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PAGE第7講美國聯(lián)邦政府的建立[必備學問·夯基固源]主干學問歷史認知授課提示:對應(yīng)學生用書第33頁一、背景1.1781年,美國戰(zhàn)勝英國殖民軍隊。兩年后,英國承認美國獨立。2.美國實行邦聯(lián)體制,各州權(quán)力很大,導致商品流通不暢,社會動蕩加劇。3.法國啟蒙思想家孟德斯鳩的三權(quán)分立學說為1787年憲法供應(yīng)了理論依據(jù)。二、確立:1787年憲法1.聯(lián)邦制度(1)職權(quán):聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權(quán)。各州在不違反憲法的前提下有肯定的自治權(quán)。(2)特點:中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合,有利于資本主義發(fā)展。2.共和制度(1)權(quán)力職責權(quán)力行使者職責權(quán)力立法國會由參議院和眾議院組成,駕馭立法權(quán)行政總統(tǒng)國家元首、政府首腦和軍隊總司令;駕馭行政大權(quán),有權(quán)推翻國會通過的法律,有權(quán)提名任命政府高級官員司法最高法院駕馭司法權(quán),擁有最高司法說明權(quán)(2)特點:體現(xiàn)了三權(quán)分立、相互制約的特點。3.評價(1)從政治制度的發(fā)展看:憲法使美國領(lǐng)先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制給予了中心政府強有力的權(quán)力,鞏固了國家統(tǒng)一;三權(quán)分立體制有利于防止專制獨裁,保障資產(chǎn)階級民主;民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起了示范作用。(2)從對美國發(fā)展的影響看:憲法調(diào)整了大州與小州的沖突、南方與北方的沖突,使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展;一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度,為美國經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(3)從歷史局限性看:它承認黑人奴隸制,留下種族卑視和種族壓迫的烙??;印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來修正,得以復原)。三、發(fā)展鞏固:兩黨制美國政體確立后,南北方原有的沖突并未化解,且日益上升為對政治制度的最終形式和對國體的認可的沖突。伴隨著南北斗爭以北方成功的告終和兩黨制的形成和完善,資產(chǎn)階級政權(quán)得以鞏固,民主政治有所發(fā)展。對兩黨制的相識如下表所示:歷程19世紀20年頭末至30年頭初,是美國兩黨制形成的重要時期19世紀50年頭中期,民主黨與共和黨對峙格局最終形成1860年以后,共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今特點兩黨對壘,交替執(zhí)政,是美國共和政體的一大特色實質(zhì)都是資產(chǎn)階級政黨,只是代表不同的利益集團影響兩黨限制了國會,左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉【教材拓展補遺】[教材補缺]制憲會議上的權(quán)力之爭制憲會議上存在大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)力斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例安排上。南方州和北方州之間的沖突反映了南方種植園主和北方資產(chǎn)階級的利益沖突。南方州和北方州的斗爭還表現(xiàn)在關(guān)稅和奴隸貿(mào)易這兩個問題上,南方州反對國會有征收關(guān)稅的權(quán)力;北方州要求禁止輸入奴隸,對此南方州以退出聯(lián)邦相威逼。[圖證歷史]國徽體現(xiàn)的政治理念信息提?。憾d鷹叼著的飄帶上為“合眾為一”,體現(xiàn)了聯(lián)邦制原則。[易混易錯]美國政體的多樣性(1)從國家權(quán)力重心的角度來說,就是總統(tǒng)制。(2)從國家結(jié)構(gòu)形式上來說,就是聯(lián)邦制。(3)從國家元首產(chǎn)生方式的角度來說,就是共和制。[漫畫說史]美國兩黨制信息提?。簣D片一方面表現(xiàn)了共和黨(象)與民主黨(驢)之間的爭權(quán)奪利,另一方面,又反映了兩黨都是維護美國資產(chǎn)階級統(tǒng)治。[構(gòu)圖解史]美國1787年憲法[核心素養(yǎng)·重點深化]主題突破提升素養(yǎng)授課提示:對應(yīng)學生用書第34頁主題(一)“三權(quán)分立”體制的法律典范——美國1787年憲法一、“時空觀念”下的“歷史概念”“邦聯(lián)”與“聯(lián)邦”(1)邦聯(lián):指若干獨立的國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體,事實上不是一個主權(quán)國家;各成員(國、州、邦)擁有完全獨立的主權(quán)。(2)聯(lián)邦:具有統(tǒng)一主權(quán)的國家,其成員(國、州、邦)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán),但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力?!踞槍?】當時,美國各州之間關(guān)稅壁壘的存在阻礙著經(jīng)濟發(fā)展,假如某州為了維護自己的政府和資源而征收關(guān)稅,它的鄰近州就有很多誘惑去實行自由貿(mào)易制度,將更大份額的國內(nèi)外貿(mào)易吸引到自己那里去。這種狀況表明當時美國()A.邦聯(lián)政府懦弱無力B.實行了貿(mào)易愛護政策C.具有深厚的重商主義思想D.尚未完成國家的統(tǒng)一解析:依據(jù)題目中“美國各州之間關(guān)稅壁壘的存在阻礙著經(jīng)濟發(fā)展”得出:美國剛建國時期實行邦聯(lián)制,邦聯(lián)政府權(quán)力小,各州權(quán)力大,故A項正確。答案:A二、“歷史說明”下的“認知深化”美國1787年憲法體現(xiàn)的原則與協(xié)調(diào)的沖突(1)體現(xiàn)的原則①聯(lián)邦制原則:美國1787年憲法規(guī)定美國接受聯(lián)邦制,聯(lián)邦政府與州政府實行分權(quán)。聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力都是由憲法給予的,各州保留了肯定的自治權(quán)。②中心集權(quán)原則:美國1787年憲法明確規(guī)定聯(lián)邦政府擁有國防、外交等一切大權(quán),把美國由一個松散的邦聯(lián),變成一個統(tǒng)一的聯(lián)邦制國家,從而加強了中心集權(quán)。③分權(quán)制衡原則:美國國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán),分別由國會、總統(tǒng)和最高法院行使,三者獨立同等,但相互制約。④民主制原則:總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制,對選民負責;人民對政府進行制約與監(jiān)督。⑤法律至上原則:美國憲法以及國會通過的法律的效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定。(2)協(xié)調(diào)的沖突①中心與地方:在強調(diào)聯(lián)邦政府權(quán)力的同時,地方政府擁有很大的權(quán)力。②大州與小州:參議院議員不論州大州小,每州兩人,眾議院議員則按人口比例,由選民選舉產(chǎn)生。③南方與北方:黑人按五分之三計算人口,印第安人不算人口。三、“史料實證”下的“問題意識”[史料一]眾議院應(yīng)由各州人民每兩年選舉一次之議員組成①……眾議院人數(shù)應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例安排②。參議院由州議會選舉兩名參議員組成之,參議員的任期為六年,每兩年改選三分之一③??偨y(tǒng)有權(quán)締訂條約,但須爭取參議院的看法和同意,并須出席的參議員中三分之二的人贊成④。——摘編自美國1787年憲法[史料二]美國憲法第10條修正案規(guī)定:“本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權(quán)力,皆由各州或人民保留之⑤。”這條修正案確立了美國聯(lián)邦政府與州政府的分權(quán)原則:聯(lián)邦政府擁有憲法授予的權(quán)力,而州政府則擁有“保留權(quán)力”⑥。[思索]依據(jù)史料一、二并結(jié)合所學學問,概括指出美國1787年憲法所體現(xiàn)的原則。[教你讀史](1)史料中有什么——全面獲得信息①眾議院的人員組成②眾議院的人員比例安排③參議院的人員組成和選舉方法及任期④總統(tǒng)的權(quán)力受參議院限制⑤中心與地方分權(quán)制衡⑥聯(lián)邦政府與州政府的分權(quán)原則(2)答題用什么——針對篩選信息結(jié)合②③④⑤所獲得的信息從執(zhí)政主體、權(quán)力制約、中心與地方的關(guān)系等方面綜合歸納。[提示]人民主權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合原則。主題(二)以權(quán)力制約權(quán)力——美國的分權(quán)制衡機制一、“時空觀念”下的“歷史概念”1.民主共和制民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民,一般由公民選出的代表駕馭國家政權(quán),即代議制民主。共和形式上包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)分),最高國家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使,權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生,任期限定。依據(jù)議會、政府首腦和國家元首的關(guān)系,可以分為議會共和制和總統(tǒng)共和制。2.區(qū)分共和與君主立憲共和政體和君主立憲制是資產(chǎn)階級代議制民主體制的主要形式。君主立憲制下,君主“統(tǒng)而不治”,而共和制則不存在君主,這是區(qū)分兩者的主要指標。英國是君主立憲制的創(chuàng)立者,美國是共和政體的創(chuàng)立者?!踞槍?】有學者認為:“在美國,有權(quán)做出確定的只是總統(tǒng)而不是內(nèi)閣,美國的內(nèi)閣僅是一個非正式的總統(tǒng)的詢問機構(gòu),即使參與內(nèi)閣會議的大多數(shù)人的看法與總統(tǒng)相左,總統(tǒng)亦可不必接受?!边@一論點()A.反映美國的內(nèi)閣沒有實際作用B.說明總統(tǒng)權(quán)力缺乏有效制衡C.表明總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明D.符合憲法對總統(tǒng)職權(quán)的規(guī)定解析:美國1787年憲法規(guī)定美國的權(quán)力中心是總統(tǒng),總統(tǒng)駕馭行政權(quán)是政府首腦,內(nèi)閣由總統(tǒng)任命接受總統(tǒng)管理,材料中“即使參與內(nèi)閣會議的大多數(shù)人的看法與總統(tǒng)相左,總統(tǒng)亦可不必接受”這一論點符合憲法對總統(tǒng)職權(quán)的規(guī)定,故D項正確。答案:D二、“歷史說明”下的“認知深化”美國權(quán)力制衡的運行機制(1)人民與政府的分權(quán)制約:政府和人民分別行使或享受憲法授予或保留的權(quán)力,實現(xiàn)政府與人民之間的相互制約與監(jiān)督。(2)不同政府機構(gòu)間的分權(quán)制衡:不同政府部門的權(quán)力分立、相互制約進而實現(xiàn)權(quán)力的平衡。(3)中心與地方間的分權(quán)制衡:聯(lián)邦制屬于治理國家的二元制,聯(lián)邦政府與州政府共享國家權(quán)力。(4)利益集團之間的分權(quán)制衡:美國實行兩黨制,兩黨對壘,交替執(zhí)政。三、“唯物史觀”下的“歷史說明”美國民主共和制與英國君主立憲制的不同(1)從政體形式看,英國為議會制君主立憲制,美國為總統(tǒng)制民主共和制。(2)從國家元首及產(chǎn)生方式看,英國國王是世襲制、終身制;美國總統(tǒng)由選民間接選出,實行任期制。(3)從國家元首地位看,英王是國家統(tǒng)一的象征,處于“統(tǒng)而不治”的地位;美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、軍隊總司令。(4)從政府產(chǎn)生方式看,英國議會選舉,首相組閣,首相是政府首腦,議會是國家權(quán)力中心;美國是總統(tǒng)任命,總統(tǒng)是政府首腦和國家權(quán)力中心。(5)從政府首腦與議會關(guān)系看,英國政府(內(nèi)閣)對議會負責;美國政府(內(nèi)閣)對總統(tǒng)負責,總統(tǒng)與內(nèi)閣不對國會負責。四、“史料實證”下的“問題意識”[史料一]沒有均衡,制度就會因缺乏必要的張力而松弛,猶如長短不一的桌子腿難以支撐起平展的桌面一樣。因此,“有衡”對于政治制度文明來說,猶如大壩之于河水。沒有均衡,就沒有制度,一項新的制度的建立,事實上就是形成一種新的權(quán)力或利益的均衡。制度因有均衡而存在,也會因打破均衡而消亡。——虞崇勝《論政治文明的內(nèi)在靈魂》[史料二](啟蒙思想者)認為只有實行權(quán)力分立、以權(quán)制權(quán)才能防止權(quán)力濫用……但事實上,有些國家如英國并不是嚴格的“三權(quán)分立”,而是議行調(diào)和。就連標榜實行嚴格意義上的“三權(quán)分立”的國家美國也發(fā)生了嬗變,出現(xiàn)了行政權(quán)擴張、立法權(quán)式微和司法權(quán)的政治化,英國被認為是“首相民主”,美國總統(tǒng)被稱為“皇帝般的總統(tǒng)”?!钫裢ā度绾慰创鞣矫裰髦贫取穂思索](1)《論政治文明的內(nèi)在靈魂》中寫道:“美國聯(lián)邦黨人當年設(shè)計政治制度的基本精神是什么呢?簡潔地說,就是兩個字——‘有衡’。政治制度的‘有衡’包括兩層含義:其一,不同權(quán)力之間的相互制衡;其次,不同利益之間的相互均衡。”依據(jù)史料一并結(jié)合所學學問,說明美國是如何實現(xiàn)政治制度“有衡”的,這種“有衡”的目的是什么?(2)史料二從三權(quán)分立的角度相識英美的政治體制。運用所學學問談?wù)勀銓Α坝徽J為是‘首相民主’”和“美國總統(tǒng)被稱為‘皇帝般的總統(tǒng)’”的理解。[教你讀史]“閱讀史料出處”是解題過程的一個重要環(huán)節(jié),解題關(guān)鍵信息往往就隱含在其中。如史料一的出處《論政治文明的內(nèi)在靈魂》,而史料論述的核心內(nèi)容是“均衡”,據(jù)此可歸納史料一的主旨是“均衡是政治文明的內(nèi)在靈魂”。史料二關(guān)鍵信息為“英國并不是嚴格的”“美國也發(fā)生了嬗變”,據(jù)此可知“首相民主”和“皇帝般的總統(tǒng)”強調(diào)的是首相和總統(tǒng)權(quán)力的膨脹。[提示](1)措施:實行三權(quán)分立原則,立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立,又相互制約;實行兩黨制。目的:保障民主(或防止專制)。(2)“首相民主”是指英國首相擁有實權(quán),英國實行君主立憲制,國王“統(tǒng)而不治”,內(nèi)閣對議會負責,內(nèi)閣成員集體負責并與首相共進退,首相駕馭行政權(quán)等權(quán)力?!盎实郯愕目偨y(tǒng)”是指美國總統(tǒng)權(quán)力較大,美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令,駕馭行政權(quán),總統(tǒng)對憲法負責,有權(quán)推翻國會通過的法律,有權(quán)提名、任命政府高級官員,有權(quán)與外國締結(jié)條約等。[關(guān)鍵實力·定向突破]史料考法實力提升授課提示:對應(yīng)學生用書第35頁材料一美利堅合眾國憲法第五條國會遇兩院各三分之二人數(shù)認為必要時,得提出本憲法之修正案,或應(yīng)全國三分之二州議會之懇求,得召集會議以提出修正案……要求:從材料一中找出美國憲法修正的原則。信息:答案:美國憲法修正案的提出須要兩院議會議員三分之二通過,或全國三分之二州議會的懇求。材料二美國對現(xiàn)代民主制的貢獻首先表現(xiàn)在對民主原則的確立。1776年大陸會議通過《獨立宣言》,第一次把天賦人權(quán)、主權(quán)在民原則寫入政府文件中,為民主制供應(yīng)了有力的理論原則基礎(chǔ)。其次,美國重視民主程序的建設(shè),其集中體現(xiàn)就是聯(lián)邦憲法的制定。美國依據(jù)三權(quán)分立原則,實現(xiàn)了權(quán)力部門間的制衡;在聯(lián)邦內(nèi)部實現(xiàn)了州與聯(lián)邦政府間的制衡;立法機構(gòu)實行兩院制,形成了制衡。——楊寧一《歷史學習新視野新學問》要求:分析材料二,指出美國對現(xiàn)代民主制的貢獻。信息:答案:把天賦人權(quán)、主權(quán)在民的原則寫入政府文件,確立了民主原則;重視民主程序建設(shè),實行三權(quán)分立原則,實現(xiàn)了權(quán)力部門之間的制衡。材料經(jīng)過激烈的爭吵,制憲會議最終通過了這部《聯(lián)邦憲法》。憲法規(guī)定行政權(quán)歸美國總統(tǒng)、立法權(quán)歸國會、司法權(quán)歸最高法院。總統(tǒng)由選舉人團間接選舉產(chǎn)生,任期4年??偨y(tǒng)權(quán)力很大,有權(quán)任命官員,有權(quán)締結(jié)條約,同時還是武裝部隊總司令。這樣一個類似英國國王的角色不能不引起與會代表的警惕,所以為了避開行政權(quán)過大,憲法加強了國會和法院對總統(tǒng)權(quán)力的制約,如國會有權(quán)推翻總統(tǒng)的提案甚至有權(quán)彈劾總統(tǒng),而最高法院也可以宣布總統(tǒng)的法案違憲。又經(jīng)過兩年的時間,在得到多數(shù)州的批準之后,依據(jù)憲法實行了選舉,華盛頓成為美國第一任總統(tǒng)?!幾訹美]美爾奇斯和尼爾森《美國總統(tǒng)制:起源與發(fā)展(1776-2007)》要求:分析材料,論證說明“美國的總統(tǒng)權(quán)力很大但也很有限”這一結(jié)論。論證:答案:權(quán)力很大:擁有履行職務(wù)的肯定權(quán)力,如任命官員;締結(jié)條約;領(lǐng)導全國武裝力氣;領(lǐng)導的中心政府對其個人負責。權(quán)力有限:由選舉產(chǎn)生;國會和最高法院對總統(tǒng)權(quán)力進行制約。[真題感悟·模擬演練]真題研模決勝高考授課提示:對應(yīng)學生用書第36頁[考情分析]1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。在歷年高考中,本考點考查頻率較少,題型以選擇題為主;內(nèi)容主要涉及1787年憲法制定的背景(松散的邦聯(lián)體制)、憲法給予總統(tǒng)的職權(quán)以及憲法的局限性(黑人按五分之三計算人口)。從新高考對學科素養(yǎng)的要求來看,美國憲法在維護國家統(tǒng)一和實現(xiàn)政府權(quán)力制衡等方面需重點關(guān)注。1.命題點:美國的兩黨制(2024·高考海南卷)1874年美國選舉之后,民主黨限制了眾議院,馬上起先搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料,總統(tǒng)格蘭特的很多內(nèi)閣成員因此被迫辭職。由此可知,當時美國()A.總統(tǒng)享有的權(quán)力受到限制B.兩黨秉持不同階級立場C.議會起先成為權(quán)力的中心D.兩黨制體現(xiàn)了制衡原則解析:據(jù)材料“民主黨限制了眾議院,馬上起先搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料”,可得出當時美國民主黨利用限制的眾議院制衡共和黨,兩黨制體現(xiàn)了制衡原則,故D項正確;A項材料中沒有體現(xiàn),解除;B、C兩項說法錯誤,解除。答案:D2.命題點:美國政治制度的運行機制(2024·高考全國卷Ⅱ)1800年,美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職,遭到皮克林拒絕,于是亞當斯將其撤職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)撤職的內(nèi)閣成員。亞當斯此舉()A.加強了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C.行使了憲法給予總統(tǒng)的職權(quán)D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭解析:美國1787年憲法給予了總統(tǒng)最高行政權(quán)力,總統(tǒng)不僅擁有任命行政官員的權(quán)力,也擁有罷免行政官員的權(quán)力,因而材料中皮克林被總統(tǒng)罷撤職務(wù)是總統(tǒng)行使職權(quán)的結(jié)果,C項正確;材料信息不是強調(diào)聯(lián)邦政府的權(quán)力,而是強調(diào)總統(tǒng)的權(quán)力,A項錯誤;美國總統(tǒng)的權(quán)力在憲法中有明確的規(guī)定,權(quán)限是明確的,B項錯誤;材料信息不能說明皮克林屬于其他黨派,無法反映美國的黨派斗爭,D項錯誤。答案:C3.命題點:天賦人權(quán)精神與現(xiàn)實的沖突(2014·高考全國卷Ⅰ)依據(jù)美國1787年憲法,眾議員名額依據(jù)各州人口比例安排,各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上全部其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違反了《獨立宣言》中提倡的()A.主權(quán)在民原則 B.天賦人權(quán)原則C.各州自治原則 D.各州同等原則解析:解答本題的關(guān)鍵是精確理解主權(quán)在民、天賦人權(quán)、同等、自治的內(nèi)涵。天賦人權(quán)也譯為自然權(quán)利,指人生來具有生存、自由、追求華蜜和財產(chǎn)的權(quán)利。1787年憲法規(guī)定各州的眾議員名額由各州的自由人總數(shù)加上非自由人的五分之三予以確定,這就違反了《獨立宣言》關(guān)于天賦人權(quán)的規(guī)定。答案:B4.命題點:美國獨立之初加強中心集權(quán)的必要性(2013·高考全國卷Ⅱ)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說:“凡是有推斷實力的人,都不會否認對現(xiàn)行制度進行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以探討?!边@里所說的“徹底變革”是指()A.革除聯(lián)邦體制的弊端B.建立三權(quán)分立的共和體制C.廢除君主立憲制D.變更松散的邦聯(lián)體制解析:留意時間信息“1787年”,結(jié)合1787年憲法頒布的背景可以推斷,華盛頓所說的“現(xiàn)行制度”即美國當時實行的松散的邦聯(lián)制,而對其進行的“徹底變革”即為1787年憲法所確立的聯(lián)邦制,建立強有力的中心政府,變更松散的邦聯(lián)體制,故選擇D項。答案:D1.美國1787年制憲會議對憲法的批準程序進行變革,由《邦聯(lián)條例》規(guī)定的全部州議會的一樣批準,改為在州議會的建議下召開特地的人民代表大會,審議和批準新憲法,9個州批準就能生效。這一變革體現(xiàn)了()A.三權(quán)分立由理論到實踐B.代議制與政黨政治相結(jié)合C.州權(quán)和人民主權(quán)相結(jié)合D.聯(lián)邦制與干脆民主相結(jié)合解析:“改為在州議會的建議下召開特地的人民代表大會,審議和批準新憲法,9個州批準就能生效”表明要把州權(quán)和人民行使權(quán)力相結(jié)合,故C項正確。答案:C2.內(nèi)閣是美國聯(lián)邦行政部門,美國憲法并沒有規(guī)定它的必定存在,不過,從華盛頓起先,歷屆總統(tǒng)都設(shè)立內(nèi)閣協(xié)助其行使行政權(quán)。所以,美國內(nèi)閣就成了一個常態(tài)存在。由此可知美國內(nèi)閣()A.屬于總統(tǒng)顧問 B.需對國會負責C.集體進行決策 D.沒有實際作用解析:依據(jù)材料和所學學問可知,美國內(nèi)閣官員由總統(tǒng)任命,對總統(tǒng)負責,協(xié)助總統(tǒng)行使行政權(quán),屬于總統(tǒng)顧問,故A項正確;美國內(nèi)閣官員由總統(tǒng)任命,對總統(tǒng)負責,故B項錯誤;美國國家事務(wù)由總統(tǒng)確定,不是內(nèi)閣成員集體決策,故C項錯誤;美國內(nèi)閣成員協(xié)助總統(tǒng)行使行政權(quán),存在實際作用,故D項錯誤。答案:A3.1972年,共和黨總統(tǒng)候選人尼克松
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