團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)規(guī)范 海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶》

一、工作簡況（一）任務(wù)來源根據(jù)《中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)關(guān)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》，由振石集團(tuán)東方特鋼、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等單位負(fù)責(zé)制定《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)規(guī)范海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已正式立項(xiàng)。（二）主要工作過程起草(草案、調(diào)研)階段：計(jì)劃下達(dá)后，規(guī)劃院組織各起草單位成立了標(biāo)準(zhǔn)起草編制工作組。工作組對(duì)國內(nèi)外海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶情況進(jìn)行全面調(diào)研，同時(shí)廣泛搜集綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外技術(shù)資料，進(jìn)行了大量的研究分析、資料查證工作，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行全面總結(jié)和歸納，在此基礎(chǔ)上編制出《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)規(guī)范海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶》標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。征求意見階段（2023年7月-8月）：編制組結(jié)合討論會(huì)意見，完善標(biāo)準(zhǔn)草案并形成征求意見稿，公開征求意見。審定報(bào)批階段（2023年9月-12月）：編制組結(jié)合審定會(huì)意見，修改完善標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，上報(bào)中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則及意義（一）編制原則本文件在制定過程中，遵循“面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定、適時(shí)推出、及時(shí)修訂、不斷完善”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、應(yīng)用推廣相結(jié)合。本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性以及標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)范性的原則來進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。在確定本文件結(jié)構(gòu)框架和主要技術(shù)指標(biāo)時(shí)，充分研究國內(nèi)外現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，并綜合考慮鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶領(lǐng)域的實(shí)際需求，充分體現(xiàn)了本文件內(nèi)容和指標(biāo)上的先進(jìn)性和合理性。（二）編制本標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義近年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在開展一場廣泛而深刻的系統(tǒng)綠色化變革，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，工業(yè)和信息化部出臺(tái)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕178號(hào)）等一系列政策文件，明確提出推動(dòng)綠色發(fā)展、培育高質(zhì)量品牌的發(fā)展要求，并將綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色評(píng)價(jià)以及品牌建設(shè)作為支撐國家高質(zhì)量綠色化發(fā)展體系建設(shè)的重要舉措。2022年8月，工信部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部三部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出推行綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度，鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，推動(dòng)發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單，并要求到2025年，制修訂300項(xiàng)綠色低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)推廣萬種綠色低碳產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，促進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展。海洋工程用不銹鋼板及鋼帶具有較強(qiáng)的耐腐蝕性能，可廣泛應(yīng)用于海水等具有高濃度氯離子介質(zhì)的苛刻工況環(huán)境，是海洋石油、橋梁、隧道等領(lǐng)域重要的鋼材品種。在3060雙碳背景下，綠色化、低碳化成為鋼材產(chǎn)品的發(fā)展方向，海洋工程用不銹鋼板及鋼帶具有長壽命、性能穩(wěn)定的特點(diǎn)，使用過程中對(duì)海洋環(huán)境無污染，有助于裝備輕量化，是極具發(fā)展?jié)摿Φ木G色化鋼材。然而，受各企業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和生產(chǎn)習(xí)慣不同影響，行業(yè)內(nèi)海洋工程用不銹鋼板及鋼帶產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售、使用和回收過程中，對(duì)資源環(huán)境造成的影響不一。標(biāo)準(zhǔn)作為利益相關(guān)方經(jīng)協(xié)商一致批準(zhǔn)發(fā)布的規(guī)范性文件，具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性作用，有助于促進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品向高質(zhì)量綠色化方向發(fā)展。因此極有必要制定《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范海洋工程用不銹鋼板及鋼帶》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，一是進(jìn)一步完善鋼鐵行業(yè)綠色制造、綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，最大限度減少產(chǎn)品生產(chǎn)過程中造成的資源環(huán)境影響；二是通過對(duì)產(chǎn)品全生命周期中資源屬性、環(huán)境屬性、能源屬性、產(chǎn)品屬性各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，劃定該領(lǐng)域綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品門檻，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，為下游客戶選擇產(chǎn)品時(shí)提供技術(shù)依據(jù)。三、主要內(nèi)容說明（一）范圍結(jié)合工信部已發(fā)布的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)，本文件在制定時(shí)充分參考，在結(jié)構(gòu)框架設(shè)置與現(xiàn)有綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保持一致。主要包括術(shù)語和定義、評(píng)價(jià)原則和方法、評(píng)價(jià)要求、生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告編制方法。在適用范圍方面，本文件適用于海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)。（二）規(guī)范性引用文件本部分將文件中所有引用標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)順序列出。（三）術(shù)語和定義為幫助理解本文件中所出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語，指導(dǎo)使用者更加準(zhǔn)確運(yùn)用本文件，界定如下術(shù)語。1．本文件在編寫中主要依據(jù)《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB/T32161-2015）的相關(guān)內(nèi)容，在描述上與該標(biāo)準(zhǔn)保持一致，因此在術(shù)語部分引用該標(biāo)準(zhǔn)。2．為進(jìn)一步明確本文件中所界定的鋼鐵產(chǎn)品評(píng)價(jià)邊界，體現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品評(píng)價(jià)特點(diǎn)，并與其他鋼鐵行業(yè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保持一致，界定鋼鐵行業(yè)“產(chǎn)品制造生命周期”、“綠色設(shè)計(jì)”、“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品”、“生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告”幾項(xiàng)術(shù)語。（四）評(píng)價(jià)原則和方法本部分內(nèi)容與《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB/T32161-2015）保持一致。（五）評(píng)價(jià)要求1.基本要求本部分提出開展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)具備的底線條件，對(duì)于不滿足底線條件的企業(yè)，不予開展后續(xù)評(píng)價(jià)工作。參照《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB/T32161-2015）標(biāo)準(zhǔn)中評(píng)價(jià)要求的描述，本文件在編制時(shí)考慮到鋼鐵行業(yè)的政策要求，在國標(biāo)的基礎(chǔ)上修改引用。評(píng)價(jià)指標(biāo)要求本部分提出海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)要求。參照《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB/T32161-2015）標(biāo)準(zhǔn)的要求，由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)組成，其中一級(jí)指標(biāo)包括資源屬性指標(biāo)、能源屬性指標(biāo)、環(huán)境屬性指標(biāo)、產(chǎn)品屬性指標(biāo)和低碳屬性指標(biāo)。并在一級(jí)指標(biāo)下細(xì)化分出多個(gè)二級(jí)指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)框架中，資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性一是以現(xiàn)行清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為依據(jù)選取指標(biāo)；二是要求新制定標(biāo)準(zhǔn)不低于已發(fā)布綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指標(biāo)。產(chǎn)品屬性則以現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)設(shè)計(jì)，如無相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，可結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和下游客戶需求提出產(chǎn)品指標(biāo)。本文件參照已發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為YB/T4952-2021《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范飲用水管用不銹鋼鋼板和鋼帶》中不銹鋼鋼板和鋼帶指標(biāo)，產(chǎn)品依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為GB/T4237-2015《不銹鋼熱軋鋼板及鋼帶》，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際提出技術(shù)指標(biāo)要求。（1）資源屬性①原材料質(zhì)量要求紅土鎳礦高爐生產(chǎn)工藝針對(duì)原材料提出Ni≥0.8%且TFe≥40.0%的要求；紅土鎳礦RKEF（RotaryKlinElectricFurnace）生產(chǎn)工藝提出Ni≥1.5%要求。高爐煉鐵綠色發(fā)展的基礎(chǔ)是精料制度，高爐入爐品位對(duì)原燃料消耗量、廢棄物排放量等有明顯影響。入爐品位提高1%，約可減少礦石消耗1.7%、燃料消耗1.5%、爐渣產(chǎn)生量8%。參考《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，考慮高爐煉鐵綠色發(fā)展需求、鐵礦市場供給和高爐裝備條件，本標(biāo)準(zhǔn)選取清潔生產(chǎn)“III級(jí)基準(zhǔn)值，鐵品位≥57.0%”?？紤]到廢鋼鐵代替原料使用能大大降低污染物的排放，但要考慮廢鋼鐵本身的污染情況，參考《廢鋼鐵》（GB/T4223），增加對(duì)放射性污染物的要求。②水資源長流程生產(chǎn)工藝：參考水利部發(fā)布的《水利部關(guān)于印發(fā)鋼鐵等十八項(xiàng)工業(yè)用水定額的通知》（水節(jié)約〔2019〕373號(hào)），以及《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》有關(guān)文件，結(jié)合調(diào)研情況，本文件選取清潔生產(chǎn)“I級(jí)基準(zhǔn)值，取水量≤3.5m3/t”；參考《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》GB/T26924-2011）中節(jié)水型鋼鐵企業(yè)水重復(fù)利用率≥97%的要求，以及鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中“I級(jí)基準(zhǔn)值，水重復(fù)利用率≥97%”，本文件直接采用該指標(biāo)。（2）能源屬性產(chǎn)品生產(chǎn)過程分為高爐-轉(zhuǎn)爐長流程及電爐短流程，主要涉及耗能工序包括燒結(jié)、球團(tuán)、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、鑄軋工序。對(duì)于燒結(jié)、、高爐、電爐等工序能耗，本標(biāo)準(zhǔn)參考《鋼鐵行業(yè)（燒結(jié)、球團(tuán)）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中“II級(jí)基準(zhǔn)值”“III級(jí)基準(zhǔn)值”進(jìn)行指標(biāo)選取。燒結(jié)、球團(tuán)工序能耗結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，在《鋼鐵行業(yè)（燒結(jié)、球團(tuán)）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》II級(jí)基準(zhǔn)值和Ⅲ級(jí)基準(zhǔn)值之間，分別取54kgce/t、25kgce/t作為要求。高爐工序選取《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》“III級(jí)基準(zhǔn)值”≤400kgce/t；電爐工序能耗選取《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中全廢鋼、30%鐵水熱裝兩種類型“Ⅲ級(jí)基準(zhǔn)值”分別提出≤64kgce/t、≤55kgce/t要求。（3）環(huán)境屬性為了體現(xiàn)海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中的綠色化與環(huán)境友好性，考慮到各個(gè)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工序不盡相同，按照工序規(guī)定單位產(chǎn)品污染物排放量（顆粒物、SO2、NOX），數(shù)值必須滿足《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值，并根據(jù)鋼鐵行業(yè)排污許可證的要求，對(duì)無組織排放顆粒物的情況進(jìn)行了規(guī)定。數(shù)值的選取綜合了以上標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)研企業(yè)的實(shí)際情況，按照從嚴(yán)的原則設(shè)定。（4）產(chǎn)品屬性產(chǎn)品屬性結(jié)合GB/T4237-2015《不銹鋼熱軋鋼板及鋼帶》標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品特點(diǎn)，提出技術(shù)指標(biāo)。由于海洋工程用鋼多使用于低溫、腐蝕環(huán)境，因此本文件結(jié)合使用需求，提出雜質(zhì)元素、五害元素、點(diǎn)腐蝕、沖擊吸收能量PREN的產(chǎn)品屬性要求。（六）生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告編制方法本部分參照《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB/T32161-2015）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合鋼鐵行業(yè)特色要求修改引用。四、與專利的關(guān)系本文件不涉及專利內(nèi)容。五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，擬解決海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶生產(chǎn)企業(yè)制造的產(chǎn)品長期以來未有全面系統(tǒng)的生命周期客觀評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)問題，引導(dǎo)海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶單位開展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作，有效規(guī)范海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶生產(chǎn)企業(yè)追求綠色化、品質(zhì)化的市場行為，向著“中國制造2025”的高端產(chǎn)品制造目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)行業(yè)海洋工程用不銹鋼鋼板及鋼帶產(chǎn)品生產(chǎn)有較高的指導(dǎo)價(jià)值和應(yīng)用規(guī)范。制定的原則體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性。六、與國際、國外對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未查到同類國際、國外標(biāo)準(zhǔn)。七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無重大分歧意見。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明本文件為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本文件由中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)提出并歸口，經(jīng)過審定報(bào)批后，由中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布。建議本文件批準(zhǔn)發(fā)布6個(gè)月后實(shí)