4.2 凝聚法治共識【包含6大模塊】-【幫課堂】2023-2024學年九年級道德與法治上冊同步學與練（部編版）

4.2凝聚法治共識目標任務目標任務課程標準學習目標本課所依據(jù)的課程標準的相應部分是“我與國家和社會”中的“法律與秩序”。具體對應的內容標準是：“知道依法治國就是依照憲法和法律的規(guī)定管理國家，體會依法治國基本方略的實施有賴于每個公民的參與，是全體公民的共同責任”；“了解建立、健全監(jiān)督和制約機制是法律有效實施和司法公正的保障，增強公民意識，學會行使自己享有的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權”。1.政治認同：培育法治精神，樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念。2.道德修養(yǎng)：樹立正確的權利義務觀，自覺提高法治意識，弘揚法治精神。3.法治觀念：增強學法尊法守法用法意識，培養(yǎng)正確的權利義務觀念、契約精神、規(guī)則意識。4.健全人格：凝聚起法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。5.責任意識：在憲法和法律范圍內行使權利、履行義務，促進法治政府建設，努力成為依法國的參與者和推動者。002預習導學【教材導學知識梳理】預習問題政府的作用、權力來源、宗旨及工作原則什么是法治政府（含義）依法行政的地位、要求、核心如何實現(xiàn)依法行政、建設法治國家如何厲行法治法治和德治的關系一、選擇法治道路（一）法治政府1.政府的作用是什么?一方面，人們的社會生活需要政府；另一方面、人們又享受著政府提供的。2.在我國，政府與人民的關系是怎樣的?在我國，政府的權力來源于。政府的宗旨是，政府的工作要對人民，為人民。。3.政府要按照原則運作，政府的各項權力都應在軌道上運行，努力建設法治政府。4.什么是依法行政?（含義）依法行政的核心是什么?（1）含義：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權力普遍奉行的，要求政府及其在行使行政權力、管理時必須由和法律授權，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權力。(2)核心：依法行政的核心是規(guī)范政府的。5.為促進政府依法行政，政府和公民個人分別應怎樣做?（1）政府：要全面推進，保障公民的、參與權、和促進政府決策和。(2)公民：也要，獻計獻策，，促進政府依法行政。6.怎樣建設法治政府?必須依法行政，防范的濫用，維護廣大人民群眾的，提高政府，從而推進建設進程。（二）厲行法治7.怎樣厲行法治?（1）全體社會成員必須在和范圍內行使權利，履行義務。（2）堅持厲行法治，要推進科學立法、、公正司法、全民守法。（3）現(xiàn)代社會的公民，要增強尊法學法意識，弘揚精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的觀念。政府及其作人員要率先做的榜樣，帶動全體公民共同守法。（4）要加強法治，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治導向。8.怎樣正確認識法治與德治的關系?（1）國家和社會治理需要法律和道德發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的作用，又重視發(fā)揮道德的作用。（2)以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的作用；以道德法治精神，強化道德對法治文化的作用。（3）法律與道德，法治與德治相得益彰。003課堂實錄導入：展示新聞材料：1993年10月24日，江西省凰嶺鄉(xiāng)張家村，6歲的張磊和4歲的張翔失蹤。次日被發(fā)現(xiàn)死在附近的下馬塘水庫內。幾天后，時年26歲的同村人張玉環(huán)被警方鎖定為嫌兇。2001年11月28日，經(jīng)過長達8年的司法程序后，張玉環(huán)終審被判死緩。2018年6月20日，江西高院已對張玉環(huán)案立案復查。2020年8月4日下午4點，江西省高級人民法院再審宣判張玉環(huán)故意殺人案，法院最終以“原審判決事實不清，證據(jù)不足”，宣告張玉環(huán)無罪。10月30日，江西省高級人民法院向賠償請求人張玉環(huán)送達了國家賠償決定書，依法決定向賠償請求人張玉環(huán)支付賠償金4960521．5元。法律“不冤枉一個好人，也絕不放過一個壞人”！雖然張玉環(huán)的人生之路已經(jīng)無法找回，但我們必須找回法治初心：讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。同時也告誡我們，法律的意義不是單純地懲罰犯罪，還要保障人權！今天我們就一起來學習4.2《凝聚法治共識》。法治政府合作探究一：政府的作用及宗旨在生活中，遇到下列情況，應該找政府哪個部門？（1）小寶寶出生辦理出生證（2）公民上戶口，辦理身份證（3）寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了（4）爸爸想開一家小吃店概括明確：在日常生活中，人們經(jīng)常與政府打交道，每時每刻都能感受到政府的作用。思考：以上情境中體現(xiàn)了政府部門工作遵循怎樣的原則？概括明確：在我國，政府的權力來源于人民，政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，受人們監(jiān)督，為人民謀利益。合作探究二怎樣建設法治政府播放法治政府視頻法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行。概括明確：依法行政的地位、要求地位：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須有憲法和法律授權，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權力。核心：規(guī)范政府行政權材料：“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是一種推動法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設‘便于公民參與和監(jiān)督的新形式。它架起了夠通政府與社會的橋梁?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”能夠把法律、法規(guī)、規(guī)章及時向社會傳遞普及，推送群眾最關注的信息和服務。思考：你還知道哪些可以監(jiān)督政府行為的渠道？①政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進政府決策科學化和民主化。材料：據(jù)央視新聞報道，國務院督查組曾接到群眾在“國務院互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺”反映，陜西榆林的一家個體戶賣了5斤芹菜后被市場監(jiān)管部門罰了6.6萬元，督查組對此展開調查走訪。國務院督查組表示，執(zhí)法不能只講力度，也要為小微主體生存創(chuàng)造良好環(huán)境。面對督查人員，榆林市市場監(jiān)管局副局長承認“芹菜案”確實存在問題，在處罰上過罰不當。合作討論：這一案例啟示我們建設法治政府要注意什么？②建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力。材料：“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是推動法治政府、廉潔政府、創(chuàng)新政府、服務型政府建設，便于公民參與和監(jiān)督的新形式。它架起了溝通政府與社會的橋梁?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋政務服務”能夠把法律、法規(guī)、規(guī)章及時向社會傳遞普及，推送群眾最關注的信息和服務。思考：國務院、各省市政府開通網(wǎng)絡渠道對建設法治政府有何啟示？小結：建設法治政府政府：①政府依法行政，堅持法無授權不可為，法定職責必須為。②全面推行政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進政府決策的科學化和民主化。②防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。公民層面：d.公民也要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。二、厲行法治十九大報告指出，深化依法治國實踐。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推動法治社會的建設。合作探究三怎樣厲行法治（1）厲行法治是對全體社會成員的共同要求。堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（國家）播放視頻：教科書式反詐！天津一民警在反詐現(xiàn)場接到騙子電話，接下來……

思考：民警宣傳反詐，說明了厲行法治要怎么做？（2）政府及其工作人員：黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。（3）公民：現(xiàn)代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權利義務觀念。思考：打擊網(wǎng)絡詐騙，營造安定和諧的法治環(huán)境還需要哪些人的共同努力？（4）社會：要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。概括明確：厲行法治要求：（1）國家：堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）黨和政府：帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。P54（3）公民：要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權利義務觀念。（4）社會：需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。（5）法治+德治：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用材料：嚴管舌尖上的“浪費”有人說：“節(jié)約糧食是傳統(tǒng)美德，屬于個人道德修養(yǎng)范疇，沒有必要動用法律這一治國重器”。請說說你的看法。概括明確：法治與德治的關系（1）國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。（2）以法治體現(xiàn)道德理念，強化法律對道德建設的促進作用以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。（3）法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。【小結】法治既是崇高的社會理想，也是偉大的社會實踐和長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。建設法治中國，任重道遠，讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)法治中國理想而努力奮斗！004體系構建005重點總結1.政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則？作用：一方面，人們的社會生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。（“管理社會生活、提供公共服務”）權力來源：來源于人民。宗旨：為人民服務。工作原則：對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。2.依法行政的地位、要求、核心地位：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須有憲法和法律授權，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權力。核心：規(guī)范政府行政權怎樣厲行法治（1）國家：堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）黨和政府：帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。P54（3）公民：要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權利義務觀念。（4）社會：需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。（5）法治+德治：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用006強化訓練1.(2021·煙臺)“服務好不好，群眾說了算”。近年來，煙臺市各級政府部門全面推進政務服務“好差評”工作，群眾辦完事后可直接掃描窗口的政務服務“好差評”二維碼，進行實時評價。這一做法有利于(A)①建設服務型政府，提高政府公信力②健全監(jiān)督和制約機制③轉變行業(yè)作風，提高辦事效率④根除懶政、怠政現(xiàn)象A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【解析】本題考查依法行政。題干中煙臺市各級政府部門全面推進政務服務“好差評”工作，這有利于健全監(jiān)督和制約機制，有利于促進政府及其工作人員依法行政，轉變行業(yè)作風，提高辦事效率，有利于建設服務型政府，提高政府公信力，①②③說法正確，符合題意；④說法錯誤，“根除”的說法夸大了該舉措的作用。2.(2021·南充改編)2021年3月29日，南充市舉行2021年全市行政執(zhí)法培訓暨行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作會議。會議要求根據(jù)各部門行政權力事項，推行清單式工作法，加大對行政執(zhí)法部門常態(tài)化監(jiān)督力度。這有利于(C)①建設法治政府，防范行政權力的濫用②全面推進政務公開，提高政府公信力③政府堅持為人民服務的工作宗旨④政府依法行使權力，規(guī)范政府的執(zhí)政權A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④【解析】本題考查依法行政。南充市舉行2021年全市行政執(zhí)法培訓暨行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作會議及其要求，這有利于建設法治政府，防范行政權力的濫用；有利于全面推進政務公開，提高政府公信力；有利于政府堅持為人民服務的工作宗旨，全心全意為人民服務，故①②③正確；④錯誤，規(guī)范政府的行政權，執(zhí)政權屬于中國共產黨。3.(2021·甘谷縣模擬)近年來，“頭頂上的安全”成為社會廣泛關注的問題。民法典廣泛吸收民眾意見，作出明確規(guī)定：禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任……民有所呼，法有所應，這體現(xiàn)了(B)A．法治是化解社會矛盾的唯一手段B．科學立法，立法為民C．保障公民安全離不開嚴格執(zhí)法D．每一項立法都得到了全體公民的擁護【解析】本題考查厲行法治的要求。分析材料可知，民法典廣泛吸收民眾意見，作出維護“頭頂上的安全”的立法，民有所呼，法有所應，體現(xiàn)了法律維護人民群眾的合法權益，表明我國科學立法，立法為民，B是正確的選項；A、D錯誤，觀點太絕對；C不符合題意。4.(2021·崆峒區(qū)模擬)《孟子·離婁上》有言“徒善不足以為政，徒法不足以自行?！绷暯娇倳浗栌眠@句話，解開了國家治理的“德”“法”新