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社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)原則

安全性原則收益性原則流動(dòng)性原則社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)方式

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額征繳,存入國(guó)有商業(yè)銀行,納入財(cái)政專戶管理,??顚S茫换鸾Y(jié)余除購(gòu)買國(guó)債和存入銀行外,不得用于其他任何形式的投資

基金根據(jù)國(guó)家要求實(shí)行統(tǒng)一管理,按險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算,??顚S?,自求平衡,不得相互擠占和調(diào)劑。2015年8月23日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》辦法所稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,包括企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)包括四個(gè)角色:委托人、受托機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)委托人:省、自治區(qū)、直轄市人民政府作為養(yǎng)老基金委托投資的委托人,可指定省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門承辦具體事務(wù)。受托機(jī)構(gòu):指國(guó)家設(shè)立、國(guó)務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)托管機(jī)構(gòu):指接受養(yǎng)老基金受托機(jī)構(gòu)委托,具有全國(guó)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金基金托管經(jīng)驗(yàn),或者具有良好的基金托管業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù),負(fù)責(zé)安全保管養(yǎng)老基金資產(chǎn)的商業(yè)銀行投資管理機(jī)構(gòu):指接受受托機(jī)構(gòu)委托,具有全國(guó)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗(yàn),或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和社會(huì)信譽(yù),負(fù)責(zé)養(yǎng)老基金資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老基金投資委托人與養(yǎng)老基金投資受托機(jī)構(gòu)簽訂委托投資合同,受托機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老基金托管機(jī)構(gòu)簽訂托管合同、與養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)簽訂投資管理合同養(yǎng)老基金投資:養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資。投資范圍包括:銀行存款,中央銀行票據(jù),同業(yè)存單;國(guó)債,政策性、開(kāi)發(fā)性銀行債券,信用等級(jí)在投資級(jí)以上的金融債、企業(yè)(公司)債、地方政府債券、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券,債券回購(gòu);養(yǎng)老金產(chǎn)品,上市流通的證券投資基金,股票,股權(quán),股指期貨,國(guó)債期貨養(yǎng)老基金投資比例:(一)投資銀行活期存款,一年期以內(nèi)(含一年)的定期存款,中央銀行票據(jù),剩余期限在一年期以內(nèi)(含一年)的國(guó)債,債券回購(gòu),貨幣型養(yǎng)老金產(chǎn)品,貨幣市場(chǎng)基金的比例,合計(jì)不得低于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的5%(二)投資一年期以上的銀行定期存款、協(xié)議存款、同業(yè)存單,剩余期限在一年期以上的國(guó)債,政策性、開(kāi)發(fā)性銀行債券,金融債,企業(yè)(公司)債,地方政府債券,可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債),短期融資券,中期票據(jù),資產(chǎn)支持證券,固定收益型養(yǎng)老金產(chǎn)品,混合型養(yǎng)老金產(chǎn)品,債券基金的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的135%(三)投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%(四)投資國(guó)家重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)股權(quán)的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的20%2016-12-07,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)公告,根據(jù)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》和全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)相關(guān)評(píng)審規(guī)定,評(píng)出21家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)社會(huì)保障基金2000年8月,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金,由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)。16年來(lái),通過(guò)財(cái)政撥款、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、投資收益,截至2015年12月底,基金規(guī)模已達(dá)15085.92億元,年均投資收益率為8.82%,超過(guò)同期年均通貨膨脹率6.47個(gè)百分點(diǎn)。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的比例在境內(nèi)外市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)2016年2月3日國(guó)務(wù)院頒布《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》全國(guó)社會(huì)保障基金由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成是國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金,用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑?;鸬幕I集和使用方案,由國(guó)務(wù)院確定全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)全國(guó)社會(huì)保障基金,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全性、收益性和長(zhǎng)期性原則,在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告全國(guó)社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)情況,提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照各自職責(zé)對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》社會(huì)保險(xiǎn)基金與社會(huì)保障基金基金籌集:

①企業(yè)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)②個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)③國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼管理主體:勞動(dòng)和社會(huì)保障部及各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障局業(yè)務(wù)管理主體:各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心投資:銀行存款、國(guó)債基金籌集:中央財(cái)政預(yù)算撥

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