二零二四年度城市供水工程建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同2篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二四年度城市供水工程建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同1本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與內(nèi)容1.1項(xiàng)目范圍1.2項(xiàng)目?jī)?nèi)容1.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限第二條合同雙方的權(quán)利與義務(wù)2.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利2.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)2.3政府的權(quán)利與義務(wù)第三條投資與融資3.1項(xiàng)目投資估算3.2融資方式與條件3.3投資回報(bào)與收益分配第四條工程建設(shè)與施工4.1工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與要求4.2施工許可與監(jiān)管4.3工程驗(yàn)收與交付第五條運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)5.1運(yùn)營(yíng)管理體系與制度5.2設(shè)施維護(hù)與更新5.3服務(wù)質(zhì)量與保障第六條價(jià)格與收費(fèi)6.1供水價(jià)格構(gòu)成6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式6.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制第七條安全保障與環(huán)境保護(hù)7.1安全生產(chǎn)管理7.2水質(zhì)安全保障7.3環(huán)境保護(hù)與綠化第八條應(yīng)急預(yù)案與事故處理8.1應(yīng)急預(yù)案制定8.2事故報(bào)告與處理8.3責(zé)任追究與賠償?shù)诰艞l信息與資料共享9.1信息報(bào)告與披露9.2資料收集與歸檔9.3信息安全與保密第十條合同的變更與終止10.1合同變更條件10.2合同終止情形10.3合同終止后的處理第十一條違約責(zé)任與賠償11.1違約行為與責(zé)任11.2賠償金額與方式11.3違約爭(zhēng)議解決第十二條爭(zhēng)議解決方式12.1爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)12.2調(diào)解與仲裁12.3訴訟途徑第十三條法律適用與解釋13.1合同適用法律13.2合同條款解釋13.3法律適用與爭(zhēng)議解決第十四條其他條款14.1合同的生效與解除14.2合同的復(fù)制與保管14.3合同修改與補(bǔ)充第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與內(nèi)容1.1項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)范圍包括城市供水工程的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理，涵蓋水源開(kāi)發(fā)、水廠建設(shè)、輸配水網(wǎng)絡(luò)布局、供水服務(wù)等全部或部分業(yè)務(wù)。1.2項(xiàng)目?jī)?nèi)容特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)城市供水工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理，確保供水設(shè)施的正常運(yùn)行，提供安全、穩(wěn)定、合格的供水服務(wù)。1.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為年，自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效之日起計(jì)算。在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照約定履行各項(xiàng)義務(wù)，享有相應(yīng)的權(quán)利。第二條合同雙方的權(quán)利與義務(wù)2.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利特許經(jīng)營(yíng)者享有項(xiàng)目范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)和合同約定的其他權(quán)利。在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)者有權(quán)自主經(jīng)營(yíng)，調(diào)整供水價(jià)格，制定運(yùn)營(yíng)管理規(guī)則等。2.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照約定完成項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理，保證供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定、合格運(yùn)行，確保供水服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)者還需履行合同約定的其他義務(wù)。2.3政府的權(quán)利與義務(wù)政府有權(quán)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，確保公共利益和社會(huì)福祉。政府應(yīng)按照約定提供必要的支持與配合，包括土地、環(huán)保、政策等方面，并協(xié)調(diào)解決特許經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。第三條投資與融資3.1項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目總投資估算為億元，包括工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)資金等。3.2融資方式與條件特許經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，采用國(guó)內(nèi)外貸款、發(fā)行債券、股權(quán)融資等多種方式進(jìn)行融資。政府可提供一定的政策支持，協(xié)助特許經(jīng)營(yíng)者解決融資過(guò)程中的問(wèn)題。3.3投資回報(bào)與收益分配特許經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)供水服務(wù)收費(fèi)、廣告收入、配套產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等途徑獲取收益。投資回報(bào)與收益分配按合同約定執(zhí)行，確保特許經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。第四條工程建設(shè)與施工4.1工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與要求工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，確保供水設(shè)施的安全、可靠、環(huán)保和節(jié)能。4.2施工許可與監(jiān)管特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照法定程序辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。政府相關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面符合約定要求。4.3工程驗(yàn)收與交付工程竣工后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)組織驗(yàn)收，政府相關(guān)部門參加。驗(yàn)收合格的，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將工程交付政府或政府指定的機(jī)構(gòu)，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。第五條運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)5.1運(yùn)營(yíng)管理體系與制度特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和制度，確保供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。5.2設(shè)施維護(hù)與更新特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)供水設(shè)施的日常維護(hù)、檢修和更新改造，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)，滿足供水需求。5.3服務(wù)質(zhì)量與保障特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的供水服務(wù)，滿足用戶的合理需求。同時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全用戶投訴、反饋和處理機(jī)制，確保服務(wù)質(zhì)量。第六條價(jià)格與收費(fèi)6.1供水價(jià)格構(gòu)成供水價(jià)格由水源開(kāi)發(fā)成本、制水成本、輸配水成本、管理費(fèi)用、稅收等構(gòu)成。6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)成本加合理利潤(rùn)的原則制定，政府相關(guān)部門進(jìn)行審批。收費(fèi)方式可以采用按立方米計(jì)費(fèi)、階梯式計(jì)費(fèi)等。6.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立價(jià)格調(diào)整機(jī)制，根據(jù)供水成本、市場(chǎng)狀況、用戶需求等因素，合理調(diào)整供水價(jià)格。價(jià)格調(diào)整需報(bào)政府相關(guān)部門審批。第八條應(yīng)急預(yù)案與事故處理8.1應(yīng)急預(yù)案制定特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等方面的應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)送政府相關(guān)部門備案。8.2事故報(bào)告與處理特許經(jīng)營(yíng)者發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和影響，協(xié)助特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理。8.3責(zé)任追究與賠償特許經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因故意或過(guò)失造成用戶損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。政府相關(guān)部門對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。第九條信息與資料共享9.1信息報(bào)告與披露特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期向政府相關(guān)部門報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、工程進(jìn)度等信息。同時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)披露涉及用戶權(quán)益的信息。9.2資料收集與歸檔特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照政府要求，收集、整理和歸檔與供水項(xiàng)目相關(guān)的資料，包括但不限于設(shè)計(jì)文件、施工記錄、檢測(cè)報(bào)告等。9.3信息安全與保密特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取措施保障信息安全，防止資料泄露。涉及商業(yè)秘密的資料，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與政府簽訂保密協(xié)議，確保信息不被泄露。第十條合同的變更與終止10.1合同變更條件合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。合同變更內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目范圍、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限、投資與融資等。10.2合同終止情形合同終止情形包括但不限于特許經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違約、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿、雙方協(xié)商一致等。合同終止后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照約定辦理相關(guān)移交手續(xù)。10.3合同終止后的處理合同終止后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向政府繳納違約金，并承擔(dān)其他合同約定的責(zé)任。政府應(yīng)及時(shí)收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并根據(jù)實(shí)際情況確定新的特許經(jīng)營(yíng)者。第十一條違約責(zé)任與賠償11.1違約行為與責(zé)任特許經(jīng)營(yíng)者和政府均應(yīng)履行合同約定的義務(wù)。一方違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。11.2賠償金額與方式違約賠償金額根據(jù)合同約定和實(shí)際損失計(jì)算。賠償方式可以采用現(xiàn)金、實(shí)物、抵扣等形式。11.3違約爭(zhēng)議解決違約爭(zhēng)議通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或提起訴訟。第十二條爭(zhēng)議解決方式12.1爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)合同爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，仲裁地點(diǎn)為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所在地。12.2調(diào)解與仲裁爭(zhēng)議雙方可以先嘗試調(diào)解，調(diào)解不成的，再提交仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對(duì)雙方具有法律約束力。12.3訴訟途徑雙方可以約定仲裁或訴訟作為爭(zhēng)議解決方式。如選擇訴訟，應(yīng)提交項(xiàng)目所在地人民法院管轄。第十三條法律適用與解釋13.1合同適用法律本合同適用中華人民共和國(guó)法律，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。13.2合同條款解釋合同條款應(yīng)按照合同整體的宗旨和目的進(jìn)行解釋。如條款之間存在沖突，以有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的解釋為準(zhǔn)。13.3法律適用與爭(zhēng)議解決本合同的簽訂、效力、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。第十四條其他條款14.1合同的生效與解除本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。合同解除需雙方協(xié)商一致，并報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。14.2合同的復(fù)制與保管雙方各自保管本合同正本，副本遞送政府相關(guān)部門備案。合同的修改、補(bǔ)充必須以書面形式進(jìn)行，經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)。14.3合同修改與補(bǔ)充本合同的修改與補(bǔ)充，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違反公平、公正、公開(kāi)的原則。修改與補(bǔ)充內(nèi)容經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報(bào)政府相關(guān)部門備案。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義與范圍1.1第三方介入本合同所稱第三方介入，是指在特許經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，除甲乙方外，其他參與項(xiàng)目的各方，包括但不限于中介方、咨詢方、評(píng)估方、融資方、施工方、運(yùn)營(yíng)方等。1.2第三方范圍（1）為項(xiàng)目提供專業(yè)咨詢、評(píng)估、審計(jì)等服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)；（2）為項(xiàng)目提供融資、貸款、債券發(fā)行等金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；（3）承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、安裝、調(diào)試等建設(shè)任務(wù)的施工方；（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理、服務(wù)的運(yùn)營(yíng)方；（5）其他與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的各方。第二條第三方介入的協(xié)調(diào)與管理2.1第三方協(xié)調(diào)甲乙方應(yīng)共同負(fù)責(zé)第三方介入的協(xié)調(diào)工作，確保第三方按照合同約定履行各自職責(zé)，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。2.2第三方管理甲乙方應(yīng)建立健全第三方管理機(jī)制，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保第三方合規(guī)、高效地完成各自任務(wù)。第三條第三方責(zé)任與義務(wù)3.1第三方責(zé)任第三方應(yīng)按照合同約定，履行各自職責(zé)，確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面符合合同要求。3.2第三方義務(wù)第三方應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害甲乙方及用戶的合法權(quán)益。第四條第三方介入的變更與終止4.1變更條件第三方介入的變更需經(jīng)甲乙方協(xié)商一致，并報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。變更內(nèi)容包括但不限于第三方類型、職責(zé)、義務(wù)等。4.2終止情形第三方介入終止情形包括但不限于合同解除、雙方協(xié)商一致、第三方違約等。終止后，第三方應(yīng)按照約定辦理相關(guān)移交手續(xù)。第五條第三方責(zé)任限額5.1責(zé)任限定第三方承擔(dān)的責(zé)任限額根據(jù)合同約定和法律法規(guī)規(guī)定確定。第三方應(yīng)按照合同約定，對(duì)因其違約造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。5.2責(zé)任限額調(diào)整甲乙方可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，協(xié)商調(diào)整第三方的責(zé)任限額。調(diào)整后的責(zé)任限額應(yīng)報(bào)政府相關(guān)部門備案。第六條第三方爭(zhēng)議解決6.1爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)第三方爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)或人民法院進(jìn)行解決，具體機(jī)構(gòu)由甲乙方協(xié)商確定。6.2爭(zhēng)議解決方式爭(zhēng)議雙方可以先嘗試協(xié)商解決，協(xié)商不成的，再提交仲裁委員會(huì)或人民法院進(jìn)行解決。第七條第三方與甲乙方的關(guān)系7.1第三方與甲乙方的關(guān)系第三方與甲乙方是獨(dú)立的合同主體，第三方對(duì)甲乙方承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不視為甲乙方對(duì)對(duì)方的義務(wù)和責(zé)任。7.2第三方與用戶的關(guān)系第三方與用戶之間無(wú)直接合同關(guān)系。用戶對(duì)第三方的權(quán)利主張，應(yīng)向甲乙方提出，由甲乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。第八條第三方信息的披露與保護(hù)8.1信息披露第三方應(yīng)按照甲乙方的要求，及時(shí)披露與項(xiàng)目相關(guān)的信息。甲乙方應(yīng)對(duì)第三方提供的信息予以保密。8.2信息保護(hù)甲乙方應(yīng)采取措施保護(hù)第三方提供的信息，防止信息泄露。如因甲乙方原因?qū)е滦畔⑿孤?，甲乙方?yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第九條第三方介入的監(jiān)督與評(píng)估9.1監(jiān)督機(jī)制甲乙方應(yīng)建立第三方介入的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)第三方的工作進(jìn)行定期評(píng)估，確保第三方合規(guī)、高效地完成任務(wù)。9.2評(píng)估報(bào)告甲乙方應(yīng)定期向政府相關(guān)部門提交第三方評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括第三方的工作情況、合同履行情況等。第十條第三方介入的終止后果10.1合同終止后果第三方介入終止后，第三方應(yīng)按照約定辦理相關(guān)移交手續(xù)，將項(xiàng)目相關(guān)資料、設(shè)備、設(shè)施等移交給甲乙方或政府指定的一方。10.2責(zé)任承擔(dān)第三方介入終止后，第三方應(yīng)對(duì)因其介入期間的行為產(chǎn)生的責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十一條第三方介入的補(bǔ)充條款11.1補(bǔ)充協(xié)議甲乙方可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，與第三方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確雙方在第三方介入過(guò)程中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。11.2補(bǔ)充協(xié)議的備案補(bǔ)充協(xié)議簽訂后，甲乙方應(yīng)向政府相關(guān)部門備案，并予以公告。第十二條政府對(duì)第三方介入的監(jiān)管12.1監(jiān)管職責(zé)政府應(yīng)對(duì)第三方介入進(jìn)行監(jiān)管，確保第三方合規(guī)、高效地完成任務(wù)，保障項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面符合合同要求。12.2監(jiān)管措施政府可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、定期評(píng)估等方式，對(duì)第三方介入進(jìn)行監(jiān)管。甲乙方應(yīng)積極配合第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予協(xié)議2.項(xiàng)目投資估算報(bào)告3.融資協(xié)議4.工程建設(shè)合同5.運(yùn)營(yíng)管理合同6.供水價(jià)格審批文件7.供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與承諾8.應(yīng)急預(yù)案與事故處理方案9.信息與資料共享協(xié)議10.合同變更與終止協(xié)議11.第三方介入?yún)f(xié)議12.質(zhì)量保證與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)13.安全與環(huán)保責(zé)任書14.用戶投訴處理機(jī)制15.違約責(zé)任認(rèn)定與處理辦法16.爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)指定函17.合同履行保證函18.知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與保護(hù)協(xié)議19.保密協(xié)議20.其他與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的協(xié)議和文件說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為(1)特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定完成項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理；(2)特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供安全、穩(wěn)定、合格的供水服務(wù)；(3)特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定履行信息披露和資料共享義務(wù)；(4)特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定履行合同變更、終止等相關(guān)手續(xù)；(5)特許經(jīng)營(yíng)者未按照約定履行質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的責(zé)任；(6)政府未按照約定提供必要的支持與配合，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施受阻；(7)政府未按照約定履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面出現(xiàn)問(wèn)題；(8)第三方未按照約定履行合同義務(wù)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施受阻或服務(wù)質(zhì)量下降；(9)任何一方違反保密義務(wù)，泄露商業(yè)秘密或敏感信息；(10)其他違反本合同約定的行為。2.責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(1)特許經(jīng)營(yíng)者違約的，根據(jù)違約程度和影響，承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等；(2)政府違約的，根據(jù)違約程度和影響，承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于提供必要的支持與配合，協(xié)助解決問(wèn)題等；(3)第三方違約的，根據(jù)違約程度和影響，承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于承擔(dān)違約金、賠償損失等；(4)違約責(zé)任的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)實(shí)際情況和合同約定確定，包括但不限于違約行為對(duì)項(xiàng)目的影響、損失程度、責(zé)任方主觀過(guò)錯(cuò)等；(5)違約責(zé)任包括但不限于違約金、賠償損失、解除合同、追究法律責(zé)任等。示例說(shuō)明：1.若特許經(jīng)營(yíng)者未能按照約定完成項(xiàng)目建設(shè)，政府可以要求特許經(jīng)營(yíng)者支付違約金，并根據(jù)實(shí)際損失要求賠償；2.若政府未能按照約定提供必要的支持與配合，特許經(jīng)營(yíng)者可以要求政府采取措施解決問(wèn)題，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；3.若第三方未能按照約定履行合同義務(wù)，特許經(jīng)營(yíng)者可以要求第三方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、解除合同等；4.若任何一方違反保密義務(wù)，泄露商業(yè)秘密或敏感信息，守約方可以要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、追究法律責(zé)任等。全文完。二零二四年度城市供水工程建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同2本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容1.1項(xiàng)目概述1.2供水服務(wù)區(qū)域1.3特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍第二條特許經(jīng)營(yíng)期限2.1特許經(jīng)營(yíng)開(kāi)始日期2.2特許經(jīng)營(yíng)結(jié)束日期第三條投資與建設(shè)3.1投資估算3.2建設(shè)內(nèi)容3.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求第四條運(yùn)營(yíng)與管理4.1運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4.2管理制度4.3水質(zhì)保障措施第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格制定5.2收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)5.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制第六條質(zhì)量與安全保障6.1供水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6.2安全生產(chǎn)要求6.3應(yīng)急預(yù)案第七條維護(hù)與更新7.1設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)7.2設(shè)施更新改造7.3大修、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目第八條監(jiān)測(cè)與評(píng)估8.1水質(zhì)監(jiān)測(cè)8.2運(yùn)行狀況評(píng)估8.3年度審計(jì)與評(píng)估第九條合作與協(xié)調(diào)9.1政府支持與配合9.2相關(guān)部門協(xié)作9.3協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)議第十條權(quán)利與義務(wù)10.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利10.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)10.3政府的權(quán)利與義務(wù)第十一條違約責(zé)任與賠償11.1違約行為11.2違約責(zé)任11.3賠償方式與標(biāo)準(zhǔn)第十二條爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議類型12.2協(xié)商解決12.3仲裁或訴訟第十三條合同的變更、解除與終止13.1合同變更條件13.2合同解除條件13.3合同終止條件第十四條附則14.1合同的生效、修改與廢止14.2合同的解釋與適用法律14.3合同的簽署與備案第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容1.1項(xiàng)目概述本項(xiàng)目為二零二四年度城市供水工程建設(shè)項(xiàng)目，特許經(jīng)營(yíng)者獲得在城市供水服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行供水業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。1.2供水服務(wù)區(qū)域（1）城市建成區(qū)；（2）規(guī)劃建設(shè)的城市擴(kuò)展區(qū)域；（3）其他由政府指定的區(qū)域。1.3特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍（1）供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和更新；（2）供水服務(wù)的提供，包括居民生活用水、工業(yè)用水、商業(yè)用水等；（3）供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和更新所需的物資采購(gòu)和人員配置；（4）其他與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的活動(dòng)。第二條特許經(jīng)營(yíng)期限2.1特許經(jīng)營(yíng)開(kāi)始日期特許經(jīng)營(yíng)的開(kāi)始日期為二零二四年一月一日。2.2特許經(jīng)營(yíng)結(jié)束日期特許經(jīng)營(yíng)的結(jié)束日期為二零二九年十二月三十一日。第三條投資與建設(shè)3.1投資估算（1）供水設(shè)施的建設(shè)成本；（2）供水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)成本；（3）供水設(shè)施的維護(hù)和更新成本；（4）其他與供水項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用。3.2建設(shè)內(nèi)容（1）供水設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建；（2）供水管線的鋪設(shè)和改造；（3）供水廠站的建設(shè)和改造；（4）其他與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的設(shè)施建設(shè)。3.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求特許經(jīng)營(yíng)者需按照國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行供水設(shè)施的建設(shè)，確保供水設(shè)施的安全、可靠和高效。第四條運(yùn)營(yíng)與管理4.1運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）供水水質(zhì)符合國(guó)家和地方的標(biāo)準(zhǔn)；（2）供水壓力和供水量滿足用戶需求；（3）供水設(shè)施的運(yùn)行安全可靠；（4）供水服務(wù)的響應(yīng)時(shí)間和解決率符合要求。4.2管理制度特許經(jīng)營(yíng)者需建立健全供水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理制度，包括但不限于：（1）設(shè)施巡查和維護(hù)制度；（2）安全生產(chǎn)管理制度；（3）水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)制度；（4）用戶服務(wù)制度。4.3水質(zhì)保障措施（1）建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系；（2）定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗和消毒；（3）加強(qiáng)原水保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)管；（4）及時(shí)處理水質(zhì)問(wèn)題和事故。第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格制定特許經(jīng)營(yíng)者需根據(jù)供水成本、市場(chǎng)情況和政府政策，合理制定供水價(jià)格。供水價(jià)格應(yīng)報(bào)政府審批。5.2收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)（1）按用水量收費(fèi)；（2）按用水戶類別收費(fèi)；（3）按其他政府規(guī)定的收費(fèi)方式。5.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制特許經(jīng)營(yíng)者在合同期限內(nèi)，如遇供水成本重大變化，可向政府申請(qǐng)調(diào)整供水價(jià)格。價(jià)格調(diào)整應(yīng)遵循政府規(guī)定的程序和原則。第六條質(zhì)量與安全保障6.1供水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)者需確保供水水質(zhì)符合國(guó)家和地方的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保證用戶用水安全。6.2安全生產(chǎn)要求特許經(jīng)營(yíng)者需加強(qiáng)供水設(shè)施的安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保設(shè)施運(yùn)行安全。6.3應(yīng)急預(yù)案特許經(jīng)營(yíng)者需制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和事故，確保供水的正常進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)政府備案。第八條監(jiān)測(cè)與評(píng)估8.1水質(zhì)監(jiān)測(cè)特許經(jīng)營(yíng)者需定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照政府要求進(jìn)行報(bào)告。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括但不限于：（1）常規(guī)水質(zhì)參數(shù)；（2）特殊水質(zhì)參數(shù)；（3）污染物指標(biāo)。8.2運(yùn)行狀況評(píng)估特許經(jīng)營(yíng)者需對(duì)供水設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期評(píng)估，并編制評(píng)估報(bào)告。評(píng)估內(nèi)容包括但不限于：（1）設(shè)施運(yùn)行效率；（2）設(shè)施故障率；（3）設(shè)施維修保養(yǎng)情況。8.3年度審計(jì)與評(píng)估特許經(jīng)營(yíng)者需每年進(jìn)行一次審計(jì)，評(píng)估特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)狀況和履行合同的情況。審計(jì)報(bào)告應(yīng)提交給政府。第九條合作與協(xié)調(diào)9.1政府支持與配合政府應(yīng)提供必要的支持與配合，包括但不限于：（1）提供土地、建筑物等資源；（2）協(xié)助辦理相關(guān)審批手續(xù)；（3）提供政策扶持和財(cái)政補(bǔ)貼。9.2相關(guān)部門協(xié)作政府相關(guān)部門應(yīng)與特許經(jīng)營(yíng)者協(xié)作，共同推進(jìn)供水項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。相關(guān)部門包括但不限于：（1）水務(wù)部門；（2）規(guī)劃部門；（3）環(huán)保部門。9.3協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)議雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可提交仲裁或訴訟解決。第十條權(quán)利與義務(wù)10.1特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利（1）經(jīng)營(yíng)供水業(yè)務(wù)的權(quán)利；（2）獲得政府提供的支持和補(bǔ)貼的權(quán)利；（3）按照合同約定調(diào)整供水價(jià)格的權(quán)利。10.2特許經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（1）提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的供水服務(wù)；（2）維護(hù)和更新供水設(shè)施；（3）遵守相關(guān)法律法規(guī)和合同約定。10.3政府的權(quán)利與義務(wù)（1）監(jiān)督特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（2）審查和調(diào)整供水價(jià)格；（3）解除或終止合同的權(quán)利。（1）提供必要的支持與配合；（2）支付特許經(jīng)營(yíng)者合理的補(bǔ)貼；（3）保障特許經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。第十一條違約責(zé)任與賠償11.1違約行為特許經(jīng)營(yíng)者和政府雙方的違約行為包括但不限于：（1）不履行合同約定的義務(wù)；（2）違反法律法規(guī)和合同規(guī)定；（3）導(dǎo)致合同無(wú)法履行或其他損失。11.2違約責(zé)任特許經(jīng)營(yíng)者和政府雙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于：（1）繼續(xù)履行合同義務(wù)；（2）支付違約金；（3）賠償因此造成的損失。11.3賠償方式與標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)者和政府雙方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定，確定賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)。賠償方式包括但不限于：（1）支付賠償金；（2）恢復(fù)原狀；（3）承擔(dān)其他違約責(zé)任。第十二條爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議類型特許經(jīng)營(yíng)者和政府雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議類型包括但不限于：（1）合同條款的解釋；（2）合同的履行；（3）合同的解除或終止。12.2協(xié)商解決特許經(jīng)營(yíng)者和政府雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決爭(zhēng)議。協(xié)商不成的，可提交仲裁或訴訟解決。12.3仲裁或訴訟特許經(jīng)營(yíng)者和政府雙方同意將爭(zhēng)議提交仲裁或訴訟解決。仲裁或訴訟地點(diǎn)應(yīng)雙方協(xié)商確定。第十三條合同的變更、解除與終止13.1合同變更條件（1）雙方協(xié)商一致；（2）政府批準(zhǔn)；（3）法律法規(guī)規(guī)定。13.2合同解除條件（1）雙方協(xié)商一致；（2）政府決定；（3）法律法規(guī)規(guī)定。13.3合同終止條件（1）合同到期；（2）雙方協(xié)商一致；（3）政府決定；（4）法律法規(guī)規(guī)定。第十四條附則14.1合同的生效、修改與廢止本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。合同的修改和廢止應(yīng)雙方協(xié)商一致，并報(bào)政府批準(zhǔn)。14.2合同的解釋與適用法律本合同的解釋應(yīng)遵循合同第二部分：第三方介入后的修正鑒于本合同可能涉及第三方的介入，包括但不限于中介方、咨詢方、監(jiān)管方等，特此對(duì)第三方介入后的相關(guān)條款進(jìn)行修正和補(bǔ)充。第一條第三方概念界定本合同所稱第三方，是指除甲乙方之外，參與或涉及本合同項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的各類主體，包括但不限于中介方、咨詢方、監(jiān)管方、技術(shù)支持方、金融服務(wù)方等。第二條第三方介入的程序與條件2.1第三方介入程序當(dāng)甲乙方根據(jù)本合同需要第三方介入時(shí)，應(yīng)提前書面通知對(duì)方，并說(shuō)明介入的第三方類型、介入事項(xiàng)、介入期限等相關(guān)信息。2.2第三方介入條件（1）具備相關(guān)資質(zhì)和能力；（2）符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（3）不存在利益沖突。第三條第三方責(zé)任與義務(wù)3.1第三方責(zé)任（1）按照甲乙方的要求和相關(guān)法律法規(guī)，履行相應(yīng)職責(zé)；（2）保證提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合合同要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得損害甲乙方的合法權(quán)益。3.2第三方義務(wù)（1）遵守合同約定，不得擅自變更合同內(nèi)容；（2）按照約定的時(shí)間、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)工作；（3）協(xié)助甲乙方解決合同履行過(guò)程中的問(wèn)題。第四條第三方責(zé)任限額4.1第三方責(zé)任限額定義本合同所稱第三方責(zé)任限額，是指甲乙方根據(jù)本合同約定，要求第三方承擔(dān)的合同責(zé)任上限。4.2第三方責(zé)任限額的確定第三方責(zé)任限額根據(jù)合同項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等因素，由甲乙方在合同中約定。責(zé)任限額可以采用固定金額、比例或者其他形式。4.3第三方責(zé)任限額的調(diào)整甲乙方可以根據(jù)合同履行情況，協(xié)商調(diào)整第三方責(zé)任限額。調(diào)整需遵循合同約定的程序和條件。第五條第三方介入的合同補(bǔ)充條款5.1第三方合同條款（1）第三方的主要權(quán)利和義務(wù)；（2）第三方的責(zé)任限額；（3）違約責(zé)任與賠償機(jī)制。5.2第三方合同的審批與備案甲乙方與第三方簽訂的合同，應(yīng)報(bào)政府相關(guān)部門審批和備案。第六條第三方與其他各方的關(guān)系6.1第三方與甲乙方的關(guān)系第三方介入本合同項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)明確與甲乙方的關(guān)系，避免利益沖突。6.2第三方與項(xiàng)目其他參與方的關(guān)系第三方介入本合同項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)與其他參與方保持良好溝通，共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。6.3第三方與其他各方的權(quán)益劃分第三方介入本合同項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)明確與其他各方的權(quán)益劃分，確保各方合法權(quán)益得到保障。第七條第三方介入的監(jiān)管與評(píng)估7.1第三方監(jiān)管政府應(yīng)對(duì)第三方介入本合同項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保第三方依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。7.2第三方評(píng)估政府可根據(jù)合同履行情況，對(duì)第三方進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括但不限于：（1）第三方履行合同的情況；（2）第三方提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量；（3）第三方遵守法律法規(guī)和合同約定的情況。第八條第三方違約處理8.1第三方違約行為第三方介入本合同項(xiàng)目時(shí)，如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。8.2第三方違約責(zé)任第三方違約責(zé)任包括但不限于：（1）繼續(xù)履行合同義務(wù)；（2）支付違約金；（3）賠償因此造成的損失。8.3第三方違約處理的程序甲乙方發(fā)現(xiàn)第三方違約時(shí)，應(yīng)與第三方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可依法采取仲裁或訴訟等方式解決。第九條第三方退出機(jī)制9.1第三方退出條件（1）合同到期；（2）甲乙方同意；（3）依法合規(guī)辦理退出手續(xù)。9.2第三方退出程序第三方退出本合同項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照合同約定的程序辦理，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。第十條合同的變更、解除與終止10.1合同變更（1）雙方協(xié)商一致；（2）政府批準(zhǔn)；（3）法律法規(guī)規(guī)定。10.2合同解除（1）雙方協(xié)商一致；（2）第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域圖附件二：供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)附件三：水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告附件四：設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃附件五：運(yùn)營(yíng)管理制度附件六：供水設(shè)施建設(shè)方案附件七：供水設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本報(bào)告附件八：供水價(jià)格審批文件附件九：供水設(shè)施更新改造計(jì)劃附件十：第三方介入?yún)f(xié)議附件十一：合同變更、解除與終止協(xié)議附