國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷1098

申論模擬試卷1098申論一、注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。二、給定資料

1．在一個(gè)健康的社會(huì)中，注重隱私，注重維護(hù)公共空間的秩序，是文明的體現(xiàn)。

在公共空間親熱，例如牽手、擁抱、親吻……除部分地域文化明令禁止外，這種情況在大多數(shù)時(shí)候都無(wú)可厚非。而近期發(fā)生在一些城市的公共空間親熱事件，尤其是優(yōu)衣庫(kù)試衣間視頻一事，則因“尺度太大”引起了廣泛關(guān)注。

針對(duì)優(yōu)衣庫(kù)試衣間視頻、沈陽(yáng)男女地鐵大尺度親熱等熱點(diǎn)事件，同濟(jì)大學(xué)社會(huì)學(xué)教師朱偉玨表示，當(dāng)事人最大的問題是沒有認(rèn)識(shí)到公共空間與隱私這兩個(gè)概念。

朱偉玨說，兩人之間進(jìn)行親密行為屬于非常隱私的行為，是不允許也不應(yīng)該為外人所窺探的，窺探他人隱私的人可能還會(huì)構(gòu)成犯罪?？稍趦?yōu)衣庫(kù)試衣間視頻等事件中，當(dāng)事人明顯是把公共空間與隱私這兩個(gè)概念混淆了。他們把隱私行為展示在公共空間，也許是無(wú)意識(shí)的。但這是一種錯(cuò)位行為，嚴(yán)格意義上，甚至是一種越軌行為。因此，這幾位當(dāng)事人的越軌舉動(dòng)，無(wú)論是被他人傳上網(wǎng)導(dǎo)致被窺視，還是本人自愿展示，都對(duì)公共空間應(yīng)有的行為規(guī)范造成了破壞。

朱偉玨說，從社會(huì)學(xué)意義上來說，在公共空間展示自己的隱私行為，是對(duì)受眾的一種侵犯。因?yàn)楫?dāng)事人讓受眾被迫接受了自己不愿意看到的畫面，當(dāng)然這種接受能力是兇人而異的，也會(huì)有看得很開心的人，但這不是廣泛的接受能力。

在沈陽(yáng)地鐵男女大尺度親熱照流出后，不少網(wǎng)友氣憤地指出“在公共場(chǎng)所就不能注意點(diǎn)影響嗎?何況還有孩子”，朱偉玨表示，正如網(wǎng)友所說，類似事件不僅對(duì)當(dāng)事人本身的名譽(yù)造成損害，對(duì)被迫看到的旁觀者，尤其是對(duì)未成年人造成的侵犯較大，因?yàn)閮和却蟛糠治闯赡耆耸菬o(wú)法對(duì)自己負(fù)責(zé)的，當(dāng)著孩子的面進(jìn)行大尺度親熱行為也是有違保護(hù)未成年人等原則的。

朱偉玨認(rèn)為，從更廣泛的意義上來說，在公共空間展示自己的隱私其實(shí)是文明的倒退。很多網(wǎng)友認(rèn)為這是“社會(huì)發(fā)展與思想解放的產(chǎn)物”，朱偉玨則認(rèn)為恰恰相反。她表示，在一個(gè)健康的社會(huì)中，注重隱私，注重維護(hù)公共空間的秩序，是文明的體現(xiàn)。幾十年前人們?cè)诮稚蠣渴侄伎赡苷衼戆籽郏皇且驗(yàn)楫?dāng)時(shí)社會(huì)的特殊性，但這并不意味著隨著社會(huì)的發(fā)展，大家就能夠隨心所欲。

朱偉玨表示，無(wú)論社會(huì)開放到什么程度，在公共場(chǎng)合親熱還是要有“度”，要有底線。對(duì)他人保持尊重，不讓周圍的人不舒服，是現(xiàn)代社會(huì)文明的基本體現(xiàn)。

2．被稱為史上最嚴(yán)的控?zé)煼ㄒ?guī)《北京市控制吸煙條例》從2015年6月1日起正式實(shí)施。該條例規(guī)定，北京市內(nèi)所有公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)、公共交通工具和部分室外場(chǎng)所都被列入禁煙范圍，違者將被處以最高200元的罰款。

控?zé)煑l例實(shí)施一個(gè)多月，北京公共場(chǎng)所禁煙效果初顯，但仍有一些公共空間未能實(shí)現(xiàn)完全控?zé)?，“有人在餐廳吸煙，服務(wù)員無(wú)人制止?！笨?zé)煑l例實(shí)施一個(gè)月后的一天，沈先生在北京西城某云南火鍋店內(nèi)發(fā)現(xiàn)有人吸煙，便拍下照片發(fā)在微博上。

小餐廳成為控?zé)熾y點(diǎn)。很多中小餐廳不會(huì)主動(dòng)制止吸煙客人?！拔覀冎荒軇窀妫瑳]權(quán)力處罰，也不可能去舉報(bào)，誰(shuí)也不愿意得罪吃飯的客人?！碧障壬f，“再說抽根煙就幾分鐘，執(zhí)法人員還沒來人家就吸完了。對(duì)醉酒的客人也沒有溝通的可能，怕因?yàn)橹浦乖僖l(fā)沖突。”

按照控?zé)煑l例規(guī)定，市民在禁止吸煙場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)吸煙時(shí)，有權(quán)利勸阻吸煙者停止吸煙，要求該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙，向衛(wèi)生行政部門投訴舉報(bào)。

但作為被動(dòng)吸煙者，目前大多數(shù)人不會(huì)選擇上前勸阻吸煙者或交涉，因?yàn)楹苋菀装l(fā)生沖突。在最嚴(yán)禁煙令實(shí)施后，楊先生依舊成為餐廳被動(dòng)吸煙的受害者。事發(fā)當(dāng)天下午，楊某和朋友到北京一家餐廳吃飯，餐廳內(nèi)因有顧客吸煙，空氣非常差。楊先生向服務(wù)員反映，請(qǐng)他們幫忙勸阻，但服務(wù)員聽后稱太忙，未予理睬。楊先生對(duì)朋友抱怨了一句。兩名吸煙男子聽了大怒，上前與楊先生爭(zhēng)吵。隨后雙方打了起來。混戰(zhàn)中，楊先生抄起凳子砸向門口，誤傷了一個(gè)服務(wù)員，他向屋外跑去，兩男子追出將他打倒在地。

從一定程度上來說，北京市公共場(chǎng)所和部分室外場(chǎng)所禁煙是共筑“公共空間意識(shí)”的一個(gè)具體行動(dòng)。對(duì)于禁煙來說，法律法規(guī)只是治標(biāo)之策，公民的“公共空間意識(shí)”才是治本之道。

公共空間意識(shí)是離開狹隘的個(gè)人性、走出私人的生活天地之后，面向展開的公共空間時(shí)所形成的，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一，其中的“公共秩序”和“社會(huì)公德”觀念，體現(xiàn)了尊重他人即尊重自己，體諒他人即體諒自己的“使所有人利益最大化”原則。

公共空間意識(shí)，是公民在公共生活和交往過程中，達(dá)成的對(duì)公共生活規(guī)范的共識(shí)，并以此調(diào)節(jié)自身行為。它是從個(gè)人美德向社會(huì)美德的一種延伸。

有了公共生活的整體意識(shí)，自然就會(huì)有公共道德意識(shí)，也就會(huì)主動(dòng)遵守一些公共生活中必須有的行為規(guī)范，因?yàn)橹挥羞@樣公共活動(dòng)和社會(huì)交往才能正常進(jìn)行。長(zhǎng)期在這種公共活動(dòng)中熏陶，公民個(gè)人自然會(huì)形成一種公共人格意識(shí)，在公共生活中維護(hù)共同利益會(huì)成為一種人格需要。

對(duì)公共事務(wù)的參與不僅是個(gè)人發(fā)展的需要，也為了成就一個(gè)社會(huì)的共同福祉。當(dāng)公共意識(shí)轉(zhuǎn)化為一個(gè)社會(huì)成員的自覺價(jià)值時(shí)，他會(huì)將自我視為共同體的一部分，從而去主動(dòng)維護(hù)公共利益。

公民或?qū)?guó)家事務(wù)進(jìn)行公共辯論，或?qū)χ卮笫录M(jìn)行公民調(diào)查，或?qū)θ鮿?shì)群體展開公共救援，或?qū)φ疀Q策發(fā)表公開主張?？梢哉f，每一次這種帶有公共意識(shí)的行動(dòng)，維護(hù)的不只是自身或他人的權(quán)益，同時(shí)也是對(duì)制度合理性進(jìn)行的一次價(jià)值判斷。任何社會(huì)制度的存在和運(yùn)轉(zhuǎn)，都需要得到社會(huì)成員的普遍認(rèn)同，這樣它才有行使權(quán)力的正當(dāng)性。

如果沒有這種健全的公共意識(shí)，一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)就可能演變?yōu)閭€(gè)人對(duì)所有人的戰(zhàn)場(chǎng)。只有越來越多的人，不只是把公共領(lǐng)域看作是獲取個(gè)體利益和集團(tuán)利益的場(chǎng)所，不把公共權(quán)力看作是一種控制與服從的關(guān)系，而把公共領(lǐng)域看作是一個(gè)平等、參與、協(xié)商、合作的互惠空間時(shí)，社會(huì)才能形成更為良好的自治狀態(tài)。

3．(標(biāo)題)______

古代絲綢之路沿線各國(guó)絢麗多姿的服飾通過年輕大學(xué)生的詮釋，在T型臺(tái)上散發(fā)著傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的韻律，而他們“走臺(tái)”的位置恰在陜西西安曲江大明宮國(guó)家遺址公園的古遺址上。

“公共空間”與“公共文化空間”僅一詞之差，卻有著文化生產(chǎn)力能否真正生根、釋放的巨大差別。事實(shí)上，各地直接以“文化”命名的廣場(chǎng)、公園并不在少數(shù)，但多數(shù)停留在雕像分布、展板宣傳、文化墻繪制的“一次性”文化生產(chǎn)階段，缺乏連續(xù)性、持久性。那么，公共空間的文化生產(chǎn)力如何壯大?

(小標(biāo)題一)______

俗話說，術(shù)業(yè)有專攻。作為公共空間的管理單位應(yīng)敞開大門與文化活動(dòng)的“經(jīng)驗(yàn)”操辦者深度合作，一來可以節(jié)省人力及策劃成本，二來可以提升文化活動(dòng)水平，同時(shí)也能滿足活動(dòng)提供者對(duì)場(chǎng)地等硬件環(huán)境的需求。在大明宮，以西安市文廣局及各級(jí)文化館為代表的“專業(yè)”單位便是其長(zhǎng)期合作伙伴，如剛剛過去的慶祝開園4周年暨絲路風(fēng)情文化周、西安市社區(qū)文化節(jié)暨西安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示周、2014西安市廣場(chǎng)舞大賽決賽等，高頻率、內(nèi)容豐富、有水準(zhǔn)的文化活動(dòng)保障著人氣及好評(píng)率。

(小標(biāo)題二)______

文化活動(dòng)的參與者和欣賞者都是百姓，文化生產(chǎn)力的強(qiáng)弱體現(xiàn)在百姓參與的廣度和深度上。對(duì)此，是怕麻煩處處設(shè)限，是不聞不問任其發(fā)展，還是出人出資細(xì)心幫扶，不同的態(tài)度決定著公共空間之上文化活力的命運(yùn)?；蛟S，有單位會(huì)“委屈”地哭訴自己是心有余而力不足，但對(duì)于棲身于寸土寸金、人口稠密大都市中的一些單位而言，冷漠地看著場(chǎng)院冷落、設(shè)備空轉(zhuǎn)，無(wú)異于端著金飯碗哭窮，其真正缺少的是細(xì)致人微的扶持政策及一片熱心。

(小標(biāo)題三)______提到產(chǎn)業(yè)，不少單位首先想到的是“門票”經(jīng)濟(jì)，而忽視了開展公益文化活動(dòng)可以與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)互為表里、互為支撐。包括大明宮公園在內(nèi)的整個(gè)曲江的文化產(chǎn)業(yè)走的是一條融入城市、融入生活、融入市民，進(jìn)而帶動(dòng)、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)之路。它可直接創(chuàng)造精神財(cái)富，也可通過向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延伸，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，還可通過“生產(chǎn)”更多的有文化有知識(shí)的幸福公民間接推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

莎士比亞說過“城市即人”。要讓城市更美好，就要充分顯示出對(duì)人的尊重，讓城市中人的生活更有尊嚴(yán)，更舒適愜意。對(duì)此，文化大有作為，而這離不開城市公共空間文化生產(chǎn)力的勃發(fā)，離不開相關(guān)管理單位的借力、發(fā)力和給力。愿更多的公共文化空間勇于作為。

4．近日，一則陪讀家長(zhǎng)在美國(guó)種菜新聞引起人們關(guān)注。在耶魯大學(xué)，一片曾經(jīng)的荒地現(xiàn)在成了一塊塊菜園。種菜的人都是前來陪讀的中國(guó)家長(zhǎng)，閑暇之余開辟了這塊荒地。耶魯校方為家長(zhǎng)們提供化肥，家長(zhǎng)們遵守一些不成文的規(guī)定：可以施肥，但不能用殺蟲劑；和鄰居分享自己收獲的蔬菜，哪怕對(duì)方不種地；外出時(shí)各家會(huì)互相幫忙照應(yīng)菜地等。而若有人家要搬走了，他們還需負(fù)責(zé)找到下家，保證他們那塊菜地還有人照料。

中國(guó)陪讀家長(zhǎng)在耶魯開荒種地，美國(guó)人不但不反對(duì)，還提供化肥支持。這段話字?jǐn)?shù)雖不多，卻有很大的想象空間。這正是這件看似小事的新聞引起極大關(guān)注的原因。圍觀者駐足旁觀的原因是，耶魯校園內(nèi)即便是荒地，那也是公共空間，若不是中國(guó)大媽大爺，荒地還將是荒地，公共空間將會(huì)一直毫無(wú)價(jià)值。

中國(guó)人改變了公共空間的自然生態(tài)。你可以說是中國(guó)人還未退化完全的農(nóng)耕意識(shí)在起作用?？赊r(nóng)耕文化有什么錯(cuò)?中國(guó)人喜歡占用公共空間，可占用公共空間并非全是壞事，要一律禁止。至少美國(guó)人的做法就值得肯定。既然公共空間未給社區(qū)帶來價(jià)值或受益，那就允許私權(quán)占用公共空間并適當(dāng)引導(dǎo)，引導(dǎo)得當(dāng)也能真正發(fā)揮公共空間的公益作用。

在中國(guó)可能會(huì)演變成居民和城管激烈沖突的案例，在耶魯卻因?yàn)橐龑?dǎo)得當(dāng)變廢為寶。請(qǐng)注意這件事始終貫串著的核心理念：規(guī)則意識(shí)。不用殺蟲劑；與社區(qū)不種菜的居民分享蔬菜；互相幫忙照應(yīng)菜地；菜農(nóng)搬走時(shí)托付給下家。正是規(guī)則意識(shí)讓私權(quán)對(duì)公共空間的占有變成公益事業(yè)，這正是公共空間的不二法則。令人拍案叫絕的是，此處的規(guī)則意識(shí)和行為并非來自權(quán)力，而是自發(fā)形成，若換成中國(guó)，也能有這樣公共空間里互惠互利的行為嗎?

人類文明的高地在城市文明，城市文明的精髓在公共空間。因?yàn)橛猩形窗l(fā)揮作用的公共空間，所以有開荒種菜，所以有小販擺攤。因?yàn)橛猩形闯浞职l(fā)揮作用的公共空間，所以有大媽跳廣場(chǎng)舞。城市里鐵道沿線的空地，如果有大媽種菜而且與社區(qū)居民分享并確保不影響鐵道，不但能綠化環(huán)境，而且能解決私權(quán)侵入公共空間帶來的個(gè)體利益沖突問題。

比如說廣場(chǎng)那么大，光散步還是沒有充分利用，如果大媽能把音響放得小一些，跳舞注意分寸不擾民，如此既豐富了社區(qū)文化生活，又為社區(qū)和諧樹立了規(guī)則意識(shí)榜樣，何樂而不為?公共空間并非絕對(duì)的公共空間，私權(quán)在各方都接受的規(guī)則的框框里侵入公共空間，不但不會(huì)破壞公共空間屬性，反而能讓公共空間獲得最大的公益價(jià)值。

胡適曾經(jīng)說過，一個(gè)骯臟的國(guó)家，如果人人講規(guī)則而不是談道德，最終會(huì)變成一個(gè)有人味兒的正常國(guó)家，道德自然會(huì)逐漸回歸；一個(gè)干凈的國(guó)家，如果人人都不講規(guī)則卻大談道德，談高尚，天天沒事兒就談道德規(guī)范，人人大公無(wú)私，最終這個(gè)國(guó)家會(huì)墮落成為一個(gè)偽君子遍布的骯臟國(guó)家。

5．2015年5月3日，一段35秒的視頻在網(wǎng)上瘋傳：在成都市嬌子立交處，一名男司機(jī)開車將一正在開車的女司機(jī)逼停后當(dāng)街毆打，35秒內(nèi)4次踢中女司機(jī)臉部，整個(gè)過程觸目驚心。這段視頻引發(fā)數(shù)萬(wàn)網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。經(jīng)過中央電視臺(tái)的報(bào)道、成都警方的取證：在事發(fā)前的幾分鐘，女司機(jī)屢次“沖動(dòng)性地逼?！蹦兴緳C(jī)，使得男司機(jī)車中的小孩哇哇大哭，這才‘招來男司機(jī)的報(bào)復(fù)。

四川成都?xì)蚺緳C(jī)事件視頻曝光后迅速引發(fā)了公眾議論，部分網(wǎng)民認(rèn)為，無(wú)論是否占理，使用暴力解決問題始終是錯(cuò)誤的；也有網(wǎng)民表示，不文明的駕駛行為應(yīng)該受到懲罰。

4月26日晚，安徽亳州一名女子因騎電動(dòng)三輪車與騎電動(dòng)車的男子相撞，遭男子毆打，女子在次日自殺身亡。據(jù)毫州市公安局消息，5月11日該名男子已被刑拘。

5月3日，云南省昆明市一奔馳車司機(jī)在高速路收費(fèi)站插隊(duì)時(shí)與另一車發(fā)生沖突，隨后奔馳車主將對(duì)方一名老人撞倒致其身亡。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，中國(guó)民用汽車保有量已超過1.5億輛。公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)平均每4戶家庭就擁有1輛私家車。

隨著私家車數(shù)量上升，交通擁堵現(xiàn)象也由一二線城市逐步發(fā)展至中小城市?！奥放币辉~正是用以形容在交通阻塞情況下開車，因煩躁所導(dǎo)致的憤怒情緒。不少司機(jī)在路上遇到令人不滿的駕駛行為時(shí)，常常會(huì)用手勢(shì)及言語(yǔ)表達(dá)不滿，進(jìn)而引發(fā)矛盾。

“開車的時(shí)候常常遇見亂變道、強(qiáng)行加塞的，夜間不變遠(yuǎn)光燈的，心情會(huì)很煩躁，有的時(shí)候會(huì)忍不住超車朝對(duì)方喊話，雖然明知這樣不安全?！卑不蘸戏实哪兴緳C(jī)余某說。

在多個(gè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)中，有“路怒”傾向的司機(jī)占比頗高。中科院心理學(xué)專家吳坎坎分析認(rèn)為，“路怒癥”的成因復(fù)雜，是社會(huì)壓力、擁堵、不文明行車行為等多種現(xiàn)象作用的結(jié)果，容易喚起人的不良情緒，引起司機(jī)的憤怒情緒和行為，由于總體違法成本較低，有的司機(jī)會(huì)用自己的方式“懲治”對(duì)方。

據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因“路怒癥”引發(fā)的道路交通事故逐年上升。雖然重拳整治，但強(qiáng)行變更車道、不按規(guī)定讓行、違法占道、違法超車等行為查處量依然不斷上升。

在“路怒”事件頻發(fā)的同時(shí)，一些溫情的文明駕駛視頻也在微搏和微信平臺(tái)上開始傳播。不少網(wǎng)民表示，在抵制“路怒癥”的同時(shí)，也應(yīng)反省自我的駕駛習(xí)慣。

“以前沒有意識(shí)到自己開車的情緒問題，通過最近的新聞，我和朋友都開始覺得駕駛文明也應(yīng)當(dāng)被重視，開車也和與人相處一樣，需要重視禮貌?！鄙虾Ｊ忻駨埬痴f。

心理學(xué)家武志紅則表示，開車過程中如果產(chǎn)生憤怒情緒或受到別人的“侮辱”，應(yīng)學(xué)會(huì)及時(shí)調(diào)整心態(tài)，防止陷入不必要的麻煩而因小失大。

這類事件以及洶涌且充滿戾氣的網(wǎng)絡(luò)討論，凸顯出當(dāng)下社會(huì)“路德”的缺失?！奥返隆鳖H為具體，特指公路上的行為禮儀與交際倫理。但引申開來，它所承載的并不僅僅是馬路上的交際倫理。馬路是一個(gè)公共空間，“路德”本質(zhì)上是公共道德在馬路這一公共領(lǐng)域中的投射。

私人道德的最高境界是“滇獨(dú)”，而公共道德的底線則應(yīng)該是“己所不欲，勿施于人”。從某種程度上講，公德是一種無(wú)形的社會(huì)性的約束，一種公共空間中的規(guī)范，它更接近有形的法律。因此，培育公共道德，也就不能像“私德”一樣，主要依靠宣傳、教育。

“私德”的提升并不必然帶來公德的提升。實(shí)際上，一些在私人生活、熟人圈子中彬彬有禮、溫文爾雅的人，一旦進(jìn)入公共領(lǐng)域，卻蠻橫霸道、任性不講理，毫無(wú)公德可言。這說明私德與公德之間存在著某種“斷裂”。在這個(gè)意義上可以說，將“路德”“不文明出游”等“公德”問題“私德”化，僅僅依靠宣傳、教育，試圖提高個(gè)人私德，無(wú)助于切實(shí)解決問題。

培育、養(yǎng)成公共道德與公共倫理，需要依賴外在的約束與人際的交往、妥協(xié)、協(xié)商。所謂外在約束，主要指國(guó)家的法律約束與公共輿論的力量，前者維系人際協(xié)商基本的底線與方式，后者保證公共道德的推行。而人際的交往、妥協(xié)與協(xié)商，是指人們進(jìn)入公共空間，參與公共管理，商討公共秩序，發(fā)表公共議論，通過人們之間的討論、交流、博弈與制約，逐漸達(dá)成一種共識(shí)，進(jìn)而逐漸形成無(wú)形的公共道德?！肮隆奔热皇枪驳模托枰谐浞值摹肮残浴?，所以這一過程的關(guān)鍵是“參與感”。

當(dāng)下，熟人社會(huì)逐漸解體，陌生人社會(huì)逐漸成型，原有的熟人社會(huì)中適用的傳統(tǒng)公德難以適應(yīng)新的社會(huì)情境，公共道德、公共倫理的缺失由此凸顯。為此，當(dāng)務(wù)之急乃是通過國(guó)家、社會(huì)、公眾的合力，培育出現(xiàn)代社會(huì)下的公共道德與公共倫理。

6．對(duì)待陌生人的態(tài)度，最能體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)的文明程度。不同于私人領(lǐng)域的交流，可以隨心所欲：也不同于鎖在抽屜里面的日記本，可以率性而為。在公共空間，有表達(dá)就有責(zé)任，有自由就有擔(dān)當(dāng)，有言論就有邊界。如果只想著自己的表達(dá)自由，卻不考慮他人的合法權(quán)益，甚至社會(huì)的公序良俗，這樣的表達(dá)怎能促成共識(shí)?如果一方面喊著打倒一切、懷疑一切，另一方面喊著誰(shuí)敢反對(duì)某個(gè)權(quán)威就打倒誰(shuí)，這樣的思維如何增進(jìn)智識(shí)?如果一邊高呼文明、法治，一邊卻藐視法律、動(dòng)輒粗口，甚至以“和尚摸得，我摸不得”自我辯解，這樣的態(tài)度豈會(huì)有人格魅力?

近段時(shí)間，有關(guān)國(guó)人出行素質(zhì)的話題持續(xù)引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。中國(guó)號(hào)稱文明古國(guó)、禮儀之邦，禮法教育源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，客隨主便、入鄉(xiāng)隨俗觀念深入人心。然而隨著出境旅游人數(shù)逐年遞增，國(guó)人在被許多國(guó)家當(dāng)成“世界金主”競(jìng)相延攬的同時(shí)，也因一些旅游陋習(xí)遭到輿論譴責(zé)和民眾吐槽，中國(guó)人儼然成為不文明的代名詞。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，原因是多方面的：東西方文明的差異、出境人數(shù)的迅猛增長(zhǎng)、國(guó)民素質(zhì)整體不高以及某些媒體的過度放大等，但究其根源，還是在于國(guó)人公共空間意識(shí)的嚴(yán)重缺失。

不同民族和文化構(gòu)成不同的公共空間意識(shí)，西方文化注重個(gè)人隱私，崇尚個(gè)人自由和個(gè)人權(quán)利，公共空間意識(shí)強(qiáng)烈。而東方人尤其是我們中國(guó)人對(duì)于個(gè)人自由和個(gè)人權(quán)利不太重視，加之傳統(tǒng)文化、民族性格、現(xiàn)行制度等因素疊加，導(dǎo)致公共空間意識(shí)相對(duì)薄弱。“家國(guó)一體”的國(guó)家形態(tài)遏制了獨(dú)立精神和自我意識(shí)的覺醒，使得無(wú)論是知識(shí)分子還是普通大眾普遍忽視“公共空間”這一命題。正如學(xué)者余秋雨先生在談到中國(guó)文化的弊病時(shí)所指出的：中國(guó)文化對(duì)于公共空間一直比較黯然，總是強(qiáng)調(diào)上對(duì)得起社稷朝廷，下對(duì)得起家庭親情。但是，在朝廷和家庭之間，有遼闊的“公共空間”，這是中國(guó)文化的一個(gè)盲區(qū)。近些年來，公共空間有了一定拓寬，但公共空間私有化、孤島化、碎片化趨勢(shì)嚴(yán)重，并與公眾活動(dòng)相對(duì)分離。在這種歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)境況的雙重制約之下，國(guó)人公共空間意識(shí)自然難以樹立。

公共空間的范圍不清楚、權(quán)利義務(wù)的界限不明確，這是導(dǎo)致國(guó)人公共空間意識(shí)缺失的重要因素。相關(guān)立法和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理劃分公共空間和私人空間的范圍，明確界定公共空間各方的權(quán)利義務(wù)以及違反義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，保證所有公共空間都能向全體公民開放，確保每個(gè)參與者的合法權(quán)利都得到平等尊重和保護(hù)。2015年4月7日，《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)由國(guó)家旅游局正式頒布實(shí)施。根據(jù)《辦法》，游客的六種行為將被列入“黑名單”。一旦上了“黑名單”，輕者可能影響到再次旅游，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙匠鼍场y行信貸等。雖然被指震懾作用遠(yuǎn)大于實(shí)際效果，但《辦法》通過制度保障和剛性約束來規(guī)范游客權(quán)利義務(wù)、提升公共空間意識(shí)的思路仍然值得肯定。

公共空間意識(shí)的養(yǎng)成除了硬規(guī)則的約束，還要靠軟道德的引導(dǎo)。道德教育是培養(yǎng)公民公共空間意識(shí)的重要路徑。這就需要我們高度重視并不斷創(chuàng)新道德教育，以全體公民的自覺自律為實(shí)現(xiàn)路徑，以社會(huì)輿論的正確導(dǎo)向來抑惡揚(yáng)善，大力提倡和鼓勵(lì)公認(rèn)的或潛在的道德規(guī)范。當(dāng)這些道德規(guī)范成為大家的共識(shí)并且暢通無(wú)阻，國(guó)人的公共空間意識(shí)必將得到大幅度的提升，不僅會(huì)減少社會(huì)的無(wú)序和混亂，降低社會(huì)管理的成本，還會(huì)激發(fā)越來越多的正能量，更大程度地促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三、作答要求根據(jù)給定資料，回答下列問題：第1題、“給定資料2”提到，“對(duì)于禁煙來說，法律法規(guī)只是治標(biāo)之策，公民的‘公共空間意識(shí)’才是治本之道。”請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，言之有理；

(2)不超過350字。___________________我的答案：我的答案：參考答案：這句話的意思是法律法規(guī)只能通過外在的力量約束煙民的行為，有其局限性；“公共空間意識(shí)”才能真正轉(zhuǎn)變公民意識(shí)，對(duì)禁煙起到根本性作用。

由于執(zhí)法者無(wú)法實(shí)時(shí)到位、經(jīng)營(yíng)者不愿得罪客人、普通公民勸阻效果差且易引起沖突等原因，煙民違法成本較低，禁煙條例對(duì)公民的約束力有限。所以說，法律法規(guī)對(duì)禁煙只能起到治標(biāo)的作用，無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所禁煙。而“公共空間意識(shí)”意味著公民形成了公共道德意識(shí)，在公共空間主動(dòng)分享權(quán)利承擔(dān)義務(wù)，培養(yǎng)自己參與民主生活的素質(zhì)，主動(dòng)肩負(fù)起自己有能力承擔(dān)的公共責(zé)任。只有公民有了主觀上的維護(hù)公共空間利益的意識(shí)，才能從根本上禁煙。

法律法規(guī)只是輔助手段，只有越來越多的人將自我視為社會(huì)共同體的一部分，主動(dòng)參與公共空間治理，社會(huì)才能達(dá)到一種良好的自治狀態(tài)。答案解析：第2題、閱讀“給定資料3”，在橫線處填入這則資料的標(biāo)題和三個(gè)部分的小標(biāo)題。

要求：

(1)準(zhǔn)確、精練；

(2)標(biāo)題和三個(gè)小標(biāo)題須分條寫，小標(biāo)題要標(biāo)注序號(hào)；

(3)每條不超過15字。___________________我的答案：我的答案：參考答案：標(biāo)題：公共空間更需借力文化

小標(biāo)題一：管辦合作借力提水平

小標(biāo)題二：政策扶持發(fā)力促生根

小標(biāo)題三：文化產(chǎn)業(yè)給力廣帶動(dòng)答案解析：第3題、閱讀“給定資料4”，談?wù)勚袊?guó)陪讀家長(zhǎng)在耶魯種菜給我們的啟示。

要求：

(1)緊扣材料，重點(diǎn)突出；

(2)觀點(diǎn)明確，條理清晰；

(3)不超過300字。___________________我的答案：我的答案：參考答案：中國(guó)陪讀家長(zhǎng)在耶魯種萊的案例給我們的啟示是：要合理管理公共空間，支持并引導(dǎo)公民時(shí)其進(jìn)行合理開發(fā)利用，最大限度地發(fā)揮其公益價(jià)值。

在政府規(guī)劃未能使其充分發(fā)揮作用的公共空間，要允許公民發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，對(duì)這些公共空間進(jìn)行合理使用，變廢為寶，而不是一味地去禁止。這樣不僅能使公共空間最大限度地發(fā)揮其價(jià)值而且能避免政府管理部門與公民的沖突。

合理地引導(dǎo)，使公民具有規(guī)則意識(shí)，是私權(quán)進(jìn)入公共空間變成公益事業(yè)的關(guān)鍵。公民在公共空間的任何行為都要以不影響公共設(shè)施作用的發(fā)揮、不給其他人群帶來不便為前提，私權(quán)要在各方都接受的規(guī)則的框框里進(jìn)入公共空間。這樣才不會(huì)破壞公共空間屬性，同時(shí)又使其獲得最大的公益價(jià)值。答案解析：第4題、為了消除“路怒”現(xiàn)象，某報(bào)特邀市交管部門工作人員為該報(bào)“時(shí)評(píng)”欄目撰文。假如你是這位工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”的內(nèi)容，以“樹立路德遠(yuǎn)離路怒”為題，為這個(gè)專欄寫一篇短文。

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明深刻；

(2)緊扣材料，重點(diǎn)突出；

(3)不超過500字。___________________我的答案：我的答案：參考答案：樹立路德遠(yuǎn)離路怒

近年來，隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加，因交通出行摩擦而產(chǎn)生的問題逐漸暴露。其中“路怒族”就是典型代表，其引發(fā)的打架斗毆和開“斗氣車”等問題屢現(xiàn)報(bào)端，日益引起人們關(guān)注。

“路怒”現(xiàn)象凸顯了當(dāng)前社會(huì)“路德”的缺失，后果不容忽視：小則可能導(dǎo)致在工作、生活上出現(xiàn)問題，大則可能危及自己與他人的生命健康，帶來社會(huì)問題。因此，廣大車主務(wù)必加強(qiáng)對(duì)“路怒癥”的重視，樹立路德，遠(yuǎn)離路怒。

要解決“路德”缺失、“路怒”橫行的問題，需做好以下工作：一是加強(qiáng)教育宣傳，宣教道路交通安全，使駕駛?cè)藛T認(rèn)識(shí)到“路怒”的危害，管理好自己的情緒，及時(shí)調(diào)整心態(tài)。二是培養(yǎng)公共道德、公共倫理以及公共意識(shí)。一方面加強(qiáng)法律約束和輿論影響，在維系人際協(xié)商基本的底線基礎(chǔ)上培育公共道德：另一方面通過公眾參與達(dá)成共識(shí)，形成公共意識(shí)。三是交管部門加大對(duì)違法者的懲治力度，提高其總體違法成本。

人的生命只有一次，我們應(yīng)該對(duì)生命心懷敬畏，時(shí)刻提醒自己，車上路，人息怒。只有大家爭(zhēng)做“路德·金”，不做“路怒族”，才能保證“高高興興出門去，平平安安回家來”!答案解析：第5題、“給定資料6”中的畫線句子寫道：“對(duì)待陌生人的態(tài)度，最能體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)的文明程度?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，圍繞“公共空間意識(shí)”，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

(1)自選角度，見解深刻；

(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；

(3)思路明晰，語(yǔ)言流暢；