《公共危機(jī)管理》課程教學(xué)大綱

《公共危機(jī)管理》課程教學(xué)大綱

一、課程信息課程代碼306BZ038課程名稱公共危機(jī)管理課程性質(zhì)

專業(yè)選修課學(xué)分216學(xué)時(shí)32先修課程專業(yè)基礎(chǔ)課程課程負(fù)責(zé)人適用專業(yè)政治學(xué)與行政學(xué)課程簡(jiǎn)介：《公共危機(jī)管理》是以社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、公共危機(jī)及其管理規(guī)律為研究對(duì)象的一門學(xué)科，是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的一門專業(yè)選修課，也是該專業(yè)的核心課程之一?！豆参C(jī)管理》課程主要講授公共危機(jī)管理的基本概念、基本知識(shí)、基本原理和一般方法，介紹中外公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀、普遍規(guī)律及其發(fā)展趨勢(shì)。主要內(nèi)容涉及危機(jī)管理的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)、危機(jī)管理的戰(zhàn)略與政策、危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理、危機(jī)規(guī)劃、危機(jī)預(yù)警、危機(jī)的疏緩與預(yù)防、危機(jī)的準(zhǔn)備與就緒、危機(jī)的回應(yīng)與應(yīng)對(duì)、危機(jī)的恢復(fù)與重建等。通過(guò)《公共危機(jī)管理》課程的教學(xué)，使學(xué)生正確理解公共危機(jī)管理的基本概念，掌握公共危機(jī)管理的基本理論，熟悉公共危機(jī)管理的運(yùn)行機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，使學(xué)生能夠?qū)?guó)內(nèi)外公共危機(jī)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)有較為深入的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生公共危機(jī)管理的綜合素質(zhì)，具備公共危機(jī)管理的知識(shí)、能力和素質(zhì)，特別是掌握公共危機(jī)管理的實(shí)踐操作技能。

二、課程目標(biāo)通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)具備以下幾方面的目標(biāo)：1.通過(guò)本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握公共危機(jī)管理的基本概念、基本知識(shí)、基本理論，能夠具備公共危機(jī)管理的實(shí)務(wù)操作能力。2.通過(guò)本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠鞏固政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論，了解國(guó)內(nèi)外公共危機(jī)管理的發(fā)展現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)，積極探索并運(yùn)用公共危機(jī)管理的普遍規(guī)律。3.通過(guò)本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠持續(xù)關(guān)注公共危機(jī)管理領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下國(guó)家公共生活中日益增多的公共危機(jī)，熟悉當(dāng)代中國(guó)公共危機(jī)管理領(lǐng)域的改革實(shí)踐，具備較強(qiáng)的公共危機(jī)分析能力。4.通過(guò)本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠掌握公共危機(jī)管理相關(guān)的文獻(xiàn)檢索、資料查詢、政策分析和論文寫作等方法和技能，具有初步的公共危機(jī)科學(xué)研究能力。5.通過(guò)本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠具有在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非政府組織等機(jī)構(gòu)從事危機(jī)決策、危機(jī)預(yù)警、危機(jī)應(yīng)對(duì)、危機(jī)溝通等方面工作的基本能力。6．通過(guò)本課程學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀、危機(jī)觀和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，具有強(qiáng)烈的從事公共危機(jī)管理實(shí)踐的愿望與興趣，能夠形成自覺(jué)的公共危機(jī)管理研究的專業(yè)態(tài)度與學(xué)術(shù)熱情。

課程目標(biāo)對(duì)畢業(yè)要求的支撐關(guān)系表畢業(yè)要求畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)課程目標(biāo)1課程目標(biāo)2課程目標(biāo)3課程目標(biāo)4課程目標(biāo)5課程目標(biāo)6畢業(yè)要求1畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1.1L

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1.3

M畢業(yè)要求2畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)2.1H

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)2.2

H

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)2.3

H

畢業(yè)要求3畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)3.1

M

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)3.2

M畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)3.3

M

三、教學(xué)內(nèi)容與預(yù)期學(xué)習(xí)成效知識(shí)單元對(duì)應(yīng)課程目標(biāo)知識(shí)點(diǎn)預(yù)期學(xué)習(xí)成效實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)1.危機(jī)與危機(jī)管理導(dǎo)論課程目標(biāo)1、2、3、4、5、61.危機(jī)的性質(zhì)與類型2.危機(jī)的影響3.危機(jī)的性質(zhì)與特征4.危機(jī)管理者的角色與能力結(jié)構(gòu)1.掌握危機(jī)突發(fā)性、威脅性、擴(kuò)散性、不確定性等性質(zhì)，明確公共危機(jī)的四種類型。2.了解公共危機(jī)的經(jīng)濟(jì)影響、社會(huì)影響、政治影響。3.理解危機(jī)管理非常態(tài)管理的特性，掌握危機(jī)管理的基本特征。4.了解危機(jī)管理者的角色、職業(yè)要求和職業(yè)發(fā)展。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時(shí)課程思政元素：風(fēng)險(xiǎn)觀、危機(jī)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任、職業(yè)素養(yǎng)等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過(guò)介紹危機(jī)的性質(zhì)與類型、影響、性質(zhì)與特征，引導(dǎo)學(xué)生樹立風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下正確的風(fēng)險(xiǎn)觀、危機(jī)意識(shí)以及承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任；通過(guò)學(xué)習(xí)危機(jī)管理者的角色與能力結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生從事危機(jī)管理工作的職業(yè)素養(yǎng)。2.危機(jī)管理的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)課程目標(biāo)1、2、3、51.危機(jī)管理的利害關(guān)系者2.危機(jī)管理的體制與機(jī)制3.設(shè)計(jì)和建立有效的危機(jī)管理組織

1.了解政府組織、營(yíng)利組織、非營(yíng)利組織、社區(qū)組織、社會(huì)公眾等危機(jī)管理的利害關(guān)系者。2.掌握中國(guó)和西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的危機(jī)管理體制和機(jī)制的主要特點(diǎn)。3.了解危機(jī)管理組織的基本要素，掌握如何設(shè)計(jì)和建立有效的危機(jī)管理組織。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時(shí)課程思政元素：社會(huì)責(zé)任、制度優(yōu)勢(shì)、職業(yè)素養(yǎng)等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過(guò)介紹危機(jī)管理的利害關(guān)系者，培養(yǎng)學(xué)生在危機(jī)管理中的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，特別是了解個(gè)人、家庭在危機(jī)管理中的重要作用；通過(guò)學(xué)習(xí)和比較中外危機(jī)管理的體制和機(jī)制，結(jié)合新冠肺炎疫情防控，讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)應(yīng)急管理的制度優(yōu)勢(shì)；通過(guò)設(shè)計(jì)和建立有效的危機(jī)管理組織講解，培養(yǎng)學(xué)生從事危機(jī)管理工作的職業(yè)素養(yǎng)。3.危機(jī)管理的戰(zhàn)略與政策課程目標(biāo)1、2、3、51.全面整合的危機(jī)管理模式2.危機(jī)管理的戰(zhàn)略選擇3.危機(jī)管理的政策工具

1.熟悉全面整合危機(jī)管理模式的基本特征和主要構(gòu)成要素。2.了解危機(jī)管理戰(zhàn)略選擇的主要內(nèi)容。3.掌握危機(jī)管理政策工具的種類以及每類政策工具的特點(diǎn)與措施。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論2學(xué)時(shí)課程思政元素：制度優(yōu)勢(shì)、職業(yè)素養(yǎng)等。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過(guò)介紹中國(guó)全面整合的危機(jī)管理模式，進(jìn)一步讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)應(yīng)急管理的制度優(yōu)勢(shì)；通過(guò)講解危機(jī)管理的戰(zhàn)略選擇和政策工具，培養(yǎng)學(xué)生從事危機(jī)管理工作的職業(yè)素養(yǎng)。4.危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理課程目標(biāo)1、2、3、51.風(fēng)險(xiǎn)的概念與內(nèi)涵2.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本性質(zhì)3.風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程分析4.公共危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)管理1.了解風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量概念，明確風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵。2.了解風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、流程以及效用。3.了解分析與規(guī)劃、執(zhí)行與控制、溝通與協(xié)商、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。4.了解公共危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容和主要措施。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論2學(xué)時(shí)課程思政元素：風(fēng)險(xiǎn)觀、總體國(guó)家安全觀。課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過(guò)講解風(fēng)險(xiǎn)的概念與內(nèi)涵、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本性質(zhì)與過(guò)程分析、公共危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生正確的風(fēng)險(xiǎn)觀和總體國(guó)家安全觀，特別是中國(guó)當(dāng)前所處的復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。5.危機(jī)規(guī)劃課程目標(biāo)1、2、3、51.危機(jī)規(guī)劃的基本概念2.危機(jī)規(guī)劃的任務(wù)與性質(zhì)3.危機(jī)規(guī)劃的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)4.危機(jī)規(guī)劃過(guò)程1.了解廣義的危機(jī)規(guī)劃與俠義的危機(jī)規(guī)劃，熟悉危機(jī)規(guī)劃的概念。2.熟悉危機(jī)規(guī)劃的任務(wù)、性質(zhì)、內(nèi)容與過(guò)程。3.了解危機(jī)規(guī)劃的文本結(jié)構(gòu)、特征和危機(jī)規(guī)劃的模本。4.了解危機(jī)規(guī)劃過(guò)程的指導(dǎo)原則和具體步驟。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論2學(xué)時(shí)6.危機(jī)預(yù)警課程目標(biāo)1、2、3、51.危機(jī)預(yù)警的概念與功能2.危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)及其建設(shè)3.建立有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制4.危機(jī)預(yù)警的問(wèn)題與改進(jìn)1.熟悉危機(jī)預(yù)警的概念、原理和功能。2.了解危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的功能要求、建設(shè)原則、設(shè)計(jì)原理、工作流程和組成部分。3.熟悉有效的危機(jī)預(yù)警機(jī)制的主要特征及其構(gòu)建。4.了解危機(jī)預(yù)警可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及如何改進(jìn)和完善危機(jī)預(yù)警。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論2學(xué)時(shí)7.危機(jī)的疏緩與預(yù)防課程目標(biāo)1、2、3、51.危機(jī)疏緩的概念與性質(zhì)2.危機(jī)疏緩與危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.危機(jī)疏緩戰(zhàn)略4.危機(jī)疏緩的項(xiàng)目與措施1.掌握危機(jī)疏緩的定義、作用、特性以及基本過(guò)程。2.了解危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的含義、內(nèi)容、系統(tǒng)與過(guò)程。3.了解危機(jī)疏緩戰(zhàn)略的概念、性質(zhì)、內(nèi)容。4.了解多樣化的危機(jī)疏緩項(xiàng)目與措施。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時(shí)8.危機(jī)的準(zhǔn)備與就緒課程目標(biāo)1、2、3、51.危機(jī)準(zhǔn)備的概念與性質(zhì)2.危機(jī)準(zhǔn)備的層次與內(nèi)容3.危機(jī)準(zhǔn)備的基本框架1.熟悉危機(jī)準(zhǔn)備的概念、性質(zhì)。2.了解不同層次的危機(jī)準(zhǔn)備、危機(jī)準(zhǔn)備的具體內(nèi)容以及危機(jī)準(zhǔn)備的效用。3.了解危機(jī)準(zhǔn)備的基本框架。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時(shí)9.危機(jī)的回應(yīng)與應(yīng)對(duì)課程目標(biāo)1、2、3、51.危機(jī)回應(yīng)的基本原則2.危機(jī)的初始回應(yīng)3.危機(jī)的受害者處置4.危機(jī)的參與者管理1.了解危機(jī)回應(yīng)的基本原則。2.熟悉危機(jī)初始回應(yīng)的基本過(guò)程。3.熟悉危機(jī)受害者處置的基本內(nèi)容。4.了解危機(jī)參與者管理的具體內(nèi)容。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時(shí)10.危機(jī)的恢復(fù)與重建課程目標(biāo)1、2、3、51.危機(jī)恢復(fù)與恢復(fù)管理2.損失評(píng)估3.短期恢復(fù)4.長(zhǎng)期重建1.熟悉危機(jī)恢復(fù)的概念、類型，了解危機(jī)恢復(fù)管理的具體過(guò)程。2.了解損失評(píng)估的類型、方法、困難與步驟。3.熟悉短期恢復(fù)的具體內(nèi)容。4.熟悉長(zhǎng)期重建的具體內(nèi)容以及重建與危機(jī)管理其他階段的關(guān)系。教學(xué)方法：1.課堂講授；2.課堂討論；3.案例分析教學(xué)手段：多媒體課件與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。理論4學(xué)時(shí)備注（1）課程思政教學(xué)方式方法：通過(guò)采取教師課堂講授、學(xué)生查閱資料、觀看相關(guān)視頻資料、課堂交流探討、課后拓展閱讀等靈活的教學(xué)方法，組織引導(dǎo)學(xué)生積極參與和體驗(yàn)。（2）課程思政考核評(píng)價(jià)：本課程關(guān)于課程思政主要采用過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，通過(guò)學(xué)生課堂表現(xiàn)、課后案例研討、網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)參與以及課程論文等進(jìn)行考察。

四、成績(jī)?cè)u(píng)定及考核方式知識(shí)單元對(duì)應(yīng)課程目標(biāo)考核方式成績(jī)?cè)u(píng)定1.危機(jī)與危機(jī)管理導(dǎo)論課程目標(biāo)1、2、3、4、5、6

課程成績(jī)包括3個(gè)部分，分別為課堂出勤、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)。綜合成績(jī)（100%）＝課堂出勤（30%）+課堂表現(xiàn)（30%）+課后作業(yè)（40%）。具體要求及成績(jī)?cè)u(píng)定方法如下：1．課堂出勤：通過(guò)課程教學(xué)中的日?？记趤?lái)評(píng)判，滿勤得分為100分，無(wú)故缺勤一次扣20分，無(wú)故缺勤3次及以上該門課程總成績(jī)?yōu)?。2．課堂表現(xiàn)：通過(guò)學(xué)生在課程教學(xué)中參與的態(tài)度和能力來(lái)考察，滿分100分，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：基準(zhǔn)分60分，上課態(tài)度端正，能夠主動(dòng)坐在前排，積極回答問(wèn)題的同學(xué)，每次酌情加5-10分；上課睡覺(jué)、玩手機(jī)、吃零食者被老師發(fā)現(xiàn)一次扣5分，不服從老師課堂管理可以判定該課程總成績(jī)?yōu)?。3．課后作業(yè)：本課程學(xué)生需要提交案例分析報(bào)告3份，課程論文1篇，每次作業(yè)滿分為100分，最后取平均分。2.危機(jī)管理的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)課程目標(biāo)1、2、3、5

3.危機(jī)管理的戰(zhàn)略與政策課程目標(biāo)1、2、3、5提交案例分析報(bào)告1份4.危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理課程目標(biāo)1、2、3、5

5.危機(jī)規(guī)劃課程目標(biāo)1、2、3、5提交案例分析報(bào)告1份6.危機(jī)預(yù)警課程目標(biāo)1、2、3、5

7.危機(jī)的疏緩與預(yù)防課程目標(biāo)1、2、3、5提交案例分析報(bào)告1份8.危機(jī)的準(zhǔn)備與就緒課程目標(biāo)1、2、3、5

9.危機(jī)的回應(yīng)與應(yīng)對(duì)課程目標(biāo)1、2、3、5

10.危機(jī)的恢復(fù)與重建課程目標(biāo)1、