歷史必修一第三單元教案

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第1課英國君主立憲制的建立無錫市輔仁高中陳偉新一、教學(xué)目標(biāo)1．《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí)”，因此，在本課眾多的史實(shí)中，要側(cè)重對這兩個基本史實(shí)的了解和掌握，尤其是對《權(quán)利法案》內(nèi)容、君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制這些抽象但又重要的概念的把握。2．《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點(diǎn)”。君主立憲制作為資產(chǎn)階級代議制的一種重要形式，在學(xué)習(xí)中，不僅要了解其特點(diǎn)，還應(yīng)知道它的作用、意義和局限。3．此外，還要適當(dāng)了解英國議會的起源、光榮革命的經(jīng)過、議會選舉制度改革、兩黨制的演變等內(nèi)容，因?yàn)樵谄渌鼉蓚€版本中都有所涉及。二、重點(diǎn)難點(diǎn)【教學(xué)重點(diǎn)】：英國君主立憲制的確立及特點(diǎn)【教學(xué)難點(diǎn)】：理解英國君主立憲制、議會民主制的特點(diǎn)。三、方法引領(lǐng)1．通過對資產(chǎn)階級一步步戰(zhàn)勝封建主階級過程的學(xué)習(xí)，學(xué)會運(yùn)用辨證唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的觀點(diǎn)觀察、解釋歷史問題的能力。2．從君主立憲制形成的漫長過程，可以認(rèn)識到，一種新的社會制度的確立過程，具有曲折性和復(fù)雜性，但進(jìn)步的事業(yè)終會取的勝利，這是社會發(fā)展的必然規(guī)律。3．在學(xué)習(xí)本課的過程中，同學(xué)們可以結(jié)合當(dāng)今仍實(shí)行君主立憲制國家的政體，以形象的進(jìn)行理解。四、教學(xué)設(shè)計A、導(dǎo)入新課：【復(fù)習(xí)提問】古代羅馬法是如何形成的？它有那些作用和影響？1、形成：習(xí)慣法（起源）——十二銅表法（發(fā)展）—公民法——萬民法——《民法大全》（完成）。2、作用和影響：維系統(tǒng)治；保護(hù)私有財產(chǎn)；是近代歐美國家立法和司法的基礎(chǔ)；是反對封建制度，維護(hù)資本主義制度的有力武器?！緦?dǎo)入新課】前面我們剛跟大家復(fù)習(xí)了古代羅馬法，在古代羅馬法的影響當(dāng)中其中有一條非常重要，那就是對歐美國家的影響。那對歐美國家的影響到底體現(xiàn)在哪兒呢？它又是如何幫助歐美國家反對封建制度，維護(hù)資本主義制度的呢？下面就讓我們把目光由羅馬帝國轉(zhuǎn)向歐美大陸，學(xué)習(xí)第一課《英國君主立憲制的建立》。B、新課講授：首先介紹教材單元引言信息：明確資本主義的發(fā)展促進(jìn)資產(chǎn)階級民主政治制度的確立。當(dāng)今資產(chǎn)階級政權(quán)組織的普遍原則是代議制民主。資產(chǎn)階級代議制是現(xiàn)代民主政治的產(chǎn)物，是國家權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的主要形式。公民通過由自己的意愿選舉出的代表來負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù)。這種間接民主稱為代議制民主。民主的本質(zhì)是人民統(tǒng)治。建立代議制民主，使民主具有比較廣泛的適應(yīng)性。資產(chǎn)階級革命將代議制與民主制相結(jié)合，使民主在結(jié)構(gòu)上能夠適應(yīng)大規(guī)模的社會，在功能上能夠適應(yīng)多樣化的政治參與。資產(chǎn)階級代議制主要有君主立憲制、民主共和制兩類。君主立憲制又可分為議會制君主立憲制和二元制君主立憲制；民主共和制可分為總統(tǒng)制共和制和議會制共和制。本課要講解的是英國議會制君主立憲制的建立。一、君主立憲制的含義：君主立憲制：就是資本主義國家以世襲的君主（國王、皇帝等）為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式?！钅壳百Y本主義國家實(shí)行的政體除君主立憲制外，還有民主共和制。民主共和制：是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。我國的政體是人民代表大會制。二、君主立憲制的建立一）光榮革命（促使君主立憲制的建立）1、原因：1）經(jīng)濟(jì)上：英國資本主義發(fā)展，新興資產(chǎn)階級和新貴族力量日益壯大（要求限制王權(quán)）2）政治上：斯圖亞特封建王朝厲行專制統(tǒng)治（阻礙資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展）3）1640年，英國資產(chǎn)階級革命后，封建復(fù)辟促使“光榮革命”的到來。2、經(jīng)過：略1640年（爆發(fā)）——共和國——查里二世復(fù)辟——1688年光榮革命（完成）3、結(jié)果：瑪麗和威廉聯(lián)合執(zhí)政，共同統(tǒng)治英國。4、最重要的成果：促使了英國君主立憲制的建立。二）議會權(quán)力的確立（《權(quán)利法案》的頒布）1、背景：光榮革命后，議會的權(quán)力大增，陸續(xù)頒布限制王權(quán)的法案。2、標(biāo)志：1689年，頒布《權(quán)利法案》。1）法案內(nèi)容：以明確的條文，限制國王的權(quán)利，約束國王的作為。一方面，從立法權(quán)、司法權(quán)、軍權(quán)等方面限制王權(quán)；另一方面，又將議會所擁有的“自由”和權(quán)利用法律的形式加以肯定。1、凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施……為非法行為。立法權(quán)2、凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)……而征收金錢……為非法。征稅權(quán)3、設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。司法權(quán)4、除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。軍事權(quán)5、議會議員之選舉應(yīng)是自由的。選舉權(quán)6、議會之演說自由、辯論或議事之自由。言論權(quán)7、為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。集會權(quán)2）標(biāo)志著英國君主立憲制的確立?！練w納概括】英國的君主立憲制是怎樣形成的？經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：英國資本主義發(fā)展，新興資產(chǎn)階級和新貴族力量日益壯大政治前提：英國的資產(chǎn)階級革命（“光榮革命”）歷史傳統(tǒng)：法律至上、有限王權(quán)（議會制度，限制王權(quán)）理論依據(jù)：英國啟蒙思想家的聲音正式確立：《權(quán)利法案》的頒布發(fā)展完善：責(zé)任內(nèi)閣制和議會改革三）責(zé)任內(nèi)閣制的形成（君主立憲制的發(fā)展與完善）1、形成前期：18世紀(jì)初，英國內(nèi)閣不是法定組織，是由少數(shù)大臣參加的一種會議?！顑?nèi)閣的原意為密室，早期是國王與顧問和助手開會的地方?！?714年即位的喬治一世出生于德國，不懂英語，對英國的事務(wù)也不感興趣，甚至不出席內(nèi)閣會議而讓大臣們?nèi)チ侠韲隆４蟪紓冇惺戮妥约合壬潭▽Σ?，然后再提交國王，?nèi)閣制由此得以形成。國王也就逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國家元首。內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。2、開始形成：1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾，經(jīng)常組織內(nèi)閣會議，責(zé)任內(nèi)閣制開始逐步形成。3、主要特點(diǎn)：1）首相由內(nèi)閣首腦出任，內(nèi)閣名義上向?qū)醵鴮?shí)際上向議會負(fù)責(zé)；2）首相有權(quán)提名內(nèi)閣成員，決定國家的重要政策，掌握國家的行政大權(quán)；3）若議會通過對政府不信任案，內(nèi)閣將垮臺，但首相也有權(quán)解散議會，重新3我選舉；4）國王統(tǒng)而不治，是精神象征。（一位英國的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！保┤?、君主立憲制的特點(diǎn)以上即英國君主立憲制的特點(diǎn)。（注意與教材P39“歷史縱橫”的聯(lián)系）簡要概括為：議會權(quán)利至上，君主統(tǒng)而不治。【情境思考】英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克，因而在國內(nèi)飽受爭議，你認(rèn)為：◆內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退?！襞跻聋惿锥廊绻磳Γ既R爾會不會為此而撤兵，為什么？不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。◆如果議會中大多數(shù)都極力反對，結(jié)果又會如何？議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。四、確立君主立憲制的影響1）英國君主立憲制的確立和發(fā)展，為資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。2）使各派的斗爭處在一個有序的狀態(tài)中，穩(wěn)定了社會環(huán)境。3）使英國走上了資產(chǎn)階級政治民主化的道路，代表了歷史發(fā)展的方向。4）為其它國家樹立了榜樣。C、課堂小結(jié)：1688年英國經(jīng)過“光榮革命”建立君主立憲政體。1689年通過《權(quán)利法案》以明確的條文限制國王的權(quán)力，約束國王的行為，逐漸形成了政黨政治為基礎(chǔ)的議會責(zé)任內(nèi)閣制。議會是立法機(jī)關(guān)，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，而且必須對議會負(fù)責(zé)?！皟?nèi)閣制度”的確立是英國議會君主制正式形成的重要標(biāo)志。以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障。五、點(diǎn)撥延伸一．英國議會被稱為“議會之母”，它是怎樣形成的？英國議會是資產(chǎn)階級議會的鼻祖，它起源于中世紀(jì)，大約在13世紀(jì)中期，貴族在同英王亨利三世的斗爭中獲勝，成立議會，議會制度形成。13世紀(jì)末以后，議會經(jīng)常召開，議員由貴族、市民和騎士組成，由于各個階層的利益不同，常常不在一起開會，14世紀(jì)以后，議會逐漸分成上下兩院：上議院由貴族和教會代表組成，又稱貴族院；下議院由鄉(xiāng)紳和市民代表組成，又稱平民院。國王是議會的召集人。即由英王、上院和下院三部分共同構(gòu)成英國的議會政體。此后，下院的權(quán)力不斷擴(kuò)大，15世紀(jì)末，下院已經(jīng)有提出財政議案和法律議案的權(quán)力。但是，這一時期議會仍然是封建性質(zhì)的等級代議機(jī)構(gòu)。英國資產(chǎn)階級革命前后。議會成為資產(chǎn)階級同代表封建勢力的斯圖亞特王朝斗爭的政治中心。英國議會是在王權(quán)衰落中產(chǎn)生的，它對王權(quán)有著限制性的作用。后來又發(fā)展成為近代史上的代議制議會。二．作為英國資產(chǎn)階級革命最主要的成果，《權(quán)利法案》是近代最重要的文獻(xiàn)之一，它有什么樣的內(nèi)容和作用？（1）在1689年召開的議會上，請威廉和瑪麗共同統(tǒng)治英國，同時也向威廉提出“權(quán)利宣言”，譴責(zé)詹姆士二世破壞法律的行為，要求國王今后未經(jīng)議會同意不能停止任何法律的效力；……。英國資產(chǎn)階級和新貴族利用在議會中所處的優(yōu)勢，擴(kuò)大和鞏固他們的統(tǒng)治權(quán)。他們以法律形式逐漸取消以君主為代表的貴族特權(quán)，并限制王權(quán)。英國議會相繼通過了一系列法案，其中以1689年通過的《權(quán)利法案》影響最為深遠(yuǎn)?！稒?quán)利法案》內(nèi)容：（節(jié)選）A．限制國王的權(quán)力，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。B．議會所擁有的“自由”。由此說明：《權(quán)利法案》以明確的條文，限制國王的權(quán)力，約束國王的作為。（2）《權(quán)利法案》頒布的作用1689年頒布的《權(quán)利法案》，一方面是從立法權(quán)、司法權(quán)、稅收和軍權(quán)等方面限制王權(quán)；另一方面，又將議會所擁有的“自由”和權(quán)力用法律的形式加以肯定。它大大削弱了國王的權(quán)力，而使議會治理國家的權(quán)力增強(qiáng)，有利于英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路，有利于資本主義的發(fā)展。是歷史的一大進(jìn)步。三．英國君主立憲制是資產(chǎn)階級代議制的一種，試歸納它的特點(diǎn)：英國的君主立憲制是在“光榮革命”后建立起來的國家體制，屬于資產(chǎn)階級民主制政體類型。英國也是世界上第一個建立君主立憲制的國家。（1）在君主立憲制政體下，國王是國家元首、聯(lián)合王國武裝部隊(duì)總司令和英國國教的世襲領(lǐng)袖。就法律地位而言，國王可以任免首相、各部大臣、高級法官和各屬地的總督，召集、停止和解散議會，批準(zhǔn)和公布法律等。但實(shí)際上，立憲君主處于“統(tǒng)而不治”的地位，而作為國家的象征的地位更為突出。（2）國家權(quán)力的中心在議會，議會是國家最高立法機(jī)關(guān)?！肮鈽s革命”后，議會通過了《權(quán)利法案》和《王位繼承法》，從國王手中奪取了政治、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面的最高權(quán)力，議會的主要職權(quán)有立法權(quán)、財政權(quán)和對行政的監(jiān)督權(quán)。從表面上看，議會通過的法案要經(jīng)過國王批準(zhǔn)，但這只是一種形式。自19世紀(jì)中期以來，英國的君主立憲制逐漸保守，議會的作用下降，國家的權(quán)力中心逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣和首相手中。四．經(jīng)過半個多世紀(jì)的斗爭，英國終于確立了君主立憲制，這對于英國乃至整個世界起了怎樣的作用？（1）英國君主立憲的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。（2）各派可以通過議會斗爭，實(shí)現(xiàn)自己的政治主張，并使其政治斗爭在一個有序的狀態(tài)中，對社會的穩(wěn)定起著不可低估的作用。（3）英國的君主立憲政體，大大削弱了國王的權(quán)力，議會及政府逐步掌握了治理國家的權(quán)力，這種政治體制雖然有其歷史局限性，但它結(jié)束了英國的封建專制制度，使得英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路。它代表了歷史發(fā)展的趨勢，是歷史的一大進(jìn)步。（4）英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家，這一制度的確立和不斷完善，不僅對鞏固資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用，而且為世界上很多國家樹立了一種模式，不少國家后來都采用了這一模式。第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第2課美國主要政治制度的確立與發(fā)展無錫市輔仁高中陳偉新一、教學(xué)目標(biāo)1．《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容”，因此在學(xué)習(xí)過程中，要掌握1787年憲法制定的必要性和基本內(nèi)容，理解“三權(quán)分立”、“權(quán)力制約與平衡”這些重要概念。2．《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“說出聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)”，在學(xué)習(xí)過程中，要掌握美國政府權(quán)力的劃分和歸屬，了解各自的運(yùn)作和彼此的制約。3．《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同”，其實(shí)只要把握住這兩種政體的特征，就不難比較了，同時還應(yīng)理解英、美實(shí)行不同的政體是由它們的國情決定的。二、重點(diǎn)難點(diǎn)【本課重點(diǎn)】：對美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握【本課難點(diǎn)】：美國政治制度特點(diǎn)三、方法引領(lǐng)1．通過正確認(rèn)識1787年憲法的進(jìn)步性和局限性，培養(yǎng)把歷史現(xiàn)象放在特定的歷史條件下進(jìn)行分析和培養(yǎng)的能力。2．1787年憲法的本質(zhì)是本課的難點(diǎn)，要回答這個問題，首先要對1787年憲法內(nèi)容的深刻理解，認(rèn)識1787年憲法確定了美國實(shí)行資產(chǎn)階級共和制，從根本上否定了封建專制制度，維護(hù)了資產(chǎn)階級的利益。3．比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同也是本課的難點(diǎn)，要回答這個問題，要從英、美兩國歷史進(jìn)程比較。比較是歷史學(xué)習(xí)中的一個重要方法，同學(xué)們要有意識的培養(yǎng)自己這方面的能力，學(xué)會“異中求同”和“同中求異”。四、教學(xué)設(shè)計A、導(dǎo)入新課：【復(fù)習(xí)導(dǎo)入】先回顧前一課英國政治制度的主要內(nèi)容，接著以表格比較的形式展開對美國主要政治制度的學(xué)習(xí)。簡要如下：英國美國國體資產(chǎn)階級專政資產(chǎn)階級專政政體議會制君主立憲制總統(tǒng)制民主共和制國家結(jié)構(gòu)形式單一制聯(lián)邦制政黨制度兩黨制兩黨制國體亦稱國家性質(zhì)，即國家的階級本質(zhì)，即社會各階級在國家中的地位。歷史上主要有奴隸主階級專政、地主階級專政、資產(chǎn)階級專政、無產(chǎn)階級專政等國體。我國的國體是人民民主專政，實(shí)質(zhì)上即無產(chǎn)階級專政；英、美等資本主義國家的國體是資產(chǎn)階級專政?！镎w即政權(quán)組織形式，是指統(tǒng)治階級采用何種方式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。目前資本主義國家采用的政體主要有兩大類：君主立憲制：就是資本主義國家以世襲的君主（國王、皇帝等）為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。具體可分為議會制和二元制君主立憲制。民主共和制是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。我國現(xiàn)行政體是人民代表大會制?！飮医Y(jié)構(gòu)形式是指國家的整體與部分、中央與地方之間互相關(guān)系的構(gòu)成模式?，F(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：單一制國家：是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國家復(fù)合制國家：是指有兩個或多個成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。近代復(fù)合制國家主要有邦聯(lián)和聯(lián)邦兩種形式。政黨制度是國家有關(guān)政黨組織、活動以及政黨參與政權(quán)的方式和途徑等一系列法律、政策和慣例的總和。以一國政黨的數(shù)量和執(zhí)政黨的數(shù)量相結(jié)合為標(biāo)準(zhǔn)，可分為一黨制、兩黨制（源于英國，以英國和美國最為典型）和多黨制（源于法國，以法國和意大利最為典型）。我國現(xiàn)行政黨制度為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。本部分介紹在整個單元教學(xué)中必不可少，但由于在單元引言中已講解，課堂不必多復(fù)述，引導(dǎo)學(xué)生了解大概，即使不了解，也可激發(fā)學(xué)生渴求了解的愿望！政治制度主要包括以上四個方面，其中核心是國體，國體決定政體。但政體的確立往往受多種因素影響，如英國君主立憲制的確立包括：資本主義的發(fā)展、資產(chǎn)階級革命的勝利、有限王權(quán)的歷史傳統(tǒng)、《權(quán)利法案》的規(guī)定等。1689年《權(quán)利法案》的頒布，標(biāo)志著英國君主立憲制的確立。那么，美國民主共和制確立的標(biāo)志是什么呢——《1787年憲法》的頒布。今天，我們將圍繞《1787年憲法》分析美國的主要政治制度。B、新課講授：一、《1787年憲法》與美國主要政治制度★憲法的頒布

概況：1787年，北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會議，通過一部聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國1787年憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。

背景：（播放《大國崛起》剪切的部分資料，效果很好?。?、已擺脫英國殖民統(tǒng)治，成立了美利堅合眾國（可能性）2、獨(dú)立初期，原有的邦聯(lián)政府已不能適應(yīng)新時代美利堅合眾國的需求；邦聯(lián)制國家實(shí)際上是一個不完整的、松散的中央政府。對內(nèi)由于它缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)財政基礎(chǔ)和高于各州的權(quán)力，因而無法實(shí)現(xiàn)關(guān)稅、貨幣和法律的統(tǒng)一，不能很好的起到代表國家，組織各州的事務(wù),這就極大地阻礙了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；對外缺乏共同防御、抵御外敵的合力,也就不能適應(yīng)新時代美利堅合眾國的需求。（必要性）——建立一個強(qiáng)有力的中央政府（必要性）3、受法國啟蒙思想影響，不愿建立一個君主制國家——建立一個共和制國家★憲法規(guī)定下的主要政治制度《1787年憲法》正文對聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)加以說明和規(guī)定；規(guī)定其他立法事項(xiàng)；規(guī)定州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問題；規(guī)定修正案的制定和生效問題等。本課僅截取兩個方面的主要規(guī)定來分析其確立起來的主要政治制度：1、國家結(jié)構(gòu)形式——聯(lián)邦制

具體內(nèi)涵：1、國家整體與組成部分之間是種聯(lián)盟關(guān)系，聯(lián)邦政府行使國家主權(quán)，是對外交往的主體。2、聯(lián)邦設(shè)有國家最高立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，行使國家最高權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)其聯(lián)邦成員。3、實(shí)行聯(lián)邦制的國家都認(rèn)同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法，遵從代表國家利益的統(tǒng)一法律。4、聯(lián)邦各成員國有自己的立法和行政機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律和國籍，管理本國內(nèi)的財政、稅收、文化、教育等公共行政事務(wù)。5、聯(lián)邦和各成員國的權(quán)限劃分，由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與成員國的憲法發(fā)生沖突，以聯(lián)邦憲法和法律為準(zhǔn)。

優(yōu)越性：1、避免了邦聯(lián)制的松散，把各州團(tuán)結(jié)為一個國家，利于國家的鞏固；2、保留地方一定程度的自治，有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮，也防止了中央權(quán)力過于集中，防止獨(dú)裁統(tǒng)治出現(xiàn)；3、中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展。2、政權(quán)組織形式——總統(tǒng)制民主共和制

具體內(nèi)涵：美國聯(lián)邦政府下設(shè)國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院三大機(jī)構(gòu)，分掌立法、行政、司法?！绹鴩鴷⒎ǎ賴伊⒎?quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會。參議員由各州議會產(chǎn)生，每州兩名，任期6年，參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任；眾議員由選民直接選出；②法律需經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；③國會有權(quán)向國民征稅，但各州應(yīng)統(tǒng)一；④只有國會才有宣戰(zhàn)權(quán)；⑤在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員；⑥眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判?！绹偨y(tǒng)（行政）①國家行政權(quán)歸于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由民間選舉產(chǎn)生，任期四年②總統(tǒng)是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令，有權(quán)提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員；③總統(tǒng)可對國會通過的法律實(shí)行否決權(quán)。④總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國會負(fù)責(zé)。※聯(lián)邦法院（司法）①美國最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。②大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職；③聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；后來，聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。

優(yōu)越性：國家權(quán)力一分為三，體現(xiàn)了三權(quán)分立原則；三大機(jī)構(gòu)互相牽制，防止權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則。這在一定程度上保障并鮮明地體現(xiàn)了美國資產(chǎn)階級民主?！鶉鴷蓪Π偨y(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾；可用2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)對國會法案等的否決，通過法律規(guī)定法院的組織與權(quán)限；※總統(tǒng)有權(quán)對國會通過的法律實(shí)施否決；※聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政或立法的行為，對總統(tǒng)和國會的法律、條約和政策可宣布其無效。比較美國總統(tǒng)民主共和制與英國議會制君主立憲制的區(qū)別：（項(xiàng)目）英國君主立憲制美國總統(tǒng)民主共和制國家元首稱謂國王總統(tǒng)元首產(chǎn)生方式世襲選舉國家元首地位虛位，沒有實(shí)權(quán)有實(shí)權(quán)，既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力國家權(quán)力中心議會總統(tǒng)政府產(chǎn)生方式議會總統(tǒng)任命元首、議會、政府關(guān)系政府對議會負(fù)責(zé)不對元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉。政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時對議會不負(fù)政策上責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾案。議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。根據(jù)憲法的規(guī)定，美國是一個以“分權(quán)與制衡”為原則的、以國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院為主要機(jī)構(gòu)的、以聯(lián)邦制為國家結(jié)構(gòu)形式的、以總統(tǒng)共和制為政體的比較民主的資產(chǎn)階級國家。憲法的評價：

積極性：1）近代世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法2）建立一種有效的防止專制的機(jī)制對其他資本主義國家起示范作用3）奠定美國政治制度的基礎(chǔ)4）有利于美國資本主義的發(fā)展……

局限性：1）允許奴隸制的存在2）種族歧視3）沒有規(guī)定公民的權(quán)利和自由……二、美國民主制度的完善★華盛頓開創(chuàng)總統(tǒng)任期不超過兩屆的慣例★憲法修正……合眾國公民的選舉權(quán)，不得因種族、膚色或以前是奴隸而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制?！睹览麍院媳妵鴳椃ā罚?870年修正案）合眾國公民的選舉權(quán)，不得因性別而被被合眾國或任何一州加以拒絕或限制?！睹览麍院媳妵鴳椃ā罚?920年修正案）自1787年憲法制訂至今，共有27條修正案，使憲法在維持相對穩(wěn)定的同時，又適應(yīng)新的需要。三、美國的政黨制度——兩黨制“驢象之爭”1、由來：1787年在制定聯(lián)邦憲法過程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來，幾經(jīng)分化組合，1828年成立了民主黨，1854年建立了共和黨。民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場主的利益。2、形成：19世紀(jì)20年代末至30年代初；3、確立：19世紀(jì)50年代中期；4、影響：控制國會，左右選舉；兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色；5、本質(zhì)：兩黨都是資產(chǎn)階級政黨，都維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益。C、課堂小結(jié)：美國憲法確立了三權(quán)分立的資產(chǎn)階級聯(lián)邦共和國?？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等行政大權(quán)；國會行使立法權(quán)；最高法院享有司法權(quán)。1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，為后采歐美各國資產(chǎn)階級革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本。憲法所確立的資產(chǎn)階級民主原則和共和政體，在當(dāng)時世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發(fā)展的趨勢。五、點(diǎn)撥延伸一．有歷史學(xué)家將美國的建國史概括為從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”，到底“聯(lián)邦”是什么意思呢？聯(lián)邦一詞用法接近拉丁文“條約”的意義，是一種建立在忠誠基礎(chǔ)上的關(guān)系。聯(lián)邦共和國的“政府的形式是一種協(xié)約。依據(jù)這種協(xié)約，幾個小邦聯(lián)合起來，建立一個更大的國家，并同意做這個國家的成員。所以，聯(lián)邦共和國是幾個社會連合而產(chǎn)生的一個新的社會，這個新社會還可以因其他新成員的加入而擴(kuò)大?！卑岩驀抑蠖a(chǎn)生的好處和因國家之小而產(chǎn)生的好處結(jié)合起來，創(chuàng)立聯(lián)邦制度。因而“聯(lián)邦既像小國那樣自由和幸福，又像一個大國那樣光榮和強(qiáng)大”，聯(lián)邦實(shí)現(xiàn)了自由與力量的統(tǒng)一。聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長或州級官員。州的立法雖然必須符合憲法，但是憲法保證州的領(lǐng)土與主權(quán)不受侵犯。兩套平行的政府、分別選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間又構(gòu)成了一種制衡。二．眾所周知，美國國會是由參、眾兩院組成的，那兩院制的理論基礎(chǔ)與制度特色是什么？兩院制的理論基礎(chǔ)是分權(quán)思想在議會內(nèi)部的延伸。按照分權(quán)制約的思想，一切掌握權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，因此，要防止濫用權(quán)力，保障人民的自由，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。為防止議會的專橫和濫權(quán)，也需要組成兩個議院，彼此相互制約。另外，兩院制的支持者還認(rèn)為，兩院通過按照不同的選舉原則產(chǎn)生議員，可以保障更廣泛的代表性，以有利于代表不同地域、民族、職業(yè)、階層的利益；法案由兩個議院共同審議，也可以防止立法工作的草率從事；從議行關(guān)系的角度考慮，議會內(nèi)部兩院的互相牽制，也可以減少立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的沖突。基于以上考慮而建立的兩院制，在歷史發(fā)展過程中逐步形成了特色：第一，兩院制與聯(lián)邦制的國家結(jié)構(gòu)形式緊密相連。根據(jù)20世紀(jì)80年代的一項(xiàng)統(tǒng)計，在17個聯(lián)邦制國家中有16個實(shí)行兩院制，而56個單一制國家中有54個實(shí)行一院制。在聯(lián)邦制的國家結(jié)構(gòu)形式下，兩院制有利于實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦政府和地方政府的平衡與整合。例如，美國的兩院制議會就實(shí)行參議院由每州不按人口規(guī)模一律選舉2名議員組成、眾議院則按照人口原則產(chǎn)生的制度安排。第二，兩院制一般實(shí)行更多樣的選舉制度。一院制議會和兩院制議會的下院議員一般多是采取由選民通過直接或間接選舉產(chǎn)生，而上院議員的產(chǎn)生方式則明顯不同，有的由選舉產(chǎn)生，有的多數(shù)或全部由國家元首任命（如馬來西亞、加拿大等國），還有的則實(shí)行“當(dāng)然原則”（如在英國，貴族是當(dāng)然的上院議員）；即使實(shí)行選舉產(chǎn)生方式，具體實(shí)施也各不相同，如美國、阿根廷等國基于地域原則產(chǎn)生，挪威則由普選產(chǎn)生的155名議員互選產(chǎn)生36名上院議員，其他人組成下院；愛爾蘭的參議院議員則多數(shù)由5個代表職業(yè)利益的選舉單位選出，部分參議員由各大學(xué)選出。這些多種多樣的產(chǎn)生方式，除了各國不同的國情因素外，一般是為了追求更廣泛的代表性。六、知識鏈接一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢：1、年，美國打敗殖民軍隊(duì)，贏得國家獨(dú)立；2、獨(dú)立后的美國：1）形式統(tǒng)一，實(shí)則，建立的是體制；2）邦聯(lián)政府不能保障的利益。為了建立統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國，美國迫切需要建立強(qiáng)有力的。二、1787年憲法的頒布：1、時間：1787年；2、地點(diǎn)：美國；3、內(nèi)容：1）規(guī)定美國是一個國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力；2）把國家權(quán)力分成、、三部分：①美國掌握立法權(quán)，由院和院組成；②總統(tǒng)掌最高，是國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令；③掌握司法權(quán)。3）三者獨(dú)立平等，相互制約，以防專制4、原則：、“與”5、性質(zhì)：第一部比較完整的憲法6、評價：1）積極方面：①它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法，奠定了美國政治制度和法律基礎(chǔ)；②保障了資產(chǎn)階級的利益，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。2）消極方面：帶有時代和階級的局限性。三、兩黨制的形成和發(fā)展：1、形成：19世紀(jì)20年代末至30年代初；2、確立：19世紀(jì)50年代中期；3、黨派：——；`4、影響：控制國會，左右選舉；兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色；5、本質(zhì)：政黨。第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第3課資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展一、教學(xué)目標(biāo)1．《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容”，因此，在學(xué)習(xí)過程中，要著重掌握這兩部憲法的內(nèi)容、評價等基本史實(shí)，注意不要混淆。2．《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求“比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同”，這應(yīng)該建立在對這兩個國家憲法的比較基礎(chǔ)上，掌握這兩種代議制的不同。3．此外，還應(yīng)簡單了解法國共和制建立的曲折過程、德國的統(tǒng)一等基本史實(shí)，從而理解資產(chǎn)階級代議制的確立是歷史的必然，因?yàn)楦鲊鴩榈牟煌浔憩F(xiàn)方式、具體內(nèi)涵也不同。二、重點(diǎn)難點(diǎn)【本課重點(diǎn)】：法蘭西第三共和國憲法的內(nèi)容和德意志帝國憲法的內(nèi)容分析?！颈菊n難點(diǎn)】：“艱難的法蘭西共和”的歷史進(jìn)程；對三權(quán)分立的政治體制的理解和在法蘭西第三共和國憲法和德意志帝國憲法中的體現(xiàn)；“德意志特色”的歷史原因。三、方法引領(lǐng)1．通過了解法國艱難的共和之路，認(rèn)識到先進(jìn)事物戰(zhàn)勝落后事物不是簡單的，要經(jīng)歷反復(fù)，但先進(jìn)事物必將戰(zhàn)勝落后的事物，這是事物發(fā)展的一般規(guī)律。2．通過對德意志統(tǒng)一過程的了解，認(rèn)識到由于資產(chǎn)階級力量弱小，德國的統(tǒng)一主要是在容克資產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)下，通過王朝戰(zhàn)爭完成的，保留了大量的封建殘余。這是德國與其它國家的一個重要區(qū)別，也是歷史“共性”與“個性”的表現(xiàn)。3．通過對法國總統(tǒng)制和德國君主立憲制的比較，培養(yǎng)運(yùn)用辨證唯物主義和歷史唯物主義理論分析問題、解決問題的能力。四、教學(xué)設(shè)計A、導(dǎo)入新課：影片導(dǎo)入法：備課中提前剪切《大國崛起》相關(guān)歷史片段，在課前播放，激發(fā)學(xué)生興趣。并且引導(dǎo)學(xué)生對當(dāng)時社會背景的分析：B、新課講授：一、法國議會制民主共和制的確立1、背景1）18世紀(jì)時，法國是歐洲典型的君主專制國家，封建勢力強(qiáng)大，社會矛盾尖銳；2）資產(chǎn)階級對統(tǒng)治階級的反抗日趨激烈2、艱難的共和歷程：本部分以PPT為依托，以時間為線索，簡要展示法蘭西共和之路的“艱難”：1）共和之路上充滿了資產(chǎn)階級與封建勢力之間、共和派與帝制派之間的長期斗爭。2）1789年法國資產(chǎn)階級革命，是比較成熟和徹底的革命，但直到1875年近一百年后才頒布了一部共和憲法，資產(chǎn)階級共和制最終確立，其過程漫長。（

注：教學(xué)中結(jié)合教參P129稍作解釋。由于本部分不是本課教學(xué)核心，使學(xué)生明確線索即可。）【課堂練兵】1、1792年法國稱共和國，1804年又稱帝國，這一名稱變化中沒有實(shí)質(zhì)變化的內(nèi)容是（A）A．階級基礎(chǔ)B．國家政體C．政府內(nèi)外政策D．與人民的關(guān)系2、某部歷史記錄片有這么一段解說詞：“有人把‘一票贏得’的法蘭西第三共和國稱為‘不光彩的、從窗縫潛入的共和國’甚至預(yù)言其必將步第一、第二共和國的后塵，會很快夭折。但事實(shí)恰恰相反，第三共和國卻不斷鞏固，在歷史上存在了70多年，成為法國‘長壽’的共和國?！毕旅鎸ι鲜霾牧系睦斫庹_的是（A）①由封建專制到共和制是歷史發(fā)展的必然②歷史總是在曲折中發(fā)展前進(jìn)③當(dāng)時法國的封建主義還比較強(qiáng)大④法國人民反對共和制A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④接著，請學(xué)生在先看教材，理解法國1785年憲法內(nèi)容的基礎(chǔ)上，給資料“找茬”。費(fèi)茹理（1832—1893）1870年任職于臨時國防政府，直接參與鎮(zhèn)壓巴黎公社，被恩格斯稱為“鎮(zhèn)壓公社的可恥的劊子手中最可恥的一個?！卑屠韫缡『?，經(jīng)過反復(fù)斗爭，國民議會最后以一票的微弱多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法。而費(fèi)茹理因在鎮(zhèn)壓巴黎公社中的“優(yōu)異”表現(xiàn)被直接選舉為參議員，任期四年。任參議員期間，費(fèi)茹理與總統(tǒng)德?麥克馬洪政見不合，未入內(nèi)閣。1880年，德?麥克馬洪任職期滿，不可連任，于是任命格雷維為法國下任總統(tǒng)。在格雷維的支持下，費(fèi)茹理被選舉為法國總理，1883年再次當(dāng)選。費(fèi)茹理二次組閣后，積極推行對越南和中國的擴(kuò)張。作為國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，他任命孤拔為遠(yuǎn)征軍總司令，進(jìn)攻越南和中國。1885年3月，法軍在鎮(zhèn)南關(guān)大敗，費(fèi)茹理遭到舉國上下一致反對。最終，總統(tǒng)格雷維下令解散參議院，費(fèi)茹理內(nèi)閣倒臺。1891年，費(fèi)茹理再次當(dāng)選為法國參議員。1893年代表議會與英、俄簽訂秘密軍事協(xié)定，組成三國協(xié)約。（

注：學(xué)生逐步閱讀材料“找茬”，教師對應(yīng)提示名展示PPT，最后將教師分析合并展示，即形成教材對憲法重點(diǎn)內(nèi)容的歸納，效果甚佳?。┰诨顒又校霾w納課文下一欄目：法國共和政體的建立權(quán)項(xiàng)歸屬產(chǎn)生及權(quán)限立法權(quán)兩院制議會眾議院由普選產(chǎn)生，任期4年；參議院議員由間接選出，任期9年，每3年改選其中的1/3，參議院有權(quán)否決眾議院的決議案。行政權(quán)總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任期7年，可連選連任，是國家元首和最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命部長等高級官員、締結(jié)條約和實(shí)行特赦，經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。注意對議會的權(quán)力規(guī)定：議會有立法權(quán)；兩院聯(lián)席會議可以選舉總統(tǒng)。引導(dǎo)學(xué)生明確：法國憲法確立起的政體為：議會制民主共和政體。提請學(xué)生思考與美國政體的比較，具體比較可在單元結(jié)束后進(jìn)行，教師只作簡單提示：同：都是兩院制代議制，立法權(quán)都?xì)w兩院制議會，行政權(quán)都?xì)w總統(tǒng)，總統(tǒng)都是國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，權(quán)利都很大。異：美國總統(tǒng)不經(jīng)國會選出，不向國會負(fù)責(zé)，而法總統(tǒng)由兩院選出，因此要對議會負(fù)責(zé)，參、眾議員及總統(tǒng)任期不同。3、法國民主政體確立的意義：1)共和派掌握了政權(quán)，共和政體最終確立2）為法國資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)二、德意志二元制君主立憲制的確立首先以《大國崛起》剪切資料為背景，附加PPT地圖展示，介紹德意志的統(tǒng)一背景和統(tǒng)一過程。1、背景：帝國建立（1871年）1）原因和條件：①四分五裂的局面嚴(yán)重阻礙著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②普魯士經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，軍事力量強(qiáng)大③俾斯麥推行“鐵血政策”為增強(qiáng)課堂教學(xué)氣氛，可請學(xué)生結(jié)合教材P45、46兩張圖片，找找俾斯麥?zhǔn)菆D中哪位？2）方式：王朝戰(zhàn)爭2、帝國憲法確立起來的君主立憲政體1871年，德意志帝國建立。不久，德意志帝國憲法頒布，確立了君主立憲政體?！厩榫凹僭O(shè)】：1、假如你是威廉一世，你希望這部新憲法中有什么樣的條文？皇帝掌握國家大權(quán)，是國家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥。皇帝有權(quán)任免官員、召集和解散議會、決定對外政策等。2、假如你是俾斯麥，你希望新憲法中有什么樣的條文？宰相主持內(nèi)閣工作，由皇帝任命而不是議會選舉產(chǎn)生，任期由皇帝決定，只對皇帝負(fù)責(zé)。3、假如你是最渴望、最支持統(tǒng)一的資產(chǎn)階級中的一員，你希望新憲法中有什么樣的條文？帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生，作用很小，他通過的法案必須得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效。4、如果你是被并入德意志帝國中的一個小邦的代表，你希望新憲法中有什么樣的條文？聯(lián)邦議會由各邦代表組成。帝國政府掌握軍事、外交等大權(quán)，各邦則保留了一些自治權(quán)。普魯士在帝國中占有統(tǒng)治地位，它的國王和宰相，同時又是帝國的皇帝和宰相。憲法主要內(nèi)容歸納：1）君主立憲政體①行政權(quán)：皇帝和宰相權(quán)力極大②立法權(quán)：議會由聯(lián)邦議會和帝國議會構(gòu)成，聯(lián)邦議會是最高立法機(jī)構(gòu)，帝國議會權(quán)力小2）聯(lián)邦制國家雖然德意志帝國是資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲制，但君主是實(shí)，立憲是虛?！埃ǖ乱庵镜蹏鴮?shí)質(zhì)上是一個）以議會形式粉飾門面，混雜著封建殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來，并以警察保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家?！薄R克思【課堂練兵】1、威廉·李卜克內(nèi)西認(rèn)為：“德國，特別是普魯士，是一個倒立著的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普魯士士兵頭盔上的尖鐵，一切都是由它托著?！边@段話最能反映德國的（C）A．專制主義濃厚B．封建主義濃厚C．軍國主義特色D．法西斯主義泛濫2、閱讀下列材料：材料一憲法規(guī)定：皇帝擁有巨大權(quán)力。作為國家元首，皇帝擁有宣戰(zhàn)、媾和、締約、召集和解散聯(lián)邦議會和帝國議會的權(quán)力，有權(quán)統(tǒng)帥全國武裝力量?！瓚椃ǖ?5條：由皇帝任命帝國宰相?！?8條：皇帝任命帝國官吏，有創(chuàng)制法律之權(quán)。材料二1882年3月，日本政府為制定一部滿足帝國統(tǒng)治需要的憲法，專門派人去歐洲考察。在德國期間，柏林大學(xué)的一位教授給他們提出建議：“在歐洲各國中，德國情況與日本最為近似。德國雖設(shè)議院，但賢明皇帝在上，議院之權(quán)薄弱。如今日本開設(shè)議院，亦不可以議院之多數(shù)決定事項(xiàng)?！笨疾靾F(tuán)回國后，決心以德意志帝國憲法為藍(lán)本，制定日本帝國的憲法。請回答：1）德意志帝國憲法是在什么時間頒布的？它反映出德國實(shí)行怎樣的政體？1871年4月。君主立憲制政體。2）結(jié)合材料一，說明“德國雖設(shè)議院，但賢明皇帝在上，議院之權(quán)薄弱”的說法是否正確？為什么？觀點(diǎn)正確。原因：德意志帝國憲法雖然規(guī)定實(shí)行君主立憲制，而德國皇帝的權(quán)力至高無上，他和首相真正掌握了國家的最高權(quán)力，議會只有參與制定法律和預(yù)算的權(quán)力。3）德國政體的實(shí)質(zhì)是什么？政體的局限性對德國歷史有何影響？資產(chǎn)階級專政。德皇權(quán)力巨大，為后來法西斯專政局面的出現(xiàn)埋下了禍根。比較法德政體的異同：區(qū)別比較項(xiàng)法國共和制德國君主立憲制國家元首及其產(chǎn)生方式總統(tǒng)選舉產(chǎn)生皇帝(權(quán)力中心)皇位世襲議會的權(quán)力和地位有立法權(quán)，國家政治的中心立法機(jī)構(gòu)，作用較小立法與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系總統(tǒng)及其內(nèi)閣政府對議會負(fù)責(zé)皇帝集行政和立法大權(quán)于一身,議會大受限制。相同都屬于資產(chǎn)階級政治制度，都代表資產(chǎn)階級利益3、德國君主立憲政體確立的評價1）普魯士的專制傳統(tǒng)造成了改革的保守和不徹底2）國家統(tǒng)一和君主立憲政體的確立，推動德國資本主義迅速發(fā)展C、單元概括：本部分需在本單元結(jié)束后進(jìn)行，以助學(xué)生理清單元知識與線索，任務(wù)繁重！近代西方資本主義政治制度的確立和發(fā)展代議制：人民選舉代表組成議會，議員通過議會形式上代表民意行使國家權(quán)力。對比英國美國1787法國1875德國1871代議制的特點(diǎn)議會制君主立憲制總統(tǒng)制民主共和制議會制民主共和制二元制君主立憲制政體的主要特征（1）議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力。（2）政府（責(zé)任內(nèi)閣）掌握行政大權(quán)，由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督（3）君主是象征性的國家元首，其職責(zé)多數(shù)是禮儀性的（1）總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦?？偨y(tǒng)總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率陸?？杖姡?）行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)互相獨(dú)立。作為立法機(jī)關(guān)的議會，其議員不能兼任行政職務(wù)；而行政機(jī)關(guān)的政府官員也不能兼任議員由當(dāng)選的總統(tǒng)組織政府。各政黨能否上臺執(zhí)政的關(guān)鍵，不在于是否獲得議會中的多數(shù)席位，而在于在總統(tǒng)選舉中能否獲勝（1）議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力。（2）總統(tǒng)是國家元首，享有一定的權(quán)利（3）政府（內(nèi)閣）掌握行政大權(quán)，由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督（1）議會名義上擁有立法權(quán)，沒有組織和監(jiān)督政府的權(quán)力。（2）政府（內(nèi)閣）掌握行政大權(quán)，但它由皇帝根據(jù)個人意志組成，對皇帝負(fù)責(zé)，不受議會監(jiān)督（3）君主是國家元首，享有絕對實(shí)權(quán)政府產(chǎn)生辦法與政黨上臺關(guān)鍵由議會產(chǎn)生，關(guān)鍵在議會選舉中獲得多數(shù)席位當(dāng)選總統(tǒng)組織政府，關(guān)鍵在總統(tǒng)選舉中獲勝由議會產(chǎn)生，關(guān)鍵在議會選舉中獲得多數(shù)席位皇帝任命國家元首、議會和政府之間的關(guān)系政府（內(nèi)閣）由議會選舉中的多數(shù)黨產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)。政府由當(dāng)選總統(tǒng)組織，政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)行使權(quán)力時，對議會不負(fù)政策上的責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾。議會不能因政策問題，投不信任票，使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會政府由議會產(chǎn)生對議會負(fù)責(zé)，當(dāng)議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或請國家元首解散議會，重新選舉政府官員由皇帝任命，首相和內(nèi)閣對皇帝負(fù)責(zé)國家元首、地位和職權(quán)國王，虛位，沒有實(shí)權(quán)總統(tǒng)，有實(shí)權(quán)，既是國家元首，又是政府首腦，總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率軍隊(duì)總統(tǒng)，權(quán)利受到極大限制皇帝，掌握最高權(quán)力政府首腦首相總統(tǒng)總理帝國宰相權(quán)力中心議會總統(tǒng)議會皇帝確立標(biāo)志1698年《權(quán)利法案》《1787年憲法》1875年《第三共和國憲法》1871年《德意志帝國憲法》確立方式立法代議制的核心議會最主要的作用資產(chǎn)階級通過議會的設(shè)置掌握國家的主要權(quán)力立法權(quán)，以限制君主或總統(tǒng)對行政權(quán)的濫用，并通過立法維護(hù)資產(chǎn)階級的利益立法下議院（議會）國會議會議會司法上議院（議會）最高法院和各級聯(lián)邦法院

行政首相和內(nèi)閣總統(tǒng)和內(nèi)閣總統(tǒng)首相軍事議會授權(quán)，首相執(zhí)行總統(tǒng)總統(tǒng)皇帝五、點(diǎn)撥延伸1、資產(chǎn)階級君主立憲制、英國君主立憲制的特點(diǎn)和作用（1）亦稱“君主立憲”。君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。一切都要由法律決定，君主沒有實(shí)權(quán)，而且本身也要遵循法令。議會制君主立憲制，君主不直接支配國家政權(quán)，由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)。如英國，從法律上看，英王是“一切權(quán)力的源泉”、“國家的化身”，但實(shí)際上英王的權(quán)力虛有其表，法律上賦予英王的權(quán)力都由內(nèi)閣和議會行使。在現(xiàn)代英國，國王只是名義上的國家元首，是維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的一種權(quán)力象征。（2）特點(diǎn)：英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。它以議會內(nèi)閣制為核心，以兩黨制、常任文官制為主要特點(diǎn)。國王不僅遠(yuǎn)離至上權(quán)力，“臨朝不理政”，而且游離于黨派政治紛爭之外，無權(quán)廢除任何法律。真正掌握國家實(shí)權(quán)的是現(xiàn)代代議制政府。（3）作用：政治作用主要體現(xiàn)在，英王是國家元首，在對外交往中代表英國；英王是英國國家的人格化，提供了國民效忠的對象，成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征；在日常政治生活中，英王具有被咨詢權(quán)、支持權(quán)和敬告權(quán)；英王作為英聯(lián)邦首腦