2024年新職業(yè)病防治法培訓(xùn)課程大綱

2024年新職業(yè)病防治法培訓(xùn)課程大綱匯報人：2024-11-19新職業(yè)病防治法概述職業(yè)病基本概念與分類用人單位責(zé)任與義務(wù)解讀勞動者權(quán)益保障及救濟途徑職業(yè)病預(yù)防措施與技術(shù)應(yīng)用案例分析與實踐操作指導(dǎo)CATALOGUE目錄01新職業(yè)病防治法概述隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展，新興行業(yè)和職業(yè)不斷涌現(xiàn)，職業(yè)病危害日益嚴(yán)重，原有職業(yè)病防治法已難以適應(yīng)新形勢下的防治需求。新職業(yè)病防治法的出臺，旨在更好地保障勞動者健康權(quán)益，加強職業(yè)病防治工作，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。立法背景立法意義立法背景與意義新法主要內(nèi)容和特點特點新法更加注重前期預(yù)防和過程控制，強調(diào)用人單位的主體責(zé)任和自律管理，同時加大了對違法行為的處罰力度，提高了法律的威懾力和執(zhí)行力。主要內(nèi)容新法明確了職業(yè)病防治工作的基本原則、方針和政策，完善了職業(yè)病防治監(jiān)管體制，強化了用人單位主體責(zé)任，加強了職業(yè)病預(yù)防、控制和救治措施等。與舊法相比，新法在職業(yè)病定義、用人單位責(zé)任、監(jiān)管體制、預(yù)防措施、救治和康復(fù)等方面進行了全面修訂和完善，更加符合當(dāng)前職業(yè)病防治工作的實際需求。對比新法進一步明確了政府、用人單位和勞動者在職業(yè)病防治中的職責(zé)和義務(wù)，加強了對職業(yè)病危害因素的監(jiān)測和評估，提高了職業(yè)病診斷和鑒定水平，為勞動者提供了更加全面、有效的健康保障。改進點與舊法對比及改進點02職業(yè)病基本概念與分類職業(yè)病定義指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。構(gòu)成要件具備職業(yè)史、存在職業(yè)病危害因素、出現(xiàn)相應(yīng)臨床表現(xiàn)、結(jié)合職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和輔助檢查結(jié)果等。職業(yè)病定義及構(gòu)成要件常見職業(yè)病類型與特點職業(yè)性放射性疾病指放射工作人員在職業(yè)活動中受到電離輻射照射而引起的全身性或局限性、原發(fā)性或繼發(fā)性的放射性疾病，特點包括發(fā)病隱匿、潛伏期長等。職業(yè)中毒指勞動者在生產(chǎn)過程中，由于接觸生產(chǎn)性毒物而發(fā)生的中毒，根據(jù)毒物種類和中毒方式可分為金屬及類金屬中毒、刺激性氣體中毒、窒息性氣體中毒等，癥狀多樣且嚴(yán)重程度不一。塵肺病長期吸入生產(chǎn)性礦物性粉塵，在肺內(nèi)潴留而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病，癥狀包括咳嗽、咳痰、胸痛等。030201診斷流程勞動者或用人單位提出申請，提交相關(guān)材料；診斷機構(gòu)受理申請，組織專家進行現(xiàn)場調(diào)查；結(jié)合臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，作出診斷結(jié)論。鑒定流程當(dāng)事人對診斷結(jié)論有異議的，可向職業(yè)病鑒定機構(gòu)申請鑒定；鑒定機構(gòu)組織專家進行鑒定，必要時可調(diào)查取證；根據(jù)專家意見和調(diào)查結(jié)果，作出鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論為最終結(jié)論，可作為職業(yè)病待遇的依據(jù)。職業(yè)病診斷與鑒定流程03用人單位責(zé)任與義務(wù)解讀用人單位在職業(yè)病防治中職責(zé)提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度，實施職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、定期檢測、現(xiàn)狀評價。建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，以確保預(yù)案的有效性和可操作性。對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，提高勞動者的自我保護意識和能力。預(yù)防措施制定及實施要求監(jiān)督檢查與法律責(zé)任接受政府部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕或者阻撓。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當(dāng)及時向所在地衛(wèi)生健康主管部門報告。違反職業(yè)病防治法規(guī)定，未采取職業(yè)病防治管理措施、未提供職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品等行為的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等。構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。04勞動者權(quán)益保障及救濟途徑勞動者在職業(yè)病防治中權(quán)利知情權(quán)勞動者有權(quán)了解工作場所職業(yè)病危害因素、防護措施及相關(guān)政策。培訓(xùn)權(quán)勞動者應(yīng)接受必要的職業(yè)病防護培訓(xùn)，提高自我保護意識和能力。拒絕權(quán)在存在嚴(yán)重職業(yè)病危害且無防護措施的情況下，勞動者有權(quán)拒絕作業(yè)。檢舉控告權(quán)勞動者對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向相關(guān)部門檢舉和控告。明確工作內(nèi)容和地點勞動合同應(yīng)詳細(xì)列明工作內(nèi)容、工作地點及可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。勞動合同簽訂注意事項01約定勞動保護條件合同應(yīng)包含用人單位提供的勞動保護措施、條件和職業(yè)病防護用品等內(nèi)容。02薪資待遇和福利合同中應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、時間以及各項福利待遇，確保勞動者權(quán)益。03違約責(zé)任雙方應(yīng)約定違反勞動合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以便在發(fā)生爭議時維護自身權(quán)益。04協(xié)商解決調(diào)解處理勞動者因職業(yè)病受到損害時，可依法向用人單位提出賠償要求，包括醫(yī)療費、誤工費、殘疾賠償金等。賠償途徑對仲裁裁決不服的，可向人民法院提起訴訟，通過司法程序維護自身合法權(quán)益。訴訟途徑調(diào)解不成或不愿調(diào)解的，可向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，由專業(yè)機構(gòu)進行裁決。仲裁裁決勞動者與用人單位發(fā)生爭議時，應(yīng)首先嘗試通過協(xié)商方式解決。協(xié)商無果的情況下，可向調(diào)解組織申請調(diào)解，尋求第三方幫助解決爭議。爭議解決機制和賠償途徑05職業(yè)病預(yù)防措施與技術(shù)應(yīng)用采用局部排風(fēng)、全面通風(fēng)、密閉抽風(fēng)等通風(fēng)除塵、排毒技術(shù)對生產(chǎn)過程中的有害物質(zhì)進行控制。通過隔聲、吸聲、消聲等措施，降低工作場所的噪聲強度，保護工人的聽力。采用減振裝置、彈性連接等技術(shù)手段，減少振動對工人健康的影響。對于存在電離輻射或非電離輻射的作業(yè)場所，應(yīng)采取相應(yīng)的屏蔽、隔離等措施，降低輻射對工人的危害。工程控制技術(shù)措施介紹塵毒治理技術(shù)噪聲控制技術(shù)振動控制技術(shù)輻射防護技術(shù)個體防護裝備選擇及佩戴方法防塵口罩的選擇與佩戴01根據(jù)工作場所的粉塵種類、濃度等因素選擇合適的防塵口罩，并按照說明書正確佩戴。防毒面具的使用02在有毒有害物質(zhì)泄漏或高濃度區(qū)域作業(yè)時，應(yīng)佩戴防毒面具，確保呼吸安全。耳塞、耳罩的選用03在噪聲較大的工作環(huán)境中，應(yīng)佩戴耳塞或耳罩以減少噪聲對聽力的損害。防護服、手套、鞋等裝備的配備04根據(jù)作業(yè)環(huán)境和有害物質(zhì)特性，選擇適當(dāng)?shù)姆雷o服、手套、鞋等裝備，以保護皮膚和身體免受傷害。健康監(jiān)測和早期發(fā)現(xiàn)機制定期健康檢查對接觸職業(yè)病危害因素的工人進行定期健康檢查，及早發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)病或疑似職業(yè)病。01020304生物監(jiān)測通過檢測生物標(biāo)志物等方法，評估工人接觸有害物質(zhì)的情況，為職業(yè)病防治提供依據(jù)。健康檔案管理建立完善的健康檔案管理制度，記錄工人的健康狀況、接觸史等信息，以便追蹤和評估職業(yè)病危害情況。健康教育和培訓(xùn)加強工人的職業(yè)健康教育和培訓(xùn)，提高其對職業(yè)病防護的認(rèn)識和自我保護能力。06案例分析與實踐操作指導(dǎo)典型違法案例剖析案例二某電子制造企業(yè)職業(yè)病防護設(shè)施缺失案。該企業(yè)在生產(chǎn)過程中未按規(guī)定設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施，導(dǎo)致員工長期暴露在有害環(huán)境中。通過此案例，學(xué)員將了解到防護設(shè)施在預(yù)防職業(yè)病中的重要作用。案例三某建筑施工企業(yè)職業(yè)病健康檢查違規(guī)案。該企業(yè)未按規(guī)定對員工進行職業(yè)病健康檢查，導(dǎo)致職業(yè)病病例漏報、遲報。此案例將幫助學(xué)員認(rèn)識到健康檢查在職業(yè)病防治中的關(guān)鍵作用。案例一某化工企業(yè)違規(guī)排放職業(yè)病危害因素案。該企業(yè)因未采取有效措施控制職業(yè)病危害因素，導(dǎo)致員工健康受損，最終被依法查處。此案例揭示了企業(yè)在職業(yè)病防治方面的主體責(zé)任及違法后果。030201企業(yè)自查自糾方法分享自查內(nèi)容企業(yè)應(yīng)重點檢查職業(yè)病防治責(zé)任制落實、危害因素監(jiān)測與評價、員工健康監(jiān)護檔案等方面，確保各項措施得到有效執(zhí)行。自查方法企業(yè)可通過定期巡查、專項檢查、員工反饋等方式開展自查工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。自糾措施針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)制定整改方案，明確整改責(zé)任人和時限，確保問題得到徹底解決。同時，還應(yīng)加強員工培訓(xùn)和教育，提高全員職業(yè)病防治意識。應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通