業(yè)的轉型。[6]麻東露(2015)則是通過對我國三十個省、市、自治區(qū)綠色工業(yè)發(fā)展的動態(tài)分析,發(fā)現我國現階段綠色工業(yè)發(fā)展水平整體較低,區(qū)域上東南地區(qū)綠色工業(yè)發(fā)展較發(fā)達,西北地區(qū)普遍落后。[7]而胡安軍(2019)通過分析環(huán)境規(guī)制、技術創(chuàng)新對中國工業(yè)綠色轉型進行研究,發(fā)現中國工業(yè)綠色轉型是呈波動式上升的,有著明顯的階段性和區(qū)域性的特征工業(yè)綠色效率水平在區(qū)域上呈現出由東部到中部再到西部依次遞減的特征。[8]對于我國工業(yè)綠色轉型所處的階段與面臨的問題來看,藍慶新、韓晶(2012)認為中國工業(yè)增長粗放式的特征依然十分明顯,而面對越來越嚴峻的全球氣候惡化以及資源稀缺的問題,中國工業(yè)迫切需要綠色轉型,而我國的工業(yè)綠色轉型目前仍面臨技術壁壘,體制壁壘和階段壁壘等問題。[9]以重工業(yè)為主導產業(yè)的城市,所面臨的工業(yè)綠色轉型問題:楊永鶴(2016)以鞍山市這樣的重工業(yè)為主導城市為例分析了重工業(yè)想要綠色轉型所面臨的主要問題是:產業(yè)結構、資源有效利用以及工業(yè)污染。[10]而對于各個方面都較不發(fā)達的西北地區(qū)關于工業(yè)綠色轉型的問題:王培然、楊永春(2020)以西北地區(qū)城市為例,研究了近十年地方政府頒布的關于工業(yè)綠色轉型的政策文件,發(fā)現西北地區(qū)實施工業(yè)綠色轉型政策的城市數量持續(xù)增長,但是所有城市都將重點放在效率和安全生產上,并且缺乏有關環(huán)境保護和技術創(chuàng)新的政策指導。[11]而對于影響工業(yè)綠色轉型的因素,國內也有很多學者發(fā)表了看法,王磊、惠施敏(2019)研究發(fā)現,國際產能合作對我國產業(yè)綠色轉型也有顯著影響:國外工程承包對我國各地區(qū)產業(yè)綠色轉型都有顯著的負面影響。出口貿易對東部地區(qū)影響顯著,但對中西部地區(qū)影響不大。對外直接投資在促進東西部地區(qū)工業(yè)綠色轉型方面發(fā)揮著重要作用。[12]彭星、李斌(2015)的結果顯示,出口貿易低水平的擴張和全球價值鏈并不有助于實現工業(yè)向綠色化轉型,但是出口貿易與全球價值鏈在不同國家對產業(yè)實現綠色化轉型的意義與作用依舊存在差異。進口貿易將有利于推動產業(yè)向綠色化轉變,對提高經濟增長率、人力資本、研發(fā)等方面都會起到明顯的促進作用。然而,不同國家在吸收外商投資時,其技術性溢出量的比例相差甚遠。[13]何吾潔、梁小紅、陳含樺(2020)等學者研究了稅收對我國制造業(yè)實現綠色化轉型的作用,發(fā)現廣義和中義的綠色稅收能直接對制造業(yè)綠色轉型起促進作用,而狹義的綠色稅收效果不佳,而綠色稅收在促進綠色轉型中也起著間接作用。[14]夏丹(2019)認為制造業(yè)的綠色轉型還與消費者的行為有關。[15]3.研究簡評綜上所述,國內國外的學者都對工業(yè)綠色轉型的必要性、影響因素都有一定的論述,國內學者也論述了部分地區(qū)的工業(yè)綠色轉型,但對西北地區(qū)的工業(yè)綠色轉型的研究較為少見,而西北地區(qū)因為氣候、地理位置等問題發(fā)展較慢,更需要加快工業(yè)綠色轉型的問題,所以本文將以甘肅省蘭州市為例,建立蘭州市地區(qū)產業(yè)結構、工業(yè)三廢排放量、城市經濟發(fā)展為模型,進行實證分析。探究蘭州市工業(yè)綠色轉型的問題以及與之對應的解決辦法。二、蘭州市工業(yè)綠色轉型的現狀分析(一)工業(yè)化發(fā)展的現狀1.中國工業(yè)化發(fā)展的現狀2019年,我國國內生產工業(yè)增加值為311858.7億元,同比增加3.58%,第一產業(yè)提高值為70473.6億元,同比增長8.85%,第二產業(yè)提高值為380670.6億元,同比增長4.34%,第三產業(yè)提高值5371億元,同比增長9.33%。由此可見中國在工業(yè)化的道路上一直前進,但由于工業(yè)化帶來了很多資源不足,環(huán)境污染等問題,綠色發(fā)展理念是黨的十八屆五中全會提出的,自此以后,我國開啟了工業(yè)綠色轉型的發(fā)展之路,下圖圖1是近十年來中國產業(yè)結構發(fā)展的一個整體情況:圖12009年至2019年中國三大產業(yè)結構增加值匯總由上圖圖1可以看出,從2009年到2019年我國三大產業(yè)增加值隨著時間推移都在增加,但也有不同,第一產業(yè)增加得較為平緩,并且一直都位于第二產業(yè)與第三產業(yè)增長趨勢線的下方,而第二產業(yè)在2012年以前都位于第三產業(yè)增長趨勢線的上方,但沒有很大的差距,在2012年以后第三產業(yè)就高于第二產業(yè)。圖中我們還可以看出,第三產業(yè)增加值的曲線較為陡峭,這說明第三產業(yè)正在逐步成為我國的主導產業(yè)。2.蘭州市工業(yè)產業(yè)結構發(fā)展現狀蘭州市在我國一五和二五規(guī)劃建設時期,成為12個重點的工業(yè)城市之一,這一階段蘭州市建設了重工業(yè)工廠例如蘭煉、蘭化等,形成了蘭州工業(yè)的基本格局。中國改革開放40多年以來,蘭州市迅速發(fā)展工業(yè)化,以石油化工,有色冶金,武器制造,能源供電,生物藥業(yè),農產品加工等為主導產業(yè),成為了中國重要的石油化工,有色冶金,能源電網工業(yè)基地。從2019年的數據上來看,蘭州市的輕工業(yè)與重工業(yè)增加值的比重約為3∶17。規(guī)模以上重工業(yè)單位占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的74.7%,重工業(yè)化特征明顯。2019年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)325戶,實現工業(yè)增加值7499800萬元,增長2.0%,占全市GDP的比重為21.67%。(二)蘭州市工業(yè)綠色轉型的現狀2015年蘭州市先后制定出臺了節(jié)約能源消耗等政策,推動節(jié)能減排工作。表1規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源消耗量年份煤炭(萬噸)原油(萬噸)天然氣(億立方米)20151173.559685.082016889.96823.755.652017917.52881.476.572018928.2927.846.72019995.01915.446.63數據來源:《蘭州統(tǒng)計年鑒》(2015-2019年)由上面表1可以看出,從總體來看,像煤炭、原油等這類易污染環(huán)境的能源在逐年減少使用,2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對煤炭的消耗量比2015年減少了15.2%;原油減少了約5.43%,而像天然氣這種對生態(tài)環(huán)境低污染的能源,則在增加使用量,2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對天然氣的消耗量比2015年增長了30.51%,因此可以看出蘭州市目前推動綠色工業(yè)轉型的主要方法是進行節(jié)能減排的工作,但也可以從上表看出,在剛頒布實施節(jié)能減排方案的那兩年,對生態(tài)環(huán)境高污染的能源使用量是降低的,從2017年開始,能源消耗又在不斷增加,這說明政府對節(jié)能減排的監(jiān)察力度不夠大。其次根據工業(yè)綠色產值數據如下表所示:表2蘭州市2009-2019年工業(yè)綠色產值年份工業(yè)綠色產值200912346930201014955136201117656565.31201219596797.81201323156557.43201424534583.76201521324664.01201620566744.55201721478483.6201820015257.79201919394124.11數據來源:《蘭州統(tǒng)計年鑒》(2009-2019年)由上面表2可以看出蘭州市工業(yè)正在進行綠色轉型,因為從總體來看,2009年至2019年的工業(yè)綠色產值是呈一個上升的趨勢的,但也可以看出這個上升趨勢并不穩(wěn)定,每年都有不同的波動。這說明蘭州的工業(yè)綠色轉型還存在很多其他問題三、蘭州市工業(yè)綠色轉型存在的問題蘭州市工業(yè)發(fā)展總體上看都是在增長的,但是,由于激烈的市場競爭和轉型發(fā)展的限制,近年來工業(yè)增加值的增長率大多低于該市的GDP增長率,而且資源密集型行業(yè)經營難度也會大大提升。產業(yè)結構的矛盾相對突出,自然條件的差別和局限性促使蘭州市85%的工業(yè)總產值與80%的第三產業(yè)集聚到黃河河谷為首的主城地帶。地區(qū)經濟實力參差不齊。市中心地區(qū)的人口密度很大,其基礎建筑面積達到了每平方公里40,000多人。局部區(qū)域達到每平方公里80,000人。該市總面積的91.76%僅占該市經濟總產值12.88%。市區(qū)的經濟水平,生活水平和環(huán)境負荷水平不一致。2019年,蘭州工業(yè)增加值中的重工業(yè)增加值比上一年度增長了2.2%,輕工業(yè)增加值則比上一年度增長了1.6%。2019年,蘭州有規(guī)模以上重工業(yè)單位243個。因此蘭州市的工業(yè)綠色轉型刻不容緩,但在轉型發(fā)展的過程中還面臨著不少問題,主要存在著以下四個方面:(一)工業(yè)產業(yè)結構不合理蘭州市工業(yè)綠色轉型發(fā)展的首要問題是工業(yè)產業(yè)結構不合理,2019年蘭州市重工業(yè)的增加值同比增長2.2%,而輕工業(yè)的增加值則同比增長了1.6%,2019年整個蘭州市規(guī)模以上的重工業(yè)單位數有243家,但規(guī)模以上輕工業(yè)單位數只有82家。能源消耗高的產業(yè)類似冶金,石油化工,電力等在市場中所占份額較高,而低耗能的產業(yè)所占的市場份額則相對較少。2019年增加值最為顯著的工業(yè)是石油加工、煉焦以及核燃料加工業(yè)占總比為26.55%。規(guī)模以上的工業(yè)增加值中,高科技制造業(yè)僅占到了總增加值12%左右。戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展迅速,但尚未形成比較完整的產業(yè)鏈??。生產性服務業(yè)的發(fā)展緩慢,對綠色轉型和產業(yè)發(fā)展的支持不足。(二)生態(tài)環(huán)境壓力大蘭州市工業(yè)發(fā)展存在著高能耗、高排放以及低效益的特點,工業(yè)產生的三廢對生態(tài)環(huán)境的影響較大,對水,空氣和土壤的質量產生負面影響,并且環(huán)境承受的壓力也很大大。表32016年至2019年蘭州市工業(yè)三廢排放量年份工業(yè)廢水排放量(萬噸)工業(yè)廢氣排放量(億立方米)工業(yè)固體廢物產生量(萬噸)20163341.892566.45291.0520173527.752146.49307.820183780.532731.78402.0220193260.032467.52413.47數據來源:《蘭州統(tǒng)計年鑒》(2016-2019年)由上面表3顯示,雖然蘭州市這三類工業(yè)廢物排放量在整體來看都是呈現出下降態(tài)勢,但2017年、2018年的工業(yè)廢水,工業(yè)二氧化硫、固體工業(yè)廢物排放量與2016年相比卻都是呈現上升態(tài)勢。與2018年相比,2019年也產生了更多的固體工業(yè)廢棄物。因此可以看出,蘭州對三類工業(yè)廢物排放量的控制有待進一步加強。(三)工業(yè)綠色轉型發(fā)展投入不足蘭州市工業(yè)綠色轉型發(fā)展基礎薄弱,存在投入不足的現象:圖22009年至2019年蘭州市節(jié)能環(huán)保與污染防治公共支出由上圖圖2可以看出蘭州政府的節(jié)能環(huán)保預算一般都高于污染防治,而且由于蘭州重工業(yè)污染嚴重,已經造成了嚴重的污染問題。綠色轉型的發(fā)展需要技術和設備的支持,以及充足的財政支持。發(fā)展基礎薄弱,特別是中小企業(yè),顯然不能滿足工業(yè)綠色轉型和發(fā)展的需要。蘭州市在節(jié)能環(huán)保和污染預防等方面的公共支出遠遠不夠。2019年,蘭州節(jié)能環(huán)保支出僅占政府支出的1.3%。環(huán)境治理的強度與工業(yè)綠色轉型的發(fā)展密切相關,污染防治方面的投資仍然不足。(四)科研高端人才缺少工業(yè)綠色轉型優(yōu)勢工業(yè)綠色轉型的核心制約因素是科研高端人才,進行工業(yè)綠色經濟轉型的發(fā)展過程中需要掌握先進的科學技術以及擁有科研管理能力的高端人才隊伍,而蘭州市的高端人才隊伍建設規(guī)模比較小,加之蘭州市的地理位置、工作、生活環(huán)境、晉升機會以及薪資等因素,人才流失也比較嚴重。圖32016年至2019年甘肅省大專及以上學歷人口與其他城市的比較蘭州市自2015年成為工業(yè)綠色轉型發(fā)展試點城市之一后,并沒有重視對人才的引進,由上圖圖3可以看出,在人口抽樣調查的結果中,甘肅省大專及以上學歷的人口并沒有顯著增加,并且相關高校和科研機構對高端科研人才的培養(yǎng)也不能滿足蘭州市產業(yè)綠色轉型發(fā)展的需要。四、蘭州市工業(yè)綠色轉型影響因素的實證分析(一)變量選取1、被解釋變量由于在目前已經公開的數里不存在直接衡量企業(yè)綠色轉型情況的指標,故擬選擇工業(yè)綠色產值來衡量企業(yè)綠色轉型,因為鑒于工業(yè)經濟增長過程中對環(huán)境的污染以及對能源的消耗,工業(yè)綠色產值越大,與工業(yè)的環(huán)境污染及對能源消耗造成的損失成反比,其工業(yè)綠色轉型也越容易,反之則是更困難。[16]所以工業(yè)綠色產值其公式為:工業(yè)綠色產值=工業(yè)總產值—環(huán)境污染損失—能源消耗損失,其中環(huán)境污染損失包括水污染損失和工業(yè)廢氣污染損失,計算公式為:環(huán)境污染損耗=廢水排放量×單位處理費用+工業(yè)SO2排放量×單位處理費用,根據調查,2019年單位工業(yè)廢水處理費用為1.4萬元/萬噸,單位工業(yè)廢氣污染處理費用12.62萬元/萬噸,能源消耗損失=規(guī)模以上工業(yè)煤炭資源消耗量×能源單位損失,其中能源單位損失為65.16萬元/萬噸。由于資源損耗只能查到規(guī)模以上工業(yè)能源損耗,所以為了確保模型的準確性,工業(yè)總產值也將采取規(guī)模以上的工業(yè)總產值。因此根據計算得出表42009年至2019年蘭州市工業(yè)綠色產值匯總年份環(huán)境污染損失(萬元)能源消耗損失(萬元)規(guī)模以上工業(yè)總產值(萬元)工業(yè)綠色產值(萬元)2009897606.93270608.679213315146123469302010885812.7473755.2556159147041495513620111177742.27278750.42121891305817656565.312012874260.9383183.2562055424219596797.812013918823.41886604.1562416198523156557.432014861055.12686361.10922548200024534583.762015779867.47276468.5182218100021324664.012016247265.652457989.79362087200020566744.55201725891.798859785.60322179721121478483.62018275491.70260481.5122035123120015257.792019225041.03464834.85161968400019394124.11數據來源:《蘭州統(tǒng)計年鑒》(2009-2019年)2、解釋變量用多元線性回歸模型進行統(tǒng)計分析,因為,由上述分析可以得出影響蘭州市工業(yè)綠色轉型的因素包括地區(qū)經濟發(fā)展、政府給予的支持以及人才的多少,而地區(qū)經濟發(fā)展,選擇了人均GDP為衡量指標;政府給予的支持,選擇了政府財政支出預算中的污染防治為衡量指標;產業(yè)結構的發(fā)展,選擇了第三產業(yè)生產總指數為衡量指標;有關人力方面的選擇,選取了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員,因為當一個城市高端人才越多,相對而言參與到研究與試驗的發(fā)展人員就越多,也就更可能給工業(yè)綠色轉型做出貢獻。因此本課題將以工業(yè)綠色產值、人均GDP、第三產業(yè)生產總值數、公共預算支出中污染防治支出、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員為變量建立模型進行分析。(二)模型構建通過2009年至2019年的數據,以蘭州市工業(yè)綠色產值為因變量(Y),用代表人均GDP、代表地區(qū)生產總值中第二產業(yè)的占比、代表政府的節(jié)能環(huán)保支出、X4規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員,如表2所示,建立出如下式(1)的多元線性回歸模型:Yi=β1+β2X1+β3X2+β4X3+β5X4+εi表5影響蘭州市工業(yè)綠色轉型的因素年份工業(yè)綠色產值(萬元)人均GDP(元)第三產業(yè)生產總指數(%)節(jié)能環(huán)保支出(萬元)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員20091234693026251110.4324681023420101495513631336112755319561201117656565.3138444114.2633479307201219596797.8144492115.47863711445201323156557.4349786113.58249212472201424534583.7654137111.6967089307201521324664.0157142111.117315612578201620566744.555967111110473912610201721478483.665771106.98326412578201820015257.7971098106.91347398026201919394124.1175217108.4623908547數據來源:《蘭州統(tǒng)計年鑒》(2009-2019年)為了保證數據的真實性與模型的可靠性,現將選用2009年至2019年中國國家統(tǒng)計局、甘肅省統(tǒng)計局以及蘭州市統(tǒng)計局公開發(fā)表的年鑒中的數據。(三)結果分析通過Eviews7.2軟件對以上模型進行回歸分析,由分析推算蘭州市工業(yè)綠色產值和人均GDP、第三產業(yè)生產總指數、政府的節(jié)能環(huán)保支出以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與實驗發(fā)展人員的多元線性回歸方程如下:(71.95530)(373434.5)(24.58452)(468.7992)t1=2.797110t2=1.797110t3=0.581894t4=0.747546R2=0.704600F=3.577854第一、R2=0.704600,表示回歸直線與樣本點的接近同一條線,即擬合度較高。第二、計算結果中:β1=201.2699表示地區(qū)人均GDP越高,蘭州市工業(yè)綠色轉型越快,符合實際情況,因為人均GDP越高,蘭州市經濟發(fā)展就越高,就可以有足夠的經濟基礎來進行工業(yè)綠色轉型發(fā)展,因此工業(yè)綠色轉型的發(fā)展就越好;第三、β2=671318.2表示第三產業(yè)生產總值數越高,蘭州市工業(yè)綠色轉型發(fā)展越快,因為第三產業(yè)主要為交通運輸倉儲及郵政業(yè)和批發(fā)零售業(yè),不會造成大面積工業(yè)污染,因此與現實相符;第四、β3=14.30558表明蘭州市財政支出預算中節(jié)能環(huán)保支出的增加會促進蘭州市工業(yè)綠色轉型的發(fā)展,這一結論與現實相符;第五、β4=350.4491反應了當蘭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員的增加同樣會促進蘭州市工業(yè)綠色轉型,這是因為,工業(yè)綠色轉型是需要高知識人才的,因此也與現實相符。從以上數據中,推斷出如下結論:人均GDP、第三產業(yè)生產總指數、蘭州市財政支出預算中節(jié)能環(huán)保支出以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與實驗發(fā)展人員都會對蘭州市工業(yè)綠色轉型產生正向影響。五、蘭州市綠色工業(yè)轉型的措施要實現蘭州市工業(yè)綠色轉型;解決蘭州市因為工業(yè)化而導致的環(huán)境污染、資源浪費等問題;就必須提高蘭州市的經濟發(fā)展,從人才、投入等多個方面入手,調整蘭州市的產業(yè)結構向綠色高質量的方向發(fā)展,具體提出以下的建議:(一)優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化工業(yè)的產業(yè)結構是蘭州產業(yè)轉型發(fā)展的重要方面。蘭州傳統(tǒng)產業(yè)在整個工業(yè)中所占的比重較大,因此低碳產業(yè)應成為主要重點,并努力對三個傳統(tǒng)產業(yè)進行改造和現代化。為了優(yōu)化產業(yè)結構,引進能夠使傳統(tǒng)產業(yè)逐步向低能耗,低排放,高效率的方向轉變和發(fā)展的現金技術,從而創(chuàng)建新的產業(yè)發(fā)展體系。加快促進工業(yè)化和信息化的融合。促進產業(yè)由中型向高級發(fā)展。加快淘汰生產落后的工業(yè)企業(yè),增加中小企業(yè)在工業(yè)綠色轉型與發(fā)展過程中的動力。加大對新興戰(zhàn)略產業(yè)的支持,整合新興戰(zhàn)略產業(yè)的現狀和發(fā)展特征,完善相應的產業(yè)發(fā)展政策,促進工業(yè)綠色的轉型與發(fā)展。并且在近幾年蘭州市工業(yè)綠色轉型的措施中,蘭州新區(qū)的高新技術產業(yè)雖然有所改善,但規(guī)模不大,因此有必要吸收國內外的成功經驗,擴大高新技術產業(yè)發(fā)展范圍和規(guī)模。促進高智慧、高端化的工業(yè)發(fā)展。(二)控制污染減小生態(tài)環(huán)境壓力其次,控制污染和減輕環(huán)境壓力也是促進蘭州工業(yè)綠色轉型的重要方面,蘭州是一座以重工業(yè)為基地的城市,因此在產業(yè)結構轉型時還必須控制污染排放。建立健全工業(yè)“三廢”的排放機制,制定排放標準,并對排放超標“三廢”的工業(yè)企業(yè)處以罰款,加強對工業(yè)生產污染的控制,嚴格控制工業(yè)生產的過程。從原材料到成品;實現綠色轉型的發(fā)展。此外,促進工業(yè)綠色轉型的發(fā)展是解決蘭州工業(yè)高能耗,高排放的另一種方式。推廣清潔能源的使用,減少高污染能源的使用,推廣和應用清潔技術,在生產過程中使工業(yè)產品綠色化并使用綠色能源。實現企業(yè)生產管理過程中的綠色發(fā)展,滿足工業(yè)綠色轉型與發(fā)展提供所需的能源消耗低的要求。(三)政府加大對蘭州市工業(yè)綠色轉型的投入蘭州市工業(yè)的綠色轉型也需要政府政策的有力支持和保證。政府加大對工業(yè)企業(yè)的財政扶持力度,鼓勵更多的企業(yè)通過財政補貼等方式致力于發(fā)展蘭州市工業(yè)的綠色轉型,特別加強對中小企業(yè)的財政和政治扶持。建立和完善綠色轉型與發(fā)展的技術政策,政府要經常與已經處于綠色轉型與發(fā)展前沿的其他工業(yè)企業(yè)建立聯(lián)系,鼓勵引進先進技術,并建立廣泛的技術交流平臺,促進交流。引領蘭州市工業(yè)產業(yè)的綠色轉型與發(fā)展。(四)加大人才引進的力度人才也是影響蘭州市工業(yè)綠色轉型的一個重要方面,因此蘭州政府應該建立健全人才的引進機制,大力引進科研的高端人才,不僅僅要做好引進來工作,還要做好留下來工作。建立健全人才的激勵政策,通過對工資的提升、就業(yè)環(huán)境的改善以及社會福利待遇等措施吸引更多的科研高端人才,還有可以通過對高學歷應屆生的社會福利、住房福利以及招聘福利的建立,從而引進一批高學歷的年輕人才加入到對蘭州市工業(yè)綠色轉型的發(fā)展過程中。參考文獻[1]UNEP.Towardsagreeneconomy:pathwaystosustainabledevelopmentandpovertyeradication[J].NairobiKenyaUnep,2017,(2):01-05[2]FergusonP.Thegree

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