住房公積金網(wǎng)辦服務(wù)質(zhì)效提升項目建設(shè)方案

第一章項目概述1.1項目名稱住房公積金數(shù)字化發(fā)展能力提升項目建設(shè)方案1.2項目建設(shè)方案編制依據(jù)1）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南2）政務(wù)信息資源類規(guī)范、標準《政務(wù)信息資源目錄體系（第4部分）：政務(wù)信息資源分類》（GB/T21063.4-2007）《政務(wù)信息資源交換體系(第4部分):技術(shù)管理要求》(GB/T21062.4-2007)3）國家、省級、行業(yè)建設(shè)規(guī)范國務(wù)院《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導意見》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導意見》《“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《“十四五”數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃》《住房公積金管理條例》（2019年修訂）《住房公積金財務(wù)管理辦法》（財綜字〔1999〕59號）《住房公積金會計核算辦法》（2000年補充）《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標準》（GB/T51271-2017）《住房公積金提取業(yè)務(wù)標準》（GB/T51353—2019）《住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》（GBT51267-2017）《住房公積金資金管理業(yè)務(wù)標準》（JGJT474-2019）《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準》（JGJT320-2014）《住房公積金信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T388-2016）《住房公積金信息化建設(shè)導則》（建金[2016]124號）1.3項目概況1.3.1項目背景為保障“十四五”期間住房公積金管理中心的高質(zhì)量發(fā)展，加快住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理智慧化、對外服務(wù)智能化等管理與服務(wù)的能力提升，全面推動特點“數(shù)字公積金”建設(shè)，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導意見》、住建部《推動住房公積金管理服務(wù)數(shù)字化發(fā)展的指導意見》（征求意見稿）及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導意見》、《“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》、《“十四五”數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃》等指導性文件，編制本方案。1.3.2建設(shè)目標業(yè)務(wù)目標：在全面梳理業(yè)務(wù)服務(wù)清單、材料清單等相關(guān)政策基礎(chǔ)上，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)，全面提升公積金的“放管服”改革水平，打造以服務(wù)市場為主的、讓企業(yè)與群眾感到便利的、7*24小時“不打烊”的網(wǎng)上政府，同時提升公積金精細化管理水平和強化業(yè)務(wù)服務(wù)渠道的系統(tǒng)安全。系統(tǒng)功能目標：通過“富”應(yīng)用技術(shù)，實現(xiàn)一次開發(fā)，多渠道復用，業(yè)務(wù)覆蓋區(qū)別化。在中心APP、皖事通APP、微信、支付寶、商業(yè)銀行APP等群眾高頻使用的渠道上架公積金H5服務(wù)，能夠為繳存人供優(yōu)質(zhì)便捷的線上服務(wù)，做到業(yè)務(wù)隨時、隨地、隨心辦理，為全面提升網(wǎng)辦率提供堅實有力的基礎(chǔ)。效益目標：推動跨地域、跨部門協(xié)同，做好“全面網(wǎng)辦、全程網(wǎng)辦”，優(yōu)化公積金面向群眾信息化服務(wù)，進一步實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的服務(wù)宗旨，切實提高服務(wù)辦理效能。1.3.2系統(tǒng)現(xiàn)狀“為民服務(wù)無止境”，我們與國家要求“一網(wǎng)通辦”還有差距，特別部分服務(wù)事項沒有實現(xiàn)全程網(wǎng)辦服務(wù)模式，部分線下服務(wù)未實現(xiàn)線上辦理，經(jīng)過調(diào)研和分析，工作不足主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是業(yè)務(wù)服務(wù)事項覆蓋不全。通過對現(xiàn)有中心業(yè)務(wù)進行分析，當前中心有條件實現(xiàn)網(wǎng)辦的事項仍有近30個服務(wù)事項沒有實現(xiàn)網(wǎng)辦，如貸款申請、貸款額度試算、逐月還商貸、部分提取、自由職業(yè)者繳存等業(yè)務(wù)。對業(yè)務(wù)渠道進行分析，當前已實現(xiàn)網(wǎng)辦的業(yè)務(wù)存在渠道覆蓋不全的較多，如購房提取和租房提取在皖事通及政務(wù)網(wǎng)可以辦理，但在網(wǎng)廳和中心APP無法辦理；如還款計劃和貸款進度在網(wǎng)廳可以查詢，但在其它移動端渠道均不可查詢。整體來看，中心的服務(wù)事項網(wǎng)辦覆蓋面還有較大提升空間。二是業(yè)務(wù)模式和辦理流程不完善。存在可實現(xiàn)一步辦結(jié)但未實現(xiàn)的業(yè)務(wù)，如購房提取、租房提取，皖事通APP渠道的其他提取業(yè)務(wù)。當前公積金線上業(yè)務(wù)主要是一步辦結(jié)模式，一步辦結(jié)模式主要依賴數(shù)據(jù)共享來獲取準確數(shù)據(jù)信息，對于能獲取到數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)可以直接辦結(jié)，因此需要對線上的部分業(yè)務(wù)進行升級改造，將可應(yīng)用的共享信息全部納入業(yè)務(wù)流程進行數(shù)據(jù)校驗。三是共享數(shù)據(jù)接入范圍和應(yīng)用不全面。中心已接入8類16個數(shù)據(jù)共享接口，但實際使用11個，其中嵌入業(yè)務(wù)流程中應(yīng)用的僅3個，如銀行商貸數(shù)據(jù)、社保銀行卡查詢、產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)查詢，業(yè)務(wù)應(yīng)用不夠全面。另外數(shù)據(jù)共享的接入缺失常用接口，如購房合同信息、戶籍信息等，需要進行拓展接入。四是移動端業(yè)務(wù)渠道管理不統(tǒng)一。目前中心已開展的移動端渠道主要集中在中心APP、微信公眾號、皖事通APP、支付寶，各渠道可開展的業(yè)務(wù)不一致，無法進行統(tǒng)一管理，特別是APP和微信做不到業(yè)務(wù)區(qū)別化。而隨著時代的發(fā)展，越來越多人青睞于使用微信或支付寶辦理業(yè)務(wù)，以減少搜索和安裝的麻煩，因此需建設(shè)一套統(tǒng)一完整的H5應(yīng)用，便于豐富服務(wù)辦理渠道及渠道業(yè)務(wù)區(qū)別化管理。1.3.4項目建設(shè)的意義和必要性（1）業(yè)務(wù)服務(wù)事項全面覆蓋。對仍未網(wǎng)上辦理的服務(wù)事項進行全面梳理，秉著應(yīng)上盡上的原則，實現(xiàn)住房公積金90%以上的服務(wù)事項可在線辦理，對于可一步辦結(jié)的業(yè)務(wù)，實現(xiàn)一步辦結(jié)。推動跨地域、跨部門協(xié)同，做好“全面網(wǎng)辦、全程網(wǎng)辦”，切實提高服務(wù)辦理效能。（2）顯著提升網(wǎng)辦服務(wù)體驗。通過梳理線上業(yè)務(wù)服務(wù)流程，精簡辦理材料，優(yōu)化頁面涉及，簡化辦事操作，結(jié)合運用先進的數(shù)字化技術(shù)，實現(xiàn)線上業(yè)務(wù)的一步辦結(jié)，業(yè)務(wù)憑證、繳存證明、協(xié)議合同等資料無紙化應(yīng)用，從而整體提升服務(wù)體驗，實現(xiàn)“一看就能懂、一點就能辦、一次就辦完”。（3）建立“富”業(yè)務(wù)辦理渠道。通過“富”應(yīng)用技術(shù)，實現(xiàn)一次開發(fā)，多渠道復用，業(yè)務(wù)覆蓋區(qū)別化。在中心APP、皖事通APP、微信、支付寶、商業(yè)銀行APP等群眾高頻使用的渠道上架公積金H5服務(wù)，能夠為繳存人供優(yōu)質(zhì)便捷的線上服務(wù)，做到業(yè)務(wù)隨時、隨地、隨心辦理，為全面提升網(wǎng)辦率提供堅實有力的基礎(chǔ)。（4）提升資金精細化管理水平。通過本次資金財務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化，提高財務(wù)對資金業(yè)務(wù)的精細化管理，優(yōu)化應(yīng)收應(yīng)付款項，實現(xiàn)保值增值業(yè)務(wù)記賬自動化，減少手工憑證的錄入，提升的工作效率。實現(xiàn)跨行轉(zhuǎn)賬的線上辦理，減少出現(xiàn)資金差錯的問題。通過不同維度的統(tǒng)計報表展示中心的歸集、提取、貸款、存款情況，便于中心進行現(xiàn)有業(yè)務(wù)的了解，及在業(yè)務(wù)和資金管理上，提供決策上的數(shù)據(jù)支撐。（5）強化業(yè)務(wù)服務(wù)渠道的系統(tǒng)安全。貫徹落實有關(guān)文件要求，通過實施政務(wù)云遷移，進一步完善“智慧公積金”服務(wù)平臺和整合公積金中心服務(wù)渠道。高效運用政務(wù)云硬件、技術(shù)和數(shù)據(jù)資源，提升中心政務(wù)服務(wù)水平，應(yīng)對CentOS系統(tǒng)停服帶來的網(wǎng)絡(luò)安全風險，強化系統(tǒng)安全。1.3.5部門業(yè)務(wù)需求說明通過對中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)進行全面梳理及分析，確定可網(wǎng)辦但尚未網(wǎng)辦業(yè)務(wù)事項清單，優(yōu)化此類業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一線上線下業(yè)務(wù)規(guī)則，并對應(yīng)進行網(wǎng)辦業(yè)務(wù)相關(guān)功能的開發(fā)、測試與推廣工作。根據(jù)公積金業(yè)務(wù)辦理材料和共享數(shù)據(jù)情況，公積金中心仍需要進一步擴展與住建部和省市部門的政務(wù)部門的信息共享，從而優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，減少業(yè)務(wù)辦理要件。實現(xiàn)保值增值業(yè)務(wù)記賬自動化，減少手工憑證的錄入，提升的工作效率。實現(xiàn)跨行轉(zhuǎn)賬的線上辦理，減少出現(xiàn)資金差錯的問題。通過不同維度的統(tǒng)計報表展示中心的歸集、提取、貸款、存款情況。1.3.6總體建設(shè)與本期建設(shè)任務(wù)本項目不涉及分期建設(shè)，總體建設(shè)任務(wù)即為本期的建設(shè)任務(wù)。如下：全面梳理業(yè)務(wù)服務(wù)清單、材料清單等相關(guān)政策去，提升公積金的“放管服”改革水平，打造以服務(wù)市場為主的、讓企業(yè)與群眾感到便利的、7*24小時“不打烊”的網(wǎng)上政府，同時提升公積金精細化管理水平和強化業(yè)務(wù)服務(wù)渠道的系統(tǒng)安全。第二章業(yè)務(wù)需求分析2.1業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析1)軟件部分（1）業(yè)務(wù)功能通過對中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)進行全面梳理及分析，確定可網(wǎng)辦但尚未網(wǎng)辦業(yè)務(wù)事項清單，優(yōu)化此類業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一線上線下業(yè)務(wù)規(guī)則，并對應(yīng)進行網(wǎng)辦業(yè)務(wù)相關(guān)功能的開發(fā)、測試與推廣工作。未上網(wǎng)業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)辦后，宜對網(wǎng)辦效能、質(zhì)量、服務(wù)評價數(shù)據(jù)進行收集、統(tǒng)計、分析、評估，對需要進一步優(yōu)化與調(diào)整的業(yè)務(wù)進行相應(yīng)的優(yōu)化與完善，從而形成相應(yīng)的管理閉環(huán)。序號業(yè)務(wù)模塊業(yè)務(wù)類型業(yè)務(wù)功能清單1單位業(yè)務(wù)查詢業(yè)務(wù)單位基本信息查詢2單位明細信息查詢3單位職工信息查詢4個人賬戶變更查詢5個人轉(zhuǎn)移查詢6繳存登記信息查詢7單位資料變更查詢8變更業(yè)務(wù)單位資料變更9職工資料變更10繳存基數(shù)變更11職工比例變更12單位比例變更13手機號碼變更14歸集業(yè)務(wù)匯繳登記15補繳登記16繳存登記撤銷17個人開戶18個人封存19個人啟封20個人轉(zhuǎn)移21匯補繳預繳憑證打印22單位繳存證明打印23匯補繳憑證重打24單位開戶25單位銷戶26單位年檢27個人業(yè)務(wù)賬戶查詢公積金賬戶查詢28公積金賬戶明細查詢29提取明細查詢30貸款信息查詢31還款明細查詢32貸款進度查詢33還款計劃查詢34協(xié)議信息查詢35變更業(yè)務(wù)個人資料變更36提取業(yè)務(wù)購房提取37租房提取38償還公積金貸款提取39離退休提取40封存滿半年41喪失勞動力提取42貸款業(yè)務(wù)貸款進度查詢43(共同)借款人身份信息修改44結(jié)清證明打印45繳存證明打印46貸款證明生成47貸款額度試算48銀行代扣協(xié)議變更49銀行代扣協(xié)議終止50還款業(yè)務(wù)在線還公積金貸款51還款賬戶變更52轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)異地轉(zhuǎn)移申請53異地轉(zhuǎn)移撤銷54異地轉(zhuǎn)移進度查詢55委托還款協(xié)議公貸協(xié)議簽訂56公貸協(xié)議變更57公貸協(xié)議終止58公貸協(xié)議查詢59商貸協(xié)議簽訂60商貸協(xié)議變更61商貸協(xié)議終止62商貸協(xié)議查詢63便民服務(wù)還款試算64新聞資訊65服務(wù)指南66網(wǎng)點查詢67合作樓盤查詢68機構(gòu)簡介69常用下載70常見問題71在線留言72我的賬戶綁定73身份認證74登錄密碼修改75登錄密碼重置76推送渠道設(shè)置77公積金年度賬單78版本更新79清除緩存80消息中心81自由職業(yè)者自由職業(yè)者（開戶）協(xié)議簽訂82自由職業(yè)者協(xié)議變更83自由職業(yè)者協(xié)議終止84提取業(yè)務(wù)償還商貸提取85提取明細查詢86政策參數(shù)公積金利率表87繳存基數(shù)上下限88繳存比例上下限89業(yè)務(wù)憑證查詢下載業(yè)務(wù)憑證查詢下載（2）業(yè)務(wù)流程圖公積金APP接入H5頁面流程第三方APP接入H5頁面流程第三方APP渠道主要包括“皖事通”、微信公眾號、支付寶、各商業(yè)銀行APP，系統(tǒng)將按照要求進行接入管理。（7）業(yè)務(wù)量分析近年來住房公積金線上業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和“智慧公積金”的不斷推進，業(yè)務(wù)量逐年成增長趨勢。中心近三年業(yè)務(wù)量：2019年業(yè)務(wù)量270.9萬筆，2021年業(yè)務(wù)量292.6萬筆，2022年業(yè)務(wù)量313.3萬筆。以現(xiàn)有數(shù)據(jù)量為基礎(chǔ)，以歷史經(jīng)驗為依據(jù)，考慮新增業(yè)務(wù)類型后，對業(yè)務(wù)增長量的影響，估算出未來幾年的業(yè)務(wù)規(guī)模量，預計實際業(yè)務(wù)量會按每年15%—20%的增長幅度發(fā)展，5年后公積金核心業(yè)務(wù)規(guī)模量比目前將會翻一番。2.2系統(tǒng)功能和性能需求分析（1）系統(tǒng)功能需求分析在整體架構(gòu)上將使用新的移動開發(fā)技術(shù)框架對APP進行新功能新增和舊功能改造，并重新進行UI設(shè)計，提升頁面的美觀度和用戶體驗感。新的移動開發(fā)技術(shù)框架為APP開發(fā)、測試、運營及運維提供云到端的一站式解決方案，能有效降低技術(shù)門檻、減少研發(fā)成本、提升開發(fā)效率；能夠提高APP用戶體驗性、減少APP兼容性出現(xiàn)的bug、提高H5頁面訪問效率；在APP出現(xiàn)閃退、崩潰等問題時，能夠獲取日志定位問題，快速解決問題。1、支持插件化，方便開發(fā)人員自定義業(yè)務(wù)組件；2、可進行服務(wù)熔斷，當使用人數(shù)增加，可減少APP后臺本身以及APP后臺后面服務(wù)器的壓力；3、支持接口配置化，通過控制臺可視界面配置接口，支持上傳參數(shù)配置化和接口熱插拔，避免服務(wù)更新、重啟；4、日志記錄采用異步處理，且日志記錄更清晰，更易查找；5、整合參數(shù)引擎和規(guī)則引擎，增強配置化設(shè)計，減少開發(fā)工作量；6、使用maven+git進行代碼版本控制以及打包管理，做到線上版本可追溯源碼。（2）系統(tǒng)性能需求本次項目主要是線上渠道業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和業(yè)務(wù)新增，隨著流程簡化和可辦業(yè)務(wù)的增加，訪問量隨之會增加，需要保障系統(tǒng)的性能不受到嚴重影響，具體性能要求如下：系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)7×24小時的連續(xù)運行，平均停機時間小于1小時；非高峰時期，單次操作、資源搜索平均響應(yīng)時間在2秒以內(nèi)；高峰時期系統(tǒng)響應(yīng)時間應(yīng)小于5秒。最大并發(fā)用戶數(shù)不少于200人；第三章總體建設(shè)方案3.1建設(shè)原則保證項目建設(shè)的適用性；保持項目建設(shè)的先進性；注意項目建設(shè)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性；注意項目建設(shè)的經(jīng)濟性和社會效益；結(jié)合我國國情積極采用國際標準和國外先進標準。3.2總體建設(shè)任務(wù)為深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型高質(zhì)量的服務(wù)目標，以落實貫徹特色“數(shù)字公積金”的長期戰(zhàn)略，優(yōu)化公積金面向群眾信息化服務(wù)，進一步實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的服務(wù)宗旨，在全面梳理業(yè)務(wù)服務(wù)清單、材料清單等相關(guān)政策基礎(chǔ)上，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)，全面提升公積金的“放管服”改革水平，打造以服務(wù)市場為主的、讓企業(yè)與群眾感到便利的、7*24小時“不打烊”的網(wǎng)上政府，同時提升公積金精細化管理水平和強化業(yè)務(wù)服務(wù)渠道的系統(tǒng)安全。3.3系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)系統(tǒng)整體設(shè)計以《住房公積金信息化建設(shè)服務(wù)導則》體系為依據(jù),符合國家、行業(yè)標準規(guī)范和信息安全保障體系的要求，同時滿足《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準》、《住房公積金信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》要求。系統(tǒng)采用面向服務(wù)的架構(gòu)（SOA）設(shè)計，能夠通過組件化的開發(fā)模式迅速支持新的業(yè)務(wù)拓展，并制定業(yè)務(wù)應(yīng)用接入標準接口。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖如下：全新的H5應(yīng)用系統(tǒng)將采用“MPASS+H5”融合的技術(shù)架構(gòu)，采用統(tǒng)一管理后端+統(tǒng)一使用H5前端進行設(shè)計實現(xiàn)，使用K8S容器部署的方式，基于統(tǒng)一政務(wù)云的底座，兩個關(guān)鍵系統(tǒng)（核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺），一個綜合服務(wù)網(wǎng)關(guān)，加上N個H5應(yīng)用渠道和場景，能夠為繳存人供優(yōu)質(zhì)便捷的線上服務(wù)，做到業(yè)務(wù)隨時、隨地、隨心辦理。3.4技術(shù)路線本項目建設(shè)將采用面向?qū)ο蟮姆治龊驮O(shè)計方法，在使得系統(tǒng)構(gòu)造是基于對象的，而不是基于業(yè)務(wù)流程圖。在這種分析和設(shè)計方法的基礎(chǔ)上，即便政策、機構(gòu)的變化導致業(yè)務(wù)流程圖的變化，對公積金業(yè)務(wù)所服務(wù)的對象、所涉及的要素幾乎不會有任何影響，因此基于對象的系統(tǒng)才是較穩(wěn)定的系統(tǒng)。面向?qū)ο蟮脑O(shè)計思想能最大限度的增強系統(tǒng)的適應(yīng)性，增強系統(tǒng)的可維護性，從而優(yōu)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，減少長期的投資。（一）技術(shù)標準1）H5服務(wù)端①、可發(fā)送Https請求接口到公積金APP后臺獲取token、H5頁面URL、用戶唯一id；可實現(xiàn)RSA加密；②、有用戶身份證號信息，可將信息發(fā)送到公積金H5后臺服務(wù)。2）H5頁面使用新的移動開發(fā)技術(shù)框架提供的H5容器，擁有功能插件化、事件機制、JSAPI定制和H5App推送更新管理能力。自帶埋點功能，能夠?qū)崟r看到頁面加載的性能、錯誤報警和監(jiān)控；支持自定義網(wǎng)絡(luò)庫，自定義網(wǎng)絡(luò)通道。①、界面規(guī)范界面使用的提示性語言、名稱、符號和布局符合行業(yè)標準和軟件行業(yè)標準。相同功能的提示語言、名稱、符號和布局使用相同的內(nèi)容。這樣可以使用戶對系統(tǒng)形成統(tǒng)一的操作認識，加快對系統(tǒng)操作的掌握速度。②、H5頁面易操作遵循“以用戶為中心的設(shè)計”原則，并綜合考慮以下幾個方面： 界面布局合理、大小合理； 盡可能減少在動作間需記憶的信息數(shù)量； 界面上首先需輸入的重要信息的順序應(yīng)當靠前,并處于界面中較醒目的位置； 同一界面上用戶的操作數(shù)量最好不要超過10個，多于10個時可以考慮使用分頁界面顯示； 按鈕名稱應(yīng)該易懂，用詞準確，屏棄摸棱兩可的字眼，要與同一界面上的其他按鈕易于區(qū)分，能望文知意最好； 檢測到非法輸入后應(yīng)給出說明并能自動獲得焦點； 復選框和選項框按選擇幾率的高底而先后排列，復選框和選項框要有默認選項； 專業(yè)性強的服務(wù)事項的界面要使用相關(guān)的專業(yè)術(shù)語，通用性界面則提倡使用通用性詞眼。③、H5頁面風格一致用戶知道一旦他們學會做某項操作，那么下次也同樣可行，一致性的界面易于用戶的理解和使用。關(guān)于界面布局、色彩、字體、表單、彈窗、按鈕、導航等風格的一致性要求。?（二）技術(shù)安全1）通信安全公積金核心系統(tǒng)提供給APP后端的接口地址以及H5頁面請求地址都是使用HTTPS協(xié)議進行通信。HTTPS是以安全為目標的HTTP通道，簡單講是HTTP的安全版，在HTTP的基礎(chǔ)上加入了SSL協(xié)議。SSL是SecureSocketLayer(安全套接層協(xié)議)的縮寫，可以在Internet上提供秘密性傳輸。SSL采用公開密鑰技術(shù)。其目標是保證兩個應(yīng)用間通信的保密性和可靠性。圖4注：服務(wù)端：公積金移動端管理后臺客戶端：公積金APP或第三方APP或訪問H5頁面時的瀏覽器2）H5數(shù)據(jù)安全使用AES進行加密，APP前端或H5頁面使用公鑰將請求報文中的數(shù)據(jù)進行AES加密，只有公積金移動端管理后臺用私鑰才能解密，以保證數(shù)據(jù)在傳輸過程中不對第三方可見。3）資源文件混淆針對H5需要調(diào)用的JS文件進行壓縮混淆，防止第三方獲取資源文件內(nèi)容中較重要的信息以及篡改代碼。4）應(yīng)用安全每個渠道APP對于系統(tǒng)來講就是一個客戶，公積金移動端管理后臺為每個客戶分配APPID、APPSECRET、加密算法密鑰，這些信息是每個客戶唯一的，保證APP的唯一性；5）令牌及URL時效性控制在渠道APP調(diào)用H5頁面時，H5的鏈接路徑是通過APP服務(wù)端調(diào)用公積金APP后臺接口獲取的，且跟隨路徑的還有個令牌，這兩數(shù)據(jù)都具有時效性，在沒有操作記錄了一定時間后，需要重新獲取令牌和Url，可保證url不會被重復使用。且Url返回的格式非IP:端口的方式，而是通過其他手段返回短鏈接給APP，保證更安全。6）IP白名單需要在公積金移動端管理后臺進行備案登錄IP白名單，非備案IP不允許登錄后臺，獲取或配置項目信息。7）權(quán)限控制公積金移動端管理后臺，根據(jù)不同的渠道（APPID）可分配不同的權(quán)限給第三方APP，根據(jù)不同的APP入口，調(diào)用不同的業(yè)務(wù)功能，可在業(yè)務(wù)上控制不同的APP使用不同的功能。8）用戶數(shù)據(jù)安全在H5前端和移動端后臺之間數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中，使用國密進行全報文封裝，一定程度上避免了數(shù)據(jù)竊取篡改風險，保障用戶數(shù)據(jù)安全。第四章詳細建設(shè)方案4.1系統(tǒng)設(shè)計4.1.1軟件系統(tǒng)設(shè)計1)信息資源數(shù)據(jù)庫設(shè)計復用現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,業(yè)主提供數(shù)據(jù)字典。2)系統(tǒng)功能設(shè)計（1）總體業(yè)務(wù)清單序號模塊業(yè)務(wù)類型功能清單線上渠道APP微信網(wǎng)廳皖事通政務(wù)網(wǎng)支付寶1單位業(yè)務(wù)查詢業(yè)務(wù)單位基本信息查詢√√2單位明細信息查詢√√3單位職工信息查詢√√4個人賬戶變更查詢√√5個人轉(zhuǎn)移查詢√√6繳存登記信息查詢√√7單位資料變更查詢√√8變更業(yè)務(wù)單位資料變更√√9職工資料變更√√10繳存基數(shù)變更√√11職工比例變更√√12單位比例變更√√13手機號碼變更√√14歸集業(yè)務(wù)匯繳登記√√15補繳登記√√16繳存登記撤銷√√17個人開戶√√18個人封存√√19個人啟封√√20個人轉(zhuǎn)移√√21匯補繳預繳憑證打印√√22單位繳存證明打印√√23匯補繳憑證重打√√24單位開戶√√√25單位銷戶√√26單位年檢√√27個人業(yè)務(wù)賬戶查詢公積金賬戶查詢√√√√√√28公積金賬戶明細查詢√√√√√29提取明細查詢√√√√30貸款信息查詢√√√√√31還款明細查詢√√√√√32貸款進度查詢√√√√33還款計劃查詢√√√√34協(xié)議信息查詢√√√√√35變更業(yè)務(wù)個人資料變更√√√√36提取業(yè)務(wù)購房提取√√√√√37租房提取√√√√√√38償還公積金貸款提取√√√√√√39離退休提取√√√√√40封存滿半年√√√√41喪失勞動力提取√√√√√42貸款業(yè)務(wù)貸款進度查詢√√√√43(共同)借款人身份信息修改√√√√44結(jié)清證明打印√√√√√45繳存證明打印√√√√√46貸款證明生成√√√√47貸款額度試算√√√√48銀行代扣協(xié)議變更√√√√49銀行代扣協(xié)議終止√√√√50還款業(yè)務(wù)在線還公積金貸款√√√51還款賬戶變更√√√52轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)異地轉(zhuǎn)移申請√√√53異地轉(zhuǎn)移撤銷√√√54異地轉(zhuǎn)移進度查詢√√√55委托還款協(xié)議公貸協(xié)議簽訂√√√56公貸協(xié)議變更√√√57公貸協(xié)議終止√√√58公貸協(xié)議查詢√√√59商貸協(xié)議簽訂√√√60商貸協(xié)議變更√√√61商貸協(xié)議終止√√√62商貸協(xié)議查詢√√√63便民服務(wù)還款試算√√√64新聞資訊√√√65服務(wù)指南√√√66網(wǎng)點查詢√√√67合作樓盤查詢√√√68機構(gòu)簡介√√√69常用下載√√√70常見問題√√√71在線留言√√√72我的賬戶綁定√√√√73身份認證√√√√74登錄密碼修改√√√75登錄密碼重置√√√76推送渠道設(shè)置√√√77公積金年度賬單√√√78版本更新√79清除緩存√80消息中心√√81自由職業(yè)者自由職業(yè)者（開戶）協(xié)議簽訂√√√82自由職業(yè)者協(xié)議變更√√√83自由職業(yè)者協(xié)議終止√√√84提取業(yè)務(wù)償還商貸提取√√√85提取明細查詢√√√86政策參數(shù)公積金利率表√√√87繳存基數(shù)上下限√√√88繳存比例上下限√√√89業(yè)務(wù)憑證查詢下載業(yè)務(wù)憑證查詢下載√√√（2）網(wǎng)廳業(yè)務(wù)功能新增單位開戶和單位銷戶功能。新增購房（本地購房一步辦結(jié)、外地購房跳轉(zhuǎn)到長三角）、租房提取、償還商貸提取及提取查詢功能。新增貸款向?qū)?、貸款試算、貸款進度查詢、貸款證明生成與查詢貸款功能。新增商貸委托還貸協(xié)議功能，業(yè)務(wù)功能包括自由職業(yè)者開戶、委托協(xié)議簽訂、委托協(xié)議變更、委托協(xié)議終止和委托協(xié)議查詢功能。新增自由職業(yè)者代扣協(xié)議功能，業(yè)務(wù)功能包括委托協(xié)議簽訂、委托協(xié)議變更、委托協(xié)議終止和委托協(xié)議查詢功能。新增異地轉(zhuǎn)移一步辦結(jié)及查詢功能。新增公積金年度賬單查詢功能。新增與政務(wù)網(wǎng)一鍵跳轉(zhuǎn)功能，繳存單位在政務(wù)網(wǎng)身份認證后可無縫跳轉(zhuǎn)到中心網(wǎng)廳經(jīng)辦公積金業(yè)務(wù)，無需進行二次身份認證。非繳存職工查詢公積金貸款信息，生成貸款合同及近一年的還款明細，并可打印憑證；繳存單位、職工查詢公積金分戶及指定繳存時間段（近3年內(nèi)）的明細，并可打印憑證；繳存單位可在線上打印業(yè)務(wù)回執(zhí)；（3）移動端新增業(yè)務(wù)功能新增購房、租房提取、償還商貸提取及提取查詢功能。 新增合作樓盤查詢、貸款向?qū)А①J款進度查詢、貸款證明生成與查詢等貸款功能。 新增執(zhí)行繳存證明和貸款結(jié)清證明查詢打印功能。新增商貸委托還貸協(xié)議功能，業(yè)務(wù)功能包括委托協(xié)議簽訂、委托協(xié)議變更、委托協(xié)議終止和委托協(xié)議查詢功能。新增自由職業(yè)者代扣協(xié)議功能，業(yè)務(wù)功能包括自由職業(yè)者開戶、委托協(xié)議簽訂、委托協(xié)議變更、委托協(xié)議終止和委托協(xié)議查詢功能。新增異地轉(zhuǎn)移一步辦結(jié)及查詢功能。新增公積金年度賬單查詢功能。新增公積金利率表、繳存基數(shù)上下限、繳存比例上下限等政策參數(shù)查詢。新增業(yè)務(wù)辦理操作指南、業(yè)務(wù)憑證查詢下載以及經(jīng)辦網(wǎng)點業(yè)務(wù)查詢輔助功能。非繳存職工查詢公積金貸款信息，生成貸款合同及近一年的還款明細，并可打印憑證；調(diào)整與皖事通、微信和支付寶的數(shù)據(jù)交互方式，優(yōu)化數(shù)據(jù)交換的流程，借助政務(wù)大數(shù)據(jù)提高公積金業(yè)務(wù)實時辦結(jié)率；（4）移動原有業(yè)務(wù)流程重塑目前移動端渠道存在部分申報類業(yè)務(wù)非一步辦結(jié)，比如個人的購房提取、租房提取業(yè)務(wù)和異地轉(zhuǎn)移申請業(yè)務(wù)。我們要梳理現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)則，結(jié)合目前公積金的數(shù)據(jù)共享能力，重塑申報類業(yè)務(wù)流程，盡可能地把業(yè)務(wù)從申報類提升為一步辦結(jié)類，擴大一步辦結(jié)的業(yè)務(wù)占比。這樣既提升了老百姓辦理業(yè)務(wù)的感受度，也保證了資金的結(jié)算安全。在提升客戶的辦事效率的同時，也減輕了中心的工作量，有效降低了中心的運營和管理成本。模塊功能業(yè)務(wù)渠道APP小程序公眾號公共還款試算***新聞資訊***政策法規(guī)***通知公告***辦事指南***網(wǎng)點查詢***合作樓盤***常用下載***常見問題***在線客服***查詢個人分戶查詢（基本信息查詢）***個人明細查詢（賬戶明細查詢）***貸款審批流水查詢（貸款進度查詢）***貸款合同信息查詢***貸款賬戶信息查詢***貸款還款計劃查詢***貸款還款明細查詢***異地繳存證明打印***職工繳存證明打印***貸款結(jié)清證明打印***異地公積金轉(zhuǎn)入申請***提取購買住房***償還購房公積金貸款本息***償還購房商業(yè)及異地貸款本息-商業(yè)***租房提取***封存滿半年***離退休***完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系***個人提取查詢***貸款貸款額度試算（貸款咨詢）***公積金代扣協(xié)議管理（委托劃扣簽約）***還款賬戶變更***還款方式變更***提前還款（償還未還、提前全部、提前部分）***自由職業(yè)者自由職業(yè)者賬戶設(shè)立***自由職業(yè)者協(xié)議管理***自由職業(yè)者自主銷戶***我的個人資料變更***我的協(xié)議***登錄管理*資產(chǎn)概況***消息中心***設(shè)置*微信二維碼*版本信息*清除緩存*短信簽約解除***貸款短信發(fā)送人更改***綁定/解綁***登錄/注冊***（5）共享數(shù)據(jù)接口的拓展和業(yè)務(wù)應(yīng)用根據(jù)公積金業(yè)務(wù)辦理材料和共享數(shù)據(jù)情況，公積金中心仍需要進一步擴展與住建部和省市部門的政務(wù)部門的信息共享，從而優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，減少業(yè)務(wù)辦理要件。需要拓展的共享數(shù)據(jù)有：死亡信息、殘疾信息、戶籍信息、購房合同信息（預售房、二手房）、高級人才信息、住建部公積金行業(yè)數(shù)據(jù)（公積金賬號信息、繳存信息、貸款信息、還款信息、繳存明細、提取明細等13個數(shù)據(jù)接口）；接口編號接口名稱功能描述應(yīng)用場景發(fā)起方是否需要授權(quán)BDC313繳存總覽查詢通過證件類型、證件號碼，查詢用戶全國公積金總覽信息。異地公積金查詢中心否BDC314個人賬戶信息通過證件類型、證件號碼、個人賬號及中心編號，查詢用戶全國公積金賬戶信息。異地公積金查詢中心是BDC315連續(xù)繳存校驗通過證件類型、證件號碼、個人賬號及中心編號，校驗公積金中心連續(xù)繳存月數(shù)。異地公積金查詢中心否BDC316貸款總覽查詢通過證件類型、證件號碼，查詢個人名下所有公積金貸款信息。異地公積金查詢中心否BDC317貸款筆數(shù)查詢通過證件類型、證件號碼，統(tǒng)計貸款筆數(shù)。異地公積金查詢中心否BDC318貸款信息查詢通過證件類型、證件號碼、貸款賬號及中心編號，查詢個人貸款信息。異地公積金查詢中心是BDC319貸款還款明細查詢通過證件類型、證件號碼、貸款賬號及中心編號，查詢貸款還款明細信息異地公積金查詢中心是BDC320個人貸款結(jié)清校驗通過證件類型、證件號碼、貸款賬號及中心編號，校驗貸款是否結(jié)清異地公積金查詢中心否BDC334賬戶繳存明細查詢通過證件類型、證件號碼、個人賬號及中心編號，查詢用戶公積金賬戶繳存明細記錄。異地公積金查詢中心是BDC335賬戶提取明細查詢通過證件類型、證件號碼、個人賬號及中心編號，查詢用戶公積金賬戶提取明細記錄。異地公積金查詢中心是BDC321信息共享授權(quán)申請公積金中心柜臺/網(wǎng)廳/移動渠道發(fā)起共享信息使用授權(quán)申請。授權(quán)中心否BDC322信息共享授權(quán)驗證公積金中心驗證用戶是否已授權(quán)共享信息使用。授權(quán)中心是BDC323信息使用授權(quán)列表查詢公積金中心查詢用戶認證授權(quán)記錄。授權(quán)中心否借助“企業(yè)注冊登記信息”、“企業(yè)注冊信息推送”接口實時開展銷戶業(yè)務(wù)；借助“民政信息”、“房產(chǎn)套數(shù)”接口在移動端實時開展租房提取業(yè)務(wù)；借助“民政信息”、“戶籍信息”、“房產(chǎn)信息”接口在移動端實時開展購房提取業(yè)務(wù)；借助“喪失勞動能力”接口在移動端實時開展喪失勞動能力提取業(yè)務(wù)；借助“民政信息”、“房產(chǎn)信息”、“房產(chǎn)套數(shù)”接口在移動端實時開展貸款申請和貸款試算業(yè)務(wù)；借助“民政信息”、“商貸信息”接口在移動端實時開展逐月還商貸業(yè)務(wù)；借助“住建部銀行卡有效性校驗”接口校驗卡狀態(tài)，提高資金結(jié)算的成功率；（6）資金財務(wù)系統(tǒng)和報表需求開發(fā)及優(yōu)化①資金管理系統(tǒng)功能開發(fā)資金計提智能化。信息系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)各類應(yīng)收應(yīng)付款項，銀行手續(xù)費用及擔保服務(wù)費的計提功能，實現(xiàn)保值增值業(yè)務(wù)預提功能。實現(xiàn)依據(jù)住房公積金歸集額(實時結(jié)算除外)、貸款利息收入，按年計算生成受托銀行住房公積金歸集、貸款手續(xù)費并生成記賬憑證；實現(xiàn)依據(jù)貸款貸款發(fā)放額，按年計算生成受托銀行的擔保服務(wù)費并生成記賬憑證；實現(xiàn)扣收手續(xù)費及服務(wù)費處理功能，并生成記賬憑證；實現(xiàn)支付抵押登記費，錯匯退款，異地轉(zhuǎn)移等其他費用的跨行支付功能，并生成記賬憑證；通過系統(tǒng)功能，實現(xiàn)專戶利息按季度的收取功能，并生成記賬憑證；實現(xiàn)依據(jù)銀行專戶每日賬戶存款金額，根據(jù)與銀行簽訂的協(xié)定利率，測算銀行賬戶存款季度利息，并生成記賬憑證。憑證追溯業(yè)務(wù)查詢，信息系統(tǒng)實現(xiàn)，可以通過篩選時間范圍，支持憑證對應(yīng)的業(yè)務(wù)流水的連續(xù)打印，提升資金核算科的工作效率。新增報表需求開發(fā)，具體清單如下：住房公積金歸集情況統(tǒng)計表；住房公積金使用情況統(tǒng)計表；全市住房公積金運行情況一覽表（歸集和使用）；全市住房公積金運行情況一覽表（存貸比和結(jié)余情況）；2023年住房公積金歸集使用計劃安排表；住房公積金歸集、使用（含貸款發(fā)放）統(tǒng)計表；住房公積金相關(guān)數(shù)據(jù)一覽表（歸集和回收）；住房公積金相關(guān)數(shù)據(jù)一覽表（提取和發(fā)放）；住房公積金相關(guān)數(shù)據(jù)一覽表（資金賬戶余額和存貸比）；XXXX年各受托銀行貸款情況表；xxxx年及XXXX年X-X月各受托銀行貸款情況表；住建部-住房公積金銀行存款情況表；住建部-年度信息披露表；（6）內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)渠道服務(wù)的遷移基于市政務(wù)云資源環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字化底座，將公積金內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)渠道服務(wù)遷移至政務(wù)云平臺，最終實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施集約統(tǒng)一、業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同聯(lián)動、政務(wù)服務(wù)利企便民的發(fā)展格局。主要涉及相關(guān)系統(tǒng)的操作系統(tǒng)變更兼容性適配與改造，系統(tǒng)遷移相關(guān)的系統(tǒng)應(yīng)用程序部署、接口遷移、功能測試、性能測試及調(diào)優(yōu)和數(shù)據(jù)遷移等工作。4.1.2硬件系統(tǒng)設(shè)計本項目復用現(xiàn)有資源。4.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計本項目復用現(xiàn)有資源。4.3安全系統(tǒng)設(shè)計本項目是市中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)功能和對原有業(yè)務(wù)功能的升級，市中心現(xiàn)有安全系統(tǒng)已滿足安全要求，因此在市中心原安全系統(tǒng)基礎(chǔ)上利舊使用，不涉及新的安全系統(tǒng)建設(shè)。4.4軟硬件部署設(shè)計本項目復用現(xiàn)有資源。第五章項目運維管理5.1人員培訓方案（