2024-2025學(xué)年高中政治第三單元全面依法治國(guó)第八課法治中國(guó)建設(shè)2法治政府教案部編版必修3

PAGE8-法治政府科目政治課題第八課其次框《法治政府》課時(shí)1課時(shí)教學(xué)目標(biāo)必備學(xué)問：法治政府的內(nèi)涵及要求；建設(shè)法治政府的內(nèi)涵及要求；建設(shè)法治政府的意義。關(guān)鍵實(shí)力：具備分析我國(guó)法治政府建設(shè)的意義、作用和措施核心素養(yǎng)政治認(rèn)同：認(rèn)同我國(guó)的法治政府；理解支持我國(guó)建設(shè)法治政府的要求法治意識(shí)：增加法治意識(shí)，遵紀(jì)遵守法律公共參加：自覺參加到法治政府的建設(shè)之中，依法行使自己的監(jiān)督權(quán)。教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：法治政府的內(nèi)涵及要求；建設(shè)法治政府的內(nèi)涵及要求教學(xué)難點(diǎn)：法治政府的內(nèi)涵及要求；建設(shè)法治政府的內(nèi)涵及要求課前打算教具：1、常規(guī)教具：黑板、粉筆2、多媒體教學(xué)過程一、導(dǎo)入新課（溫故知新）建設(shè)法治中國(guó)式系統(tǒng)性工程，既須要黨和國(guó)家的統(tǒng)籌與規(guī)劃，更須要公民和全社會(huì)的參加與推動(dòng)。法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是法治建設(shè)的主體。那么什么是法治政府、怎樣建設(shè)法治政府呢？這節(jié)課，我們就一起來學(xué)習(xí)《法治政府》二、新課講授探究一：《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2024—2025年）》提出，法治政府建設(shè)應(yīng)做到以下幾個(gè)方面。政府職能依法全面履行依法行政制度體系完備行政決策科學(xué)民主合法憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施行政權(quán)力規(guī)范透亮運(yùn)行人民權(quán)益切實(shí)有效保障依法行政實(shí)力普遍提高請(qǐng)選擇其中一個(gè)方面，列舉實(shí)例，談?wù)勀銓?duì)法治政府的相識(shí)學(xué)生：選擇一個(gè)方面，發(fā)表自己的見解老師講解：法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉清高效、遵守法律誠(chéng)信的政府。那么詳細(xì)什么樣的政府才能稱為法治政府呢？我們一一解讀首先，什么是職能科學(xué)呢？材料一：《北京市權(quán)力清單》觀看《北京市權(quán)力清單》你能得出什么啟示？職能科學(xué)的政府。政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必需科學(xué)合理。宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境愛護(hù)等都是法治政府必需擔(dān)當(dāng)?shù)幕韭毮?。材料二：中?guó)人民銀行為加強(qiáng)銀行體系流淌性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)，中國(guó)人民銀行適時(shí)調(diào)整存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款打算金率。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局加強(qiáng)校內(nèi)及周邊食品平安管理，要求堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)食品的黑窩點(diǎn)和黑作坊。切斷非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的利益鏈條。大數(shù)據(jù)為政府管理服務(wù)加強(qiáng)社會(huì)治理的制度建設(shè)，提高社會(huì)治理社會(huì)化法制化智能化專業(yè)化水平。設(shè)備齊全的兒童福利院全國(guó)各地設(shè)立了兒童福利院等收養(yǎng)救助服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)孤兒的收養(yǎng)安置。藍(lán)天下的公園堅(jiān)持全民共治，源頭防范。持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)問題：從上述材料中你能得出什么結(jié)論學(xué)生：思索回答老師：權(quán)責(zé)法定的政府。假如政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。須要完善行政組織和行政程序法律制度，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。材料三：近日，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足本職，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，肅穆查處了一批新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題。為嚴(yán)明紀(jì)律要求，發(fā)揮警示教化作用，現(xiàn)將5起典型問題處理狀況通報(bào)如下：1.房縣紅塔鎮(zhèn)城建辦主任、駐五龍村干部寧遠(yuǎn)江、五龍村計(jì)生專干付娥等人在疫情防控工作中排查不剛好、監(jiān)管不到位問題。疫情防控工作開展以來，寧遠(yuǎn)江未根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的支配部署，剛好到崗組織五龍村開展防疫工作，導(dǎo)致該村疫情防疫工作滯后；付娥對(duì)該村武漢返鄉(xiāng)的郭某等4人排查不剛好、監(jiān)管不到位，造成不良社會(huì)影響；2024年2月2日，付娥、寧遠(yuǎn)江分別受到黨內(nèi)嚴(yán)峻警告處分。2.房縣青峰鎮(zhèn)青峰街村黨支部書記董顯濤在疫情防控工作中履職不力問題。疫情防控工作開展以來，董顯濤未細(xì)致履行職責(zé)，對(duì)該村外來人員防控不力，勸返不剛好，導(dǎo)致外來人員在該村逗留8日；對(duì)村組道路卡口把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)村民外出活動(dòng)勸阻不力，導(dǎo)致20多名村民在該組古河床處聚集逗留，增加了病毒感染風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致疫情防控工作存在較大隱患。2024年2月2日，董顯濤受到黨內(nèi)嚴(yán)峻警告處分。3.房縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合監(jiān)管執(zhí)法二組組長(zhǎng)唐忠海在疫情防控工作中履職不力問題。疫情防控工作開展以來，唐忠海不細(xì)致落實(shí)縣新型冠狀病毒肺炎疫情指揮部工作要求，對(duì)轄區(qū)超市等單位宣揚(yáng)走訪和市場(chǎng)監(jiān)管不到位，超市存在未定期消毒、進(jìn)入人員未測(cè)量體溫、對(duì)未帶口罩人員沒有進(jìn)行勸阻等問題，導(dǎo)致疫情防控工作存在隱患。2024年2月2日，唐忠海受到政務(wù)記過處分。4.丹江口市土關(guān)埡鎮(zhèn)疫情防控指揮部履職不力、工作失職失責(zé)問題。疫情防控工作開展以來，土關(guān)埡鎮(zhèn)疫情防控指揮部落實(shí)省、市工作部署不力，卡點(diǎn)防控、行業(yè)整治等措施流于形式，2024年2月2日上午11:30至下午2:30，該鎮(zhèn)農(nóng)夫街和茶葉廠封堵處無人值守；2月2日下午，該鎮(zhèn)新合作超市工作人員未對(duì)全部進(jìn)入超市人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，疫情防控工作存在隱患。2024年2月3日，鎮(zhèn)黨委副書記、婦聯(lián)主席、鎮(zhèn)疫情防控工作指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)陶艷，鎮(zhèn)疫情防控指揮部行業(yè)整治專班副組長(zhǎng)楊帆分別受到誡勉談話處理；鎮(zhèn)黨委書記林廷銳，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張艷芬，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、鎮(zhèn)疫情防控指揮部行業(yè)整治專班組長(zhǎng)郝玉波分別受到工作約談處理。5.丹江口市均州路辦事處黨委委員、副主任周麗等人疫情防控不力、工作失職失責(zé)問題。疫情防控工作開展以來，均州路辦事處均州社區(qū)不細(xì)致落實(shí)各項(xiàng)防控措施，網(wǎng)格員雖通過張貼公告、文明勸導(dǎo)、微信推送等方式開展防疫宣揚(yáng)動(dòng)員，但未細(xì)致排查、督導(dǎo)，轄區(qū)內(nèi)某酒家包廂內(nèi)依舊存在打牌現(xiàn)象，某盲醫(yī)按摩店未關(guān)門，社區(qū)網(wǎng)格化管理流于形式，疫情防控工作存在較大隱患。2024年2月3日，均州路辦事處黨委委員、副主任周麗，均州路辦事處均州路社區(qū)黨總支書記羅齊七分別受到誡勉談話處理，均州路辦事處均州路社區(qū)第一網(wǎng)格員方麗受到工作約談處理。當(dāng)前，疫情防控工作正在全面推動(dòng)，防控力度持續(xù)加大，但疫情仍困難嚴(yán)峻。全市各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高政治站位，把疫情防控作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓，自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中心和省委、市委的決策部署上來，嚴(yán)防死守，靠前指揮，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。全市各基層黨組織和黨員干部要堅(jiān)守陣地，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控吩咐，把疫情防控工作作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?，全力以赴做好疫情防控各?xiàng)工作，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散勢(shì)頭，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)履責(zé)，切實(shí)把紀(jì)律要求立起來、嚴(yán)到位，圍繞工作部署是否得到貫徹執(zhí)行、黨員干部是否挺在一線、職能部門是否履職到位等方面精準(zhǔn)有效開展監(jiān)督，加大暗訪和抽查力度，對(duì)發(fā)覺的問題線索從嚴(yán)從快核查處置，對(duì)典型案例發(fā)覺一起、通報(bào)一起。對(duì)疫情防控工作中到崗不到位、不敢擔(dān)當(dāng)、落實(shí)不力，甚至弄虛作假、失職瀆職的黨組織和黨員干部，肅穆問責(zé)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)供應(yīng)堅(jiān)毅的紀(jì)律和作風(fēng)保障。問題：材料體現(xiàn)法治政府應(yīng)當(dāng)是怎樣的政府？學(xué)生：閱讀材料回答回答老師講解：執(zhí)法嚴(yán)明的政府問題：如何做到執(zhí)法嚴(yán)明，有何意義？(解答：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會(huì)公眾，確保憲法和法律的實(shí)施。探究二：某市發(fā)生了一起豪車撞人事務(wù)，“百萬豪車”“農(nóng)村打工者”等信息快速引起輿論熱炒，將當(dāng)?shù)亟痪粕狭孙L(fēng)口浪尖，當(dāng)?shù)卣畧?jiān)持事務(wù)處理與新聞發(fā)布同步支配，同步推動(dòng)，剛好回應(yīng)，連續(xù)召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)世界的細(xì)微環(huán)節(jié)。其實(shí)解答社會(huì)公眾和新聞媒體的疑慮。結(jié)合案例，探討政府應(yīng)如何樹立和維護(hù)公信力？學(xué)生：小組探討回答老師總結(jié)：公開公正的政府。問題：如何建設(shè)公共公開的政府回答：全面推動(dòng)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。公正執(zhí)法要求將公允正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。意義：通過公開公正執(zhí)法，能夠增加政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。材料四：近年來，公眾對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的關(guān)注度持續(xù)提高，所謂“三公”經(jīng)費(fèi)，一般指由財(cái)政撥款支付的出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。自2011年以來，中心各部門每年向社會(huì)公開“三公”經(jīng)費(fèi)?！叭苯?jīng)費(fèi)的公開，增加了經(jīng)費(fèi)開支的透亮度，保障了公眾知情權(quán)，有助于更好地開展社會(huì)監(jiān)督。問題：法治政府應(yīng)當(dāng)是怎樣的政府學(xué)生：回答老師講解：廉潔高效的政府問題：怎樣建設(shè)廉潔高效的政府？解答：政府必需清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益。政府必需高效運(yùn)行，通過優(yōu)化流程、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高行政效率和水平。探究三：司馬遷在《史記·商君列傳》講解并描述了商鞅徙木立信的故事。令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于國(guó)都市南門，募民有能徙置北門者予十金。民怪之，莫敢徙。復(fù)曰:"能徙者予五十金。"有一人徙之，輒予五十金，以明不欺。卒下令。商鞅“徙木立信”的故事對(duì)今日增加政府公信力有什么啟示？學(xué)生：思索回答老師總結(jié)：遵守法律誠(chéng)信的政府問題：如何做到遵守法律誠(chéng)信呢？解答：政府要帶頭遵遵守法律律，嚴(yán)格依法辦事，做到誠(chéng)懇守信。要建立健全守信踐諾機(jī)制，精確記錄并客觀評(píng)價(jià)各級(jí)人民政府和公務(wù)員對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)行政事項(xiàng)以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行狀況。過渡：以上我們講解了什么是法治政府及法治政府的要求，2010年10月10日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的看法》。為了在新形勢(shì)下深化實(shí)行依法治國(guó)基本方略，全面推動(dòng)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。那么什么是建設(shè)法治政府呢？又該如何建設(shè)法治政府呢？這是我們接下來要解決的問題。探究四：某學(xué)生在閱讀市政府網(wǎng)站時(shí)發(fā)覺，市教委在信息公開欄的權(quán)力清單中明確列出了“評(píng)比市三好學(xué)生”的職權(quán)類別和職權(quán)編碼?！霸u(píng)比市三好學(xué)生”的工作已經(jīng)持續(xù)多年，以前并沒有這樣的權(quán)力清單，相關(guān)的權(quán)力清單從無到有向社會(huì)公布有什么意義？學(xué)生：思索回答老師點(diǎn)撥：有利于規(guī)范政府權(quán)力的行使，確保行政權(quán)在法治框架能運(yùn)行。問題：如何建設(shè)法治政府？解答：建設(shè)法治政府，就是要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。老師講解：前面我們提到法治政府應(yīng)當(dāng)是什么樣的或者說法治政府的要求是什么，那么這里我們須要知道如何建設(shè)法治政府，那是不是滿意、實(shí)現(xiàn)法治政府的要求也就是建設(shè)法治政府的詳細(xì)措施了呢？詳細(xì)措施：(1)依法全面履行政府職能。(2)完善依法行政制度體系。(3)推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。(4)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。(5)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。(6)全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政實(shí)力。相關(guān)鏈接：公安機(jī)關(guān)為民警配備執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全過程同步記錄。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)下列現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行視音頻記錄。（一）接受群眾報(bào)警或者110指令后處警。（二）當(dāng)場(chǎng)盤問檢查。（三）對(duì)日常工作中發(fā)覺的違反治安管理出入境管理、道路交通平安管理等違法犯罪行為和道路交通事故等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處