《國際貿(mào)易救濟(jì)措施》課件

國際貿(mào)易救濟(jì)措施在國際貿(mào)易中,各國政府常會采取一些特殊的救濟(jì)措施來保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益。這些措施包括反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等,涉及廣泛的貿(mào)易領(lǐng)域。課程大綱1國際貿(mào)易救濟(jì)措施概述深入了解國際貿(mào)易救濟(jì)措施的定義、適用條件和實施程序。2反傾銷措施探討反傾銷措施的特點和實施方式，包括調(diào)查程序和主要形式。3反補(bǔ)貼措施分析反補(bǔ)貼措施的內(nèi)涵、適用條件和主要實施步驟。4保障措施研究保障措施的定義、適用情況以及相關(guān)調(diào)查和執(zhí)行程序。國際貿(mào)易救濟(jì)措施概述定義與目標(biāo)國際貿(mào)易救濟(jì)措施指各國政府為保護(hù)本國企業(yè)免受進(jìn)口商品的不公平競爭而采取的特殊貿(mào)易政策手段。其主要目標(biāo)是維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益。主要措施類型反傾銷措施反補(bǔ)貼措施保障措施適用原則這些措施必須遵循WTO規(guī)則,以公平、透明和可預(yù)測的方式實施,同時兼顧國內(nèi)利益和國際義務(wù)。反傾銷措施反傾銷措施是一種針對進(jìn)口商品傾銷行為的貿(mào)易救濟(jì)措施。它旨在通過對進(jìn)口傾銷商品征收反傾銷稅,來消除傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害。反傾銷措施的定義概念解釋反傾銷措施是一種貿(mào)易救濟(jì)措施,用于應(yīng)對外國商品以低于正常價值的價格進(jìn)入本國市場的行為,以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受損害。適用條件當(dāng)外國商品以低于正常價值的價格進(jìn)入本國市場,并且造成或威脅造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害時,可以采取反傾銷措施。主要形式反傾銷措施主要包括征收反傾銷稅和承諾價格承諾兩種形式,以抵消傾銷行為對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害。反傾銷措施的適用條件進(jìn)口商品傾銷行為商品出口國的企業(yè)將產(chǎn)品以低于正常價值的價格銷售到進(jìn)口國市場的行為。進(jìn)口商品給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害進(jìn)口商品的傾銷行為導(dǎo)致國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商遭受重大損害。因果關(guān)系進(jìn)口商品的傾銷行為和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到的損害之間存在因果關(guān)系。反傾銷調(diào)查程序1立案調(diào)查根據(jù)申請或主動發(fā)起反傾銷調(diào)查2初步裁定對受調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷行為進(jìn)行裁定3最終裁定對是否征收反傾銷稅作出最終決定反傾銷調(diào)查程序總體包括三個主要步驟:首先是立案調(diào)查,主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請或主動發(fā)起調(diào)查;其次是初步裁定,對受調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷行為進(jìn)行評估;最后是做出最終裁定,決定是否對該產(chǎn)品征收反傾銷稅。整個過程嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),確保結(jié)果公平公正。反傾銷措施的主要形式價格承諾出口商可以承諾以不低于正常價值的價格出口產(chǎn)品,以避免征收反傾銷稅。反傾銷稅對傾銷產(chǎn)品征收特別稅率,以抵消傾銷幅度,恢復(fù)公平競爭。暫緩進(jìn)口在反傾銷調(diào)查期間,暫時中止有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口,防止損害擴(kuò)大。反補(bǔ)貼措施反補(bǔ)貼措施是貿(mào)易救濟(jì)措施的一種,針對外國政府提供的各種補(bǔ)貼帶來的不利影響進(jìn)行調(diào)查和救濟(jì)。這種措施旨在維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平競爭的傷害。反補(bǔ)貼措施的定義反補(bǔ)貼措施的目的反補(bǔ)貼措施旨在抑制由于外國政府提供補(bǔ)貼而造成的不公平競爭,保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)免受來自補(bǔ)貼產(chǎn)品的損害。反補(bǔ)貼措施的適用當(dāng)外國政府對其產(chǎn)品提供補(bǔ)貼,從而對本國產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害時,本國可采取反補(bǔ)貼措施進(jìn)行救濟(jì)。反補(bǔ)貼措施的調(diào)查程序反補(bǔ)貼調(diào)查需要確定是否存在補(bǔ)貼、是否對本國產(chǎn)業(yè)造成損害以及兩者之間的因果關(guān)系,并最終做出裁定。反補(bǔ)貼措施的適用條件1存在政府補(bǔ)貼針對出口商或生產(chǎn)商獲得的政府補(bǔ)貼,進(jìn)口國可以采取反補(bǔ)貼措施。2進(jìn)口商品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害進(jìn)口補(bǔ)貼商品必須對國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)造成實際損害或威脅損害。3因果關(guān)系成立進(jìn)口補(bǔ)貼商品的損害與政府補(bǔ)貼之間必須存在直接的因果關(guān)系。4國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定反補(bǔ)貼調(diào)查必須確定受損害的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)范圍。反補(bǔ)貼調(diào)查程序立案調(diào)查在利害關(guān)系方的請求或主動立案調(diào)查后，相關(guān)主管部門將進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查立案。預(yù)備調(diào)查通過預(yù)備調(diào)查收集相關(guān)信息和證據(jù),確定是否存在補(bǔ)貼和損害。初裁決根據(jù)預(yù)備調(diào)查結(jié)果,作出是否存在補(bǔ)貼和損害的初步認(rèn)定。實質(zhì)性調(diào)查進(jìn)行深入調(diào)查,確定最終是否存在補(bǔ)貼、損害及因果關(guān)系。終裁決根據(jù)實質(zhì)性調(diào)查結(jié)果,作出是否采取反補(bǔ)貼措施的最終裁定。反補(bǔ)貼措施的主要形式反補(bǔ)貼稅加征反補(bǔ)貼稅以抵消出口國政府對出口商的補(bǔ)貼。價格承諾出口商承諾調(diào)整價格以補(bǔ)償補(bǔ)貼，從而避免征收反補(bǔ)貼稅。貿(mào)易救濟(jì)措施除了反補(bǔ)貼稅和價格承諾，還可采取諸如配額等其他貿(mào)易救濟(jì)措施。保障措施保障措施是國際貿(mào)易法下的一種貿(mào)易救濟(jì)措施,用于應(yīng)對進(jìn)口急劇增加對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的情況。它是一種臨時性、非歧視性的貿(mào)易政策工具,以保護(hù)受到進(jìn)口沖擊的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。保障措施的定義概述保障措施是一種臨時性的貿(mào)易救濟(jì)措施,當(dāng)進(jìn)口商品大量增加并對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害時,政府可以采取的一種應(yīng)急性措施。目的保障措施旨在為受影響的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供喘息空間,以便其進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)型,從而增強(qiáng)國際競爭力。適用范圍保障措施可以適用于任何進(jìn)口商品,不限于特定國家或地區(qū),只要滿足一定的條件。保障措施的適用條件重大傷害當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品大幅增加,對國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)造成或威脅嚴(yán)重?fù)p害時,可適用保障措施。此類損害可體現(xiàn)在產(chǎn)出、銷售、利潤、市場份額等方面。因果關(guān)系進(jìn)口激增必須是導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大傷害的主要原因。調(diào)查還需證明兩者之間存在直接因果關(guān)系。意外情況保障措施適用于因意外情況和不可預(yù)見的發(fā)展而導(dǎo)致的進(jìn)口激增,而非正常貿(mào)易條件下的進(jìn)口變化。全球性問題保障措施針對的是全球性進(jìn)口增長所造成的損害,而非針對某個特定國家的進(jìn)口。保障措施調(diào)查程序1立案階段接受正式申請并審查是否符合條件2調(diào)查程序調(diào)查并收集相關(guān)信息,評估對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害3聽證與裁定舉行公開聽證會,根據(jù)審查結(jié)果作出最終裁定保障措施調(diào)查程序旨在客觀評估進(jìn)口商品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害,確保保護(hù)措施的合理性和必要性。該程序包括立案階段、調(diào)查程序以及最終聽證和裁定等步驟,確保調(diào)查過程公開透明、程序正當(dāng)。保障措施的主要形式關(guān)稅配額政府設(shè)定進(jìn)口商品的關(guān)稅配額,超過配額部分將征收更高的關(guān)稅。這可限制進(jìn)口數(shù)量,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。數(shù)量限制政府直接設(shè)置進(jìn)口商品的數(shù)量限額,如配額、禁令等,限制進(jìn)口數(shù)量以保護(hù)國內(nèi)市場。價格承諾進(jìn)口商承諾維持一定價位,政府據(jù)此不對其進(jìn)口商品采取反傾銷或其他措施。產(chǎn)業(yè)調(diào)整計劃政府為受進(jìn)口沖擊的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)等支持,提高其國際競爭力。國際貿(mào)易救濟(jì)措施的共同特點國際貿(mào)易救濟(jì)措施具有以下幾個共同特點:目的是防止因進(jìn)口產(chǎn)品對本國產(chǎn)業(yè)造成損害或威脅而采取的措施應(yīng)遵循相關(guān)國際規(guī)則,如《反傾銷協(xié)定》、《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》和《保障措施協(xié)定》統(tǒng)一采取臨時性限制進(jìn)口的貿(mào)易政策手段限制進(jìn)口的手段通常包括征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅或?qū)嵤┍Ｕ洗胧﹪H貿(mào)易救濟(jì)措施的適用原則公平與合理國際貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)遵循公平和合理的原則,確保成員之間的權(quán)利和義務(wù)得到平衡,維護(hù)多邊貿(mào)易體制的公信力。非歧視對待救濟(jì)措施應(yīng)適用于所有成員,不得針對特定國家或地區(qū),確保公平競爭環(huán)境。透明化與問責(zé)制整個調(diào)查和認(rèn)定過程應(yīng)公開透明,并可接受第三方的監(jiān)督和問責(zé),提高決策的合法性與可信度。國際貿(mào)易救濟(jì)措施的國內(nèi)實施制度與法律框架各國都需要建立健全的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的法律制度,為救濟(jì)措施的實施提供明確的法律依據(jù)。專門調(diào)查機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的調(diào)查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展調(diào)查程序、認(rèn)定和裁決,以確保調(diào)查的公正性和透明度。利益相關(guān)方參與保證國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和消費者等利益相關(guān)方能夠充分參與調(diào)查程序,維護(hù)自身權(quán)益。救濟(jì)措施實施根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時采取反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅或保障措施,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不fair的競爭。案例分析：中美貿(mào)易爭端中的貿(mào)易救濟(jì)措施中美貿(mào)易爭端是近年來全球矚目的熱點話題。在這一爭端中，兩國都頻繁使用了各種貿(mào)易救濟(jì)措施,如反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施,試圖保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)。這些措施的運用凸顯了雙方在貿(mào)易領(lǐng)域利益的復(fù)雜對抗。通過深入分析這些貿(mào)易救濟(jì)措施的具體運用,我們可以更好地認(rèn)識其在兩國貿(mào)易關(guān)系中的作用,并探討如何