第二課 國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式 課件-高考政治一輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版選修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

第一單元

各具特色的國(guó)家第二課

國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式2025年

高考復(fù)習(xí)政治選必一《當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)》知識(shí)結(jié)構(gòu)2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層國(guó)家主權(quán)1.地方劃分原因：2.地方劃分目的：3.地方劃分依據(jù)：4.我國(guó)行政區(qū)域的類型：5.中央政府與地方政府權(quán)力的劃分：6.我國(guó)的中央與地方關(guān)系的特點(diǎn)：中央與地方1.含義:2.特點(diǎn)：3.重要體現(xiàn)：4.取得方式：5.對(duì)國(guó)家的重要意義：6.主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利：1、國(guó)家主權(quán)的含義

國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域（對(duì)內(nèi)表現(xiàn)）所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家的意義主權(quán)的完整性對(duì)外表現(xiàn)為：國(guó)家間的相互承認(rèn)2、國(guó)家主權(quán)的特點(diǎn)：3、國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)：國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒(méi)有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。

國(guó)家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對(duì)外則表現(xiàn)為國(guó)家之間的相互承認(rèn)。

國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的解體或滅亡。獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。4、國(guó)家主權(quán)的取得方式：5、國(guó)家主權(quán)對(duì)國(guó)家的重要意義：相關(guān)鏈接

對(duì)于國(guó)家主權(quán)是否成立以及如何成立，通常有兩種看法：1、一種是“宣示說(shuō)”，即一國(guó)政府宣布其國(guó)家主權(quán)之時(shí)，其國(guó)家主權(quán)就已自然形成。2、另一種是“承認(rèn)說(shuō)”，即一國(guó)主權(quán)之存在，離不開(kāi)其他國(guó)家的承認(rèn)。6、主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利：

在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利?；緳?quán)利含義獨(dú)立權(quán)主權(quán)國(guó)家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國(guó)控制和干涉的權(quán)利。管轄權(quán)主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的一切人(享有外交豁免權(quán)的人除外)和物以及領(lǐng)土外的本國(guó)公民實(shí)行管轄的權(quán)利。平等權(quán)主權(quán)國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異，在國(guó)際法上的地位一律平等。自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國(guó)家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利，為維護(hù)政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整而對(duì)外來(lái)侵略和威脅進(jìn)行防衛(wèi)的權(quán)利。思考：我國(guó)為什么堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)?提示：①國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。②國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒(méi)有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。③國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的解體或滅亡。

一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家只能有一個(gè)中央政府。至于中央與地方、整體與局部的關(guān)系，各國(guó)的情況不盡一致。(1.地方劃分的原因:)當(dāng)今世界，大部分國(guó)家不可能通過(guò)唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡(jiǎn)單化的、事無(wú)巨細(xì)的管理。(2.地方劃分的目的:)國(guó)家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。(3.地方劃分的依據(jù):)當(dāng)然，行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。(4.)我國(guó)行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。（二）中央與地方5、中央政府與地方政府權(quán)力的劃分：①中央政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分，往往通過(guò)國(guó)家憲法加以規(guī)定。②一般而言，中央政府主要負(fù)責(zé)國(guó)家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等

國(guó)家級(jí)事務(wù)，

地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)。（二）中央與地方①在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義

的最大優(yōu)勢(shì)。黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，

全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。②在我國(guó)，中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。(表現(xiàn)在:)一方面，地方利益是國(guó)家整體利益的一部分，地方必須服從中央；

另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，

必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。6、我國(guó)的中央與地方關(guān)系的特點(diǎn)：正確處理中央與地方的關(guān)系:(1)我國(guó)中央與地方的關(guān)系，是國(guó)家的全局性利益與地方的局部性利益，國(guó)家的全局性問(wèn)題與地方的區(qū)域性問(wèn)題之間的關(guān)系。

(2)正確處理中央與地方的關(guān)系的關(guān)鍵：發(fā)揮兩個(gè)積極性。(3)中央與地方之間要有分權(quán)：中央與地方的適度分權(quán)既要實(shí)行中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威，又要在中央集中領(lǐng)導(dǎo)下賦予地方必要的自主權(quán)力。

(4)具體說(shuō)來(lái)，在中央權(quán)力配置方面，實(shí)行中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央的權(quán)威。在地方權(quán)力配置方面，中央賦予地方以處理涉及區(qū)域性問(wèn)題和利益的權(quán)力，即凡屬地方的問(wèn)題，由地方政府機(jī)關(guān)自主安排和處理。課堂小結(jié)2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層國(guó)家主權(quán)1.地方劃分原因：2.地方劃分目的：3.地方劃分依據(jù)：4.我國(guó)行政區(qū)域的類型：5.中央政府與地方政府權(quán)力的劃分：6.我國(guó)的中央與地方關(guān)系的特點(diǎn)：中央與地方1.含義:2.特點(diǎn)：3.重要體現(xiàn)：4.取得方式：5.對(duì)國(guó)家的重要意義：6.主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利：第二框

單一制和復(fù)合制

第二課

國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式

自主預(yù)習(xí)2.2單一制和復(fù)合制單一制3.聯(lián)邦制國(guó)家的(1)組成單位：(2)特征：4.邦聯(lián)的(1)含義:(2)性質(zhì)：復(fù)合制(1)組成單位：(2)特征：(3)類型：1.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式(1).含義：(2).類型：(3).

影響因素：(4).

重要性：2.單一制國(guó)家

出于歷史上的原因，有些國(guó)家采用單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，有些國(guó)家采用復(fù)合制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，復(fù)合制包含聯(lián)邦制和邦聯(lián)制。1.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式(1)含義：國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方的相互關(guān)系。(2)類型：(3)影響因素：(4)重要性：一個(gè)國(guó)家采取什么樣的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，①主要基于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土的統(tǒng)一與完整、保障國(guó)家管理的有效與便利等方面的考慮。P14一個(gè)國(guó)家采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，②是階級(jí)、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。無(wú)論采取什么樣的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國(guó)家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對(duì)的基本問(wèn)題。P19①國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式，決定著中央與地方的關(guān)系。P14②獨(dú)立自主地決定國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式，是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)，

也是國(guó)家主權(quán)的有機(jī)組成部分。（一）單一制2（1）單一制國(guó)家的組成單位：

單一制國(guó)家的組成單位，是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。2（2）單一制國(guó)家的特征：

在單一制國(guó)家中，中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。相關(guān)鏈接

2（3）單一制國(guó)家的類型：根據(jù)權(quán)力集中的程度，單一制國(guó)家分為中央集權(quán)型和地方分權(quán)型兩種類型：①中央集權(quán)型單一制國(guó)家：地方政權(quán)在中央的嚴(yán)格控制下行使職權(quán)，由中央委派官員，或由地方選出的官員代表中央管理地方行政事務(wù)。地方?jīng)]有自治權(quán)，即使設(shè)有自治機(jī)關(guān)，也要受中央政權(quán)的嚴(yán)格控制。法國(guó)是典型的中央集權(quán)型單一制國(guó)家。②地方分權(quán)型單一制國(guó)家：地方居民依法自主組織地方公共機(jī)關(guān)，在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務(wù)，中央不得干涉地方具體事務(wù)。英國(guó)是典型的地方分權(quán)型單一制國(guó)家。認(rèn)識(shí)誤區(qū)◆越是加強(qiáng)中央集權(quán)，越有利于國(guó)家的發(fā)展。這種觀點(diǎn)對(duì)嗎？提示：這種觀點(diǎn)錯(cuò)誤。一個(gè)國(guó)家采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，是階級(jí)、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。無(wú)論采用什么樣的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，其目的都是促進(jìn)國(guó)家的健康發(fā)展。3（1）聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位：聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位，是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。3（2）聯(lián)邦制國(guó)家的特征：①在聯(lián)邦制國(guó)家中，國(guó)家整體與其組成部分(邦/州)的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。②聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，

而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。（二）復(fù)合制4.邦聯(lián)：邦聯(lián)是主權(quán)國(guó)家為某種共同利益而組成的國(guó)家聯(lián)盟。特別提醒：聯(lián)邦是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，擁有國(guó)家主權(quán)。邦聯(lián)是國(guó)家的聯(lián)盟，不具有完整的國(guó)際法主體資格。4（1）邦聯(lián)的含義：4（2）邦聯(lián)的性質(zhì)：邦聯(lián)雖然也有類似國(guó)名的稱呼，但不是真正意義上的國(guó)家，是一種國(guó)家聯(lián)盟，不具有完整的國(guó)際法主體資格。

一般而言，我們可以從國(guó)家的名稱來(lái)判斷國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，但也有例外。

比如“英聯(lián)邦”，它并不是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，而是由幾十個(gè)主權(quán)國(guó)家組成的相當(dāng)松散的國(guó)際組織。

又比如歐洲聯(lián)盟，人們一般認(rèn)為它是一個(gè)區(qū)域性國(guó)際組織，然而它在貨幣、關(guān)稅、邊境控制等方面的共同政策已大大超出傳統(tǒng)意義上的邦聯(lián)。相關(guān)鏈接知識(shí)比較單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別單一制聯(lián)邦制組成單位按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體權(quán)力劃分中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉權(quán)力來(lái)源地方權(quán)力由中央授予各成員單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦授予，而是自身固有的中央政權(quán)機(jī)關(guān)全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán)除聯(lián)邦中央政府外，各成員單位也有中央政權(quán)機(jī)關(guān)法律體系全國(guó)只有一部憲法、一種法律體系除有聯(lián)邦的憲法外，聯(lián)邦成員單位也有自己的憲法公民國(guó)籍公民只有一個(gè)國(guó)籍每個(gè)公民擁有兩個(gè)國(guó)籍，既是聯(lián)邦公民，也是成員國(guó)公民對(duì)外關(guān)系中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)聯(lián)邦是國(guó)際外交的主體，成員國(guó)也有某些外交權(quán)典型國(guó)家中國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、匈牙利、波蘭美國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、瑞士、印度、巴西國(guó)家管理形式與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的關(guān)系國(guó)家管理形式（政體）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式不同點(diǎn)內(nèi)容權(quán)力的橫向問(wèn)題，即處理立法、行政、司法之間的關(guān)系權(quán)力的縱向分配問(wèn)題，即中央和地方的分權(quán)問(wèn)題種類分為民主制和專制制兩大類分為單一制和復(fù)合制兩大類影響因素國(guó)體是決定因素，另外受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會(huì)習(xí)慣、發(fā)展程度等影響受階級(jí)、民族、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等因素影響相同點(diǎn)二者都屬于國(guó)家形式的范疇，都處理權(quán)力的分配、分布問(wèn)題，都是由國(guó)家性質(zhì)、歷史特點(diǎn)決定并為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)治服務(wù)的。兩種方式是否適合國(guó)情對(duì)于該國(guó)政權(quán)的穩(wěn)定是有至關(guān)重要意義的。知識(shí)拓展課堂小結(jié)2.2單一制和復(fù)合制單一制3.聯(lián)邦制國(guó)家的(1)組成單位：(2)特征：4.邦聯(lián)的(1)含義:(2)性質(zhì)：復(fù)合制(1)組成單位：(2)特征：(3)類型：1.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式(1).含義：(2).類型：(3).

影響因素：(4).

重要性：2.單一制國(guó)家

國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，國(guó)家安全利益是國(guó)家的最高利益。國(guó)家主權(quán)是國(guó)家安全的核心，它不是一個(gè)抽象的、孤立的概念，而是體現(xiàn)在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事、外交等諸多方面，抽離任何一方面的內(nèi)容，都是對(duì)國(guó)家主權(quán)的侵害，也是對(duì)國(guó)家安全的威脅。

因此，我們堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，必須堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。綜合探究一國(guó)家安全與核心利益P242023年9月18日國(guó)家安全學(xué)應(yīng)立足交叉學(xué)科定位?！浴都涌焱七M(jìn)國(guó)家安全學(xué)創(chuàng)新發(fā)展》2023年10月9日強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安?！浴盾姀?qiáng)國(guó)安護(hù)和平》2023年10月11日宣傳思想文化工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！浴渡钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想》2023年10月28日要始終把保障國(guó)家糧食安全擺在首位……確保平時(shí)產(chǎn)得出、供得足，極端情況下頂?shù)蒙?、靠得住?！浴吨μ岣呒Z食綜合生產(chǎn)能力》（2024·浙江·高考真題）在學(xué)習(xí)《當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)》第一單元的綜合探究活動(dòng)中，小張同學(xué)搜集了《人民日?qǐng)?bào)》相關(guān)信息并做了文摘（右圖）：從上述文摘內(nèi)容可知（）A．國(guó)家安全利益是國(guó)家的最高利益B．糧食安全和軍事安全比文化安全更重要C．學(xué)習(xí)國(guó)家安全學(xué)，應(yīng)優(yōu)先學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和軍事知識(shí)D．堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，必須綜合考慮多方面安全D【詳解】A：國(guó)家安全利益是國(guó)家的最高利益不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合題意。B：我們堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，

以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，

不能說(shuō)糧食安全和軍事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B錯(cuò)誤。C：國(guó)家安全學(xué)應(yīng)立足交叉學(xué)科定位。

說(shuō)明“學(xué)習(xí)國(guó)家安全學(xué)，應(yīng)優(yōu)先學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和軍事