養(yǎng)殖場(chǎng)考核指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則

—PAGE4——PAGE5—附件1考核指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則一、重點(diǎn)工作開展情況（50分）1、組織領(lǐng)導(dǎo)（5分）成立各地人民政府、功能區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志牽頭的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、國土、住建、國稅、質(zhì)監(jiān)、金融、電力等部門和單位依法履行職責(zé)。各地人民政府、功能區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志每年至少主持召開一次會(huì)議，專題研究有關(guān)工作。市人民政府與各地人民政府、功能區(qū)管委會(huì)簽訂畜禽糞污資源化利用目標(biāo)責(zé)任書。計(jì)分方法：市農(nóng)委、市環(huán)保局根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)分。2、扶持政策（20分）各地出臺(tái)整體推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的扶持政策，統(tǒng)籌整合中央、省級(jí)和本級(jí)相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，建立與年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)相適應(yīng)的政策保障機(jī)制，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方機(jī)構(gòu)糞污處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)畜禽糞污收貯運(yùn)、畜禽糞肥施用和沼氣生產(chǎn)等進(jìn)行補(bǔ)貼。計(jì)分方法：市農(nóng)委、市環(huán)保局根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)分。3、政策落實(shí)（10分）落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策；生物天然氣符合城市管網(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)的企業(yè)接收其入網(wǎng)；落實(shí)沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策。對(duì)符合國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實(shí)行補(bǔ)貼。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策。計(jì)分方法：市農(nóng)委、市環(huán)保局根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)分。4、執(zhí)法監(jiān)管（15分）落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度，依法依規(guī)對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度。對(duì)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”未驗(yàn)收、土地消納面積不足、綜合利用設(shè)施不配套、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)依法予以查處。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)排污許可證。計(jì)分方法：市環(huán)保局、市農(nóng)委根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)分。二、工作目標(biāo)完成情況（50分）（一）畜禽糞污綜合利用率（20分）1、指標(biāo)解釋畜禽糞污綜合利用率指用于生產(chǎn)沼氣、堆（漚）肥、沼肥、肥水、商品有機(jī)肥、墊料、基質(zhì)等并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求的畜禽糞污量，占畜禽糞污產(chǎn)生總量的比例。2、計(jì)分方法2017—2020年，畜禽糞污綜合利用率目標(biāo)分別為68%、71%、75%和78%以上。達(dá)到年度目標(biāo)的，得15分；達(dá)不到年度目標(biāo)的，每低1個(gè)百分點(diǎn)扣5分，扣完為止。3、數(shù)據(jù)來源省、市農(nóng)委行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)），結(jié)合實(shí)地檢查和第三方評(píng)估。（二）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率（15分）1、指標(biāo)解釋配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施，并按照省農(nóng)委、省環(huán)保廳和省國土廳《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作的指導(dǎo)意見》（蘇農(nóng)牧〔2017〕7號(hào)）要求，通過治理檢查認(rèn)定（不含無法治理而關(guān)閉的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)）和符合環(huán)境管理要求達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量占畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)的比例。委托糞污處理中心全量收集處理的，有協(xié)議且正常運(yùn)行的，可視為已配套糞污處理設(shè)施。2、計(jì)分方法2017—2020年，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率目標(biāo)分別為75%、85%、95%、96%以上。其中，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率目標(biāo)分別為85%、95%、100%、100%。兩者均達(dá)到年度目標(biāo)的，得15分；任意一個(gè)指標(biāo)達(dá)不到年度目標(biāo)的不得分。3、數(shù)據(jù)來源省、市農(nóng)委行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)），結(jié)合實(shí)地檢查和第三方評(píng)估。（三）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理率（15分）1、指標(biāo)解釋指符合畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)要求，并通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門檢查認(rèn)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和符合環(huán)境管理要求達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量，占年初轄區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)的百分比。列入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理率核算的畜禽種類為生豬、肉禽、蛋禽、奶牛和肉牛。2、計(jì)分方法2017—2020年，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理率目標(biāo)分別為60%、70%、80%、90%以上。達(dá)到年度目標(biāo)的，得10分；達(dá)不到年度目標(biāo)的不得分。3、數(shù)據(jù)來源省、市農(nóng)委行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理月報(bào)），結(jié)合實(shí)地檢查和第三方評(píng)估。三、加減分1、對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)或模式被省級(jí)以上推薦使用的、為省級(jí)以上會(huì)議提供現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)加分，最多加3分。2、被國家有關(guān)部門掛牌督辦的，每件扣2分；被省有關(guān)部門督辦、約談的，每件扣1分；被市有關(guān)部門督辦、約談的，每件扣0.5分。四、否決項(xiàng)考核期內(nèi)發(fā)生特別重大、重大畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件的，以及在考核中弄虛作假的，考核結(jié)果評(píng)定為不合格。畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件