應急救援管理工作制度

應急救援管理工作制度一、總則1.1為了加強應急救援管理工作，提高應對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。1.2本制度適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會團體及公民在應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面的應急救援管理工作。1.3應急救援管理工作應遵循以人為本、預防為主、快速反應、科學應對的原則，確保應急救援工作有力、有序、有效進行。二、組織機構(gòu)與職責2.1應急救援管理工作領導小組成立應急救援管理工作領導小組，負責統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)、指揮應急救援工作。領導小組組長由單位主要負責人擔任，成員包括相關(guān)部門負責人。2.2領導小組職責（1）研究制定應急救援預案，明確應急救援的目標、任務、措施和程序；（2）組織應急救援演練，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力；（3）指導、協(xié)調(diào)各部門開展應急救援工作；（4）及時向上級報告應急救援工作情況，確保信息暢通。2.3部門職責（1）應急管理部門：負責應急救援預案的制定、修訂和組織實施，以及應急救援隊伍的建設和管理；（2）安全生產(chǎn)部門：負責事故災難的預防、預警和應急處置；（3）公共衛(wèi)生部門：負責公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預警和應急處置；（4）公安部門：負責社會安全事件的應急處置，維護社會治安秩序。三、預防與預警3.1預防措施（1）加強風險識別和評估，對可能引發(fā)突發(fā)事件的風險因素進行排查；（2）完善應急預案，確保預案的針對性和可操作性；（3）開展應急知識宣傳和培訓，提高公眾的應急意識和自救互救能力；（4）加強應急救援隊伍建設，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。3.2預警發(fā)布（1）根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，及時發(fā)布預警信息；（2）預警信息應包括事件類型、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項和應采取的措施等；（3）預警信息發(fā)布后，相關(guān)單位和人員應立即進入應急狀態(tài)，按照預案要求采取相應措施。四、應急處置與救援4.1啟動應急預案突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組應根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，迅速啟動相應級別的應急預案。4.2組織救援力量（1）調(diào)動本單位應急救援隊伍，積極參與救援行動；（3）協(xié)調(diào)社會力量參與救援，確保救援資源充足。4.3救援措施（1）迅速組織營救受困人員，救治傷員；（2）及時疏散、轉(zhuǎn)移和安置受影響人員，確?；旧钚枨?；（3）搶修受損基礎設施，保障交通、通信、供水、供電等正常運行；（4）加強治安管理，維護社會秩序。五、信息報告與發(fā)布5.1信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應在第一時間內(nèi)向領導小組報告，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施和需要上級政府協(xié)調(diào)解決的問題。（2）領導小組應在接到報告后，按照規(guī)定的程序和時限，及時向上一級政府和相關(guān)部門報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。（3）在應急處置過程中，領導小組應實時跟蹤事件發(fā)展情況，及時更新報告信息。5.2信息發(fā)布（1）信息發(fā)布應遵循及時、準確、公開、透明的原則，確保公眾了解事件的真實情況。（2）領導小組負責信息發(fā)布的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個人不得擅自發(fā)布突發(fā)事件信息。（3）信息發(fā)布內(nèi)容包括事件基本情況、應對措施、救援進展、公眾應對建議等，應根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，選擇適當?shù)陌l(fā)布方式和渠道。六、應急保障6.1資金保障（1）設立應急救援專項經(jīng)費，納入單位年度預算，確保應急救援工作的正常開展。（2）明確應急救援資金的使用范圍、程序和監(jiān)督管理措施，提高資金使用效益。6.2物資保障（1）建立應急救援物資儲備制度，定期檢查、更新和維護物資，確保物資充足、完好。（2）制定應急救援物資的調(diào)用、分發(fā)和回收制度，確保物資在關(guān)鍵時刻能夠迅速投入使用。6.3人員保障（1）加強應急救援隊伍的建設，定期組織培訓，提高應急救援人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能。（2）建立應急救援人員檔案，明確應急救援人員的職責、權(quán)利和義務。七、后期處置與評估7.1后期處置（1）突發(fā)事件應急處置結(jié)束后，領導小組應組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場清理、消殺、修復等工作。（2）對受影響的人員進行心理援助和安撫，幫助其恢復正常生活和工作。（3）對突發(fā)事件中的傷亡人員，按照國家