金泰物業(yè)安全管理制度

北京金泰物業(yè)管理有限公司（內(nèi)部資料，嚴(yán)禁外借）安全管理制度2012年10月修訂版（增補(bǔ)內(nèi)容部分）北京金泰物業(yè)管理有限公司《安全管理制度》編制委員會(huì)成員編委會(huì)主任：王海平 周丙利副主任：張大鵬 王天忠 朱曉梅 宋慶友李會(huì)明 劉文革主編：張大鵬副主編：李明剛 門陽 田朝暉 張管鐵張琪 王振亞 劉道武 李建穎金雄健 梁超穎 盧曉萌 孟劍鄭丹編委會(huì)成員：郭繼興 張春麗 劉東生 胡世東畢靜 趙偉 康自謙 王美朱立強(qiáng) 王淼 朱春平 周超陳向東 徐寶春 宋彥國 王冬林李玉欣 宋立川 徐丹 胡宇韓楓 楊雷校對(duì)：張大鵬 李明剛 門陽簽發(fā)：周丙利編制說明1、本制度由北京金泰物業(yè)公司安全管理委員會(huì)組織編制，適用于金泰物業(yè)公司各項(xiàng)安全工作的管理。2、本制度由金泰物業(yè)公司安保部起草，安全管理委員會(huì)審核并由金泰物業(yè)公司總經(jīng)理于2008年7月首次簽署發(fā)布，有效期為簽署發(fā)布之日起兩年。2010年10月及2012年10月再次修訂。本次為第三次修訂，有效期至2014年10月。本次修訂增補(bǔ)了《北京金泰物業(yè)管理有限公司安全責(zé)任制》、《北京金泰物業(yè)管理有限公司安全操作規(guī)程管理制度》、《北京金泰物業(yè)管理有限公司玻璃幕墻安全管理制度》、《北京金泰物業(yè)管理有限公司玻璃幕墻安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《北京金泰物業(yè)管理有限公司空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《北京金泰物業(yè)管理有限公司突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等新內(nèi)容。3、本制度旨在對(duì)金泰物業(yè)公司安全管理工作提出具體管理措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法、工作流程及各類突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。各項(xiàng)流程、預(yù)案的設(shè)計(jì)均為結(jié)合金泰物業(yè)公司安全工作管理特點(diǎn)，并參考國家法律法規(guī)、行業(yè)相關(guān)規(guī)定及《金泰集團(tuán)安全保衛(wèi)規(guī)章制度匯編》、《金泰集團(tuán)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)之上制定。4、各項(xiàng)目單位要以本制度為基礎(chǔ)和依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目自身安全管理工作實(shí)際，有針對(duì)性的形成項(xiàng)目層級(jí)的工作制度及應(yīng)急預(yù)案，做到安全管理工作處處有法可依有章可循。北京金泰物業(yè)管理有限公司2012年10月北京金泰物業(yè)管理有限公司安全責(zé)任制第一條為貫徹執(zhí)行國家安全工作方針、政策和法規(guī)，加強(qiáng)安全管理工作，根據(jù)國家和金泰集團(tuán)公司有關(guān)文件精神和本公司的實(shí)際，為杜絕重大惡劣安全事故的發(fā)生，保障員工的安全與健康，發(fā)展生產(chǎn)，并推行安全工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及職能部門和員工的安全責(zé)任制，特制定本制度。第二條適用對(duì)象適用于公司全體員工及外單位進(jìn)入本公司范圍內(nèi)從事各種活動(dòng)的人員。第三條安全組織機(jī)構(gòu)公司成立安全委員會(huì)，下設(shè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全委員會(huì)主任：王海平董事長(zhǎng)周丙利總經(jīng)理兼黨委書記副主任：朱曉梅黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席張大鵬副總經(jīng)理王天忠副總經(jīng)理張勇副總經(jīng)理宋慶友總經(jīng)理助理委員會(huì)成員：郭繼興、畢靜、張春麗、劉東生、胡世東、趙偉、李明剛、康自謙、王美、田朝暉、朱立強(qiáng)、張管鐵、李會(huì)明、王淼、張琪、朱春平、周超、陳向東、王振亞、劉道武、劉文革、徐寶春、宋彥國、李建穎、金雄健、梁超穎、盧曉萌、王冬林、李玉欣、孟劍、宋立川、徐丹、鄭丹、胡宇、韓楓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組金泰物業(yè)公司設(shè)立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為安全工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。組長(zhǎng)：張大鵬副組長(zhǎng)：王天忠、宋慶友成員：李明剛、趙偉、李會(huì)明、劉文革、田朝暉、張琪、張管鐵、劉道武、李建穎、王振亞、孟劍、門陽、楊雷各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全工作的組織與落實(shí)，并根據(jù)本項(xiàng)目單位實(shí)際情況，建立健全安全工作管理組織，落實(shí)安全管理責(zé)任制度。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物業(yè)公司安保部，負(fù)責(zé)日常安全工作協(xié)調(diào)。辦公室成員：李明剛、門陽、楊雷電話：64402567傳真：64402183物業(yè)公司安全工作指揮中心設(shè)在金泰大廈中控室電話：64402183傳真：64402183第四條安全責(zé)任㈠、董事長(zhǎng)：1、物業(yè)公司董事長(zhǎng)對(duì)物業(yè)公司安全管理工作和員工的生命安全、健康負(fù)全面責(zé)任。遵守國家有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全工作的指示、決議和政策，堅(jiān)持安全第一，搞好安全生產(chǎn)，不斷改善勞動(dòng)條件，做好勞動(dòng)保護(hù)工作。2、部署、指導(dǎo)物業(yè)公司建立健全各級(jí)安全責(zé)任制并督促檢查貫徹執(zhí)行情況。3、督促檢查總經(jīng)理和物業(yè)公司主管部門部署安全大檢查和隱患排查，對(duì)查出的問題督促整改落實(shí)，及時(shí)消除重大安全、事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問題督促制定預(yù)防事故發(fā)生的措施，并提示整改計(jì)劃限期整改。4、檢查、督促總經(jīng)理、分管安全工作副總經(jīng)理和所屬項(xiàng)目單位部署對(duì)重大安全問題的整改，必要時(shí)組織實(shí)施安全重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)。5、部署、指導(dǎo)應(yīng)急處理預(yù)案的編制與實(shí)施；保證必要的安全投入及安全工作所需人力、資金和物資的足夠配置，提高安全應(yīng)急處理能力。6、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大安全事故的組織搶救指揮工作?？茖W(xué)分析、果斷處理、防止事態(tài)擴(kuò)大。責(zé)成物業(yè)公司主管部門和相關(guān)項(xiàng)目單位成立事故調(diào)查組調(diào)查，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的處理意見做出處理決定。7、督促總經(jīng)理、分管安全工作副總經(jīng)理和所屬項(xiàng)目單位抓好員工安全教育，抓好按規(guī)定需持證上崗的各級(jí)管理人員、特殊工種人員的安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。8、對(duì)在安全生產(chǎn)方面成績(jī)顯著的單位和有功人員做出表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的決定。㈡、總經(jīng)理：1、物業(yè)公司總經(jīng)理是物業(yè)公司安全管理工作第一責(zé)任人，制定安全管理目標(biāo)，確保物業(yè)公司安全穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)。2、堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)安全工作、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)單位、物業(yè)公司的各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定。建立、健全本公司安全工作責(zé)任制。自覺接受國家、上級(jí)監(jiān)察和群眾監(jiān)督，服從行業(yè)管理。保證本公司各項(xiàng)安全管理工作的有效實(shí)施。3、組織制定本公司的各項(xiàng)安全管理工作規(guī)章制度，督促所屬部門和項(xiàng)目單位認(rèn)真執(zhí)行。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全管理工作。在對(duì)公司各部門、所屬各項(xiàng)目單位落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任。4、定期組織召開公司安全例會(huì)，研究、解決本公司有關(guān)安全方面的工作，認(rèn)真貫徹預(yù)防方針，及時(shí)解決不安全因素。5、組織開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育，并在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、人員組織等方面予以支持。6、對(duì)工會(huì)提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的建議和意見要及時(shí)研究解決，并及時(shí)答復(fù)。7、定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的問題“定人員、定時(shí)間、定措施”落實(shí)整改，及時(shí)消除事故隱患。8、發(fā)生因工傷亡事故或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，要及時(shí)組織事故分析，采取防范措施，并按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在全體職工中開展事故分析、教育，防止同類事故的發(fā)生。㈢、主管安全管理工作副總經(jīng)理：1、依法對(duì)物業(yè)公司安全管理工作負(fù)直接管理責(zé)任。協(xié)助公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作方針、政策、法規(guī)，落實(shí)物業(yè)公司的各項(xiàng)安全管理工作。2、組織實(shí)施物業(yè)公司中長(zhǎng)期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施方案，建立健全安全管理工作責(zé)任制和安全培訓(xùn)教育制度，制定安全管理工作規(guī)章制度和操作規(guī)程。3、參與編制和審核物業(yè)公司各項(xiàng)安全管理制度、應(yīng)急處理預(yù)案和安全操作流程；負(fù)責(zé)審批公司各類高危作業(yè)、施工作業(yè)和出租房屋的申請(qǐng)，制定安全管理工作資金預(yù)算，保證安全管理工作所需資金的投入。4、領(lǐng)導(dǎo)組織物業(yè)公司的安全宣傳教育工作，確定安全管理工作目標(biāo)的考核與評(píng)價(jià)工作。5、領(lǐng)導(dǎo)組織開展定期和專項(xiàng)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決各項(xiàng)安全管理工作中的不安全因素。6、認(rèn)真聽取、采納安全管理工作的合理化建議，推動(dòng)物業(yè)公司的安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證物業(yè)公司安全管理工作保證體系的正常運(yùn)行。7、發(fā)生安全事故時(shí)，在上級(jí)單位、物業(yè)公司事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織重大傷亡事故的調(diào)查、分析及處理等具體工作。㈣、物業(yè)公司安全保衛(wèi)部經(jīng)理1、根據(jù)公司規(guī)定的安全保衛(wèi)部門工作職責(zé)，對(duì)本部門、物業(yè)公司安全保衛(wèi)系統(tǒng)的工作全面負(fù)責(zé)，并保證分工明確，使各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到具體管理崗位。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全管理工作的方針、政策和上級(jí)有關(guān)條例、規(guī)定及物業(yè)公司各項(xiàng)規(guī)章制度。3、根據(jù)物業(yè)公司的具體情況，組織起草各項(xiàng)安全管理制度，經(jīng)物業(yè)公司批準(zhǔn)后組織貫徹、實(shí)施。4、組織編制物業(yè)公司年度安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃及措施，經(jīng)批準(zhǔn)貫徹、實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況監(jiān)督檢查。5、定期組織物業(yè)公司的安全檢查工作及本部門管理工作的檢查和考核工作，按時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。6、負(fù)責(zé)組織各類安全事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。7、主持部門內(nèi)的日常工作，制定每月的具體工作計(jì)劃，組織每月的安全例會(huì)，研究總結(jié)提高安全管理工作。完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。8、負(fù)責(zé)組織開展安全教育活動(dòng)，總結(jié)、交流和推廣安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。9、負(fù)責(zé)與物業(yè)公司安防、消防等維保、檢測(cè)單位及保安公司的洽商工作，協(xié)調(diào)外部關(guān)系。10、負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和鑒定勞動(dòng)保護(hù)用品，并對(duì)各項(xiàng)目單位執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。11、負(fù)責(zé)物業(yè)公司安全保衛(wèi)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；配合其它部門定期組織特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作和其它安全教育工作。㈤、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：1、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目單位安全管理工作負(fù)責(zé)全面責(zé)任，并列入議事日程。貫徹“一把手”負(fù)責(zé)制的原則，要把安全管理工作擺在第一位，每周到少召開一次本項(xiàng)目單位安全工作會(huì)議，分析安全管理情況，解決存在問題。2、認(rèn)真貫徹屬地政府部門和物業(yè)公司有關(guān)安全工作的方針、政策、法令、規(guī)章各制度，并組織檢查執(zhí)行情況。3、按權(quán)限組織編制、審批、布置本項(xiàng)目單位的安全管理制度、應(yīng)急處理預(yù)案、安全操作流程及其他安全管理工作。4、經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全教育，特別是對(duì)各級(jí)管理人員，要經(jīng)常進(jìn)行安全管理工作方針、政策及“安全第一、預(yù)防為主”的思想教育；對(duì)各職能部門進(jìn)行安全責(zé)任制的教育；安排新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育；并檢查執(zhí)行情況。5、對(duì)改善員工勞動(dòng)條件，減輕笨重體力勞動(dòng)，消除噪聲、治理塵毒危害等方面，要負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員制定措施和規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，在權(quán)限范圍內(nèi)每年必須按比例編制安全管理工作預(yù)算。6、當(dāng)本項(xiàng)目單位發(fā)生安全事故時(shí)，必須迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)組織搶救處理。7、合理安排、正確使用安全管理工作考核權(quán)，對(duì)安全管理有顯著成績(jī)的部門、班組和個(gè)人，要及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全管理不到位、整改不及時(shí)的部門、班組和責(zé)任人，要及時(shí)地給以批評(píng)和考核。㈥、項(xiàng)目單位安全保衛(wèi)部經(jīng)理：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、市政府的法律、法規(guī)以及物業(yè)公司和本項(xiàng)目單位的有關(guān)安全管理工作的的方針、政策，結(jié)合實(shí)際制訂本項(xiàng)目單位安全管理制度，并對(duì)其執(zhí)行情況予以監(jiān)督。2、負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目單位年度安全管理工作計(jì)劃及措施，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行物業(yè)公司和本項(xiàng)目單位安全管理制度，履行安全責(zé)任制的培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查與考核管理。3、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行物業(yè)公司《安全管理流程》，審核作業(yè)方、承租方提交的各項(xiàng)資料是否齊全、有效，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)做出評(píng)估，并監(jiān)督、檢查相關(guān)安全措施落實(shí)情況。4、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本項(xiàng)目單位各類機(jī)械設(shè)備（包括電動(dòng)工具、鍋爐、壓力容器和其他特種設(shè)備）的安全管理工作。5、負(fù)責(zé)組織開展本項(xiàng)目單位的安全檢查工作，制止違章指揮和違章操作；遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并令工作人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，事后向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；對(duì)查出的事故隱患及時(shí)解決，不能解決的要采取人防、技防等措施予以彌補(bǔ)；對(duì)已整改的隱患要組織進(jìn)行復(fù)查，確保符合安全工作要求。6、負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目單位重傷及以上安全事故的調(diào)查、分析、處理及上報(bào)，及時(shí)向公司有關(guān)部門進(jìn)行情況通報(bào)。7、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，組織安全活動(dòng)，總結(jié)交流，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。8、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目單位安全管理人員的業(yè)務(wù)管理與培訓(xùn)，指導(dǎo)下級(jí)安全人員的工作，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)意見和措施。9、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目單位安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、考試、考核。10、負(fù)責(zé)二裝施工的防火措施以及建筑防火進(jìn)行安全審核，以及其他作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。11、做好安全設(shè)施、勞保用品及使用的鑒定和監(jiān)督、檢查工作。12、按照金泰物業(yè)公司相關(guān)規(guī)定對(duì)本項(xiàng)目單位各部門、班組及個(gè)人安全工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出考核意見。㈦、班組長(zhǎng)1、貫徹執(zhí)行金泰物業(yè)公司和本項(xiàng)目單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。2、組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行金泰物業(yè)公司和本項(xiàng)目單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育員工遵紀(jì)守法，制止違章行為。3、組織并參加安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。4、負(fù)責(zé)對(duì)新員工(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行崗位安全教育。5、負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)；發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。6、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行；督促教育員工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。㈧、群眾安全監(jiān)督員1、群眾安全監(jiān)督員在項(xiàng)目單位工會(huì)的組織、領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，協(xié)助安保部門貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。2、參與制訂本項(xiàng)目單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，提出建議并檢查執(zhí)行、落實(shí)情況。3、參與編制本項(xiàng)目單位安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案，提出建議并檢查執(zhí)行、落實(shí)情況。4、參加本項(xiàng)目單位新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造、工藝條件變動(dòng)方案的審查，提出建議使之符合安全技術(shù)要求，督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施。5、參與本項(xiàng)目單位安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理，并提出改進(jìn)建議。6、每天要深入檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。㈨、員工1、員工是生產(chǎn)勞動(dòng)者，對(duì)其所在工作崗位的勞動(dòng)安全工作負(fù)責(zé)。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和金泰物業(yè)公司、本項(xiàng)目單位安全生產(chǎn)管理制度。3、在工作中，嚴(yán)格遵守安全管理制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4、自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力。5、發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門、本班組負(fù)責(zé)人報(bào)告。6、發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后，徹離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。7、對(duì)強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。8、做好事故救援和配合對(duì)事故的調(diào)查。北京金泰物業(yè)管理有限公司安全操作規(guī)程管理制度安全操作規(guī)程是員工操作機(jī)械設(shè)備以及從事其他作業(yè)時(shí)必須遵守的程序和注意事項(xiàng)，是從事崗位作業(yè)、進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)規(guī)范和準(zhǔn)則，是保障生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。按照安全技術(shù)操作規(guī)程操作，可有效提高工作效率和質(zhì)量，避免違章作業(yè)，減少人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失，保障安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。為規(guī)范安全操作規(guī)程的編制、審核、貫徹于執(zhí)行、落實(shí)、監(jiān)督中的實(shí)施，根據(jù)金泰集團(tuán)公司《安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，特制定本制度。第一條金泰物業(yè)公司內(nèi)從事機(jī)械操作、工程維修及其他特殊崗位的工種必須制定安全操作規(guī)程。由金泰物業(yè)公司安全保衛(wèi)部組織各項(xiàng)目單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人編制安全操作規(guī)程，并上報(bào)金泰物業(yè)公司審核通過，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二條安全操作規(guī)程必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，必須符合本項(xiàng)目單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件，體現(xiàn)專業(yè)工種特點(diǎn)，具有指導(dǎo)性、安全性，便于規(guī)范化操作。第三條安全操作規(guī)程應(yīng)涵蓋如下內(nèi)容：1、各工種崗位對(duì)操作人員的基本要求；2、各工種崗位的操作程序和標(biāo)準(zhǔn)；3、各工種崗位工作環(huán)節(jié)全過程控制，要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場(chǎng)全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)；4、違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。第四條安全操作規(guī)程必須經(jīng)金泰物業(yè)公司組織安全保衛(wèi)部、工程管理部等專業(yè)技術(shù)部門審核后，批準(zhǔn)發(fā)布并實(shí)施。第五條員工上崗前必須經(jīng)過崗位工種安全操作規(guī)程培訓(xùn)，掌握本工種安全操作規(guī)程，經(jīng)考核合格后方可上崗；特殊工種必須按規(guī)定經(jīng)具有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取證后方可上崗。凡未參加安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)上崗工作的員工，一經(jīng)查出，立即停止工作，并對(duì)有關(guān)安排上崗工作的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。第六條各項(xiàng)目單位必須經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，培訓(xùn)形式多樣化，定期組織進(jìn)行考核，相關(guān)記錄存檔備查。第七條金泰物業(yè)公司安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)安全操作規(guī)程的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反安全操作規(guī)程的人員要按有關(guān)規(guī)定予以考核。第八條安全操作規(guī)程是提高員工素質(zhì)，保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)目單位部門要根據(jù)各自職責(zé)和分工認(rèn)真落實(shí)，貫徹執(zhí)行不力或因無操作規(guī)程造成事故的，一并追究相關(guān)人員責(zé)任。北京金泰物業(yè)管理有限公司玻璃幕墻安全管理制度第一條為做好金泰物業(yè)公司既有玻璃幕墻的安全管理工作，保障社會(huì)公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，消除安全隱患，杜絕由于玻璃幕墻使用、維護(hù)不當(dāng)造成墜落傷人、傷物的安全事故，根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“建質(zhì)[2006]291號(hào)《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》”、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“京建發(fā)〔2012〕222號(hào)《既有玻璃幕墻安全排查工作實(shí)施方案》”、北京市“《既有玻璃幕墻安全檢查及整治技術(shù)導(dǎo)則》”以及金泰集團(tuán)公司相關(guān)工作要求，特制定本制度。第二條本制度中所稱的玻璃幕墻，是指由玻璃板材與支承金屬構(gòu)件組成的、附著在建筑物主體結(jié)構(gòu)上的非承重外圍護(hù)結(jié)構(gòu)或者裝飾性結(jié)構(gòu)。第三條金泰物業(yè)公司對(duì)玻璃幕墻的安全管理實(shí)行項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)制，即由玻璃幕墻所在項(xiàng)目單位進(jìn)行安全管理、日常維護(hù)、自查隱患和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，并就重大隱患、專業(yè)檢測(cè)等工作與產(chǎn)權(quán)方洽商解決；金泰物業(yè)公司安全保衛(wèi)部、工程管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理。第四條項(xiàng)目單位應(yīng)建立玻璃幕墻安全管理檔案，及時(shí)搜集、整理玻璃幕墻的工程材料質(zhì)保書、檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程記錄、竣工圖、質(zhì)量驗(yàn)收記錄和《使用維護(hù)說明書》等文件資料，定期進(jìn)行維護(hù)、檢修并留存相關(guān)記錄，結(jié)合項(xiàng)目單位實(shí)際制定突發(fā)事件處置預(yù)案，同時(shí)應(yīng)與產(chǎn)權(quán)方協(xié)商保證用于安全性鑒定與大修的費(fèi)用。第五條安全檢查的方式和內(nèi)容玻璃幕墻的安全檢查分為項(xiàng)目單位自查和專業(yè)機(jī)構(gòu)安全性鑒定，具體流程如下：項(xiàng)目單位自查項(xiàng)目單位自查檢查結(jié)果完成報(bào)告并報(bào)送物業(yè)公司安保部檢查結(jié)果完成報(bào)告并報(bào)送物業(yè)公司安保部發(fā)現(xiàn)安全隱患整改完畢委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)整改完畢委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告及出具檢測(cè)報(bào)告及整改建議整改完畢整改完畢玻璃幕墻安全檢查流程圖㈠、自查項(xiàng)目單位應(yīng)每年對(duì)玻璃幕墻開展一次全面的安全自查，自查時(shí)要重點(diǎn)檢查玻璃板塊、開啟窗、結(jié)構(gòu)膠（密封膠）、密封條、受力構(gòu)件等項(xiàng)目的質(zhì)量安全情況，是否發(fā)生過質(zhì)量安全問題及整改情況等。1、玻璃板塊檢查：2、開啟窗檢查：3、結(jié)構(gòu)膠(密封膠)、密封條檢查:4、受力構(gòu)件:受力構(gòu)件分為“支撐構(gòu)件”和“連接構(gòu)造”兩部分：⑴、支撐構(gòu)件：⑵、連接構(gòu)造注：以上各項(xiàng)僅對(duì)具備條件的部位進(jìn)行檢查5、注意事項(xiàng)：⑴、不同結(jié)構(gòu)的玻璃幕墻，應(yīng)單獨(dú)為組進(jìn)行檢查；⑵、檢查時(shí)應(yīng)優(yōu)先選取臨街等可能造成較大公共危害的，發(fā)生過安全事故的，及漏水、漏氣等影響正常使用功能的部位；⑶、根據(jù)使用年限不同玻璃板塊檢查數(shù)量:使用5年以內(nèi)的，不得少于幕墻玻璃總數(shù)的10%；使用5至8年的，不得少于幕墻玻璃總數(shù)的30%；使用8年以上的，100%進(jìn)行檢查；⑷、根據(jù)使用年限不同開啟窗檢查數(shù)量：使用5年以內(nèi)的，不得少于10%；使用5至8年的，不得少于30%；使用8年以上的，100%進(jìn)行檢查；⑸、根據(jù)使用年限不同支承構(gòu)件的抽樣數(shù)量：使用5年以內(nèi)的，不得少于總數(shù)的10%；使用5至8年的，不得少于總數(shù)的30%；使用8年以上的，100%進(jìn)行檢查；⑹、根據(jù)使用年限不同結(jié)構(gòu)膠等連接構(gòu)造檢查數(shù)量：使用5年以內(nèi)的，不得少于10%；使用5至8年的，不得少于30%；使用8年以上的，100%進(jìn)行檢查。㈡、專業(yè)機(jī)構(gòu)安全性鑒定：1、出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系產(chǎn)權(quán)方并及時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性鑒定。⑴、玻璃面板、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象；⑵、遭受大風(fēng)、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞；⑶、相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測(cè)、鑒定存在安全隱患；⑷、超過玻璃幕墻《使用維護(hù)說明書》中規(guī)定使用年限的。玻璃幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后，原則上每十年進(jìn)行一次安全性鑒定。2、委托進(jìn)行玻璃幕墻安全性鑒定時(shí)，應(yīng)委托具有建筑幕墻檢測(cè)與設(shè)計(jì)能力的單位承擔(dān)。3、對(duì)經(jīng)鑒定存在安全隱患的玻璃幕墻，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并派專人看護(hù)，同時(shí)將專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定處理意見報(bào)與產(chǎn)權(quán)方協(xié)商，共同制定安全處理措施，確保其使用安全。第六條隱患整改：㈠、對(duì)經(jīng)自查、專業(yè)機(jī)構(gòu)安全性鑒定后發(fā)現(xiàn)有安全隱患的玻璃幕墻，項(xiàng)目單位與產(chǎn)權(quán)方洽商后，應(yīng)及時(shí)組織具有相關(guān)資質(zhì)的施工單位開展結(jié)構(gòu)性維修加固整改；㈡、對(duì)玻璃幕墻進(jìn)行結(jié)構(gòu)性維修加固時(shí)，不得擅自改變玻璃幕墻的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，施工單位應(yīng)當(dāng)提交有安全性技術(shù)論證的施工方案，同時(shí)按照金泰物業(yè)公司安全管理流程的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)審批后，方可進(jìn)行施工；㈢、玻璃幕墻進(jìn)行結(jié)構(gòu)性維修加固工程完成后，由項(xiàng)目單位會(huì)同產(chǎn)權(quán)方共同進(jìn)行驗(yàn)收；㈣、玻璃幕墻超過設(shè)計(jì)使用年限的，應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性鑒定，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果與產(chǎn)權(quán)方洽商后實(shí)施更新改造，或者予以拆除。第七條維護(hù)與檢修㈠、玻璃幕墻的日常維護(hù)、檢修由所屬項(xiàng)目單位進(jìn)行，確定負(fù)責(zé)人和維護(hù)、檢修班組，對(duì)從事玻璃幕墻安全維護(hù)的人員必須進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)和安全培訓(xùn)；㈡、對(duì)玻璃幕墻進(jìn)行結(jié)構(gòu)性維修加固、拆除等工作時(shí)，必須委托具有相應(yīng)建筑幕墻專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行；㈢、玻璃幕墻維護(hù)與檢修時(shí)，必須采取可靠、有效的安全措施，做好周邊的安全警示和看護(hù)，保證維護(hù)人員和其他人員、車輛等的安全；㈣、日常維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)符合下列規(guī)定：1、應(yīng)保持玻璃幕墻表面整潔，避免銳器及腐蝕性氣體和液體與幕墻表面接觸;2、應(yīng)保持玻璃幕墻排水系統(tǒng)的暢通，發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)及時(shí)疏通;3、在使用過程中如發(fā)現(xiàn)門、窗啟閉不靈或附件損壞等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)修理或更換;4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)密封膠或密封膠條脫落或損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)與更換;5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)玻璃幕墻構(gòu)件或附件的螺栓、螺釘松動(dòng)或銹蝕時(shí)，應(yīng)及時(shí)擰緊或更換;6、當(dāng)發(fā)現(xiàn)玻璃幕墻構(gòu)件銹蝕時(shí)，應(yīng)及時(shí)除銹補(bǔ)漆或采取其他防銹措施；7、遇有大雨和刮4級(jí)以上風(fēng)時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉玻璃幕墻玻璃窗；8、玻璃幕墻附近不能堆放雜物，嚴(yán)禁放置高溫物體。第八條監(jiān)督管理金泰物業(yè)公司對(duì)玻璃幕墻的安全維護(hù)由金泰物業(yè)公司安全保衛(wèi)部、工程管理部實(shí)行監(jiān)督管理，具體內(nèi)容如下：㈠、檢查玻璃幕墻相關(guān)檔案資料是否齊全，維修竣工驗(yàn)收、備案技術(shù)資料是否完整；㈡、項(xiàng)目單位是否履行安全維護(hù)責(zé)任，維護(hù)檢修記錄和應(yīng)急處置演練記錄是否齊全；㈢、對(duì)因玻璃幕墻發(fā)生事故的責(zé)任人，按照金泰物業(yè)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。㈣、金泰物業(yè)公司任何員工對(duì)玻璃幕墻的質(zhì)量安全問題都有權(quán)向物業(yè)公司安全保衛(wèi)部、工程管理部檢舉、投訴。北京金泰物業(yè)管理有限公司玻璃幕墻安全事故應(yīng)急處理預(yù)案第一條目的有效預(yù)防、控制金泰物業(yè)公司轄區(qū)內(nèi)因玻璃幕墻爆裂、破碎、墜落等安全事故而引發(fā)的人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失。第二條適用范圍此預(yù)案適用于北京金泰物業(yè)管理有限公司所屬各項(xiàng)目單位發(fā)生玻璃幕墻爆裂、破碎、墜落等突發(fā)事件的預(yù)防和控制。第三條應(yīng)急組織及職責(zé)分工一、應(yīng)急小組成員：組長(zhǎng)：各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào)副組長(zhǎng)：安保部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理或相應(yīng)負(fù)責(zé)人職責(zé)：對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)按職責(zé)分工協(xié)調(diào)本部門員工進(jìn)行處理。組員：各部門員工職責(zé)：按照要求對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行處置。第四條突發(fā)事件應(yīng)急處置程序一、現(xiàn)場(chǎng)處置玻璃幕墻發(fā)生爆裂、破碎、墜落事故后，巡視或發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)物業(yè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)公司安全保衛(wèi)部，同時(shí)指揮應(yīng)急小組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)配戴安全帽，并隨時(shí)觀察情況，防止破碎玻璃、支撐構(gòu)件等墜落傷人。1、安保部現(xiàn)場(chǎng)處置及警戒：安保部人員要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線封閉現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)觀察玻璃破碎程度、構(gòu)件有無墜落可能，疏導(dǎo)周圍行人，勸阻無關(guān)人員進(jìn)入。2、工程部現(xiàn)場(chǎng)處置及玻璃幕墻維修更換：⑴、工程部應(yīng)根據(jù)玻璃幕墻爆裂、破碎、墜落的位置和程度及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況；⑵、通知相關(guān)保險(xiǎn)公司人員到場(chǎng)鑒定、處理，并由保險(xiǎn)公司指定廠家進(jìn)行更換安裝，工程部做好相關(guān)協(xié)助工作；⑶、若經(jīng)保險(xiǎn)公司鑒定不屬于保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系具有相關(guān)資質(zhì)的廠家予以更換，同時(shí)按照安全操作流程上報(bào)物業(yè)公司審批；⑷、在更換作業(yè)前，工程部應(yīng)負(fù)責(zé)選用臨時(shí)材料將窗口暫時(shí)封閉，但必須達(dá)到安裝牢固、防水、防風(fēng)的安全要求。3、客服部入戶處置及清理現(xiàn)場(chǎng)：客服部當(dāng)值人員帶領(lǐng)工程部及玻璃幕墻安裝人員進(jìn)入租戶區(qū)域處理時(shí)，為確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全，在安全隱患未排除前，保潔人員可暫時(shí)不用清理室內(nèi)的玻璃碎片；若室內(nèi)的玻璃碎片已墜落影響到租戶正常的工作必須清理時(shí)，保潔人員在現(xiàn)場(chǎng)工程人員處置完畢后，迅速完成現(xiàn)場(chǎng)清理工作，與此同時(shí)客服部人員做好租戶的安撫工作。二、節(jié)假日及其他工作時(shí)間處置1、節(jié)假日及其他辦公時(shí)間發(fā)生玻璃幕墻爆裂、破碎、墜落時(shí)，項(xiàng)目單位當(dāng)值負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間電話通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各部門經(jīng)理。2、當(dāng)值負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安保部和工程部值班人員按各自職責(zé)的要求，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。3、節(jié)假日及其他辦公時(shí)間發(fā)生玻璃幕墻爆裂、破碎、墜落時(shí)，當(dāng)值負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間通知租戶單位負(fù)責(zé)人，說明事情具體情況，待爭(zhēng)得租戶負(fù)責(zé)人同意后，按應(yīng)急程序處理并做好相關(guān)記錄。第五條現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置1、安保部應(yīng)立即通知本項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人及各部門經(jīng)理趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)立即設(shè)置警戒線封鎖現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，服從項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人下達(dá)的相關(guān)指令，嚴(yán)禁私自對(duì)外宣傳和報(bào)警；2、客服部接到人員傷害通知后，由客服部負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)客服人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)安撫受傷人員情緒，如傷者能夠自行行走時(shí)，由客服部人員帶領(lǐng)傷者到就近醫(yī)院救治；如傷者傷勢(shì)較重，客服部負(fù)責(zé)撥打120、999醫(yī)療急救電話，客服人員陪同傷者前往就近醫(yī)院救治，同時(shí)立即通知傷者家屬并安撫家屬情緒；3、工程部接到設(shè)備設(shè)施損壞通知后，工程人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)損壞情況進(jìn)行拍照留存，拍照時(shí)應(yīng)注重受損設(shè)備的核心細(xì)節(jié)部位及連帶多場(chǎng)地的全景照片的拍攝；4、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將事件相關(guān)情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，在主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下做好相關(guān)善后理賠工作。第六條媒體接待處置事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)警戒人員、處置人員如發(fā)現(xiàn)有新聞媒體人員現(xiàn)場(chǎng)拍照和采訪時(shí)，應(yīng)上前進(jìn)行勸阻。未經(jīng)許可項(xiàng)目單位任何人員不得私自接受任何新聞媒體的采訪、拍照以及對(duì)外透露相關(guān)信息。第七條善后工作處置事件處置完畢后，各部門做好相關(guān)記錄存檔備查；由工程部負(fù)責(zé)擬寫事件報(bào)告上報(bào)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人審批，并做好相關(guān)玻璃幕墻爆裂、破碎和墜落數(shù)量統(tǒng)計(jì)工作及定損工作存檔備查，同時(shí)由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)將事件相關(guān)處置情況書面上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)公司安全保衛(wèi)部。八、玻璃幕墻自爆突發(fā)事件應(yīng)急處理流程圖發(fā)生玻璃幕墻爆裂、破碎、墜落發(fā)生玻璃幕墻爆裂、破碎、墜落本項(xiàng)目單位中控室本項(xiàng)目單位中控室公司主管領(lǐng)導(dǎo)公司主管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人安保部經(jīng)理公司安全保衛(wèi)部安保部經(jīng)理公司安全保衛(wèi)部客服部經(jīng)理工程部經(jīng)理客服部經(jīng)理工程部經(jīng)理各部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置各部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置安保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒圍擋，防止無關(guān)人員進(jìn)入客服部負(fù)責(zé)與租戶溝通，做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作工程部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)窗戶臨時(shí)封閉；聯(lián)系保險(xiǎn)公司處理；協(xié)助更換作業(yè)安保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒圍擋，防止無關(guān)人員進(jìn)入客服部負(fù)責(zé)與租戶溝通，做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作工程部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)窗戶臨時(shí)封閉；聯(lián)系保險(xiǎn)公司處理；協(xié)助更換作業(yè)各部門協(xié)調(diào)完成現(xiàn)場(chǎng)處置、善后工作各部門協(xié)調(diào)完成現(xiàn)場(chǎng)處置、善后工作項(xiàng)目單位擬項(xiàng)目單位擬寫事故報(bào)告上報(bào)、存檔北京金泰物業(yè)管理有限公司空氣重污染應(yīng)急預(yù)案第一條為配合北京市政府大氣污染防治工作,減緩污染程度，保護(hù)公眾健康,根據(jù)京煤集團(tuán)、金泰集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)的《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》的要求，特制訂本預(yù)案。第二條金泰物業(yè)公司成立空氣重污染應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)：王海平、周丙利副組長(zhǎng)：張大鵬成員：郭繼興、李明剛、門陽、楊雷辦公室：金泰物業(yè)公司安保部64402567各項(xiàng)目單位成立相應(yīng)指揮小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目單位在發(fā)生空氣重污染時(shí)的應(yīng)急指揮工作。第三條空氣重污染預(yù)警分級(jí)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》分級(jí)方法，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在201—300之間為重度污染；在301-500之間為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，同時(shí)綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染分為4個(gè)預(yù)警級(jí)別，由輕到重順序依次為預(yù)警四級(jí)、預(yù)警三級(jí)、預(yù)警二級(jí)、預(yù)警一級(jí)，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，預(yù)警一級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。㈠、預(yù)警四級(jí)(藍(lán)色)：預(yù)測(cè)未來1天出現(xiàn)重度污染；㈡、預(yù)警三級(jí)(黃色)：預(yù)測(cè)未來1天出現(xiàn)嚴(yán)重污染或持續(xù)3天出現(xiàn)重度污染；㈢、預(yù)警二級(jí)(橙色)：預(yù)測(cè)未來持續(xù)3天交替出現(xiàn)重度污染或嚴(yán)重污染；㈣、預(yù)警一級(jí)(紅色)：預(yù)測(cè)未來持續(xù)3天出現(xiàn)嚴(yán)重污染第四條預(yù)警發(fā)布與解除當(dāng)發(fā)生空氣重污染時(shí)，本市將及時(shí)通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)等途徑加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布，物業(yè)公司各項(xiàng)目定位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，并認(rèn)真核對(duì)信息發(fā)布單位，以免引起誤報(bào)。具體發(fā)布與解除單位信息如下：市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。預(yù)警一級(jí)(紅色)由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織發(fā)布，并爭(zhēng)取提前24小時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警信息，通知實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行的消息。預(yù)警二級(jí)(橙色)由市空氣重污染應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布。預(yù)警三級(jí)(黃色)由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)并組織發(fā)布。預(yù)警四級(jí)(藍(lán)色)為健康防護(hù)提醒和建議性污染減排措施，經(jīng)市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室同意，通過空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、網(wǎng)站等信息渠道進(jìn)行提示。預(yù)警一級(jí)(紅色)、預(yù)警二級(jí)(橙色)、預(yù)警三級(jí)(黃色)解除程序與發(fā)布程序一致。預(yù)警四級(jí)(藍(lán)色)不設(shè)立解除審批條件。第五條預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束根據(jù)金泰物業(yè)公司實(shí)際情況，各項(xiàng)目單位在收到預(yù)警信息后，應(yīng)立即自行啟動(dòng)本預(yù)案并按照相應(yīng)應(yīng)急措施開展工作，物業(yè)公司不做統(tǒng)一安排；預(yù)警解除后，本預(yù)案相應(yīng)停止，各項(xiàng)目單位將預(yù)案執(zhí)行期間工作情況形成書面材料留存?zhèn)洳椋牧想娮影嫔蠄?bào)至物業(yè)公司安保部。第六條應(yīng)急措施㈠、預(yù)警四級(jí)(藍(lán)色)1、各項(xiàng)目單位制作符合自身管理特點(diǎn)的健康提示標(biāo)語，并在顯著位置予以公示，內(nèi)容包括：⑴、提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運(yùn)動(dòng)；⑵、盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛。2、如項(xiàng)目單位轄區(qū)內(nèi)有露天作業(yè)施工的，應(yīng)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理。3、增加轄區(qū)內(nèi)道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染。㈡、預(yù)警三級(jí)(黃色)1、公示健康提示標(biāo)語，內(nèi)容包括：⑴、提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運(yùn)動(dòng)；⑵、一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間；⑶、盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。2、如項(xiàng)目單位轄區(qū)內(nèi)有露天作業(yè)施工的，應(yīng)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；同時(shí)減少土石方施工開挖規(guī)模，建筑拆除等施工必須采取有效的覆蓋、灑水等揚(yáng)塵控制措施。3、增加轄區(qū)內(nèi)道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染。㈢、預(yù)警二級(jí)(橙色)1、公示健康提示標(biāo)語，內(nèi)容包括：⑴、提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；⑵、一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)；戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施；⑶、盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。2、如項(xiàng)目單位轄區(qū)內(nèi)有露天作業(yè)施工的，應(yīng)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；同時(shí)施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸。3、增加轄區(qū)內(nèi)道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染。4、加大轄區(qū)內(nèi)巡視力度，嚴(yán)格執(zhí)行在全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤的規(guī)定。㈣、預(yù)警一級(jí)(紅色)1、公示健康提示標(biāo)語，內(nèi)容包括：⑴、提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；⑵、一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)；戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施；⑶、盡量乘坐公共交通工具出行，全市范圍內(nèi)按規(guī)定實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行；⑷、減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。2、如項(xiàng)目單位轄區(qū)內(nèi)有露天作業(yè)施工的，應(yīng)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；同時(shí)施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸。3、增加轄區(qū)內(nèi)道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染。4、加大轄區(qū)內(nèi)巡視力度，嚴(yán)格執(zhí)行在全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤的規(guī)定。5、各項(xiàng)目單位公務(wù)車輛嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛的規(guī)定，如違反規(guī)定行駛，按照物業(yè)公司《交通安全管理辦法》予以考核。第七條督查考核各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)相應(yīng)應(yīng)急措施。按照市政府規(guī)定，市空氣重污染應(yīng)急指揮部將派出督查檢查組對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行抽查，金泰物業(yè)公司空氣重污染應(yīng)急指揮小組也將對(duì)各項(xiàng)目單位工作開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)因工作不力、效率低下、履職缺位等導(dǎo)致未有效落實(shí)應(yīng)急措施的，依據(jù)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問責(zé)辦法》以及物業(yè)公司相關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)人責(zé)任。北京金泰物業(yè)管理有限公司突發(fā)群體性事件應(yīng)急方案為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理突發(fā)群體性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保金泰物業(yè)公司各項(xiàng)目單位正常的經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)公司和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于金泰物業(yè)公司各項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)突發(fā)群體事件的應(yīng)急處置工作。群體性事件包括：項(xiàng)目單位內(nèi)外的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约吧显L、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)；各類恐怖襲擊事件；人員非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響項(xiàng)目單位和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。一、工作原則1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。金泰物業(yè)公司成立突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面負(fù)責(zé)物業(yè)公司各項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)突發(fā)群體性事件的處置工作，形成處置突發(fā)群體性事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。金泰物業(yè)公司突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：王海平、周丙利、朱曉梅副組長(zhǎng)：張大鵬、王天忠、宋慶友、李會(huì)明、劉文革成員：郭繼興、畢靜、郝麗梅、劉東生、胡世東、趙偉李明剛、康自謙、王美、田朝暉、朱立強(qiáng)、張管鐵王淼、張琪、朱春平、周超、陳向東、劉道武査澤、徐寶春、李建穎、金雄健、梁超穎、盧曉萌王冬林、孟劍、宋立川、徐丹、鄭丹、宋彥國王振亞辦公室：金泰物業(yè)公司安全保衛(wèi)部64402567金泰物業(yè)公司應(yīng)急指揮中心：金泰大廈中控室644021832、預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，各項(xiàng)目單位認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把突發(fā)群體性事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)群體性事件后，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。4、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)群體性事件過程中，要堅(jiān)持從保護(hù)公司利益和員工安全的角度出發(fā)，按照"動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)"的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，全力維護(hù)公司和員工的合法權(quán)益。5、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。二、突發(fā)群體性事件的級(jí)別劃定突發(fā)群體性事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低分為：特別重大事件（I級(jí)）、重大事件（Ⅱ級(jí)）、較大事件（Ⅲ級(jí)）、一般事件（Ⅳ級(jí)）。1、特別重大事件（Ⅰ級(jí)）：聚集事件失控，在本項(xiàng)目單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生大規(guī)模（100人以上）游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打、砸、搶等，已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對(duì)公司和員工的各類恐怖襲擊事件；以及視情需要作為Ⅰ級(jí)對(duì)待的事件。2、重大事件（Ⅱ級(jí)）：聚集事件失控，在本項(xiàng)目單位轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息；發(fā)生一般規(guī)模（50至100人）游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?，本?xiàng)目單位正常經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；以及視情需要作為Ⅱ級(jí)對(duì)待的事件。3、較大事件（Ⅲ級(jí)）：?jiǎn)蝹€(gè)突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，在本項(xiàng)目單位轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報(bào)，有關(guān)事件引發(fā)局部聚集，一次或累計(jì)聚集人數(shù)不足50人，但已形成影響和干擾本項(xiàng)目單位正常經(jīng)營(yíng)秩序的群體性事端；以及視情需要作為Ⅲ級(jí)對(duì)待的事件。4、一般事件（Ⅳ級(jí)）：事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)性突發(fā)事件已引起租戶、業(yè)主的廣泛關(guān)注，并出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，呈現(xiàn)可能會(huì)影響本項(xiàng)目單位穩(wěn)定的苗頭性信息；以及視情需要作為Ⅳ級(jí)對(duì)待的事件。金泰物業(yè)公司各項(xiàng)目單位要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整事件級(jí)別，以不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高應(yīng)急處置工作的針對(duì)性、時(shí)效性。三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)1、“領(lǐng)導(dǎo)小組”主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮突發(fā)群體性事件的響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別，確定與其他類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；決定必要時(shí)成立處理公司重大突發(fā)群體性事件工作組或調(diào)查組，及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮、敦促或開展調(diào)查工作等事項(xiàng)；決定信息報(bào)送金泰集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容以及請(qǐng)求上級(jí)部門指示、援助等事項(xiàng)；決定對(duì)外公布、公開的口徑及發(fā)布時(shí)間方式等，并報(bào)送金泰物業(yè)公司人力資源及品質(zhì)管理部統(tǒng)一發(fā)布；督查事發(fā)項(xiàng)目單位和相關(guān)部門的處置工作。2、事發(fā)項(xiàng)目單位要立即成立現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組和媒體接待組等處理機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)如下：⑴、現(xiàn)場(chǎng)處置工作組工作職責(zé)：、隨時(shí)待命，服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮部署；、發(fā)生涉穩(wěn)事件，迅速查明事件的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定解決方案；、制定并實(shí)施防止事態(tài)擴(kuò)大的防范措施；、統(tǒng)一組織施救隊(duì)伍開展具體工作。⑵、后勤保障工作組工作職責(zé)：、統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍；、籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金；、做好涉穩(wěn)事件善后處理工作。⑶、媒體接待組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳，做好涉穩(wěn)事件材料的整理與上報(bào)工作。未經(jīng)同意，任何個(gè)人不得接受采訪，不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以避免報(bào)道失實(shí)。物業(yè)公司各項(xiàng)目單位應(yīng)參照以上應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)置本項(xiàng)目單位應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。四、預(yù)防和預(yù)警信息金泰物業(yè)公司和各項(xiàng)目單位要經(jīng)常研究影響本公司、本項(xiàng)目單位穩(wěn)定的新情況、新問題，做好輿論輿情的分析。密切注意和防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透和利用工作紅出現(xiàn)的一些矛盾和偶發(fā)問題進(jìn)行炒作和煽動(dòng)。對(duì)可能引起員工高度關(guān)注的國際國內(nèi)重大事件，特別是對(duì)危及員工生命財(cái)產(chǎn)安全或涉及國家主權(quán)和民族利益等容易激化情緒的問題，以及敏感期、重大政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、重大文體活動(dòng)以及