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聯(lián)合國安理睬關(guān)于海灣局勢(shì)的決議(部分)自1990年8月2日,伊拉克入侵科威特后,聯(lián)合國安理睬通過了一系列關(guān)于海灣局勢(shì)的決議。
在伊拉克入侵科威特當(dāng)天,聯(lián)合國安理睬應(yīng)科威特政府懇求實(shí)行緊急會(huì)議,以14票對(duì)零票(也門代表未參與投票)通過了第660號(hào)決議。決議指責(zé)伊拉克對(duì)科威特的入侵,認(rèn)為這一事務(wù)破壞了國際和平與平安,要求伊拉克馬上無條件地將其入侵科威特國土的全部軍隊(duì)撤至入侵前的位置,并呼吁伊科兩國馬上實(shí)行談判解決爭(zhēng)端。
8月6日,安理睬通過第661號(hào)決議,確定對(duì)伊拉克進(jìn)行強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)制裁和武器禁運(yùn)。決議要求全部國家馬上停止進(jìn)口伊拉克或科威特的一切商品和產(chǎn)品,停止向伊拉克和科威特出口一切商品和產(chǎn)品,包括武器和其他軍用設(shè)備,并且不要向伊拉克供應(yīng)任何資金和任何其他財(cái)政和經(jīng)濟(jì)資源。決議還呼吁各國愛護(hù)科威特合法政府及其機(jī)構(gòu)的資產(chǎn),并且不要承認(rèn)占據(jù)國扶植的政權(quán)。8月9日,在伊拉克政府于8日聲稱科威特已并入伊拉克,組成“統(tǒng)一國家”之后,聯(lián)合國安理睬一樣通過第662號(hào)決議,宣布伊拉克對(duì)科威特的吞并無效。決議說,伊拉克無論以何種方式、何種借口吞并科威特,均不具備法律效力,都是無效的。同時(shí)要求伊拉克政府撤銷要外國關(guān)閉駐科外交使團(tuán)的確定。8月18日,安理睬通過第664號(hào)決議,要求伊拉克政府允許外國公民馬上撤離伊拉克和科威特,允許他們馬上與他們國家駐伊拉克和科威特的領(lǐng)事官員進(jìn)行接觸。還要求伊拉克不得實(shí)行任何危害外國公民人身平安和健康的行動(dòng)。8月25日,安理睬以13票贊成、2票棄權(quán)通過了第665號(hào)決議,呼吁在海灣地區(qū)部署海上力氣的國家“必要時(shí)實(shí)行與詳細(xì)狀況相稱的措施”以阻擋出入伊拉克的船只,并對(duì)其貨物和目的地進(jìn)行核查,從而確保安理睬關(guān)于對(duì)伊拉克實(shí)行貿(mào)易制裁的第661號(hào)決議得以實(shí)施。9月13日,安理睬通過第666號(hào)決議,規(guī)定了向伊拉克或科威特供應(yīng)食品的有關(guān)原則。決議要求安理睬制裁委員會(huì)不斷審查伊、科兩國食品供應(yīng)狀況。決議說,該委員會(huì)如確認(rèn)伊科兩國須要緊急人道主義救濟(jì)而必需向其供應(yīng)食品時(shí),應(yīng)快速向安理睬報(bào)告如何供應(yīng)這些救濟(jì)。決議還規(guī)定食品分發(fā)須在紅十字國際委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作下進(jìn)行。9月16日,安理睬一樣投票通過第667號(hào)決議,劇烈指責(zé)伊拉克軍隊(duì)侵?jǐn)_外國駐科威特使館的行為,并要求伊拉克馬上釋放其扣押的外交人員和外國僑民。決議要伊拉克遵守關(guān)于外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系的《維也納公約》和國際法,愛護(hù)駐科威特和伊拉克外交使團(tuán)及其工作人員的平安,并且不得實(shí)行任何阻礙使、領(lǐng)館履行職責(zé)的行動(dòng)。9月24日,安理睬一樣投票通過第669號(hào)決議,授權(quán)安理睬制裁委員會(huì)審議因制裁伊拉克而遭遇損失的一些國家所提出的救濟(jì)要求,并向安理睬主席提交實(shí)行適當(dāng)行動(dòng)的建議。9月25日,安理睬實(shí)行部長級(jí)會(huì)議,以14票贊成、1票(古巴)反對(duì)通過了第670號(hào)決議,確定對(duì)伊拉克和被其占據(jù)的科威特實(shí)行空中封鎖。決議要求全部國家不得準(zhǔn)許任何來往伊拉克或科威特的飛機(jī)載運(yùn)貨物自其領(lǐng)土起飛或飛越其領(lǐng)空,除非所載貨物經(jīng)過安理睬制裁委員會(huì)核準(zhǔn)。10月29日,聯(lián)合國安理睬通過674號(hào)決議,要求伊拉克停止扣留第三國國民為人質(zhì),不得虐待和迫害科威特及第三國公民。決議要求伊拉克馬上允許并幫助第三國公民,包括外交領(lǐng)事人員馬上離開伊、科兩國,保證在這兩國境內(nèi)的外國公民馬上獲得食品和其他生活必需品。決議認(rèn)為,伊拉克必需對(duì)因其入侵和非法占據(jù)科威特而使科威特和第三國及其公民和企業(yè)所遭遇的任何損失、破壞或損害擔(dān)當(dāng)責(zé)任,并要求有關(guān)國家、公司和個(gè)人記錄這方面的狀況并報(bào)告安理睬。11月28日,聯(lián)合國安理睬一樣通過677號(hào)決議案,劇烈指責(zé)伊拉克變更科威特的人口構(gòu)成和銷毀科威特合法政府的檔案材料的行徑,要求聯(lián)合國秘書長德奎利亞爾監(jiān)管科人口調(diào)查記錄和公民檔案。伊拉克為變更科威特的人口構(gòu)成,沒收了科威特政府頒發(fā)給其居民的全部身份證明文件:公民證、護(hù)照和身份卡等,焚毀了科威特很多政府部門的民事檔案材料,把大批伊拉克人移居到科威特。11月29日,聯(lián)合國安理睬以12票贊成、2票反對(duì)(古巴、也門)、1票棄權(quán)(中國)的多數(shù)通過第678號(hào)決議,授權(quán)聯(lián)合國成員國在伊拉克于1991年1月15日之前仍拒不執(zhí)行從科威特撤軍等安理睬有關(guān)決議的狀況下,運(yùn)用一切必要手段,維護(hù)、執(zhí)行有關(guān)決議,復(fù)原海灣地區(qū)的和平與平安。決議要求伊拉克完全遵守安理睬關(guān)于伊拉克馬上、無條件地撤出科威特、復(fù)原科威特的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整的第660號(hào)決議及其它全部有關(guān)決議,同時(shí)規(guī)定了期限,賜予伊拉克最終一次遵守決議的機(jī)會(huì)。決議懇求全部成員國對(duì)執(zhí)行該項(xiàng)決議所實(shí)行的行動(dòng)供應(yīng)適當(dāng)支援。1991年3月2日,聯(lián)合國安理睬通過第686號(hào)決議,重申安理睬在伊拉克入侵科威特后通過的12項(xiàng)決議接著有效,并要求伊拉克實(shí)行進(jìn)一步的行動(dòng)來結(jié)束海灣地區(qū)的敵對(duì)行動(dòng)。決議案是由美國擬定的,由美、英、法、蘇、比利時(shí)等國聯(lián)合提出。表決結(jié)果是,11票贊成,古巴投了反對(duì)票,中國、印度、也門棄權(quán)。決議要求伊拉克馬上取消其意圖吞并科威特的行動(dòng);擔(dān)當(dāng)賠償損失的責(zé)任;馬上釋放它所拘留的全部科威特和第三國國民,交還已經(jīng)死亡的科威特和第三國被拘留國民的遺體;馬上起先交還它所攫取的一切科威特財(cái)產(chǎn),并在最短期間內(nèi)完成。決議還要求伊拉克停止一切敵對(duì)或挑釁行動(dòng),包括停止導(dǎo)彈攻擊和派出戰(zhàn)斗飛機(jī);指定軍事指揮官同科威特和多國部隊(duì)指揮官會(huì)見,盡早作出停戰(zhàn)的軍事方面的支配;釋放全部戰(zhàn)俘并交還科威特和多國部隊(duì)死亡人員的遺體;供應(yīng)一切資料并幫助查明在科威特和在多國部隊(duì)短暫留駐的伊拉克地區(qū)以及在海灣內(nèi)設(shè)置的地雷、餌雷和其他爆炸物以及一切化學(xué)和生物武器和材料。決議確認(rèn)安理睬從前通過的與伊拉克入侵科威特有關(guān)的12項(xiàng)決議接著具有充分的效力,并強(qiáng)調(diào)在伊拉克實(shí)施上述要求期間,安理睬授權(quán)對(duì)伊拉克運(yùn)用武力的第678號(hào)決議仍舊有效。決議沒有提到正式?;穑矝]有提到取消對(duì)伊拉克的制裁和向海灣地區(qū)派遣聯(lián)合國維持和平部隊(duì)等問題。中國代表李道豫作了說明性發(fā)言時(shí)說,“剛剛通過的決議提出要快速獲得確定的停火,這是值得確定的,但是這個(gè)決議沒有規(guī)定安理睬在支配和核查?;鸱矫娴闹匾饔?,事實(shí)上反而延長了第678號(hào)決議生效的期限。這是與各國人民早日結(jié)束斗爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)和平的愿望相違反的。眾所周知,中國一貫主見通過談判解決爭(zhēng)端,而且對(duì)678號(hào)決議投了棄權(quán)票。我們?cè)瓉硐M軐?duì)這一草案有關(guān)段落進(jìn)行修改,但是我們的看法沒有被接受。在此狀況下,依據(jù)中國關(guān)于和平解決海灣危機(jī)的一貫立場(chǎng),中國代表團(tuán)難以投票贊成這一決議草案?!?991年4月3日,聯(lián)合國安理睬通過關(guān)于海灣斗爭(zhēng)永久停火的687號(hào)決議。古巴反對(duì),也門和厄瓜多爾棄權(quán)。1991年5月20日,聯(lián)合國安理睬通過關(guān)于要求伊拉克應(yīng)支付海灣斗爭(zhēng)賠償金和設(shè)立賠
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