第2課+西方國家古代和近代政治制度的演變+導(dǎo)學(xué)案 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

一、古希臘的政治制度1.古代希臘城邦國家形成（1）時間：公元前8－前6世紀。（2）特點：人民主權(quán)——國家一切權(quán)力屬于全體公民;輪番而治——輪流統(tǒng)治與被統(tǒng)治;直接民主——公民直接行使權(quán)力2.雅典的民主政治（1）民主制度與斯巴達寡頭政治城邦國家政治制度權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生及職能雅典民主制度公民大會由全體成年男性公民組成，是國家最高權(quán)力機關(guān)，決定國家法律和政策議事會議員從公民中抽簽產(chǎn)生，主要負責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理由選舉產(chǎn)生，大多一年一任，需接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判陪審法庭是主要司法機關(guān)；陪審員全體達6000人之眾，組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件斯巴達寡頭政治公民大會名義上是國家最高權(quán)力機關(guān)世襲，壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)長老會議員30人，終身任職監(jiān)察官從全體公民中選舉產(chǎn)生；擁有主持公民大會，審判國王等重要權(quán)力，但他們一年一任，一般不得連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用（2）實質(zhì)：雅典城邦國家的民主是建立在奴隸制度之上的民主。二、古羅馬的政治制度1.羅馬共和國（1）權(quán)力機構(gòu)：執(zhí)政官、元老院和公民大會。①執(zhí)政官：兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生。他們的主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議。②元老院：由卸任高級官員組成，終身任職，負責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動。③公民大會：擁有立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判等權(quán)力，是羅馬國家最高權(quán)力機關(guān)。但公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用。（2）特征：實權(quán)掌握在元老院和高級官員手中，公民大會的權(quán)力比較小，具有濃厚的貴族寡頭特征。2．羅馬帝國（1）建立：公元前1世紀末，屋大維建立元首制，實際掌握羅馬國家大權(quán)，i形成君主政治。（2）特點：①皇帝（元首）掌控羅馬國家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。②軍隊聽命于皇帝，是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具。3.古代希臘羅馬政體的共同點（1）形式上都實現(xiàn)了分權(quán)；（2）都維護奴隸主利益，維護奴隸制度；（3）古代希臘城邦、羅馬共和國，公民都是少數(shù)。（4）婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫。1．背景：（1）西羅馬帝國滅亡，日耳曼人在西歐建立許多王國。（2）法蘭克帝國分裂，形成法國、意大利和德國的雛形。2.特征：（1）封君封臣制度?！拔业母接沟母接共皇俏业母接?。”（2）世俗王權(quán)和基督教會長期并立，互相利用又多次沖突。3.法國：等級君主制（1）背景：①中古西歐國家制度的一個重要特征，是世俗王權(quán)和基督教會的權(quán)力長期并立。②國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性；③教會依靠王權(quán)擴展基督教，維護教會權(quán)威。（2）形成：14世紀初，法國國王腓力四世與教皇對抗，召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級會議。三級會議的召開，標(biāo)志著法國進入等級君主制階段。（3）影響：國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進一步強化王權(quán)。4.英國：議會君主制（1）奠基——簽署《大憲章》①原因：13世紀初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對。②內(nèi)容：肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時保障封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。（2）初步形成——建立國會13世紀中后期，英國多次召開議會，議會權(quán)力逐漸加強。（3）形成——建立兩院制議會①標(biāo)志：14世紀中期，英國進入議會君主制時期。②特點：國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會以向國王請愿的形式，要求國王改善統(tǒng)治。知識點三西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1．英國的君主立憲制(1)17世紀的英國資產(chǎn)階級革命，奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。(2）英國的法律由議會制定，國王無權(quán)廢止；議會定期召開；未經(jīng)議會同意，國王不得征稅和招募常備軍。限制國王權(quán)力，提升議會地位(3)18世紀，英國逐漸形成內(nèi)閣制度。國王的權(quán)力限于任命議會多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實際掌握政府權(quán)力。2．美國的聯(lián)邦制(1）北美獨立：1775年，在北美的13個英國殖民地發(fā)起獨立戰(zhàn)爭。1776年，美利堅合眾國建立。(2)1787年憲法①美國是聯(lián)邦制共和國，聯(lián)邦政府對外代表國家主權(quán)，各州擁有一定的自治權(quán)；聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立。②總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令。③國會分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力。④司法權(quán)屬于最高法院和國會規(guī)定設(shè)立的下級法院。3．法國（議會）共和制的確立(1）歷程①1792年，法國首次建立共和國，但共和制度并不穩(wěn)固。②1870年建立第三共和國，1875年通過新憲法。)(2）內(nèi)容①法國國會由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院行使。②總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。)習(xí)題鞏固1．公元前4世紀，雅典城市和鄉(xiāng)村合計約2590平方千米的面積，擁有公民權(quán)的人口約4萬人，屬于"面對面"國家一一在這種國家，幾乎每個公民都有機會參與國家事務(wù)。這表明古代雅典（）A人人皆能參與政權(quán)的管理B封建制度的高度發(fā)達C杜絕了權(quán)力的濫用和誤用D實行典型的直接民主2在古代雅典城邦，當(dāng)公民大會討論公共事務(wù)進行舉手投票表決時，如果若干與會人士和議案有直接關(guān)系或?qū)ζ溆刑貏e影響，就舉行秘密投票。投票表決，對初審委員會的議案審查報告可能是通過、修改或否決，議會的決定是絕對的。這說明雅典（A政治生活缺乏法制基礎(chǔ)B公共事務(wù)決策程序嚴格C民主政治提升公民素質(zhì)D城邦民主政治出現(xiàn)危機3.羅馬元老院作為國家的智囊機構(gòu)，擁有對國事的發(fā)言權(quán)。元老院完全由貴族組成，沒有任何行政權(quán)力，卻可在國內(nèi)外政策、財政和宗教諸方面向當(dāng)選的官員提出建議。由此可見，羅馬元老院（)A掌控官員任免的權(quán)力B．能夠影響國家的決策C處于統(tǒng)而不治的地位D．行使參政議政的職能4.1701年英國的《王位繼承法》規(guī)定：國王所做的任何決定必須由同意該決定的大臣簽署方能生效。這一規(guī)定（)A．目的是防止國王獨斷專權(quán)B．加強了內(nèi)閣對國王的控制C．推動君主立憲政體的建立D．說明國王行政權(quán)完全喪失5．法國1875年憲法對于政治制度作了規(guī)定，人們可以指出它的缺陷，譴責(zé)它的弊端，但無法否認它的進步意義。法國1875年憲法的進步意義主要表現(xiàn)在（)A．確立共和主義道路B．強調(diào)總統(tǒng)不得連任C．鏟除封建保守勢力D．議會能夠制約總統(tǒng)6．資產(chǎn)階級代議制在各個國家確立的形式有所不同。下列說法符合法蘭西第三共和國憲法所規(guī)定的法國代議制特點的是（)A．強調(diào)君主權(quán)力，突出"分權(quán)與制衡"B．議會權(quán)力至上，國王"臨朝不理政"C．經(jīng)參議院同意，總統(tǒng)可解散眾議院D．議會掌握立法權(quán)，須得皇帝批準(zhǔn)才能生效7