【項目管理】宿吉南 教材精講班課件 65-第9章-9.3.2-FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理（一）

9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理1.FIDIC施工合同管理1）施工合同文件組成根據(jù)FIDIC《施工合同條件》（新紅皮書），施工合同由如下文件組成，如有矛盾、歧義或不一致，優(yōu)先解釋順序如下：9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理①合同協(xié)議書；②中標(biāo)函；③投標(biāo)函；

④專用條件A部分一一合同數(shù)據(jù)；

⑤專用條件B部分一一特別規(guī)定；⑥通用條件；

⑦規(guī)范要求；

⑧圖紙；

⑨資料表；⑩聯(lián)營體承諾書（如果承包商是聯(lián)營體）；

?構(gòu)成合同組成部分的任何其他文件。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理合同任何一方如發(fā)現(xiàn)文件有歧義或不一致，應(yīng)立即通知工程師，由工程師作出必要的澄清或指示。根據(jù)合同，除非另有協(xié)議，雙方應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函后35天內(nèi)簽訂合同協(xié)議書；承包商還應(yīng)在收到中標(biāo)函后28天內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保。基準(zhǔn)日期——是指提交投標(biāo)書截止日期前28天的日期。開工日期——是指工程師依據(jù)合同中"工程開工"條款的規(guī)定所發(fā)出的"工程師通知"中所規(guī)定的日期。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理2）合同各方責(zé)任和義務(wù)（1）業(yè)主責(zé)任和義務(wù)。①委托任命工程師代表業(yè)主進行合同管理；②承擔(dān)大部分或全部設(shè)計工作并及時向承包商提供設(shè)計圖紙；③給予承包商現(xiàn)場占有權(quán)；④向承包商及時提供信息、指示、同意、批準(zhǔn)及發(fā)出通知；⑤避免可能干擾或阻礙工程進度的行為；9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理⑥提供業(yè)主方應(yīng)提供的保障和物資；⑦在必要時指定專業(yè)分包商和供應(yīng)商；⑧做好項目資金安排；⑨在承包商完成相應(yīng)工作時按時支付工程款；⑩協(xié)助承包商申辦工程所在國法律要求的相關(guān)許可等。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理（2）承包商的責(zé)任和義務(wù)。①按照合同規(guī)定及工程師的指示對工程進行設(shè)計、施工和竣工并修補缺陷；②為工程的設(shè)計、施工、竣工及修補缺陷提供所需的設(shè)備、文件、人員、物資和服務(wù)；③對所有現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責(zé)，并保護環(huán)境；④提供工程執(zhí)行和竣工所需的各類計劃、實施情況、意見和通知；9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理⑤提交竣工文件以及運行和維護手冊；⑥提供履約擔(dān)保；⑦辦理工程保險；⑧履行承包商日常管理職能等。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理（3）工程師責(zé)任和義務(wù)。①執(zhí)行業(yè)主委托的施工項目質(zhì)量、進度、費用、安全、環(huán)境等目標(biāo)監(jiān)控和日常管理工作，包括協(xié)調(diào)、聯(lián)系、指示、批準(zhǔn)和決定等；②確定確認合同款支付、工程變更、試驗、驗收等專業(yè)事項等；③工程師還可以向助手指派任務(wù)和委托部分權(quán)力，但工程師無權(quán)修改合同，無權(quán)解除任何一方依照合同具有的職責(zé)、義務(wù)或責(zé)任。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理3）施工進度管理（1）工程開工及竣工。工程師應(yīng)在開工日期前至少14天向承包商發(fā)出開工日期的通知。除非專用條件另有規(guī)定，開工日期應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函后42天內(nèi)。（2）進度計劃。承包商應(yīng)在收到工程師發(fā)出的開工日期的通知后28天內(nèi)向工程師提交一份初步進度計劃。當(dāng)工程師向承包商發(fā)出通知，告知其進度計劃不符合合同要求或不能反映實際進度時，承包商應(yīng)在收到該通知后14天內(nèi)向工程師提交一份符合實際進度的修訂進度計劃。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理（3）竣工時間延長。教材中17條非承包人的原因，承包商有權(quán)根據(jù)索賠的規(guī)定向工程師發(fā)出通知要求延長竣工時間。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理（4）工程進度。承包商應(yīng)按照規(guī)定編制月度進度報告，在每次報告月最后一天后7日內(nèi)提交給工程師。（5）暫停工程和復(fù)工。①由業(yè)主暫停工程。在工程實施過程中，工程師可以隨時指示承包商暫停工程的某一部分或全部，并說明暫停的日期和原因。承包商應(yīng)在暫停期間保護、保管并保證工程不致產(chǎn)生變質(zhì)、損失或損害。對于暫停產(chǎn)生的后果責(zé)任，應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理②拖長的暫停。在工程實施過程中，應(yīng)避免出現(xiàn)過長的暫停。如果暫時停工已持續(xù)超過84天，承包商可以向工程師發(fā)出通知，要求允許繼續(xù)施工。如在工程師收到通知后28天內(nèi)未能同意復(fù)工，承包商則可以：A.同意繼續(xù)暫停，雙方應(yīng)就竣工時間的延長、給承包商造成的費用和利潤損失、受影響的設(shè)備材料的支付問題達成一致。B.如未能達成一致，承包商可向工程師再次發(fā)出通知，將工程受暫停影響的部分視為根據(jù)變更的規(guī)定可以甩項，如暫停影響到整個工程，承包商可根據(jù)由承包商終止的規(guī)定發(fā)出終止通知。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理4）工程量估價和支付（1）工程計量。施工合同條件采用工程量清單計價，當(dāng)工程師要求在現(xiàn)場對工程量進行測量時，應(yīng)提前7天通知承包商，承包商應(yīng)按時派員協(xié)助工程師進行測量并提供工程師所要求的明細。如果承包商未能派人到場，則工程師的測量應(yīng)視為準(zhǔn)確并予認可。如果承包商就工程量測量結(jié)果與工程師未能達成一致，應(yīng)通知工程師并說明測量結(jié)果不準(zhǔn)確的原因，工程師應(yīng)進行確認或商定。如承包商參加現(xiàn)場測量工作或檢查測量記錄后14天內(nèi)未向工程師發(fā)出不同意通知，則視為已認可測量記錄的準(zhǔn)確性。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理（2）工程估價。工程師應(yīng)根據(jù)計量出的每項工作的工程量乘以相應(yīng)費率或價格進行估價。如合同中無某項內(nèi)容，應(yīng)取類似工作的費率或價格。當(dāng)同時滿足以下情形一中的2個條件，或同時滿足情形二中的4個條件時，可對該項工作規(guī)定的費率或價格進行確定調(diào)整：情形一：①工程量清單或其他資料表中未有該項工作、也未規(guī)定該項工作的費率或價格；②由于該項工作特性或?qū)嵤l件的不同，合同中未有相應(yīng)的可供參考費率或價格的工作。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理情形二：①該工作測量工程量比工程量清單或其他資料中所列工程量的變動超過了10%；

②工程量的變動與合同規(guī)定費率的乘積超過了中標(biāo)合同額的0.01%；

③工程量的變動直接導(dǎo)致該項工作每單位成本的變動超過1%；

④合同中沒有規(guī)定此項工作為固定費率或固定費用。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理（3）期中付款和最終付款。①期中付款。承包商應(yīng)在每個付款期結(jié)束后，向工程師提交報表和證明文件，申請期中付款；工程師應(yīng)在收到報表和證明文件后28天內(nèi)，向業(yè)主簽發(fā)期中付款證書，說明應(yīng)付金額情況；業(yè)主應(yīng)在工程師收到承包商報表和證明文件后的56天內(nèi)向承包商付款。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理②最終付款。在履約證書簽發(fā)后56天內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師先提交一份最終報表草案和證明文件，再與工程師商定核實后，提交最終報表和結(jié)清證明，申請最終付款；工程師應(yīng)在收到最終報表和結(jié)清證明后28天內(nèi)，向業(yè)主簽發(fā)最終付款證書；業(yè)主應(yīng)在收到工程師簽發(fā)的最終付款證書56天內(nèi)向承包商付款。如果承包商未能在規(guī)定時間收到應(yīng)得到的期中付款或最終付款，承包商有權(quán)就未得到的付款按月計算復(fù)利，除非合同另有規(guī)定，應(yīng)按3%的年利率向業(yè)主收取延誤期的融資費用。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理（4）誤期賠償費。誤期賠償費應(yīng)按照合同中規(guī)定的每天應(yīng)付金額，乘以工程竣工日期超過規(guī)定的竣工時間的天數(shù)計算，且計算的賠償總額不得超過合同中規(guī)定的誤期賠償費的最高限額。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計-采購-施工（EPC）合同管理5）安全、環(huán)境、質(zhì)量、檢驗和試驗（1）健康和安全。承包商還應(yīng)在開工日期后21天內(nèi)，現(xiàn)場開始施工之前，向工程師提交一份專門為工程和實施工程現(xiàn)場所編寫的健康和安全手冊。（3）質(zhì)量管理。承包商應(yīng)編制并實施專門針對本工程的質(zhì)量管理體系，并在開工日期后28天內(nèi)將其提交給工程師。承包商還應(yīng)至少每6個月對質(zhì)量管理體系進行一次內(nèi)部審計，并在審計