教育系統(tǒng)辦公計算機、學生計算機教室改造設備采購項目招標文件

建德市教育系統(tǒng)辦公計算機、學生計算機教室

改造設備采購項目

招

標

文

件

招標目錄

第一章招標公告3

第二章投標須知................................6

第三章開標和評標須知...........................15

第四章評分規(guī)則.................................20

第五章招標內容與技術要求.......................20

第六章商務條款..................................24

第七章財務結算.........26

第八章建德市政府采購合同.......................40

第九章附件................................................................43

第一章招標公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》

等有關法律法規(guī)規(guī)定，經市人民政府采購辦公室批準，受采購單位的委托，杭川市公共

資源交易中心建德分中心就建德市教育系統(tǒng)辦公計算機、學生計算機教室改造設備采購

項目進行公開招標，歡迎國內符合要求的供應商前來投標。

一、項目編號:JD2021BJ-027

二、采購內容及數(shù)量：

標項一：臺式計算機160臺、便攜式計算機160臺；

標項二：教師管理機22臺、服務器7臺、桌面運維管理平臺7套等設備采購；

具體內容詳見《招標內容與技術要求》v

三、投標供應商的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》對投標主體的要求，近三年內在全國范圍

內沒有政府采購不良記錄；

2、本項目不允許分包、轉包；

四、招標文件的發(fā)布時間：

1、2021年10月26口至2021年11月18日(雙休日及法定節(jié)假日除外)。

時間:上午：8:30-11:30；下午14：00-17:30

2、發(fā)布地點：

3、標書費用：免費下載。

4、本項目實行網上報名，不接受現(xiàn)場報名。投標截止時間前，供應商自行登錄浙

江政府采購網(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)進行報名?！豆叹W上報名操作指

南》網址：政采云平臺下載操作手冊，位置：“服務中心一一幫助文檔一一項目采購一一

操作指南”

(https://service,zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AGlDtGwBFdiHxlNdhYOr),

需要供應商登錄賬號才能看到詳細內容。

五、投標截止時間：本項目于2021年11月18日09:30投標截止。

投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或

者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修

改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響應?/p>

止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。

投標人在投標截止時間前將以介質（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件（一

份）密封遞交（EMS郵寄形式）到政府采購科，逾期送達或未密封將被拒收。

六、開標時間及地點：

本次招標將于2021年11月18日09：30時整在杭州市公共資源交易中心建德分中

心（通過“政府采購云平臺”實行在線投標響應）。

七、招標文件下載網址：

投標人可到浙江政府采購網（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上自行查看和下載電

子文件。（注：采購公告上附件里的采購文件僅供閱覽使用，報名成功后才視作供應商

依法獲取采購文件，未進行報名的供應商，對采購文件提起的質疑，將不予受理。）

八、投標保證金：本項目無需交納投標保證金。

九、投標說明

1.本項目實行電子投標，應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并

遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可

致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

2.投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）o完成

CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。

3.投標人通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商

自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（下載網址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）,電子

投標具體流程詳見本招標公告附件：“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指

南.pdf”o

十、其他補充事宜

1、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準）起7個工作R內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出炭疑。質疑供應商對采

購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答

復的，可以在答復期滿后十五個工作口內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。（質疑函

范本、投訴書范本詳見招標文件附件）。

2、其他事項：

落實政府采購政策：包括保護環(huán)境、節(jié)約能源、促進中小企業(yè)發(fā)展等，詳見招標文

件的第二章投標須知（七、采購項目需要落實的政府采購政策）。為支持和促進中小企

業(yè)發(fā)展，建德市財政局出臺了政府采購信用融資政策，供應商可憑中標合同申請貸款，

利率一般在基準利率左右（不同銀行略有差異）。具體可咨詢建德市財政局采購辦，聯(lián)

系電話：8；也可登

錄https://jinrong.zcygov.cn/?utm=a0017.bl540.ctOOl.11.3ao260fo64fdileba8f

Iadac56aaf47c辦理業(yè)務。

十一、業(yè)務咨詢：

第二章投標須知

前附表

序號內容、要求

1項目名稱：建德市教育系統(tǒng)辦公計算機、學生計算機教室改造設備采購項目

2項目編號：JD2021BJ-027

投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，投標人均

3

應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內容的，

應當于2021年11月1日17：00前，以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄

4清或者向招標采購單，立提出書面質疑；如有投標人提出質疑的，招標采購單位將于2021

年11月3口統(tǒng)一組織答疑；答疑內容是招標文件的組成部分，并將通知所有已報名的

投標人，同時在招標文件發(fā)售的網站進行發(fā)布。

根據(jù)財庫［2016］125號文件,通過“信用中國”網站（）＞中國

政府采購網（）,以開標當日網頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行

5

人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，

其投標將作無效標處理。

6中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：工業(yè)

1、根據(jù)財庫（2020）46號的相關規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予

10%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。

屬于小型和微型企業(yè)的，投標文件中須提供《中小企業(yè)聲明函》。如投標單位提供其

他制造商的貨物，應提供所有其他貨物制造商的《中小型企業(yè)聲明函》等相關證明材

料，《中小企業(yè)聲明函》詳見附件十四（注：未按要求填寫或未提供以上材料的，均

不給予價格扣除）。

2、根據(jù)財庫［2017）141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同

7小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福

利性單位，應滿足財庫（2017）141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾

人福利性單位聲明函（見附件）。（注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）

3、根據(jù)財庫［2014］68號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型

企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的監(jiān)獄企業(yè)，應滿足財

庫［2014］68號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（注：未提供以上材料

的，均不給予價格扣除）

8本項目不接受聯(lián)合體投標。

現(xiàn)場踏勘：各潛在供應商自行與采購單位聯(lián)系，聯(lián)系人：郭勤紅

9

聯(lián)系電話：

本項目實行網上投標。供應商應準備電子投標文件、以介質存儲（U盤）的數(shù)據(jù)電文

10

形式的備份投標文件二類：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投

6

標操作指南及本招標文件要求遞交。（2）以介質存儲（U盤）的數(shù)據(jù)電文形式的備

份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文件格

式，以U盤形式提供。數(shù)量為1份。投標文件均由資格證明文件、商務技術文件、

報價文件組成。

11提供的樣品：無。

12投標截止時間：2021年11月18H09：30時

13開標地點：（通過“政府采購云平臺”實行在線投標響應。）

14開標時間：2021年11月18日09：30時

評標結果公示：評標結束后2個工作日內，評標結果公示于浙江省政府采購網

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（sdf.lkj/Z）。

16評標辦法及標準：按照招標文件第四章評標辦法及評分標準

17中標通知書：自中標成交供應商確定2個工作日內簽發(fā)中標通知書

18簽訂合同：中標通知書發(fā)出后30日內（具體時間按中標通知書）

投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、

修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、?/p>

應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。

投標人應當在投標截止時間前將以介質存儲（U盤）的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標

文件密封郵寄到，逾期送達或未密封將被拒收。

投標人遞交以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件時，如出現(xiàn)卜列情況之一

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的，將被拒收：

1、未按規(guī)定密封或標記的投標文件；

2、由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；

3、未成功辦理投標人報名手續(xù)的；

4、超過投標截止時間送達的。

通過政府采購云平臺成功上傳遞交的電子加密投標文件己按時解密的，備份投標

文件自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了備分投標文件而未將電子加密

投標文件成功上傳至政府采購云平臺的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔。

最高限價（預算價）：標項一人民幣壹佰陸拾萬元整（￥1600000.00元），標項二人

20民幣壹佰陸拾萬元整（￥1600000.00元），報價超過最高限價（預算價）的，按無效

標處理。

21付款方式：國庫集中支付。

22投標文件的有效期：90天

7

23解釋：本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。

一、適用范圍

本招標文件僅適用于本項目的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款

等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1.“招標方”系指組織本次招標的杭州市公共資源交易中心建德分中心。

2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。

3.“采購單位”系指委托招標方采購本次項目的建德市教育發(fā)展服務中心。

4.“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料飛

5.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的軟件開發(fā)、安裝、調試、技

術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。

6.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。

三、投標委托

全權代表須攜帶有效身份證件。如全權代表不是法定代表人，須有法定代

表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見第四部分）。

四、投標費用

無論投標過程和結果如何，投標方自行承擔與投標有關的全部費用（招標

文件有其他相反規(guī)定除外）。

五、投標報價及修正

〈一〉投標報價以人民幣為結算貨幣。

〈二〉投標方應按招標文件要求認真填寫《開標一覽表》，開標時，投標

文件中開標一覽表報價內容與投標文件中明細表（報價）內容不一致的，以開

標一覽表為準。

投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與

按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯

錯位的，以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投檔文件的解釋發(fā)生異議

的，以中文文本為準。

六、投標有效期

〈一〉投標文件從開標之日起，投標有效期為90日。

〈二〉特殊情況下，招標方可與投標方協(xié)商延緩投標書的有效期，這種要

8

求和答復均以書面形式進行。

〈三〉投標方可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標方不能修改投

標文件。

七、采購項目需要落實的政府采購政策

1、節(jié)能環(huán)保要求：

1.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代

理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境

標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人

須按招標文件要求提供相關產品認證證書。

1.2采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，

投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的

節(jié)能產品認證證書，投標無效。

2、支持中小企業(yè)發(fā)展：

2.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的

中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責

人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

2.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形

的，享受中小企業(yè)扶持政策：

(1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產

且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

(2)在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小

企業(yè)；

(3)在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中

小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型

企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

2.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及

預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的

投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

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2.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件）的殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)；

2.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫［2014J68

號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產

建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

2.6可享受中小企業(yè)次持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中

小企業(yè)聲明函》。

2.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分

包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

八、特別說明：

1、投標人不得為本次采購進行設計或編制規(guī)范和其他文件的當事人；也不

得直接或間接地與為本次采購進行設計或編制規(guī)范、其他文件的個人、企業(yè)、

采購代理機構或其附屬機構有任何關聯(lián)。

2、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人

所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員可以為其控股公司的工作人員。

3、投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標

無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費

者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人。且民事賠償并不免除違法投標

人的行政與刑事責任。

4、多家代理商或經銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商存在分

級代理或代銷關系，且提供的是其所代理品牌產品的，評審時;取其中通過資

格審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家

為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定。

同一家原生產廠商授權多家代理商參加投標的，評審時，取其中通過資格

審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家為

有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定。

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參

加同一合同項下的政府采購活動。

5、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標

文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應，并對所提供的全部資料

的真實性承擔法律責任。

10

九、質疑

1.投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害

的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向

交易中心提出質疑。

2.質疑應當采用加蓋投標人公章的書面形式，質疑書應明確闡述招標過程

或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和

證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理，否則，交易中心將不

予受理。

十、招標文件的澄清和修改

1、投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標

人必須在前附表規(guī)定的時間內以書面形式向杭州市公共資源交易中心建德分中

心提出。

2、杭州市公共資源交易中心建德分中心對已發(fā)出的招標文件進行必要澄

清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求統(tǒng)一組織答疑前，在財政部門

指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有已經提

供報名資料的招標文件收受人，否則將相應延期開標時間。

3、招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招

標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時,

以最后發(fā)出的書面文件為準。

十一、投標文件的組成

A、資格證明文件（單獨密封）

〈一〉法定代表人授權委托書；

〈二〉營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）；

〈三〉被授權人（或法人）身份證復印件；

〈四〉被授權人近三個月在投標單位繳納社保證明材料；

注：資格證明文件未按以上要求提供的，按資格不通過處理。

B、報價文件包括：

〈一〉投標報價函（附件一）

〈二〉開標一覽表（附件二）

〈三〉《中小企業(yè)聲明函》、殘疾人福利性單位聲明函、監(jiān)獄企業(yè)證明文

件。

〈四〉投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

it

注：資格證明文件、商務技術文件中不得出現(xiàn)價格信息。

C、商務技術文件包括：

〈一〉投標函（附件三）；

〈二〉投標方的技術文件：

投標方技術文件由投標方視需要自行編制。技術文件應能夠證明投標方提

供的設備且符合招標文件規(guī)定。技術（參數(shù)）文件應包含以下內容：

1、投標產品技術參數(shù)對照表（附件四）；

2、現(xiàn)有經營場地、服務機構等情況資料；

3、保證工期的施工組織方案及人力資源安排；

4、項目實施人員一覽表（附件五）；

5、對本次招標項目需提供技術方案以及設備情況，技術方案包括硬件、

軟件、投標產品的詳細技術參數(shù)、印刷產品等（產品及原材料的品牌、產地、

規(guī)格）。

6、項目實施計劃等。

〈三〉商務條款應對表（附件六）；

〈四〉服務計劃表（附件七）

〈五〉售后服務及培訓承諾（附件八）；

格式由投標單位自定，以不低于技術規(guī)格及服務要求中提出的標準填

寫，

原則上由兩部分組成：

1、標準服務，按行業(yè)常規(guī)服務填列；

2、特色（或特殊）服務，按每個投標廠商的實際情況，針對本次招

標項目進行售后服務特別承諾。

〈六〉法定代表人授權書（附件九）和授權代表身份證復印件；

〈七〉社保登記證及授權代表社保繳費證明或由當?shù)厣珉U辦出具的社會保

險繳費人員（含授權代表）清冊；

<A）關于資格的聲明函（附件十）；

〈九〉政府采購供應商廉潔自律承諾書（附件十一）；

〈十〉投標方一般情況（附件十二）；

〈十一〉營業(yè)執(zhí)照復印件［若在建德有分支機構，提供在建德的分支機構

營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章］（加蓋公章）；

〈十二〉稅務登記證、企業(yè)代碼證復印件（加蓋公章，若有）；

12

〈十三〉2021年依法繳納所得稅證明材料（加蓋公章）；

〈十四〉產品銷售許可證復印件（加蓋公章）（若有）；

〈十五〉產品代理資格證明文件復印件（加蓋單位公章）（若有）；

〈十六〉成功案例和業(yè)績證明（投標人同類項目實施情況一覽表、合同復

印件、用戶驗收報告或用戶評價）（若有）（附件十三）；

〈十七〉節(jié)能、環(huán)保等方面的資質證書（若有）；

〈十八〉投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；

〈十九〉投標人的信譽（重合同、守信用、銀行資信等）證書、榮譽證書

（若有）；

〈二十〉投標人質量管理和質量保證體系等方面的認證證書（若有）；

〈二十一〉距采購人最近的服務網點情況表（若有）；

〈二十二〉評分規(guī)則中涉及的所需提交的材料；

〈二十三〉其他相關資質證明材料。

〈二十四〉投標方認為需要的其他文件資料。

以上投標文件由資格證明文件、報價文件、商務技術文件組成，資格證明

文件、商務技術文件中不得再出現(xiàn)報價文件的相關報價內容。

十二、介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件的遞交、修改和撤回

1、投標人應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招

標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。

2、投標人應當在投標截止時間前將以介質存儲（U盤）的數(shù)據(jù)電文形式的

備份投標文件密封郵寄到建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓杭州市公共資源交

易中心建德分中心政府采購科，逾期送達或未密封將被拒收。

十三、無效投標

發(fā)生下列情況之一的投標文件被視為無效：

〈一〉在招標文件遞交截止時間以后遞交的投標文件；

〈二〉由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的投標文件；

〈三〉投標報價超過最高限價的；

〈四〉電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內提交備份投標文件的；

〈五〉標項以贈送方式投標的，提供兩個投標方案的；

〈六〉未注明投標品牌及詳細型號的或標明的規(guī)格型號、質量標準和技術

指標的、主要功能等與招標文件有重大偏離的投標文件（技術參數(shù)中打★號的

條件不滿足按無效標處理）；

13

〈七〉標書有蓋非公司公章的、未密封、未有效授權，投標書、法定代表

人授權書、資格聲明函等填寫不完整的；

〈八〉投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求

的；

〈九〉不響應或者擅自改變招標文件要求或者投標文件有招標文件不能接

受的附加條件的；

〈十〉投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛

盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定允許其當場更

正的筆誤除外）

〈十一〉投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經

修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；

〈十二〉投標文件內容不完整，缺少投標文件組成部分中必須提供的內容

的；

〈十三〉未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的

響應或偏離與事實不符的；

〈十四〉未提供《報價文件》以及在資格證明文件、商務技術文件中出現(xiàn)

與《報價文件》的投標報價有關內容或標記的投標文件；

〈十五〉列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴

重違法失信行為記錄名單的供應商；

〈十六〉不符合法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。

十四、標書答疑：

如對本次招標文件存在疑問，請將書面文件在前附表規(guī)定的時間之前，送

至杭州市公共資源交易中心建德分中心（建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓），

招標方將做統(tǒng)一答復，如規(guī)定時間內未收到任何質疑，則視為各投標方均對此

無異議。

十五、特別聲明：

價格是評標的重要因素之一，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。

十六、其他

〈一〉如果有確鑿證據(jù)證明各投標方之間存在串標等舞弊、違法行為，認

為將損害自身利益，有權拒絕存在此行為的投標方投標或投標作廢。

〈二〉本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。

14

第三章開標和評標須知

（-）組織開標程序

招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標，投標人如不派

授權代表參加開標會的（線下開標），事后不得對采購相關人員、開標過程和

開標結果提出異議。

1.開標會由招標方主持，主持人介紹開標現(xiàn)場的情況，宣讀投標截止時間

郵寄到投標文件的投標人名單（線下開標）。

2.電子招投標開標及評審程序

2.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”

功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起

半個小時內。

2.2由交易中心工作人員對所有解密成功供應商進行信用查詢；

2.3由采購人或采購代理機構對資格證明文件進行評審，評審不合格的投標

單位，予以資格不通過，評審合格的供應商進入下一輪開標程序；

2.4評標委員會對資信商務技術響應文件進行評審；

2.5在系統(tǒng)上公開資信商務技術評審結果；

2.6在系統(tǒng)上公開報價開標情況；

2.7評標委員會對報價情況進行評審；

2.8在系統(tǒng)上公布評審結果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的

程序操作。

15

3.介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件招投標開標及評審程序（若電

子解密成功,則不啟動此程序）。

3.1提請交易中心工作人員查驗介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件

密封情況并簽名確認。

4.本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形之一

的，按以下情況處理：

4.1若投標人在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，招投標中心將開啟該投標

人遞交的以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，上傳至政采云平臺項目

采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。

（_）組織評標程序

招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織評標，各評審專家及

相關人員應參加評審活動并接受核驗、簽到，無關人員不得進入評審現(xiàn)場。

1.按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標現(xiàn)場相關人員通訊工具。

2.介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人員應當回避

情形；組織推選評標委員會組長。

3.宣讀提交投標文件的供應商名單，組織評標委員會各位成員簽訂《政府

采購評審人員廉潔自律承諾書》。

4.采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視

性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨

采購文件一并存檔。

5.根據(jù)需要簡要介紹招標文件（含補充文件）制定及質疑答復情況、按書

面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所

評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標準、工作程序等；提醒評標委員會對

客觀評審項目應統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標準，對主觀評審項目應確定大致的評審

要求和評審尺度；對評審人員提出的有關招標文件、投標文件的問題法行必要

16

的說明、解釋或討論。

6.由采購人委托的評標委員會對投標人資格文件進行審查并以開標當日

為準對投標人“信用中國”網站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)＞中國政府

采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)信用記錄情況進行核實,資格不符合的,應組

織相關投標人代表進行陳述、澄清或申辯。

7.評標委員會組長組織評審人員獨立評審。評標委員會對擬認定為投標文

件無效，應通知相關投標人代表進行陳述、澄清或申辯，對明顯畸高、畸低的

評分(其總評分偏離平均分3096以上的)，評標委員會組長應提醒相關評審人

員進行復核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；

評審人員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。

8.做好評審現(xiàn)場相關記錄，協(xié)助評標委員會組長做好評審報告起草、有關

內容電腦文字錄入等工作，并要求評標委員會各成員簽字確認。

9.評審結束后，招標方應對評標委員會各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵

紀守法等情況進行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費，并交還評審人員

及其他現(xiàn)場相關人員的通訊工具。

(三)評審程序

1.在評審專家中推選評標委員會組長。

2.評標委員會組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復

文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、

數(shù)量、主要技術標準或服務需求，采購合同主要條款，投標文件無效情形，評

審方法、評審依據(jù)、評審標準等c

3.評審人員對各投標人投標文件的有效性、符合性、完整性和響應程度進

行審查，確定是否對招標文件作出實質性響應。

4.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對投標人投

標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

5.評審人員對各供應商投標文件非實質性內容有疑議或異議，或者審查發(fā)

17

現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評標委員會組長提出。經評標委員會商

議認為需要供應商作出必要澄清或說明的，應通知該投標人在規(guī)定時間內作出

澄清或說明。授權代表未在規(guī)定時間內作出澄清說明或澄清說明的內容改變了

投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的

評判。書面通知及澄清說明文件應作為政府采購項目檔案歸檔留存。

6.評審人員評審結果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員應對評審結果簽署監(jiān)督意見。

如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及

存在評分畸高、畸低情形的，應由相關人員當場改正或作出說明；拒不改正又

不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。

7.評標委員會根據(jù)評審匯總情況和招標文件規(guī)定確定中標候選供應商排

序名單。

8.起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認。

四、評審原則與方法

〈一〉評標的依據(jù)是招標文件和投標文件。

〈二〉評標方法和定標原則。評標委員會將遵循公開、公平、公正的原則，

對投標者提供貨物的技術性能、產品質量、交貨期限、資信情況、履約能力、

售后服務、企業(yè)規(guī)模、資信情況、樣品等進行綜合分析考評，由評委按照招標

文件規(guī)定的評標規(guī)則（附后）記名并獨立打分。技術、商務資信的評審由評標

委員會成員獨立打分，技術、商務資信得分為各評標委員會成員分值之和的算

術平均值。評分值保留小數(shù)點后兩位。投標人評標綜合得分工價格分+技術商務

資信分C

最后按得分高低推薦中標單位。

〈三〉客觀、公正的對待所有投標方，對所有投標評價，均采用相同的程

序和標準，按綜合得分高低推薦中標單位。在開標、評標期間，投標方不得向

評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動，否則將廢

除其投標資格。

18

在評標過程中，評標成員不得與投標方私下交換意見，在招標工作結束后,

凡與評標情況有接觸的人不得將評標情況擴散出評標成員之外。

〈四〉招標方不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。

五、定標和簽發(fā)中標通知書：

〈一〉確定中標人：本項目由采購人事先授權評標委員會確定預中標人，

自中標、成交供應商確定之口起2個工作口內，由杭州市公共資源交易中心建

德分中心簽發(fā)《中標通知書》，并在浙江省政府采購網和杭州市公共姿源交易

中心建德分中心網站上進行公示。

六、合同授予：

（一）、中標人應自接到中標通知書后按中標通知書規(guī)定的時間內與采購

人簽定合同。同時，市交易中心對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投

標承諾內容不一致的，應予以糾正。

（二）、中標人拖延、拒簽合同的,將取消其中標資格。

19

第四章評分規(guī)則

標項一

評分項目分值評標要點及說明

滿足招標文件要求旦投標報價最低的投標報價為評標

基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按

價格（35）35

照下列公式計算；投標報價得分=（評標基準價/投標報

價）*35

符合明確指標參數(shù)得20分。投標產品關鍵技術指標，

20對關鍵的性能指標及技術參數(shù)屬負偏離或缺漏項的每

項扣2分，扣完為止。

對性能指標、技術參數(shù)屬正偏或高配的、有先進程度的

10正偏離每項加2分（最高分為10分），無實質性意義

的正偏離不加分。

產品性能、技術指標

5設備的品牌、用戶反饋等情況打分，最高分5分。

及系統(tǒng)集成能力

（45）

項目安裝、供貨具體實施計劃科學性、合理性和有效性

3

等情況打分。最高分3分。

針對本項目安裝、調試和系統(tǒng)集成實施人員及能力等情

3況打分,相關人員須提供近三個月單位繳納社保證明材

料，最高得3分。

項目設計方案、培訓方案、計劃的可行性及合理性等情

4

況打分。最高得4分。

產品相關技術證書根據(jù)投標產品資質及相關認證情況進行評分，每提供一

3

（3分）項得1分，最高得3分。

項目維護計劃（對用戶故障的響應、處理、定期巡檢等

售后服務4

資售后服情況）的有效性；最高得4分。

信

務、培售后服務網點設在建德地區(qū)范圍內的得2分，在杭州

及售后服務

訓及質2地區(qū)范圍內的得1分，售后服務網點在杭州地區(qū)以外的

商網點

保時間不得分。

務（8）

質保所有設備響應招標文件質保要求的不得分，質保年限每

2

(2期限延長一年得1分，最高2分；

D)

投標企業(yè)根據(jù)企業(yè)資質、硬件設施、研發(fā)、誠信等情況打分。最

4

投標企情況高得4分。

業(yè)情況2019年1月1日以來投標企業(yè)同類項目成功案例，每

經驗及業(yè)

（9）5提供一個得1分，最高得5分（提供合同復印件、用戶

績

聯(lián)系方式）。

20

標項二

評分項目分值評標要點及說明

滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標

基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按

價格（30）30

照下列公式計算：投標報價得分二（評標基準價/投標報

價）*30

符合明確指標參數(shù)得20分。投標產品關鍵技術指標，

20對關鍵的性能指標及技術參數(shù)屬負偏離或缺漏項的每

項扣2分，扣完為止。

對性能指標、技術參數(shù)屬正偏或高配的、有先進程度的

10正偏離每項加2分（最高分為10分），無實質性意義

的正偏離不加分。

5設備的品牌、用戶反饋等情況打分.最高分5分.

工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調方案等；

送貨、貨物存放、部署、安裝調試、驗收方案；確保按

5

時交付、正常運作等情況的合理性、可行性打分。最高

分5分。

產品性能、技術指標針對本項目安裝、調試和系統(tǒng)集成實施人員及能力等情

及系統(tǒng)集成能力況。

（50）1.為本項目構建穩(wěn)定的不少于4人的項目團隊（含負責

人）。需提供團隊內每個成員的工作履歷、費質證書、

項目實施經歷和社保繳納證明等相關材料，滿足得2

分；（2分）。

2.設立相對固定的具有同類型項目經驗的維護人員，得

5

1分；投標人在滿足采購需求的基礎上，增加一名具有

相關維護經驗的人員，得1分，最高得2分。

3.項目負責人具有信息系統(tǒng)集成及服務項目高級項目

經理證書、信息系統(tǒng)集成及服務項目經理證書，每個證

書得0.5分，最高得1分。

相關人員須提供需提供資質證書及近二個月單位繳納

社保證明材料。

投標人提供培訓計劃、實施方案、軟硬件資料等內容是

5

否完整、科學合理，最高得5分。

資1.投標人具有計算機信息系統(tǒng)集成及服務資質證書1

信分；

及相關技術證書（3

32.投標人具有信息技術服務證書1分；

商分）

投標人擁有有效的軟件著作權證書分。

務3.1

最高得3分

21

(2項目維護計劃(對用戶故障的響應、處理、定期巡檢等

0)售后服務4

售后服情況)的有效性；最高得4分。

務、培售后服務網點設在建德地區(qū)范圍內的得2分，在杭州

售后服務

訓及質2地區(qū)范圍內的得1分,售后服務網點在杭州地區(qū)以外的

網點

保時間不得分。

(8)

質保所有設備響應招標文件質保要求的不得分,質保年限每

2

期限延長一年得1分，最高2分；

投標企業(yè)根據(jù)企業(yè)資質、硬件設施、研發(fā)、誠信等情況打分。最

4

投標企情況高得4分。

業(yè)情況2019年1月1日以來投標企業(yè)同類項目成功案例，每

經驗及業(yè)

(9)5提供一個得1分，最高得5分(提供合同復印件、用戶

績

聯(lián)系方式)。

22

第五章招標內容與技術要求

序設備預算單價

參考品牌及主要技術參數(shù)單位數(shù)Y.總金額（元）

號名稱（元）

標項一

聯(lián)想、惠普、戴爾：商用臺式計算機

CPU第卜代Inteli5-10500基本主頻23.1GHz6核及以上或AMD6核同檔

次銳龍PRO5600以匕基本主頻23.4GHz：內存28G（1x8GB）DDR42666MHz,

最大支持32G內存容量：2256GSSD硬盤+HDD硬盤>1TB

（27200rpm>;22GB獨立顯卡：26個USB接口（其中前置云2個USB3）：

臺式計算

1其中至少4個USB3.1,21個HDMI接口或DP接口、21個VGA接口、21個臺160450C720000

機RJ-45接口（10/100/10COM自適應）、21個音頻輸出接口、妾1個通用音

頻插孔：221.5寸或以上防眩光液晶顯示器，支持1920*108（：分辨率：原

廠防潑濺鍵盤、鼠標；22.0有源音響：

整機五年原廠免費上門保修，（供貨時提供原廠質保證明材料1；須按用戶

要求安裝好教材中所需用到相關教學用軟件（相關軟件由采購人提供），并

做好使用培訓。

聯(lián)想、惠普、戴爾：商用輕薄型便捷計算機：

CPU：Intel第11代i5-1135G7（基本主頻妾2.4GHz/8MB）四核處理器及以

上或AMD6核同檔次銳龍PRO5600以上,基本主頻23.4GHz：：內存妾8GB

便攜式計

2（1x8GB）DDR43200MIIZ,最大支持232G內存容量：硬盤：5512GBSSD；臺160550C880000

算機

內置千兆有線網卡，內苴無線網卡且支持802.112x2,：集成聲卡、藍牙

5.0、麥克風、音響、高清攝像頭；214.0英寸防眩光液晶顯示屏，支持

1920*1080像素顯示分辨率：22個USB3.0接口，個typeV接口：>1

個HDMI接口、21個耳麥、話筒（可以二合一）接口、21個RJ45、電源

23

接口，電池叁45Wh：

整機三年原廠免費上門保修（電池一年），（供貨時提供原廠質保證明材料）；

須按用戶要求安裝好教材中所需用到相關教學用軟件（相關軟件由采購人提

供），并做好使用培訓。

標項一小計1600000

標項二

聯(lián)想、惠普、戴爾

商用計算機:CPUIMTEL酷容十代17及以上或同檔次AMD6核Ryzen53600

及以上，基本主頻22.9G,線程數(shù)212,緩存216M,內存2BGDDR4（

教師管理

1條），硬盤2256GSSD41THDD,主板集成1000M網卡,無線網卡，支持臺22475C104500

機

802.llabgnl,獨立去2c顯卡，集成聲卡,>USB2.0接口X5（其中3.0

口21個，帶前置USB接口）,DVDRW,鍵盤，光鼠，液晶顯示器221.5寸，

音箱，整機五年免費上匚保修（供貨時提供質保證明材料）。

深信服、華三、華為、銳捷

1、運維管理桌面云服務器與終端、接入授權、統(tǒng)一運維管理平臺建議同一

品牌產品，出廠時即預裝各類桌面云軟件（含服務器虛擬化、存儲虛擬化等）；

服務器配備存儲虛擬化軟件模塊，安全高可靠的存儲方案。

2、2U,CPU：2顆不低于IntelXeonGold6226R@2.90GHz核數(shù)216（基

2服務器臺75200D364000

本主頻22.9Ghz）、內存2256GDDR4、2千兆網口4個、2萬兆光口2個、

冗余雙電源。配備21塊128GSSD硬盤，21塊960GSSD和21塊2T的SATA

硬盤（滿足N50個用戶的應用存儲需求），標配盤位數(shù)：21小

3、為滿足學校教務教學場景下所有軟件平臺正常運行。

整機五年原廠免費上門保修（供貨時提供原廠質保證明材料）。

深信服、華三、華為，

桌面運維1、提供服務推虛擬化和存儲虛擬化授權，服分器虛擬化授權淌足本項目性

3套7800C56000

管理平臺能需求（學校教務教學含各項考試、閱卷（現(xiàn)在使用的是格牘及以市場主流

品牌等），存儲虛擬化授權無容量限