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文檔簡介
PAGE建設項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱:齊河超凡機械加工有限公司年加工500噸機械零部件項目建設單位(蓋章):齊河超凡機械加工有限公司編制日期:2024年05月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制
TOC\o"1-1"\h\z\u目錄一、建設項目基本情況 1二、建設項目工程分析 23三、區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準 30四、主要環(huán)境影響和保護措施 36五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 56六、結論 59建設項目污染物排放量匯總表 60附件:附件1環(huán)境影響評價文件審批申請附件2委托書附件3建設單位承諾函附件4無不宜公開信息的說明附件5山東省建設項目備案證明附件6現(xiàn)有項目手續(xù)附件7土地手續(xù)附件8山東省環(huán)境保護廳關于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見附件9山東省生態(tài)環(huán)境廳關于《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見附件10《關于沿黃地區(qū)工業(yè)項目手續(xù)規(guī)范有關事宜》專題會議紀要(續(xù))附件11營業(yè)執(zhí)照附圖:附圖1項目地理位置圖附圖2 齊河縣全境位置圖附圖3項目生產(chǎn)廠區(qū)總平面布置圖附圖4項目周圍敏感點分布圖附圖5齊河縣城市總體規(guī)劃(2009-2030)圖附圖6德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖—PAGE44—一、建設項目基本情況建設項目名稱齊河超凡機械加工有限公司年加工500噸機械零部件項目項目代碼2405-371425-89-01-876323建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房地理坐標(116度48分19.003秒,36度48分51.540秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3484機械零部件加工建設項目行業(yè)類別三十一、通用設備制造業(yè)3469通用零部件制造348中的其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)建設性質√新建(遷建)□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形√首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)齊河縣行政審批服務局項目審批(核準/備案)文號(選填)/總投資(萬元)500環(huán)保投資(萬元)20環(huán)保投資占比(%)4.00施工工期1個月是否開工建設√否□是648專項評價設置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱:《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》審批機關:山東省人民政府審批文件名及文號:《山東省人民政府關于設立齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的批復》(魯政字[2002]87號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況2009年9月21日山東省環(huán)境保護廳對《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》進行了審批,審批文號:魯環(huán)審[2009]97號;2022年1月30日山東省生態(tài)環(huán)境廳對《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》進行了審批,審批文號:魯環(huán)審[2022]5號。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)符合性分析(1)開發(fā)區(qū)概況山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始建于1999年,2002年3月經(jīng)山東省人民政府批準升格為省級開發(fā)區(qū)。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于齊河縣城東北部,毗鄰齊河縣城區(qū),總規(guī)劃面積35km2,主要為工業(yè)用地,區(qū)域總體呈矩形,內(nèi)有四分干渠、晏黃溝等水系穿過。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以高新技術產(chǎn)業(yè)及外向型加工業(yè)為主,集貿(mào)易、倉儲、金融、商住、旅游多功能、全方位開發(fā)于一體。按照總體規(guī)劃及行業(yè)特點,采用點、線、面相結合的體系,合理布局了高新技術產(chǎn)業(yè)園、民營工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟示范園、冶金工業(yè)園、物流研發(fā)區(qū)、休閑度假區(qū)、綜合生活區(qū)。目前,入?yún)^(qū)企業(yè)已達120家,總投資164.6億元,過億元的項目有10家,擁有山東晨鳴集團、山東魯抗集團、山東萊鋼集團、中國石油集團、臺灣旺旺集團、臺灣鴻運電子集團等6家上市企業(yè),以及山東坤華集團、山東農(nóng)業(yè)實業(yè)集團、北京國科集團、澳門名嘉集團等20多家國內(nèi)外知名企業(yè)。=1\*GB3①開發(fā)區(qū)功能定位齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是齊河縣城市建設用地的重要組成部分,是未來城市北部新區(qū),其功能定位為以大型骨干企業(yè)為主體,以高檔次的商貿(mào)市場為依托,綜合民營經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品加工、居住、辦公等多功能的現(xiàn)代化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。②開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》和山東省環(huán)境保護廳魯環(huán)審【2009】97號《關于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》以及山東省生態(tài)環(huán)境廳關于《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見(魯環(huán)審[2022]5號)中關于產(chǎn)業(yè)定位與總體布局的要求,齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流七大產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)機電工業(yè)產(chǎn)品主要包括建筑機械、門窗設備、電纜電線、變電設備等。=3\*GB3③園區(qū)環(huán)評批復符合性分析項目與《關于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》(魯環(huán)審[2009]97號)符合情況見下表。項目與齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃符合性分析一覽表依據(jù)內(nèi)容項目情況環(huán)境基礎設施水資源開發(fā)及供給:嚴格控制開采地下水,節(jié)約使用地表水,優(yōu)先使用城市污水處理廠中水。項目水源為公共管網(wǎng),不開采地下水。符合區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水經(jīng)污水處理設施處理后優(yōu)先考慮綜合利用,外排廢水須處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準或相關行業(yè)標準與經(jīng)化糞池預處理的生活污水一起經(jīng)污水管網(wǎng)進入齊河縣污水處理廠統(tǒng)一處理。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。符合新入?yún)^(qū)企業(yè)不得再自建小燃煤(油)鍋爐。該項目生產(chǎn)過程用熱采用電加熱,無需建設小燃煤(油)鍋爐。符合行業(yè)準入齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流七大產(chǎn)業(yè)。本項目屬于“C3484機械零部件加工”項目,屬于機電中普通機械制造業(yè),符合總體布局開發(fā)區(qū)總體布局為“兩心、三片、七區(qū)”的空間結構?!皟尚摹奔瓷@趙綜合服務中心、焦斌次中心。“三片”為西部綜合片區(qū)、中部工業(yè)物流片區(qū)和東部休閑居住片區(qū)?!捌邊^(qū)”包括循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、綜合生活區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營工業(yè)園區(qū)、物流研發(fā)區(qū)、冶金工業(yè)園區(qū)和休閑居住區(qū)。本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,屬于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體布局中的“七區(qū)”之一—民營工業(yè)園區(qū)。環(huán)境保護管理所有入?yún)^(qū)項目,要在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準入和環(huán)保準入條件。所有建設項目的環(huán)境影響評價文件,要經(jīng)有審批權的環(huán)保部門批準后方可開工建設,并落實好“三同時”制度。本項目在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi),符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準入和環(huán)保準入條件,經(jīng)有審批權的環(huán)保部門批準后開工建設,落實好“三同時”制度,符合。本項目屬于“C3484機械零部件加工”項目,項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,由上表分析可知,項目建設符合齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃。=4\*GB3④該項目與《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見(魯環(huán)審[2022]5號)符合情況見下表。該項目與魯環(huán)審[2022]5號相關審查意見符合情況魯環(huán)審[2022]5號該項目情況符合性開發(fā)區(qū)發(fā)展建議嚴控“兩高”項目管控,堅持執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度。本項目為C3484機械零部件加工,不屬于“兩高”項目。符合加強開發(fā)區(qū)空間管制,落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及環(huán)境準入要求,合理布局新入?yún)^(qū)企業(yè)。該項目符合《德州市人民政府關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字【2021】19號)及德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》的通知(德環(huán)委辦字【2023】8號)及《德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》的通知(德環(huán)委辦字【2024】7號)的相關要求。符合按照《山東省化工項目投資管理規(guī)定》《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》《山東省化工重點監(jiān)控點認定管理辦法》等有關規(guī)定,嚴格區(qū)內(nèi)化工項目管控。本項目為C3484機械零部件加工,不屬于“兩高”項目,不屬于化工項目。符合推動減污降碳協(xié)同共治,鼓勵企業(yè)不斷改進高耗能工藝,持續(xù)提高能源綜合利用
,降低碳排放強度。本項目生產(chǎn)用熱采用電加熱,不涉及高耗能工藝。符合經(jīng)上表分析,該項目的建設符合《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見(魯環(huán)審[2022]5號)相關要求。2、項目與山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境準入清單的符合性齊河經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)確立以鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流等七大產(chǎn)業(yè),開發(fā)區(qū)原規(guī)劃行業(yè)準入條件見下表:開發(fā)區(qū)行業(yè)準入條件行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別食品加工業(yè)糧食及飼料加工業(yè)、植物油加工業(yè)★屠宰及肉類蛋類加工業(yè)、其他食品加工業(yè)▲食品制造業(yè)糕點、糖果制造業(yè)、罐頭食品制造業(yè)★乳制品制造業(yè)、發(fā)酵制品業(yè)、調(diào)味品制造業(yè)、其他食品制造業(yè)▲造紙及紙制品業(yè)紙漿制造業(yè)▲造紙業(yè)●紙制品業(yè)★化學原料及化學品制造業(yè)基本化學原料制造業(yè)▲肥料制造╳涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造▲合成材料制造▲專用化學品制造▲日用化學品制造▲煤化工▲醫(yī)藥制造業(yè)中藥材及中成藥加工業(yè)、生物制品業(yè)▲其他╳黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)全部▲金屬制品業(yè)金屬結構制造業(yè)、工具制造業(yè)、集裝箱和金屬包裝物品制造業(yè)、金屬絲繩及其制品業(yè)●建筑用金屬制品業(yè)、日用金屬制品業(yè)▲金屬表面處理及熱處理業(yè)、其他金屬制品業(yè)╳專用設備制造業(yè)冶金、礦山、機電工業(yè)專用設備制造業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)機械制造業(yè)、醫(yī)療器械制造業(yè)★輕紡工業(yè)專用設備制造業(yè)、其他專用設備制造業(yè)●其他▲普通機械制造業(yè)金屬加工機械制造業(yè)、軸承、閥門制造業(yè),其他通用零部件制造業(yè)●原動機制造業(yè),通用設備制造業(yè)●電子及通訊設備制造業(yè)所有●建材輕質建筑材料制造●技術玻璃制品制造★耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造▲熱和隔音材料制造●建筑陶瓷制品制造●★-優(yōu)先進入行業(yè),●-準許進入行業(yè),▲-控制準入行業(yè),╳-禁止進入行業(yè)本項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為“C3484機械零部件加工”,屬于齊河經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“通用設備制造業(yè)”,為準許進入行業(yè)。3、項目規(guī)劃及選址符合性分析項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,租賃現(xiàn)有閑置廠房進行建設生產(chǎn),根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》,項目廠區(qū)所在用地規(guī)劃為工業(yè)用地,符合齊河縣城市總體規(guī)劃。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2024年本)中鼓勵類、限制類及淘汰類項目,因此屬于允許建設項目。項目已經(jīng)在齊河縣行政審批服務局備案,備案號為2405-371425-89-01-876323,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2、土地符合性分析項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》及企業(yè)提供的魯(2018)齊河縣不動產(chǎn)權第0006179號土地證,該項目用地為工業(yè)用地,符合齊河縣土地總體利用規(guī)劃。3、項目與德政字【2021】19號與德環(huán)委辦字【2023】8號文的符合性分析項目與《德州市人民政府關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字【2021】19號)及德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》的通知(德環(huán)委辦字【2023】8號)及《德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》的通知(德環(huán)委辦字【2024】7號)文件要求符合性分析見下表。項目與德州市人民政府德政字【2021】19號文與德環(huán)委辦字【2023】8號文、德環(huán)委辦字【2024】7號的符合性分析一覽表類別所屬管控分區(qū)管控要求建設符合性分析生態(tài)保護紅線黃河(齊河段)生態(tài)保護紅線管控要求:生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。生態(tài)保護紅線內(nèi),自然保護地按照法律法規(guī)及主管部門發(fā)布的管理制度和保護性規(guī)劃進行管理,核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,一般管控區(qū)嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,不涉及占用或穿越生態(tài)保護紅線,距離最近的生態(tài)保護紅線為黃河(齊河段),距離為9.60km,符合濟南北郊地方級森林自然公園山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園徒駭河一般生態(tài)空間管控未納入生態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林,評價確定的生態(tài)系統(tǒng)服務功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)一般生態(tài)空間管控要求:一般生態(tài)空間原則上按禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。對一般生態(tài)空間依法實行區(qū)域準入和用途轉用許可制度,嚴格控制各類開發(fā)利用活動對生態(tài)空間的占用和擾動,確保依法保護的生態(tài)空間面積不減少,生態(tài)功能不降低,生態(tài)服務保障能力逐漸提高。嚴格限制農(nóng)業(yè)開發(fā)占用一般生態(tài)空間,符合條件的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,須依法由市縣級及以上地方人民政府統(tǒng)籌安排。生態(tài)保護紅線外的耕地,除符合國家生態(tài)退耕條件,并納入國家生態(tài)退耕總體安排,或因國家重大生態(tài)工程建設需要外,不得隨意轉用。有序引導生態(tài)空間用途之間的相互轉變,鼓勵向有利于生態(tài)功能提升的方向轉變,嚴格禁止不符合生態(tài)保護要求或有損生態(tài)功能的相互轉換。嚴格控制新增建設占用一般生態(tài)空間。符合區(qū)域準入條件的建設項目,涉及占用生態(tài)空間中的林地、草地等,按有關法律法規(guī)規(guī)定辦理;涉及占用生態(tài)空間中其他未作明確規(guī)定的用地,加強論證和管理。鼓勵結合土地綜合整治、工礦廢棄地復墾利用等各類工程實施,引導生態(tài)空間內(nèi)建設用地逐步有序退出。項目不涉及,符合環(huán)境質量底線大氣環(huán)境質量底線大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)(齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū))管控要求:執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)標準。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區(qū)域,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質和污染排放特征實施重點減排??刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模,嚴格控制“兩高”項目建設(按照山東省“兩高”項目管理名錄確定),建設項目新增主要污染物總量指標原則上實施二倍量替代(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行),持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設施。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。1.擬建項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,屬于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),為大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū),顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2無組織監(jiān)控濃度限值標準要求。2.項目屬于C3484機械零部件加工項目,不屬于左側所列“兩高”建設項目。3.項目產(chǎn)生的污染物均能達標排放。4.項目生產(chǎn)過程采用電加熱。5.環(huán)評要求企業(yè)嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設施“三同時”和排污許可等環(huán)保制度。水環(huán)境質量底線水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)(晏北街道控制單元)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設項目從嚴審批,禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能,禁止建設加劇環(huán)境質量超標的建設項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)(國家鼓勵發(fā)展的除外)實行主要污染物排放等量或減量置換。1.項目用水主要生產(chǎn)用水及生活用水,用水量較少,不屬于高耗水工業(yè)項目。2.項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。3.項目屬于C3484機械零部件加工項目,不屬于左側所列項目。綜上,符合。土壤環(huán)境風險防控底線建設用地土壤環(huán)境風險管控區(qū)(一般管控單元)1、建設用地風險管控嚴格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。2、建立一企一檔,標注地塊內(nèi)的風險源,標明企業(yè)的特征污染物。項目用地為工業(yè)用地,不在重點管控單元名單內(nèi),項目采取嚴格的防滲措施,對土壤環(huán)境的影響較小,滿足土壤環(huán)境風險防控底線的要求,符合。資源利用上線能源資源利用上線一般管控區(qū)“禁燃區(qū)”范圍內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新(擴、改)建燃用高污染燃料的項目;現(xiàn)有高污染燃料燃用設施,除用于城市集中供熱外,有關單位和個人應當在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐,推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。本項目生產(chǎn)過程采用電加熱,不涉及高污染燃料,符合。水資源利用上線深層承壓水禁采區(qū)堅持“四水四定”原則,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實行最嚴格的水資源管理制度,嚴格落實水資源雙控制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強水資源的開發(fā)利用管理,制定水資源綜合利用規(guī)劃,明確控制目標??刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設,加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查,嚴格建設項目水資源論證審查把關;積極開展再生水利用,提高再生水利用率。項目生產(chǎn)用水及生活用水由齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供,不使用地下水,符合。生態(tài)環(huán)境準入清單生態(tài)環(huán)境準入清單總則空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站,資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含新建、改建、擴建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項目(生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外,但應符合相應規(guī)劃)。9、禁止新建、改建(新增設備和產(chǎn)能)及擴建不符合國家和省有關危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新(擴)建集中處置焚燒設施(年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設施除外)和填埋場項目;對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別,禁止新(擴)建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新(擴)建廢礦物油綜合利用項目。項目屬于C3484機械零部件加工項目,不屬于左側所列1-11的禁止開發(fā)建設活動的項目,符合限制開發(fā)建設活動的要求工業(yè)項目限制開發(fā)建設的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放倍量替代(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行),確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉換重大項目和省“雙招雙引”十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目,按照“減量替代是原則,等量替代是例外”的要求進行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的,其環(huán)境影響評價文件在審批時,應當征求相應主管部門的意見;限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質的建設項目,對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè),實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目,嚴格限制新建劇毒化學品項目,嚴把危險化學品建設項目“三同時”審查許可關,對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理,雙重預防體系,安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目,不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設,新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動領導小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費用)生產(chǎn)危險化學品的化工項目(危險化學品見《危險化學品目錄》),列入國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能,落實能耗雙控,嚴控“兩高”項目建設,新建“兩高”項目須滿足“五個減量替代”要求,確保煤炭消費只減不增、“兩高”行業(yè)能耗只減不增。有效提高“兩高”’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。5、嚴格落實水資源雙控制度,控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設,加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查,嚴格建設項目水資源論證審查把關。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設項目原則上只能在國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設,一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設,具體包括:制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;化纖(除單純紡絲外);人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造;羊絨及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;太陽能電池片;含鈍化工藝的熱鍍鋅;專業(yè)實驗室(P3、P4生物安全實驗室;轉基因實驗室);含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、擴)建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關規(guī)定,須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案,其中,新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見;全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐;全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設項目,即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設項目環(huán)境影響評價,新(改、擴)建涉VOCs排放項目,應從源頭加強控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,安裝高效治理設施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學原料和化學品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業(yè)建設項目(不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目),實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”,涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測并可核實的,可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的,不得批準相關環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關重金屬減排任務考核不合格區(qū)域建設增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量,嚴格控制“兩高”項目建設,高耗能、高排放建設項目應滿足《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法(試行)》要求。開展二氧化碳排放達峰行動,深入推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,構建清潔低碳安全高效能源體系,深化工業(yè)領域綠色低碳轉型,推動建筑領域綠色低碳建設,推進低碳交通運輸體系構建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應設立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。1.項目排放的污染物無需申請總量;項目屬于C3484機械零部件加工項目,不屬于左側所列2-11限制開發(fā)項目;2.項目山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》,項目用地性質為工業(yè)用地,位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)范圍內(nèi),符合齊河縣土地總體利用規(guī)劃,不屬于敏感區(qū)。3.項目生產(chǎn)過程采用電加熱,不使用燃煤鍋爐,為清潔能源。4.根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》,項目用地性質為工業(yè)用地,位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)范圍內(nèi)。綜上,項目不屬于禁止開發(fā)建設活動要求的項目,符合。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出(退出地方、退出產(chǎn)能):1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域,不符合區(qū)域定位和相關規(guī)定的企業(yè),通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓,逾期整改不到位的企業(yè)予以關閉退出。未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū),也未列入重點監(jiān)控點,經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結果為“差”的化工企業(yè),限期整改,逾期整改不到位的企業(yè)予以關閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目,不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的,必須搬遷入園。對無項目核準備案、建設用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè),由有關部門依法限期整改,逾期未整改的予以關閉退出。城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應搬遷。2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出。淘汰《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》中淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品。落實《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》,關閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。淘汰不達標工業(yè)爐窯,逐步取締燃煤熱風爐,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐;對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動化程度低,無組織排放突出,以及無治理設施或治理設施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,責令停業(yè)關閉。優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合,提升高效大容量機組發(fā)電利用率,減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造,加大落后機組淘汰力度,除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外,逐步關停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目,逐步實施搬遷、轉產(chǎn)、轉型。10、2022年年底,陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設項目,2025年底前完成二期建設項目,淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。1.項目為新建項目,屬于C3484機械零部件加工項目,位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》項目用地為工業(yè)用地,不屬于不符合區(qū)域定位和相關規(guī)定的企業(yè);2.項目屬于C3484機械零部件加工項目,不屬于左側所列1-10中項目。3.項目生產(chǎn)過程采用電熱,不使用燃煤鍋爐。4.項目為新建項目,不屬于工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目。綜上,項目不屬于所列的不符合空間布局要求的項目,符合。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求:1、2025年:區(qū)域內(nèi)相比2017年,SO2削減比例不低于12.9%;NOx削減比例不低于18.7%;PM10削減比例不低于23.6%;PM2.5削減比例不低于15.1%;VOCs削減比例不低于18.0%;NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年:區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%;NOx削減比例不低于37.9%;PM10削減比例不低于47.9%;PM2.5削減比例不低于30.7%;VOCs削減比例不低于36.7%;NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求:3、2025年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸;總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸;總磷最大允許排放量為61.08噸。項目污染物排放均能達標排放,本項目無需申請總量。現(xiàn)有源提標升級改造1、工業(yè)爐窯升級改造,執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》中相關規(guī)定。進行燃料清潔能源替代對,以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代;禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%);加快推動鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達標排放,加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度,建設封閉高效的煙氣收集系統(tǒng),實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設置備用脫硫脫硝設施;鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理。現(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項目除應執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》(DB37/2375-2019)外,還應按規(guī)定達到國家標準中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關標準要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造,執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》《關于加快六大高耗能行業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》中相關規(guī)定,推動現(xiàn)有(含新建和搬遷)鋼鐵企業(yè)超低排放改造,確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求;鋼鐵冶煉流程進一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造,到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級改造,執(zhí)行《關于加快六大高耗能行業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》中相關規(guī)定,合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平,潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右,固定床氣化爐淘汰率達到90%以上,尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰,氮肥行業(yè)基本實現(xiàn)第三代潔凈煤氣化,煤氣化制氨和精細化學品工藝達到國際先進水平;廢氣排放總量減少50%;到2022年,氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強度由360千克標準煤下降到325千克標準煤,對能耗達不到標準的電解槽予以淘汰,確保行業(yè)能耗總量減少10%左右;液氯就地消化率提高到85%以上,顯著降低液氯道路運輸安全風險;燒堿電解裝備技術達到世界先進水平,膜極距改造率達到100%。6、涉揮發(fā)性有機物行業(yè)升級改造,執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》等相關規(guī)定,石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)推行源頭替代、加強過程控制和末端治理,新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目,原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品。現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉型,提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理,建設有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設施,所有涉VOCs排放企業(yè)應全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822),重點排放源確保VOCs處理效率均達到80%以上,確保VOCs達標排放。7、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)升級改造,執(zhí)行《土壤污染防治計劃》《關于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關規(guī)定,推進化工、焦
、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯(電石法工藝使用含汞催化劑)等涉重金屬重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造。項目為新建項目,不屬于左側所列的現(xiàn)有源提標升級改造項目,符合環(huán)境風險控制聯(lián)防聯(lián)控要求建立自然資源(規(guī)劃)、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應急等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預警會商和應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,逐步實現(xiàn)預警分級標準、應急措施力度的統(tǒng)一,共同提前采取措施,應對區(qū)域性、大范圍重污染天氣,最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度,有效遏制污染程度,保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點,針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設規(guī)劃和重大工程項目進行會商。加強風險源監(jiān)管,完善應急管理體系,通過智能化利用環(huán)境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平,有效預防各類環(huán)境事件。合理布局,嚴格管控高環(huán)境風險項目特別是高環(huán)境風險工業(yè)項目建設。加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理,最大限度控制環(huán)境風險的產(chǎn)生?;@區(qū)嚴格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》(魯工信化工〔2020〕141號)具體要求執(zhí)行,推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設,實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎設施實行風險監(jiān)控預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風險的化工企業(yè),禁止進行改建和擴建,并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)(包括已經(jīng)停產(chǎn))場地土壤污染環(huán)境風險的防控力度。1.項目屬于C3484機械零部件加工項目,不屬于對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設規(guī)劃和重大工程項目,不屬于高環(huán)境風險工業(yè)項目。2.環(huán)評要求企業(yè)建立健全環(huán)境風險管控體系,利用環(huán)境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平,有效預防各類環(huán)境事件。3.項目不涉及危險化學品,危險廢物暫存于危險廢物暫存間后委托有資質單位處置。綜上,符合。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實行最嚴格的水資源管理制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用,提高再生水利用率。嚴格落實水資源雙控制度,健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標體系,縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標,規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局??刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設,加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查,嚴格建設項目水資源論證審查把關。3、創(chuàng)新水權交易措施,用好財稅杠桿,實施水價綜合改革,倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年,全市占用用水指標的用水總量控制在21.17億m3以內(nèi),萬元GDP用水量比2020年下降22%、萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年,全市占用用水指標的用水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量完成省級分解任務。加強水資源利用管控,對于工業(yè)用水:(1)嚴控工業(yè)項目新鮮水使用量,新建主要耗水工業(yè)項目應優(yōu)先使用再生水;(2)推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝,在主要高耗水行業(yè)開展水效領跑者引領行動,推進工業(yè)廢水資源化利用;(3)加強水資源管控,區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。項目不屬于水耗較大的工業(yè)項目,符合。地下水開采要求實行總量與水位雙調(diào)控制度,區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批其建設項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi),除居民生活用水與應急供水外,嚴禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開采量。對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目,不得批準其新增取用地下水。深層地下水:深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū),現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結合替代水源建設逐步封停。逐步關停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井,2025年前全部關停深層承壓水開采井(飲用水按照相關要求執(zhí)行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū),超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應逐步關停;農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填,井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量,農(nóng)灌機井不要求封填,作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。1.項目生產(chǎn)用水及生活用水由齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供,不開采地下水。2.項目屬于C3484機械零部件加工項目,不屬于鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目。綜上,符合。能源利用總量及效率要求1、能源消費總量控制在合理區(qū)間,煤炭消費量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達到750萬噸標準煤。2、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設,嚴格控制新增煤耗項目,新(改、擴)建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求,制定實施全市煤炭消費壓減工作方案,完成省定減壓任務。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造,全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),應使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率,減少散煤消耗量。6、堅決淘汰落后產(chǎn)能,落實能耗雙控措施,嚴控‘兩高’項目建設,嚴格執(zhí)行‘五個減量替代’,全市煤炭消耗量只減不增,‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。項目生產(chǎn)過程采用電加熱,不屬于高耗能項目。綜上,符合。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應明確管理要求,禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。項目生產(chǎn)過程采用電加熱,不涉及高污染燃料,符合。土地資源1、制定建設項目特別是工業(yè)項目土地建設投資強度等限制要求,提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷,以提高建設用地利用率。本項目租賃現(xiàn)有閑置車間進行建設,不新增土地利用資源;項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》及企業(yè)提供的魯(2018)齊河縣不動產(chǎn)權第0006179號土地證,項目用地為工業(yè)用地,位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)范圍內(nèi),符合。生態(tài)環(huán)境準入清單重點管控單元(齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū))生態(tài)環(huán)境準入要求主要涵蓋城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)(省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)及部分重點化工監(jiān)控點等),為人口密集、資源開發(fā)強度大、污染物排放強度高的區(qū)域。該區(qū)域以產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)為主,重點推進空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局轉型升級,不斷提高資源利用效率,加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控,解決突出的生態(tài)環(huán)境問題,提高資源利用率。重點管控單元內(nèi)的生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間嚴格按照相關要求進行管理。項目污染物達標排放,資源利用率高,符合產(chǎn)業(yè)政策,符合。空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設建設應符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。3.項目建設應充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢,完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.控制制漿造紙項目建設;限制電鍍項目建設(應為園區(qū)產(chǎn)品配套);禁止印染、制革等項目建設。控制用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項目建設,限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設。5.控制高耗水、高耗能(特別是煤炭)工業(yè)項目建設。1.根據(jù)“德州市生態(tài)環(huán)境準入清單(總則)”項目符合空間布局約束空間準入要求。2.項目屬于C3484機械零部件加工項目,符合齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)定位,不屬于左側所列4-5項目。3.項目不屬于高耗水工業(yè)項目;項目生產(chǎn)過程采用電加熱,不屬于高耗能工業(yè)項目。綜上,符合。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376)(包括有分區(qū)要求的行業(yè)標準)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準(GB37822)》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分:海河流域》標準。4.餐飲服務經(jīng)營場所安裝油煙凈化設施并強化運行監(jiān)管,餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100%,油煙廢氣排放達到《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/597)要求。項目污染物排放均滿足標準要求,符合環(huán)境風險防控1.建立健全環(huán)境風險管控體系,編制應急預案,建設環(huán)境應急管理機構、專職環(huán)境救援機構;按照應急預案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應制定并落實監(jiān)測計劃,開發(fā)區(qū)應具備相應的自行監(jiān)測能力。3.加強對電鍍污泥等危險廢物收集、暫存、處置。按照應急預案要求配置污染物攔截、處置等應急物資。4.環(huán)境高風險企業(yè)(《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業(yè))應向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應當符合安全、衛(wèi)生防護等有關要求。危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243)。加強垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風險防控。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育,提高環(huán)境防控和安全意識以及技術素養(yǎng),形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。1.本環(huán)評要求企業(yè)建立健全環(huán)境風險管控體系,編制應急預案建設環(huán)境應急管理機構、專職環(huán)境救援機構;按照應急預案要求組織演練。2.項目按要求建立危險廢物的貯存轉移和處置管理制度。3.項目不涉及有毒有害氣體、不涉及危險化學品。綜上,符合。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內(nèi)同行先進水平,落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例,提高工業(yè)用水重復利用率,提高再生水利用率,降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設。1.項目用水量較少,項目不屬于高耗水行業(yè)。2.項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。符合。由上表分析可知,本項目符合《德州市人民政府關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》及德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》的通知(德環(huán)委辦字【2023】8號)及《德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》的通知(德環(huán)委辦字【2024】7號)相關要求。2、與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析要求一覽表《山東省環(huán)境保護條例》擬建項目情況符合性第四十四條縣級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的項目,除在安全生產(chǎn)等特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)。項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》及企業(yè)提供的魯(2018)齊河縣不動產(chǎn)權第0006179號土地證,項目用地為工業(yè)用地,位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)范圍內(nèi)。符合第四十五條排污單位應當采取措施,防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目焊接過程產(chǎn)生的煙塵經(jīng)集氣罩收集、焊煙凈化器TA001處理后無組織排放,發(fā)藍過程中產(chǎn)生的氨氣無組織排放;生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。噪聲采取措施后廠界能夠達標。固體廢物全部合理處置。符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目,應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。符合第四十七條排污單位應當按照環(huán)境保護設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程,并保障環(huán)境保護設施正常運行。本項目已制定環(huán)保管理制度及監(jiān)測計劃。符合第四十九條重點排污單位應當按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設備,并保障其正常運行,不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設備應當與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定,并向社會公布。本項目不屬于重點排污單位。符合第五十條排污單位應當按照國家和省有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,記錄污染治理設施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息,并對臺賬的真實性和完整性負責。臺賬的保存期限不得少于三年,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。建設單位將按照國家和省有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,記錄污染治理設施運行管理、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息。符合由上表分析可知,項目建設符合《山東省環(huán)境保護條例》文件要求。3、項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》(2021-2025年)符合性分析與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》(2021-2025年)符合性分析一覽表《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》擬建項目情況符合性一、補齊城鎮(zhèn)生活污水治理設施短板開展“污水零直排區(qū)”建設,控制城市面源污染。徹底摸清城市(含縣城)管網(wǎng)底數(shù),加快雨污分流改造,推進實現(xiàn)整縣域合流制管網(wǎng)清零。2025年年底前,新建改造修復城區(qū)污水管網(wǎng)5000公里,改造城區(qū)雨污合流管網(wǎng)3000余公里,基本消除城市管網(wǎng)空白區(qū)和生活污水直排口??偨Y推廣“慶云經(jīng)驗”,以多元融資模式保障基礎設施工程建設,改善城市水環(huán)境質量。南四湖流域及水質不達標或不穩(wěn)定達標斷面匯水區(qū)域提前2年完成管網(wǎng)補短板任務。開展城鎮(zhèn)生活污水處理設施能力評估,優(yōu)化生活污水處理廠布局,提升污水處理能力并適度超前。2025年年底前,新增污水處理能力200萬噸/日以上。加強建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設施建設,并實現(xiàn)穩(wěn)定運行,2025年年底前,建制鎮(zhèn)生活污水處理率達到75%以上。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。符合三、精準治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原材藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導工業(yè)園區(qū)對污水實施科學收集、分類處理,梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。符合由上表分析可知,項目建設符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》(2021-2025年)文件要求。4、與《中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2021年11月2日)符合性分析與《中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2021年11月2日)的符合性分析一覽表通知要求項目情況符合性二、加快推動綠色低碳發(fā)展(六)推動能源清潔低碳轉型。在保障能源安全的前提下,加快煤炭減量步伐,實施可再生能源替代行動?!笆奈濉睍r期,嚴控煤炭消費增長,非化石能源消費比重提高到20%左右,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費量分別下降10%、5%左右,汾渭平原煤炭消費量實現(xiàn)負增長。原則上不再新增自備燃煤機組,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代,鼓勵自備電廠轉為公用電廠。堅持“增氣減煤”同步,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。提高電能占終端能源消費比重。重點區(qū)域的平原地區(qū)散煤基本清零。有序擴大清潔取暖試點城市范圍,穩(wěn)步提升北方地區(qū)清潔取暖水平。項目生產(chǎn)過程采用電加熱。符合由上表分析可知,項目建設符合《中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2021年11月2日)文件要求。5、與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(德政發(fā)【2021】12號)符合性分析與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(德政發(fā)【2021】12號)符合性分析要求一覽表類別文件要求備注符合性加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整淘汰落后低效和過剩產(chǎn)能。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》,制定年度落后產(chǎn)能淘汰計劃,明確淘汰設備名單和時間進度要求,加強常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施。2021年年底前,金能科技退出兩臺4.3米焦爐,完成80萬噸焦化產(chǎn)能淘汰任務。明確鋼鐵行業(yè)限制類裝備分年度退出時間表,2022年底前完成436萬噸煉鐵產(chǎn)能置換計劃,2025年年底前鋼鐵行業(yè)限制類裝備全部退出。持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治工作成果,完善動態(tài)管理機制,實現(xiàn)“散亂污”企
動態(tài)清零。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局;配單位單
:市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局)本項目屬于C3484機械零部件加工項目,不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2024年)中淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品,不屬于“散亂污”企業(yè)符合推進重點行業(yè)綠色化改造。推動重點行業(yè)加快實施限制類產(chǎn)能裝備的升級改造。以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、制革、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點,開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。在電力、鋼鐵、建材等行業(yè)領域實施減污降碳行動。提升鋼鐵行業(yè)高端鋼鐵產(chǎn)品供給水平和電爐短流程煉鋼能力,推動山東鋼鐵集團德州永鋒有限公司高爐-轉爐長流程鋼鐵企業(yè)轉型為電爐短流程企業(yè)。推進恒源石化退城入園轉型升級、華魯恒升綠色化工新材料、陽煤化工升級搬遷改造等項目實施,打造省內(nèi)高端化工及精細化工創(chuàng)新發(fā)展示范基地。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委)本項目屬于C3484機械零部件加工項目,生產(chǎn)過程采用電加熱符合深化能源結構調(diào)整壓減煤炭消費總量。嚴格實施煤炭消費減量替代,制定“十四五”煤炭消費壓減方案和年度計劃,到2025年煤炭消費總量控制在省下達任務目標以內(nèi),煤炭消費總量占能源結構比重下降到60%左右。關停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的熱電機組及配套燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,對新建35蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐嚴格執(zhí)行煤炭減量替代辦法。新建生物質鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市審批服務局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和
息化局)本項目生產(chǎn)過程采用電加熱,符合。符合由上表可知,項目建設符合《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(德政發(fā)【2021】12號)文件要求。6、與《國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳水利部辦公廳關于“十四五”推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2021]635號)文件符合性分析。項目與發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2021]635號符合性分析一覽表文件要求符合性分析嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目。各有關地區(qū)對現(xiàn)有已備案但尚未開工的擬建高污染、高耗水、高耗能項目(對高污染、高耗水、高耗能項目的界定,按照生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家發(fā)展改革委相關規(guī)定執(zhí)行)要一律重新進行評估,確有必要建設且符合相關行業(yè)要求的方可繼續(xù)推進。清理規(guī)范工作于2021年12月底前全部完成?!笆奈濉睍r期沿黃重點地區(qū)新建高污染、高耗水、高耗能項目,一律按本通知要求執(zhí)行。項目生產(chǎn)過程用水及生活用水量較少,不屬于高耗水項目;項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。大氣污染物為顆粒物、氨排放量較少,不屬于高污染項目;項目耗能為水、電,用量均較少,不屬于高耗能項目,符合。全面清理規(guī)范擬建工業(yè)項目。各有關地區(qū)要堅持從嚴控制,對已備案但尚未開工的擬建工業(yè)項目,要指導督促和協(xié)調(diào)幫助企業(yè)將項目調(diào)整轉入合規(guī)工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評以及能耗、水耗等有關要求的工業(yè)項目,一律不得批準或備案?!笆奈濉睍r期沿黃重點地區(qū)擬建的工業(yè)項目,一律按要求進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)。項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為C3484機械零部件加工,不屬于不符合產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評以及能耗、水耗等有關要求的工業(yè)項目,2022年4月26日齊河縣各部分在縣政府三樓西會議室召開《關于沿黃地區(qū)工業(yè)項目手續(xù)規(guī)范有關事宜專題會議紀要》([2022]第1次),會議對清單內(nèi)的工業(yè)項目確定了三條處置方案,其中第二條規(guī)定:清單中的在建項目,應按照沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目清理規(guī)范工作要求,盡快完善立項、能評、安評、環(huán)評、土地、規(guī)劃、取水、施工許可等相關手續(xù),根據(jù)齊河縣發(fā)展和改革局出具的說明,本項目已劃歸為在建項目,履行環(huán)評手續(xù),目前項目所在工業(yè)園區(qū)相關手續(xù)正在申報中。符合。嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目。各有關地區(qū)對現(xiàn)有已備案但尚未開工的擬建高污染、高耗水、高耗能項目(對高污染、高耗水、高耗能項目的界定,按照生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家發(fā)展改革委相關規(guī)定執(zhí)行)要一律重新進行評估,確有必要建設且符合相關行業(yè)要求的方可繼續(xù)推進。“十四五”時期沿黃重點地區(qū)新建高污染、高耗水、高耗能項目,一律按本通知要求執(zhí)行。項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為C3484機械零部件加工,不屬于高污染、高耗水、高耗能項目,符合。由上表分析可知,本項目符合《國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳水利部辦公廳關于“十四五”推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2021]635號)文件要求。7、與《關于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園有關事項的通知》(魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號)文符合性分析項目與魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號文符合性分析一覽表文件要求符合性分析發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)【2021】635號文件要求,“十四五”時期沿黃重點地區(qū)擬建工業(yè)項目一律按要求進入合規(guī)工業(yè)園區(qū),嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目。根據(jù)省發(fā)改委等八部門聯(lián)合引發(fā)的《關于規(guī)范園區(qū)面積和用地管理提升發(fā)展承載能力的通知》(魯發(fā)改外資【2022】1052號),合規(guī)工業(yè)園區(qū)范圍為依法批準面積(其中,開發(fā)區(qū)面積為核準面積),也包括依法批準的擴區(qū)調(diào)區(qū)面積。項目屬于C3484機械零部件加工項目,不屬于高污染、高耗水、高耗能項目,不屬于高污染項目,位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,根據(jù)根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》及企業(yè)提供的魯(2018)齊河縣不動產(chǎn)權第0006179號土地證,項目所在位置為工業(yè)用地。2022年4月26日齊河縣各部分在縣政府三樓西會議室召開《關于沿黃地區(qū)工業(yè)項目手續(xù)規(guī)范有關事宜專題會議紀要》([2022]第1次),會議對清單內(nèi)的工業(yè)項目確定了三條處置方案,其中第二條規(guī)定:清單中的在建項目,應按照沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目清理規(guī)范工作要求,盡快完善立項、能評、安評、環(huán)評、土地、規(guī)劃、取水、施工許可等相關手續(xù),根據(jù)齊河縣發(fā)展和改革局出具的說明,本項目已劃歸為在建項目,履行環(huán)評手續(xù),目前項目所在工業(yè)園區(qū)相關手續(xù)正在申報中。符合由上表分析可知,本項目符合《關于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園有關事項的通知》(魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號)文件要求。8、選址符合性分析根據(jù)《全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》,“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。“三線”分別對應在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。2022年10月14日,自然資源部辦公廳以《關于北京等?。▍^(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設項目用地用海依據(jù)的函》(自然資辦函(2021)2027號)確定了山東省內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線。本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,根據(jù)《德州市人民政府關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字【2021】19號)及《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》(德環(huán)委辦字【2023】8號)--德州市生態(tài)保護紅線分類匯總表可知,項目所在區(qū)域無生態(tài)保護紅線區(qū),根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》,項目用地屬于工業(yè)用地,不占用永久基本農(nóng)田且在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。同時,本項目為允許建設項目,不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2024年本)中鼓勵類、限制類及淘汰類項目,屬于允許建設項目,已經(jīng)在齊河縣行政審批服務局備案,備案號為:2405-371425-89-01-876323。因此,本工程符合齊河縣“三區(qū)三線”成果要求,符合齊河縣國土空間總體規(guī)劃。廠址選擇合理性分析一覽表項目分析結論土地利用規(guī)劃符合性本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖(2009-2030年)》,用地性質為工業(yè)用地,符合齊河縣城市總體規(guī)劃。供水、供電項目供水管網(wǎng)、供電設施齊全。交通運輸交通運輸條件便利,地理位置比較優(yōu)越。外界環(huán)境對項目影響項目周圍主要為道路及一般工業(yè)企業(yè),沒有大的污染源,且項目對外界環(huán)境要求不高。因此,周圍環(huán)境對項目影響不大。項目對外界環(huán)境影響項目焊接過程產(chǎn)生的煙塵經(jīng)集氣罩收集、焊煙凈化器TA001處理后無組織排放,發(fā)藍過程中產(chǎn)生的氨氣無組織排放;項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。因此,對周圍環(huán)境影響不大。對風景名勝區(qū)的影響項目周圍無風景名勝區(qū)。環(huán)境敏感點距離項目最近的保護目標是西側93m的開鑫花園,項目污染物經(jīng)采取相應污染防治措施后,噪聲、廢氣廠界可達標排放,因此對項目周圍敏感點影響不大。由以上分析可知,項目選址較為合理。建設項目工程分析建設內(nèi)容一、建設內(nèi)容項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉西路15號6號廠房,租賃現(xiàn)有閑置車間進行建設,占地面積為648m2,建筑面積648m2,項目生產(chǎn)規(guī)模為年加工500噸機械零部件項目。項目具體建設內(nèi)容見下表。項目建設內(nèi)容項目組成工程內(nèi)容建設規(guī)模主體工程生產(chǎn)車間1座,建筑面積648m2,擬購置車床、銑床、鉆床、電焊機、電爐、除銹池、清洗池等生產(chǎn)設備,主要生產(chǎn)工藝為:機加工、發(fā)藍(表面處理)等,項目建成后年加工500噸機械零部件。輔助工程辦公室1座,位于車間內(nèi)部西北角,用于職工辦公生活。儲運工程原料暫存區(qū)1座,位于生產(chǎn)車間內(nèi)部東側,主要用于暫存原材料成品暫存區(qū)1座,位于生產(chǎn)車間內(nèi)部東側,主要用于暫存成品公用工程供水年用水量101.02立方米,由德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供。供電用電量7萬kWh/a,由德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供電管網(wǎng)提供。供熱/制冷生產(chǎn)過程采用電加熱,年用電量7萬kWh/a,由德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供電管網(wǎng)提供,辦公采暖及制冷采用空調(diào)。排水項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。環(huán)保工程廢氣治理項目焊接過程產(chǎn)生的煙塵經(jīng)集氣罩收集、焊煙凈化器TA001處理后無組織排放,發(fā)藍過程中產(chǎn)生的氨氣無組織排放。廢水治理項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn),生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質凈化廠進行深度處理。噪聲治理采取基礎減振、建筑隔聲、距離衰減等措施。固廢治理項目機加工過程產(chǎn)生的下腳料、焊煙凈化器收集的煙塵、廢PAM包裝袋、廢PAC包裝袋收集后外售綜合利用,除銹池池渣、污水處理設施產(chǎn)生的污泥、廢氫氧化鈉包裝袋、廢亞硝酸鈉包裝袋及廢除銹劑桶、廢機油桶暫存于危險廢物暫存間,委托有資質單位處置,員工生活產(chǎn)生的生活垃圾收集后委托環(huán)衛(wèi)部門清運。二、環(huán)保投資環(huán)保投資情況一覽表序號環(huán)保工程環(huán)保投資(萬元)1焊煙凈化器TA00112廢水管道、污水處理設施、化糞池153隔聲降噪設施34一般固體廢物暫存處、危險廢物暫存間1合計20三、主要生產(chǎn)設備生產(chǎn)設備一覽表序號生產(chǎn)設備數(shù)量(臺/套)1車床22銑床23鉆床14電焊機15電鍋(1m*2m*0.8m)16清洗池(1.2m*1.8m*0.8m)27除銹池(1.5m*2.2m*0.5m)18防銹池(1.2m*1.5m*0.5m)1合計-11四、生產(chǎn)規(guī)模主要產(chǎn)品一覽表序號產(chǎn)品名稱單位年產(chǎn)量備注1機械零件(發(fā)藍件)噸500/五、原輔材料消耗項目主要原輔材料及能源消耗見下表:原輔材料消耗一覽表序號原料名稱單位年用量備注1鋼板t/a600外購,倉庫暫存2氫氧化鈉t/a0.75外購,固體、袋裝、倉庫暫存,作為發(fā)藍溶劑配置原料及廢水處理添加劑3亞硝酸鈉t/a0.3外購,固體、袋裝、倉庫暫存,作為發(fā)藍溶劑配置原料4除銹劑t/a6外購,液體、桶裝、倉庫暫存5機油t/a0.3外購,液體、桶裝、倉庫暫存6焊條t/a0.2捆裝、倉庫暫存7聚合氯化鋁(PAC)t/a0.02外購,袋裝,作為廢水處理添加劑8聚丙烯酰胺(PAM)t/a0.02外購,袋裝,作為廢水處理添加劑氫氧化鈉(Sodiumhydroxide):也稱苛性鈉、燒堿、火堿、片堿,是一種無機化合物,化學式NaOH,相對分子量為39.9970。氫氧化鈉具有強堿性,腐蝕性極強,可作酸中和劑、配合掩蔽劑、沉淀劑、沉淀掩蔽劑、顯色劑、皂化劑、去皮劑、洗滌劑等,用途非常廣泛。亞硝酸鈉:亞硝酸鈉,是一種無機化合物,化學式為NaNO2,為白色結晶性粉末,易溶于水,微溶于乙醇、甲醇、乙醚,主要用于制造偶氮染料,也可用作織物染色的媒染劑、漂白劑、金屬熱處理劑。除銹劑:除銹劑由廠家配置完成直接使用,本項目不再添加其他溶劑,成分比例為檸檬酸(HOC(CO2H)(CH2CO2H))2):冰醋酸(CH3COOH):草酸(H2C2O4):氨基磺酸(H3NSO3):氯化鈉(NaCl):Op-10(C34H62O11):水=0.2:0.1:0.1:0.05:0.1:0.05:1。聚合氯化鋁(PAC):聚合氯化鋁是一種無機物,一種新興凈水材料、無機高分子混凝劑,簡稱聚鋁。它是介于AlCl3和Al(OH)3之間的一種水溶性無機高分子聚合物,化學通式為[Al2(OH)nCl6-n]m,其中m代表聚合程度,n表示PAC產(chǎn)品的中性程度。顏色呈黃色或淡黃色、深褐色、深灰色樹脂狀固體。該產(chǎn)品有較強的架橋吸附性能,在水解過程中,伴隨發(fā)生凝聚,吸附和沉淀等物理化學過程。聚合氯化鋁與傳統(tǒng)無機混凝劑的根本區(qū)別在于傳統(tǒng)無機混凝劑為低分子結晶鹽,而聚合氯化鋁的結構由形態(tài)多變的多元羧基絡合物組成,絮凝沉淀速度快,適用pH值范圍寬,對管道設備無腐蝕性,凈水效果明顯,能有效支除水中色質SS、COD、BOD及砷、汞等重金屬離子,該產(chǎn)品廣泛用于飲用水、工業(yè)用水和污水處理領域。聚丙烯酰胺(PAM):聚丙烯酰胺是一種線型高分子聚合物,化學式為(C3H5NO)n,是水溶性高分子中應用最廣泛的品種之一。由于聚丙烯酰胺結構單元中含有酰胺基、易形成氫鍵、使其具有良好的水溶性和很高的化學活性,易通過接枝或交聯(lián)得到支鏈或網(wǎng)狀結構的多種改性物,在石油開采、水處理、紡織、造紙、選礦、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等行業(yè)中具有廣泛的應用,有“百業(yè)助劑”之稱。國外主要應用領域為水處理、造紙、礦山、冶金等;國內(nèi)目前用量最大的是采油領域,用量增長最快的是水處理領域和造紙領域。六、項目平面布置及合理性分析(一)項目平面布置本項目租賃現(xiàn)有閑置生產(chǎn)車間進行生產(chǎn),生產(chǎn)區(qū)主要位于生產(chǎn)車間南側及西側,原料暫存區(qū)及成品區(qū)位于生產(chǎn)車間東側,辦公區(qū)位于生產(chǎn)車間西北部。項目車間平面布置圖見附圖2。(二)合理性分析1、廠區(qū)內(nèi)各構筑物布置比較緊湊合理,縮短了物料的運輸距離,節(jié)省了能耗,方便了生產(chǎn)管理。2、本項目周圍敏感保護目標為開鑫花園,項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染均采取了相應的防治措施,廠界均可達標排放,故周圍敏感點受本項目影響較小。3、廠區(qū)外部為其他項目廠房及用地,本項目受外界環(huán)境影響較小。由以上分析可知,本項目廠區(qū)平面布置較為合理。七、供排水本項目用水主要為生產(chǎn)用水及生活用水,總用水量為101.02m3/a,全部采用新鮮水,由齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供。1、生產(chǎn)用水本項目生產(chǎn)用水主要為發(fā)藍溶劑配制用水及產(chǎn)品清洗用水,總用水量為11.02m3/a,全部采用新鮮水。(1)發(fā)藍溶劑配制用水項目所用堿性高溫發(fā)藍溶劑由氫氧化鈉:亞硝酸鈉:水=7.5:3:15配制而成,項目亞硝酸鈉年用量為0.3t/a,則發(fā)藍溶劑配置用水量為1.5m3/a,采用管網(wǎng)新鮮水,槽液定期添加,不外排。(2)產(chǎn)品清洗用水項目機械零件除銹、發(fā)藍后需分別使用清水進行清洗,以去除表面的除銹劑、發(fā)藍液。項目擬建設2座清洗池,單個水池容積為1.728m3,加水量為容積的80%,則清洗用水量2.8m3/a,全部循環(huán)使用,不外排,項目使用過程中會有損耗,清洗池需每半個月補充一次新鮮水,損耗量約為用水量的10%,需要補充新鮮水0.28m3(6.72m3/a),則產(chǎn)品清洗總用水量為9.52m3/a。清洗廢水每半個月
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