在2024年某市全面深化改革重點任務(wù)推進會上的匯報發(fā)言

在2024年某市全面深化改革重點任務(wù)推進會上的匯報發(fā)言提綱：以改革提效率，促進市場循環(huán)充分暢通以改革護公平，筑牢統(tǒng)一大市場公平競爭基礎(chǔ)以改革增活力，激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力以改革穩(wěn)秩序，推動市場環(huán)境不斷優(yōu)化以改革促發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升以改革強安全，夯實“三品一特”安全底線改革之風(fēng)勁吹，運河兩岸潮涌尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：今年以來，××市市場監(jiān)管局以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神為主線，認真落實市委、市政府決策部署，圍繞處理好效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，堅定不移在優(yōu)化市場環(huán)境、細化集成服務(wù)、強化監(jiān)管執(zhí)法等方面銳意改革、擔(dān)當(dāng)作為，以實干實績奮力譜寫全面深化改革的市場監(jiān)管答卷。以改革提效率，促進市場循環(huán)充分暢通。引領(lǐng)外資登記工作矩陣擴容增效。全市累計獲批國家外資企業(yè)登記授權(quán)機構(gòu)10個、數(shù)量居全省首位。大力推動“高效辦成一件事”，指導(dǎo)魚臺縣完成年產(chǎn)60萬噸萊賽爾纖維項目的外資登記。助力個體工商戶和小微企業(yè)量質(zhì)齊升。出臺《關(guān)于促進個體工商戶發(fā)展的貫徹落實意見》，在全國首批開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶試點。今年累計“個轉(zhuǎn)企”2945戶，金融專項走訪小微企業(yè)和個體工商戶1.1萬家、發(fā)放貸款98.4億元，貸款投放完成率居全省前列。推動綜合監(jiān)管效能穩(wěn)步攀升。爭取跨部門綜合監(jiān)管“揭榜掛帥”改革試點10個，試點揭榜數(shù)量、驗收通過數(shù)量、經(jīng)驗推廣數(shù)量均為全省第1位。出臺涵蓋136個領(lǐng)域、177個抽查事項的《部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，在全省率先制定《跨部門綜合監(jiān)管工作指南》市級地方標(biāo)準(zhǔn)，“科學(xué)規(guī)范、運行有效”“進一次門、查多項事”的跨部門聯(lián)動協(xié)作機制作用凸顯。以改革護公平，筑牢統(tǒng)一大市場公平競爭基礎(chǔ)。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。強化公平競爭剛性制度約束，將公平競爭審查納入全市規(guī)范性文件起草的必選環(huán)節(jié)，實現(xiàn)合法性審查和公平競爭審查同步提交、同步審查。持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，市縣兩級開展3次妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施集中清理，梳理各類政策措施1574件，清理問題文件64件。持續(xù)加大公平競爭監(jiān)管力度。聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)、政府采購、互聯(lián)網(wǎng)等重要領(lǐng)域，開展反壟斷執(zhí)法和反不正當(dāng)競爭“守護”專項行動。著力推動市場監(jiān)管“柔性執(zhí)法”。實施包容審慎監(jiān)管，制定《行政合規(guī)指導(dǎo)清單》《輕罰免罰清單》《不予行政強制措施清單》，落實“輕微不罰”“減輕處罰”“不予實施行政強制措施”三項制度，打造既有力度、又有溫度的市場監(jiān)管執(zhí)法新模式。以改革增活力，激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力。深入實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“一企一發(fā)明”計劃、專利賦能“專精特新”中小企業(yè)行動，爭創(chuàng)魯南經(jīng)濟圈知識產(chǎn)權(quán)活躍區(qū)新高地，全市有效發(fā)明專利達到8565件，同比增長31.6％。任城、汶上獲批縣域國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點，“金鄉(xiāng)大蒜”入選首批國家地理標(biāo)志保護工程。2023年度國家知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核列全國第38位，較上年度提升17個位次。大力開展能耗排放、消費品、回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)提升行動。以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引大規(guī)模設(shè)備更新，加快建設(shè)綠色墻材、工程機械2個省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心，精心培育4個循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點典型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造內(nèi)外貿(mào)循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系，××華通商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點通過國家級驗收，二手商用車出口額同比增長70％。以改革穩(wěn)秩序，推動市場環(huán)境不斷優(yōu)化。維護重點行業(yè)市場交易秩序。常態(tài)化抓好重點時段市場價格監(jiān)管，全市重要商品和服務(wù)價格基本穩(wěn)定。加強“3?15”“雙11”等重點節(jié)點行政指導(dǎo)，“寄遞＋商貿(mào)＋電商”三網(wǎng)融合服務(wù)模式被國家市場監(jiān)管總局發(fā)文推廣。提升消費訴求辦理質(zhì)效。健全完善消費者訴求分辦機制，建立24小時內(nèi)快速回應(yīng)機制，暢通消費者權(quán)益保護渠道，兗州龍橋市場監(jiān)管所“打造零投訴消費聚集區(qū)”經(jīng)驗做法被省市場監(jiān)管局發(fā)文推廣。開展“放心消費、誠信××”深化提升十大行動，積極促進汽車家電消費、接觸性消費和新型消費。打好民生領(lǐng)域執(zhí)法“鐵拳”主動戰(zhàn)。深入開展校園食品安全排查整治、打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪等12項專項整治行動，依法嚴厲打擊損害群眾利益的重點問題。以改革促發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。打造區(qū)域質(zhì)量標(biāo)桿。堅持“質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”，實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，推進“好品××”品牌建設(shè)，我市擁有省長質(zhì)量獎及提名獎14個，“好品××”區(qū)域公共品牌28個，高端品牌培育企業(yè)100家，2家企業(yè)入選全省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升試點項目，兗州區(qū)獲評××省質(zhì)量強縣。構(gòu)建先進標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺《××市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展行動方案》，3個項目成功爭創(chuàng)2024年度國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，3家企業(yè)入選第三批國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。圍繞高端裝備、新型材料、生物醫(yī)藥、專用汽車等優(yōu)勢領(lǐng)域，培育25家專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新企業(yè)。加強檢驗檢測能力建設(shè)。獲批全國唯一的黃河流域棉花生產(chǎn)過程監(jiān)測質(zhì)量提升試點，試點工作經(jīng)驗被河南、安徽等沿黃九省借鑒學(xué)習(xí)。籌建××省醫(yī)用照明產(chǎn)業(yè)計量測試中心，有力推動醫(yī)用照明制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向高端制造轉(zhuǎn)型。以改革強安全，夯實“三品一特”安全底線。守護人民群眾“舌尖上的安全”。健全食品安全“兩個責(zé)任”落實體系，持續(xù)擦亮“儒廚大課堂”培訓(xùn)品牌，高標(biāo)準(zhǔn)打造食品安全管理規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場14家，“校食安信用碼”入選全省信用應(yīng)用場景創(chuàng)新行動計劃。打造藥品監(jiān)管“兩網(wǎng)合一”共治格局。10936名專職網(wǎng)格員成為藥品監(jiān)管“一線哨兵”，初步實現(xiàn)社會綜治網(wǎng)格、藥品監(jiān)管網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一”，今年以來化解藥品風(fēng)險隱患1489條。狠抓工業(yè)產(chǎn)品源頭治理。緊盯電動自行車、水泥、鋼筋等重點產(chǎn)品，全面開展質(zhì)量安全隱患排查治理，加油站油品質(zhì)量“紅黃藍”分類監(jiān)管工作經(jīng)驗被省市場監(jiān)管局發(fā)文推廣。筑牢特種設(shè)備安全生產(chǎn)屏障。統(tǒng)籌推進治本攻堅三年行動、城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)特種設(shè)備安全專項整治、電梯安全隱患治理，扎實辦好萬部電梯深度抽檢市政府民生實事項目，目前已分批抽檢15年以上老舊電梯以及投訴量較大電梯9642部、消除隱患521處。改革之風(fēng)勁吹