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文檔簡介
防汛度汛應急預案20XXWORK演講人:03-22目錄SCIENCEANDTECHNOLOGY防汛度汛形勢與任務組織機構(gòu)與職責分工監(jiān)測預警與信息報告應急響應與處置措施物資儲備與調(diào)配保障后期恢復與總結(jié)評估防汛度汛形勢與任務01123分析當前及未來一段時間內(nèi)的氣象水文條件,包括降雨量、水位、流量等因素,預測可能發(fā)生的洪水災害類型和程度。氣象水文條件評估現(xiàn)有防洪工程設(shè)施的運行狀況,包括堤防、水庫、水閘等,分析其存在的問題和隱患,為制定應急預案提供依據(jù)。防洪工程狀況分析洪水災害可能對當?shù)厣鐣?jīng)濟造成的影響,包括人口、財產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,為制定應對措施提供參考。社會經(jīng)濟影響當前防汛度汛形勢分析把保障人民生命安全放在首位,確保在洪水災害發(fā)生時能夠及時有效地組織人員轉(zhuǎn)移和安置。保障人民生命安全維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定保護生態(tài)環(huán)境安全盡可能減少洪水災害對當?shù)厣鐣?jīng)濟的影響,保障重要基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活的正常運行。在防汛度汛過程中,注重生態(tài)環(huán)境保護,避免對生態(tài)環(huán)境造成二次傷害。030201防汛度汛任務與目標根據(jù)當?shù)氐乩憝h(huán)境和歷史洪水災害情況,確定重點防范區(qū)域,如河流沿岸、低洼地帶、山洪易發(fā)區(qū)等。重點防范區(qū)域明確需要重點保護的對象,如重要城市、大型水庫、交通干線、工礦企業(yè)等,制定針對性的保護措施。重點防范對象重點防范區(qū)域與對象組織機構(gòu)與職責分工02負責全面領(lǐng)導和組織防汛度汛工作,制定應急預案和重大決策。防汛度汛總指揮部在緊急情況下,負責現(xiàn)場指揮和調(diào)度,協(xié)調(diào)各部門迅速響應。應急指揮部負責水文氣象信息的實時監(jiān)測、預報和預警工作。水文氣象監(jiān)測中心負責防洪工程的巡查、維護和險情處置工作。防洪工程管理單位防汛度汛指揮機構(gòu)設(shè)置水利部門氣象部門應急管理部門交通運輸部門各部門職責分工及協(xié)作機制01020304負責制定防洪調(diào)度方案,指導水庫、河道等水利工程的度汛運行。負責提供實時氣象信息,發(fā)布暴雨、洪水等預警信息。負責協(xié)調(diào)各部門應急響應,組織搶險救災和人員轉(zhuǎn)移安置。負責保障防汛搶險道路暢通,協(xié)助組織人員撤離和物資運輸?,F(xiàn)場指揮部設(shè)立信息報告與傳遞會商研判與決策調(diào)度指令下達現(xiàn)場指揮與調(diào)度流程在險情發(fā)生后,第一時間成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場應急指揮和調(diào)度?,F(xiàn)場指揮部組織專家和技術(shù)人員進行會商研判,制定搶險救災方案。各部門及時將險情、災情等信息報告給現(xiàn)場指揮部,確保信息暢通。根據(jù)搶險救災方案,現(xiàn)場指揮部下達調(diào)度指令,各部門迅速響應并執(zhí)行。監(jiān)測預警與信息報告03采用自動監(jiān)測站、雷達測雨、衛(wèi)星遙感等多種手段進行水情雨情監(jiān)測。根據(jù)流域地形、氣候特點和歷史洪水資料,在關(guān)鍵河段、水庫、蓄滯洪區(qū)等重要防洪區(qū)域合理布設(shè)監(jiān)測站點,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和代表性。水情雨情監(jiān)測手段及布點方案布點方案監(jiān)測手段發(fā)布條件根據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和預報結(jié)果,當水位、流量等達到或超過警戒值時,立即啟動預警信息發(fā)布程序。發(fā)布程序預警信息由防汛指揮機構(gòu)或相關(guān)部門負責發(fā)布,通過廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等多種渠道及時向社會公眾發(fā)布預警信息,提醒做好防范應對工作。預警信息發(fā)布條件和程序各級防汛指揮機構(gòu)、水文氣象部門、水庫管理單位等應按照規(guī)定程序及時向上級主管部門報告水情、雨情、工情、險情、災情等信息。報告渠道對于重大險情、災情等信息,應在第一時間報告,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時續(xù)報。對于一般水情、雨情等信息,應按照規(guī)定的時間節(jié)點進行報告。同時,應加強信息核實和研判,確保信息的準確性和可靠性。時限要求信息報告渠道和時限要求應急響應與處置措施04當發(fā)生特別重大洪水災害時,啟動I級應急響應,需動員全社會力量進行抗洪搶險救災。特別重大(I級)響應重大(II級)響應較大(III級)響應一般(IV級)響應當發(fā)生重大洪水災害時,啟動II級應急響應,由省級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮抗洪搶險救災工作。當發(fā)生較大洪水災害時,啟動III級應急響應,由市級防汛抗旱指揮部負責指揮抗洪搶險救災工作。當發(fā)生一般洪水災害時,啟動IV級應急響應,由縣級防汛抗旱指揮部負責指揮抗洪搶險救災工作。不同級別應急響應啟動條件現(xiàn)場處置措施包括組織人員撤離、搶險救災、醫(yī)療救護、治安維護、交通管制、物資保障、信息發(fā)布等。力量調(diào)配方案根據(jù)災害情況和搶險救災需要,及時調(diào)動和協(xié)調(diào)各方力量參與抗洪搶險救災工作,包括軍隊、武警、民兵、預備役人員等。現(xiàn)場處置措施及力量調(diào)配方案
跨區(qū)域支援協(xié)調(diào)機制建立跨區(qū)域支援協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)不同地區(qū)之間的資源共享和優(yōu)勢互補。在發(fā)生重大或特別重大洪水災害時,啟動跨區(qū)域支援協(xié)調(diào)機制,調(diào)動周邊地區(qū)的救援力量和物資支援受災地區(qū)。加強與相鄰省份的溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)防聯(lián)控機制,共同應對可能發(fā)生的跨界洪水災害。物資儲備與調(diào)配保障05防汛搶險物料包括編織袋、復膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險舟(艇)、救生衣、管涌檢測儀、液壓拋石機、搶險照明車、應急燈、自吸泵、潛水泵、污水泵、泵站、移動泵車、柴油發(fā)電機組、應急發(fā)電車、移動式排澇機組、氣墊船、玻璃鋼沖鋒艇、橡皮艇、蓄水罐等。救援器材設(shè)備包括大流量排水設(shè)備、大功率發(fā)電設(shè)備、大噸位自卸車、鏟車、挖掘機、裝載機、推土機、吊車、拖車等大型機械設(shè)備;以及生命探測儀、無人機、防汛打樁機、破拆工具、移動廁所、移動淋浴房等救援器材。物資儲備種類和數(shù)量要求生活保障物資包括方便面、餅干、礦泉水、面包等即食食品,以及毛毯、睡袋、帳篷、折疊床等生活物資。物資儲備種類和數(shù)量要求根據(jù)災區(qū)需求、就近調(diào)配、快速高效、保障重點等原則進行物資調(diào)配。優(yōu)先保障重災區(qū)、交通不便地區(qū)和受災嚴重群眾的物資需求。物資調(diào)配原則制定詳細的運輸計劃,明確運輸路線、運輸方式和運輸時間。加強交通管制和疏導,確保運輸通道暢通無阻。對于大型機械設(shè)備和救援器材,要組織專業(yè)隊伍進行裝卸和運輸。運輸保障方案物資調(diào)配原則和運輸保障方案接收捐贈物資設(shè)立專門的捐贈物資接收點,負責接收社會各界捐贈的物資。對于捐贈的物資要進行詳細登記,包括捐贈人姓名、捐贈物資種類、數(shù)量、質(zhì)量等信息。物資管理和分發(fā)對接收的捐贈物資進行分類管理,確保物資安全、有序存放。根據(jù)災區(qū)需求和調(diào)配計劃,及時將物資分發(fā)到受災地區(qū)。對于不符合災區(qū)需求的物資,要及時與捐贈人溝通協(xié)商,進行調(diào)換或退回處理。同時,要加強對捐贈物資使用情況的監(jiān)督檢查,確保捐贈物資用于防汛救災工作。社會捐贈物資接收管理后期恢復與總結(jié)評估0603落實資金和物資保障確?;謴椭亟ㄋ璧馁Y金和物資得到保障,包括政府撥款、社會捐贈、企業(yè)支持等。01評估受災程度和損失情況對受災地區(qū)進行全面調(diào)查,評估受災程度和損失情況,包括人員傷亡、房屋倒塌、道路中斷、農(nóng)田受災等。02制定恢復重建規(guī)劃根據(jù)受災程度和損失情況,制定恢復重建規(guī)劃,明確恢復重建的目標、任務、措施和時間表。受災地區(qū)恢復重建規(guī)劃制定在救援工作結(jié)束后,及時回收剩余的救援物資,包括食品、飲用水、毛毯、帳篷等?;厥站仍镔Y對回收的救援物資進行分類儲存和處理,確保物資的安全、衛(wèi)生和有效期。分類儲存和處理根據(jù)實際情況,將回收的救援物資合理分配和利用,避免浪費和重復投入。合理分配和利用救援物資回收處理流程總結(jié)評估經(jīng)驗教訓對防汛度汛應急預案的實施過程進行全面總結(jié)評估
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