城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急管理研究

城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急管理研究摘要隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的背景下，我們國家的城市軌道交通發(fā)展也越來越迅速，在這個大背景下，我們國家對現(xiàn)代化城市軌道交通就應(yīng)急管理體系提出了更高的要求。本文現(xiàn)在針對城市軌道交通。面對突發(fā)事件的應(yīng)急管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行了研究。本文主要是以我們國家的城市軌道交通為研究對象，通過文獻(xiàn)、實地調(diào)查和案例分析，系統(tǒng)全面地分析了應(yīng)急管理體系存在的問題，本文根據(jù)相關(guān)聯(lián)性的問題進(jìn)行了細(xì)致的分析，提出了關(guān)于城市軌道交通突然發(fā)生的事件的應(yīng)急方案。關(guān)鍵詞：城市軌道交通；應(yīng)急管理體系；應(yīng)急預(yù)案；突發(fā)事件

第1章緒論就新中國成立以來，改革開放之后，中國社會經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在飛速發(fā)展。在這個大背景下也使得我國在城市化的發(fā)展越來越快，并且隨著城市人口數(shù)量的急劇上升，人們的走行需求越來越大。并且隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，建立新一線及中小型城市的外來人口越來越多，也使得我們的交通壓力增大，城市里的交通運輸方面的問題凸顯。并且城市里軌道交通也面臨著許多問題。近年來，我們國家的城市軌道交通所發(fā)生的事故越來越多、越來越頻繁。在許多大城市，例如北京，上海，廣州等城市。人們更加關(guān)注城市軌道交通事故。第3章城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急管理問題存在的原因分析3.1應(yīng)急管理部門意識淡薄在我們的軌道交通運營，應(yīng)急預(yù)案管理的工作人員以及我們的各級管理干部其實對我們應(yīng)急管理系統(tǒng)的工作意識比較淺略淺薄的，各級政府和各部門其實從未真正的去理解我們社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時與安全之間的合作關(guān)系。其次，在我們的軌道交通運營，應(yīng)急預(yù)案管理的工作人員以及我們的各級管理干部其實對我們應(yīng)急管理系統(tǒng)的工作意識比較淺略淺薄的，各級政府和各部門其實從未真正的去理解我們社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時與安全之間的合作關(guān)系。很多對于初發(fā)事件的應(yīng)急管理的相關(guān)人員，其實對待我們城市軌道交通所發(fā)生的突發(fā)事件的態(tài)度和出發(fā)點，都不對他們只著重于我們處理的相關(guān)過程以及我們處理的結(jié)果并未對其產(chǎn)生的社會影響以及我們財產(chǎn)損失進(jìn)行相關(guān)的評審。3.2消防隊伍較少且公民消防意識淡薄按照國家的規(guī)定，每一個車站都必須配備一定的消防員，但是部分城市軌道地下車站沒有全面的消防演練系統(tǒng)，也沒有專業(yè)的消防救援隊伍，因此會存在一定的隱患。其就現(xiàn)實社會的公民層面上來講。我們國家人民對我們的消防意識是比較缺乏的，主要存在以下方面，經(jīng)常在車站使用明火經(jīng)常在車站進(jìn)行吸煙，經(jīng)常攜帶易燃易爆。有毒等危險物品進(jìn)入車站。雖然目前我國部分的城市軌道交通沿線車站上都已經(jīng)能夠完全配備了檢查，安全，防火監(jiān)控等系統(tǒng)，可以有效地采取一些措施去預(yù)防人為危險源的突發(fā)事件。但在現(xiàn)實社會中，并不能完全做到完全規(guī)避。這一些由人為行為所產(chǎn)生的危險源的直接入侵。因此我們必須要不斷地加強，因此我們有必要不斷增強車站乘客的乘車防火安全意識、主動性和安全責(zé)任心。第4章優(yōu)化城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急管理的對策4.1充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)作用對城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急管理的工作結(jié)構(gòu)改革中，提高城市軌道交通應(yīng)急質(zhì)量水平是尤為重要的一項工作。有效地減少城市軌道交通突發(fā)事件的發(fā)生以及提高應(yīng)急處理能力，可以實施的有效措施是定期對城市軌道交通的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一個預(yù)案培訓(xùn)。通過預(yù)案培訓(xùn)，工作人員可以明確自己在應(yīng)急處理過程中的角色定位以及自己所要承擔(dān)的責(zé)任。如此，確保各位責(zé)任主體可以更加深入地了解城市軌道交通突發(fā)事件的類型以及應(yīng)該對于突發(fā)事件的對應(yīng)方案和處理原則。通過定期的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)做出應(yīng)急響應(yīng)的工作人員以及相關(guān)的責(zé)任主體可以在培訓(xùn)過程中學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的專業(yè)知識和技能，了解自己具體的工作任務(wù)以及相關(guān)的工作細(xì)節(jié)。城市軌道交通的應(yīng)急主管部門應(yīng)該與應(yīng)急處理涉及到的責(zé)任主體們，定期舉行聯(lián)合模擬實戰(zhàn)的演習(xí)。對于應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的規(guī)劃，有些不可以提前做出過于理想化的假設(shè)并且把這種定性的假設(shè)作為應(yīng)對上級審查的程序，在整個規(guī)劃中，應(yīng)該考慮突發(fā)事件的可變性和復(fù)雜性。在應(yīng)急預(yù)案演練的實施階段中，應(yīng)該根據(jù)個人所掌握的有關(guān)應(yīng)急的知識和技能，脫離事先預(yù)定好的應(yīng)急方案進(jìn)行盲目的演練，如此可以對演練現(xiàn)場做出最佳的響應(yīng)。在演習(xí)中應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急責(zé)任主體的應(yīng)急能力進(jìn)行測試，確認(rèn)具體應(yīng)急人員的工作程序是否完整以及專業(yè)技能是否有足夠的熟練度。在現(xiàn)有的演練設(shè)施的基礎(chǔ)上，增加一定的訓(xùn)練場所以及演練設(shè)施，是解決。嗯，白天全天運營，夜間設(shè)備維護(hù)，缺少演練長等城市軌道交通所出現(xiàn)的問題的有效措施。除此之外，還可以提高相關(guān)工作人員在照明不佳的封閉環(huán)境下的應(yīng)急救援能力，創(chuàng)建封閉的城市軌道交通仿真環(huán)境，比如車站車廂和隧道等。提高工作人員對于城市軌道交通應(yīng)急設(shè)備的熟練度。4.2應(yīng)急管理體系應(yīng)有政府主導(dǎo)和社會的參與城市軌道交通的應(yīng)急工作的關(guān)鍵是：對突發(fā)事件進(jìn)行多方面治理、對各部門的工作進(jìn)行高效的溝通協(xié)調(diào)。城市軌道交通應(yīng)急管理系統(tǒng)中不可或缺的部分就是應(yīng)急管理，對于應(yīng)急管理體系的建設(shè)，政府以及社會主要從以下方面進(jìn)行。通過集成和整合，節(jié)省了現(xiàn)場人員大量地重復(fù)性工作，便于將主要精力投入到現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)中。同時，嚴(yán)格規(guī)范地下車站的消防系統(tǒng)和安全操作流程。如電焊施工等技術(shù)操作，必須經(jīng)過管理部門現(xiàn)場監(jiān)督批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。工作符合消防安全要求。在制定中，要結(jié)合本單位安全應(yīng)急組織架構(gòu)、管理模式、風(fēng)險類型和運行模式的特點，突出引導(dǎo)初期滅火和有效組織乘客和生產(chǎn)辦公人員疏散三項核心內(nèi)容，重新組織預(yù)案的編制。該方案應(yīng)主要明確車站建筑結(jié)構(gòu)和使用功能特點的一般描述、火災(zāi)風(fēng)險判斷和評估、地面和地下建筑內(nèi)外消防設(shè)施和設(shè)備的設(shè)置和使用說明、應(yīng)急處理工作流程、各區(qū)域疏散指示計劃、內(nèi)外救援力量的部署和人員分工以及注意事項。編制過程還應(yīng)與單位各級計劃相銜接。一方面要與本單位的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急工作的指導(dǎo)思想和方針相一致，保證納入本單位應(yīng)急工作的整體管理；另一方面，通過集成和整合，節(jié)省了現(xiàn)場人員大量地重復(fù)性工作，便于將主要精力投入到現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)中。同時，嚴(yán)格規(guī)范地下車站的消防系統(tǒng)和安全操作流程。如電焊施工等技術(shù)操作，必須經(jīng)過管理部門現(xiàn)場監(jiān)督批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。另外，從這個源頭上也要優(yōu)化地下交通運輸建設(shè)項目的消防質(zhì)量，圍繞“安全為主、預(yù)防第一”基本原則，明確基礎(chǔ)消防設(shè)施、日常消防管理兩個方面的消防管理主體責(zé)任，實現(xiàn)地下公交車站的消防精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化工程管理。實現(xiàn)地下車站的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第5章結(jié)論城市軌道的交通安全問題，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，面臨的挑戰(zhàn)也日趨嚴(yán)峻。城市軌道交通安全也關(guān)乎著社會的穩(wěn)定，所以加強城市軌道交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理研究對于城市軌道交通管理部門的重要性不言而喻。

參考文獻(xiàn)[1]姚艷.城市軌道交通運營服務(wù)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建研究[J].黑龍江交通科技,2020,